第1篇XX水庫管理局：你局《關(guān)于報送XX水庫應急預案的請示》（XX水局發(fā)〔2023〕X號）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復如下：一、原則同意《XX水庫應急預案》（以下簡稱《預案》）。請你局按照《預案》的要求，切實加強水庫安全管理，提高應對突發(fā)事件的能力，確保水庫安全運行和人民群眾生命財產(chǎn)安全。二、《預案》主要內(nèi)容如下：（一）編制依據(jù)1.國家有關(guān)法律法規(guī)和方針政策；2.地方政府及有關(guān)部門關(guān)于水庫管理的相關(guān)規(guī)定；3.水庫實際情況和周邊環(huán)境特點。（二）適用范圍《預案》適用于XX水庫發(fā)生的洪水、地震、山體滑坡、泥石流、地質(zhì)災害等突發(fā)事件，以及由此引發(fā)的其他次生災害。（三）組織指揮體系1.成立XX水庫應急管理指揮部，負責水庫應急管理工作；2.應急指揮部下設(shè)辦公室，負責日常應急管理工作；3.各相關(guān)部門按照職責分工，做好應急管理工作。（四）應急響應1.預警分級：根據(jù)水庫實際運行情況和周邊環(huán)境變化，將預警分為四個等級，分別為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）；2.預警信息發(fā)布：通過水庫管理局官方網(wǎng)站、手機短信、廣播、電視等渠道，及時發(fā)布預警信息；3.應急響應啟動：根據(jù)預警等級，啟動相應的應急響應程序，開展應急處置工作。（五）應急處置1.人員疏散：根據(jù)應急響應等級，組織水庫周邊群眾進行疏散，確保生命安全；2.水庫調(diào)度：根據(jù)應急響應等級，調(diào)整水庫運行調(diào)度方案，確保水庫安全運行；3.災害調(diào)查：對突發(fā)事件原因進行調(diào)查，查明責任，提出整改措施；4.恢復重建：根據(jù)應急響應等級，開展水庫周邊受損設(shè)施恢復重建工作。（六）應急保障1.人力資源：加強應急隊伍建設(shè)，提高應急處置能力；2.物資保障：儲備必要的應急物資，確保應急需求；3.技術(shù)支持：加強應急技術(shù)研發(fā)，提高應急處置水平；4.資金保障：設(shè)立應急基金，確保應急工作順利開展。三、工作要求（一）加強組織領(lǐng)導。請你局高度重視水庫應急管理，加強組織領(lǐng)導，確保《預案》的貫徹落實。（二）完善工作機制。請你局建立健全應急管理工作制度，完善應急響應、應急處置、應急保障等各項工作機制。（三）加強宣傳教育。請你局加大應急宣傳教育力度，提高水庫周邊群眾的安全意識和自救互救能力。（四）強化應急演練。請你局定期組織應急演練，檢驗《預案》的有效性和可行性，提高應急處置能力。（五）嚴格責任追究。對在應急管理工作中有失職、瀆職行為的，依法依規(guī)追究責任。請你局接此批復后，認真貫徹落實，確保水庫安全穩(wěn)定運行。特此批復。XX市人民政府2023年X月X日第2篇XX水庫管理局：你局《關(guān)于審批XX水庫應急預案的請示》（XX水局〔2023〕X號）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復如下：一、原則同意《XX水庫應急預案》（以下簡稱《預案》），請你局按照《預案》要求，認真組織實施，確保水庫安全運行。二、《預案》編制依據(jù)充分，內(nèi)容全面，結(jié)構(gòu)合理，符合國家有關(guān)法律法規(guī)和水庫安全管理要求。預案明確了水庫應急組織機構(gòu)、應急響應程序、應急處置措施、應急保障措施等，具有較強的針對性和可操作性。三、請你局做好以下工作：（一）加強組織領(lǐng)導。成立XX水庫應急指揮部，負責水庫應急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。明確各級應急責任，確保應急工作高效有序進行。（二）完善應急機制。建立健全水庫應急響應機制，確保在發(fā)生突發(fā)事件時，能夠迅速啟動應急響應，采取有效措施，降低災害損失。（三）加強應急隊伍建設(shè)。加強水庫應急管理人員的培訓，提高應急隊伍的應急處置能力。定期開展應急演練，提高應急處置實戰(zhàn)水平。（四）強化物資保障。建立健全水庫應急物資儲備制度，確保應急物資儲備充足、完好。加強應急物資的管理和維護，確保應急物資隨時可用。（五）加大宣傳力度。充分利用各種宣傳渠道，廣泛宣傳水庫應急知識，提高公眾的防災減災意識和自救互救能力。四、本批復自印發(fā)之日起生效。請你局嚴格按照《預案》要求，切實加強水庫應急管理，確保水庫安全穩(wěn)定運行。特此批復。XX市人民政府2023年X月X日附件：《XX水庫應急預案》一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國防洪法》2.《中華人民共和國水庫大壩安全管理條例》3.《水庫大壩安全鑒定辦法》4.《水庫大壩安全監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》5.《水庫應急管理規(guī)定》6.《XX省水庫安全管理條例》7.《XX市水庫安全管理規(guī)定》8.XX水庫建設(shè)與管理相關(guān)文件二、適用范圍本預案適用于XX水庫在發(fā)生洪水、滑坡、泥石流、地震等自然災害以及人為事故等突發(fā)事件時，組織、協(xié)調(diào)和指揮水庫應急管理工作。三、應急組織機構(gòu)及職責（一）應急指揮部1.指揮長：XX水庫管理局局長2.副指揮長：XX水庫管理局副局長3.成員：XX水庫管理局各部門負責人應急指揮部負責水庫應急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮，其主要職責如下：（1）制定和實施水庫應急工作計劃；（2）組織協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應急工作；（3）決定水庫應急響應等級和應急處置措施；（4）發(fā)布應急預警信息；（5）組織應急演練；（6）組織應急物資儲備和調(diào)配；（7）組織應急恢復重建工作。（二）應急指揮部辦公室1.主任：XX水庫管理局辦公室負責人2.副主任：XX水庫管理局相關(guān)部門負責人應急指揮部辦公室負責日常應急工作的組織實施，其主要職責如下：（1）收集、整理、分析水庫應急信息；（2）組織編制應急工作計劃；（3）組織應急演練；（4）組織應急物資儲備和調(diào)配；（5）組織應急信息發(fā)布；（6）組織應急恢復重建工作。（三）應急工作組1.指揮長：XX水庫管理局相關(guān)部門負責人2.成員：相關(guān)部門、單位人員應急工作組負責具體應急工作的組織實施，其主要職責如下：（1）負責水庫應急物資的儲備和調(diào)配；（2）負責水庫應急信息的收集、整理和分析；（3）負責水庫應急演練的組織和實施；（4）負責水庫應急恢復重建工作。四、應急響應程序（一）預警信息發(fā)布1.當水庫發(fā)生或可能發(fā)生突發(fā)事件時，應急指揮部辦公室應及時收集、整理、分析相關(guān)信息，并向應急指揮部報告。2.應急指揮部根據(jù)收集到的信息，決定是否發(fā)布預警信息。3.預警信息發(fā)布后，應急指揮部辦公室應及時通知相關(guān)部門、單位和人員。（二）應急響應啟動1.當水庫發(fā)生突發(fā)事件時，應急指揮部應立即啟動應急響應。2.應急指揮部辦公室應根據(jù)應急響應等級，組織相關(guān)部門、單位和人員開展應急處置工作。（三）應急處置1.應急指揮部辦公室負責組織應急物資的儲備和調(diào)配，確保應急物資充足、完好。2.應急工作組負責具體應急處置工作，包括：（1）組織救援隊伍開展救援工作；（2）組織轉(zhuǎn)移受威脅人員；（3）組織搶險救援；（4）組織應急物資的調(diào)配和供應；（5）組織應急信息的收集、整理和分析；（6）組織應急演練。（四）應急響應結(jié)束1.當水庫突發(fā)事件得到有效控制，應急指揮部辦公室應向應急指揮部報告。2.應急指揮部根據(jù)報告，決定是否結(jié)束應急響應。3.應急指揮部辦公室負責組織應急恢復重建工作。五、應急保障措施（一）應急物資保障1.建立健全水庫應急物資儲備制度，確保應急物資儲備充足、完好。2.加強應急物資的管理和維護，確保應急物資隨時可用。（二）應急通信保障1.建立健全水庫應急通信網(wǎng)絡(luò)，確保應急通信暢通。2.定期檢查和維護應急通信設(shè)備，確保應急通信設(shè)備完好。（三）應急資金保障1.建立健全水庫應急資金管理制度，確保應急資金?？顚Ｓ?。2.加強應急資金的管理和維護，確保應急資金充足。六、應急演練（一）演練目的1.提高應急隊伍的應急處置能力；2.檢驗應急預案的有效性；3.提高公眾的防災減災意識和自救互救能力。（二）演練內(nèi)容1.模擬水庫發(fā)生洪水、滑坡、泥石流、地震等自然災害；2.模擬水庫發(fā)生人為事故；3.模擬應急物資儲備和調(diào)配；4.模擬應急通信保障；5.模擬應急資金保障。（三）演練組織1.應急指揮部負責組織演練；2.應急指揮部辦公室負責具體組織實施；3.應急工作組負責演練的現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)。七、應急恢復重建（一）恢復重建原則1.安全第一，確保水庫安全穩(wěn)定運行；2.科學規(guī)劃，合理布局；3.經(jīng)濟合理，注重實效；4.廣泛動員，全民參與。（二）恢復重建內(nèi)容1.水庫設(shè)施修復；2.受災群眾安置；3.應急物資補充；4.應急通信設(shè)施修復；5.應急資金補充。（三）恢復重建程序1.應急指揮部辦公室組織編制恢復重建計劃；2.應急指揮部審批恢復重建計劃；3.應急指揮部辦公室組織實施恢復重建計劃；4.應急指揮部辦公室組織驗收恢復重建成果。八、附則（一）本預案由XX水庫管理局負責解釋。（二）本預案自印發(fā)之日起施行。附件：《XX水庫應急預案》詳細內(nèi)容（以下內(nèi)容為《XX水庫應急預案》詳細內(nèi)容，包括但不限于應急組織機構(gòu)及職責、應急響應程序、應急保障措施、應急演練、應急恢復重建等，具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進行編制。）第3篇一、批復背景根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》和《水庫大壩安全管理條例》等法律法規(guī)，為加強水庫安全管理，提高水庫防汛抗災能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，經(jīng)研究，同意批復如下水庫應急預案。二、批復依據(jù)1.《中華人民共和國防洪法》2.《中華人民共和國防汛條例》3.《水庫大壩安全管理條例》4.《水庫大壩安全鑒定辦法》5.《水庫安全管理實施細則》6.《水庫應急管理實施細則》7.水庫實際情況三、批復內(nèi)容1.應急預案編制單位水庫應急預案由水庫管理單位編制，報上級主管部門審批。2.應急預案適用范圍本應急預案適用于水庫在遭遇洪水、地震、泥石流、山體滑坡等自然災害和工程事故時，組織、指揮、協(xié)調(diào)和實施水庫防汛抗災工作的全過程。3.應急組織體系（1）成立水庫防汛抗旱指揮部，負責水庫防汛抗災工作的組織、指揮、協(xié)調(diào)和決策。（2）設(shè)立水庫防汛抗旱指揮部辦公室，負責日常工作。（3）設(shè)立水庫防汛抗旱指揮部各成員單位，負責各自職責范圍內(nèi)的防汛抗災工作。4.應急響應機制（1）根據(jù)水庫汛情和工程狀況，分為四個應急響應等級：I級、II級、III級、IV級。（2）根據(jù)實際情況，啟動相應級別的應急響應。（3）各級應急響應啟動后，水庫防汛抗旱指揮部辦公室負責發(fā)布應急響應命令，組織各成員單位落實應急響應措施。5.應急處置措施（1）組織水庫巡查，及時發(fā)現(xiàn)并處理險情。（2）加強水庫大壩安全管理，確保大壩安全運行。（3）加強水庫泄洪設(shè)施的管理，確保泄洪安全。（4）加強水庫周邊防護設(shè)施的管理，防止洪水漫溢。（5）加強水庫上下游水庫、河道、堤防等工程設(shè)施的管理，確保工程安全。（6）加強水庫周邊居民安置和轉(zhuǎn)移工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。（7）加強水庫防汛物資儲備和調(diào)配，確保應急物資供應。（8）加強水庫防汛抗旱宣傳教育和培訓，提高人民群眾防汛抗旱意識和自救互救能力。6.應急保障措施（1）建立健全水庫防汛抗旱經(jīng)費保障機制。（2）加強水庫防汛抗旱物資儲備，確保應急物資供應。（3）加強水庫防汛抗旱隊伍建設(shè)，提高防汛抗旱隊伍素質(zhì)。（4）加強水庫防汛抗旱信息報送和宣傳報道，提高社會關(guān)注度。7.應急恢復重建（1）根據(jù)水庫防汛抗災工作的實際情況，制定水庫恢復重建方案。（2）加強水庫大壩、泄洪設(shè)施、防護設(shè)施等工程設(shè)施的修復和加固。（3）加強水庫周邊居民安置和重建工作，恢復生產(chǎn)生活秩序。四、批復要求