公路橋梁安全巡查及養(yǎng)護(hù)管理辦法第一章總則為強(qiáng)化公路橋梁安全管控，保障橋梁結(jié)構(gòu)安全、通行效率及服務(wù)壽命，依據(jù)《中華人民共和國公路法》《公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度》等法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范，結(jié)合公路橋梁管理實(shí)際，制定本辦法。本辦法適用于國省干線及縣鄉(xiāng)公路上各類橋梁（含特大橋、大橋、中橋、小橋及涵洞）的安全巡查與養(yǎng)護(hù)管理工作。管理職責(zé)1.交通運(yùn)輸主管部門：統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)橋梁安全管理，制定政策標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督考核養(yǎng)護(hù)單位履職情況，協(xié)調(diào)跨區(qū)域、跨部門的橋梁管理事務(wù)。2.養(yǎng)護(hù)單位：承擔(dān)橋梁巡查、養(yǎng)護(hù)作業(yè)的具體實(shí)施，建立巡查養(yǎng)護(hù)臺賬，及時(shí)處置病害并上報(bào)重大安全隱患。3.管養(yǎng)人員：具備相應(yīng)專業(yè)技能，經(jīng)培訓(xùn)考核后上崗，嚴(yán)格執(zhí)行巡查養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范。第二章安全巡查管理一、巡查分類及要求橋梁巡查分為日常巡查、定期檢查、專項(xiàng)檢查、特殊檢查四類，需結(jié)合橋梁結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、使用年限、環(huán)境條件動態(tài)調(diào)整頻率與內(nèi)容。1.日常巡查由養(yǎng)護(hù)單位專職巡查人員執(zhí)行，重點(diǎn)檢查橋面鋪裝、伸縮縫、欄桿、支座、墩臺等易損部件的表觀狀態(tài)，以及橋下空間、周邊地質(zhì)環(huán)境的異常變化。特大橋、大橋：每周不少于1次；中橋、小橋：每兩周不少于1次。巡查需填寫《橋梁日常巡查記錄表》，記錄病害位置、類型、程度，附現(xiàn)場照片或示意圖；發(fā)現(xiàn)裂縫、沉降、支座脫空等隱患應(yīng)立即上報(bào)。2.定期檢查由主管部門委托具備資質(zhì)的檢測單位實(shí)施，每年或每半年（視橋梁重要性、病害發(fā)展情況調(diào)整）開展一次，全面評估橋梁技術(shù)狀況。檢查內(nèi)容包括結(jié)構(gòu)構(gòu)件損傷程度、材料劣化情況、附屬設(shè)施功能有效性，采用目測、儀器檢測結(jié)合的方式，形成《橋梁定期檢查報(bào)告》，明確技術(shù)狀況等級（一類至五類）及養(yǎng)護(hù)建議。3.專項(xiàng)檢查針對橋梁特定病害（如鋼筋銹蝕、預(yù)應(yīng)力損失）、特殊環(huán)境（地震、洪水后）或荷載變化（重載車輛頻繁通行）開展，由專業(yè)團(tuán)隊(duì)制定專項(xiàng)方案，重點(diǎn)分析病害成因、發(fā)展趨勢，為養(yǎng)護(hù)處置提供技術(shù)依據(jù)。4.特殊檢查橋梁出現(xiàn)嚴(yán)重病害（如主梁開裂、墩臺傾斜）、發(fā)生事故（車輛撞擊、火災(zāi)）或達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限時(shí)，應(yīng)立即啟動特殊檢查，采用無損檢測、荷載試驗(yàn)等手段，評估結(jié)構(gòu)安全儲備，判定是否需限載、封閉或拆除重建。二、巡查質(zhì)量管控巡查人員需佩戴安全裝備，遵守交通管制要求，在橋梁明顯位置公示巡查責(zé)任人、聯(lián)系電話及監(jiān)督渠道。主管部門每季度抽查巡查記錄，對病害處置不及時(shí)、臺賬造假的單位，責(zé)令限期整改并納入信用評價(jià)。第三章養(yǎng)護(hù)管理一、養(yǎng)護(hù)分類及實(shí)施橋梁養(yǎng)護(hù)分為預(yù)防性養(yǎng)護(hù)、修復(fù)性養(yǎng)護(hù)、病害處置三類，遵循“預(yù)防為主、防治結(jié)合”原則，優(yōu)先消除安全隱患，延長結(jié)構(gòu)壽命。1.預(yù)防性養(yǎng)護(hù)針對橋梁結(jié)構(gòu)“亞健康”狀態(tài)，通過日常保潔、排水系統(tǒng)疏通、支座防塵防銹、伸縮縫清淤等措施，延緩病害發(fā)生。橋面清掃每周不少于1次，雨季前疏通泄水孔、伸縮縫；支座每半年檢查一次，清理雜物并涂刷防腐材料。2.修復(fù)性養(yǎng)護(hù)針對輕微病害（如橋面坑槽、護(hù)欄局部破損、裂縫寬度＜0.2mm），采用局部修補(bǔ)、表面封閉等工藝，恢復(fù)結(jié)構(gòu)功能。橋面坑槽應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)修補(bǔ)，采用與原鋪裝匹配的材料；裂縫封閉采用環(huán)氧樹脂或?qū)Ｓ妹芊饽z，施工后跟蹤觀測。3.病害處置針對較嚴(yán)重病害（如鋼筋銹蝕、支座脫空、墩臺沉降），制定專項(xiàng)處置方案，經(jīng)專家論證后實(shí)施。裂縫寬度≥0.2mm時(shí)，采用壓力注漿加固；支座脫空需調(diào)整墊石或更換支座，施工期間設(shè)置臨時(shí)支撐，保障橋梁受力安全。二、養(yǎng)護(hù)技術(shù)要求養(yǎng)護(hù)材料應(yīng)符合現(xiàn)行公路橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范，優(yōu)先選用環(huán)保、耐久的新型材料（如高延性混凝土、防腐涂層）。大型養(yǎng)護(hù)作業(yè)（如支座更換、主梁加固）需編制施工組織設(shè)計(jì)，明確交通導(dǎo)改方案、安全防護(hù)措施，報(bào)主管部門備案。三、養(yǎng)護(hù)檔案管理養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)建立“一橋一檔”，檔案內(nèi)容包括橋梁設(shè)計(jì)資料、歷次巡查報(bào)告、養(yǎng)護(hù)方案及實(shí)施記錄、檢測評估報(bào)告等，電子檔案與紙質(zhì)檔案同步更新，保存期限不少于橋梁設(shè)計(jì)使用年限。第四章應(yīng)急管理一、應(yīng)急預(yù)案制定主管部門會同養(yǎng)護(hù)單位制定橋梁應(yīng)急預(yù)案，明確組織體系（搶險(xiǎn)指揮組、技術(shù)專家組、物資保障組）、應(yīng)急響應(yīng)流程（預(yù)警、響應(yīng)、處置、恢復(fù)）及物資儲備（搶險(xiǎn)機(jī)械、檢測設(shè)備、應(yīng)急支座等）。二、應(yīng)急處置流程1.隱患預(yù)警：巡查發(fā)現(xiàn)重大隱患（如墩臺坍塌風(fēng)險(xiǎn)、橋面塌陷），立即封閉交通，設(shè)置警示標(biāo)志，上報(bào)主管部門。2.搶險(xiǎn)處置：啟動應(yīng)急預(yù)案，組織專業(yè)隊(duì)伍搶險(xiǎn)，優(yōu)先保障人員安全，采用臨時(shí)支撐、卸載等措施控制病害發(fā)展。3.災(zāi)后評估：搶險(xiǎn)結(jié)束后，委托檢測單位評估橋梁結(jié)構(gòu)安全，判定是否可恢復(fù)通行或需長期加固。第五章考核與責(zé)任一、考核機(jī)制主管部門建立橋梁管理考核體系，從巡查頻率、病害處置時(shí)效、技術(shù)狀況改善率等維度評分，考核結(jié)果與養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)撥付、信用評價(jià)掛鉤。二、責(zé)任追究養(yǎng)護(hù)單位未按要求巡查養(yǎng)護(hù)，導(dǎo)致橋梁病害擴(kuò)大或發(fā)生安全事故的，責(zé)令限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的暫停養(yǎng)護(hù)作業(yè)資格，依法追究經(jīng)濟(jì)賠