2025年環(huán)境與資源保護(hù)法的期末考試試題及答案一、單項(xiàng)選擇題（每題2分，共30分）1.環(huán)境與資源保護(hù)法所調(diào)整的社會關(guān)系是（）A.人與物的關(guān)系B.人與環(huán)境要素的關(guān)系C.人與自然的關(guān)系D.人與人之間的關(guān)系答案：D。環(huán)境與資源保護(hù)法主要調(diào)整的是在開發(fā)、利用、保護(hù)和改善環(huán)境資源過程中人與人之間產(chǎn)生的社會關(guān)系，而不是人與自然的直接關(guān)系，雖然其目的涉及對自然環(huán)境的保護(hù)，但法律調(diào)整的是人的行為及由此產(chǎn)生的人與人的關(guān)系。2.我國首次明確提出“環(huán)境保護(hù)”概念的會議是（）A.第一次全國環(huán)境保護(hù)會議B.第二次全國環(huán)境保護(hù)會議C.聯(lián)合國人類環(huán)境會議D.全國環(huán)境與發(fā)展大會答案：A。1973年召開的第一次全國環(huán)境保護(hù)會議，首次明確提出了“環(huán)境保護(hù)”的概念，這次會議對我國環(huán)境保護(hù)事業(yè)的起步起到了重要的推動作用。3.以下屬于環(huán)境與資源保護(hù)法基本原則的是（）A.經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)先原則B.開發(fā)者養(yǎng)護(hù)、污染者治理原則C.行政主導(dǎo)原則D.技術(shù)優(yōu)先原則答案：B。開發(fā)者養(yǎng)護(hù)、污染者治理原則是環(huán)境與資源保護(hù)法的基本原則之一。它要求開發(fā)利用環(huán)境資源者承擔(dān)養(yǎng)護(hù)環(huán)境資源的責(zé)任，污染環(huán)境者承擔(dān)治理污染的責(zé)任，以實(shí)現(xiàn)環(huán)境資源的合理利用和保護(hù)。而經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)先原則不符合環(huán)境與資源保護(hù)法整體理念；行政主導(dǎo)原則不是其基本原則；技術(shù)優(yōu)先原則也并非環(huán)境與資源保護(hù)法的核心原則。4.我國《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定，每年的環(huán)境日是（）A.4月22日B.5月31日C.6月5日D.7月11日答案：C。6月5日是世界環(huán)境日，我國《環(huán)境保護(hù)法》也將這一天確定為環(huán)境日，旨在提高人們的環(huán)境保護(hù)意識，推動全球和我國的環(huán)境保護(hù)工作。4月22日是世界地球日；5月31日是世界無煙日；7月11日是世界人口日。5.以下不屬于我國環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系的是（）A.國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)B.地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)C.行業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)D.企業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)答案：D。我國環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系主要包括國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)；地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是對國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充和細(xì)化，在本地區(qū)執(zhí)行；行業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是針對特定行業(yè)制定的標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)不屬于法定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系范疇。6.環(huán)境影響評價制度最早由（）提出。A.美國B.日本C.德國D.中國答案：A。環(huán)境影響評價制度最早由美國在1969年的《國家環(huán)境政策法》中提出。該制度要求在進(jìn)行可能對環(huán)境有重大影響的項(xiàng)目建設(shè)前，必須對其進(jìn)行環(huán)境影響評價，以預(yù)防和減少項(xiàng)目對環(huán)境造成的不良影響。之后，許多國家紛紛借鑒和采用這一制度。7.征收排污費(fèi)的對象是（）A.一切開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目B.一切對環(huán)境有影響的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目C.向環(huán)境排放污染物或者超過國家排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的排污者D.所有企業(yè)事業(yè)單位答案：C。征收排污費(fèi)的對象是向環(huán)境排放污染物或者超過國家排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的排污者。這是為了促使排污者減少污染物排放，承擔(dān)其對環(huán)境造成污染的責(zé)任。開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目不一定都涉及排污行為；并非所有企業(yè)事業(yè)單位都在排污費(fèi)征收范圍內(nèi)，只有有排污行為且符合相關(guān)規(guī)定的才需要繳納。8.我國《水污染防治法》規(guī)定，禁止向水體排放（）A.含熱廢水B.含病原體的污水C.工業(yè)廢渣D.中、低水平放射性廢水答案：C。我國《水污染防治法》明確禁止向水體排放工業(yè)廢渣，因?yàn)楣I(yè)廢渣可能含有大量有害物質(zhì)，進(jìn)入水體后會嚴(yán)重污染水質(zhì)，破壞水生態(tài)環(huán)境。含熱廢水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后可以排放；含病原體的污水經(jīng)過消毒處理達(dá)標(biāo)后也可排放；中、低水平放射性廢水在符合國家有關(guān)放射性污染防治規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的情況下可以排放。9.以下屬于我國《大氣污染防治法》規(guī)定的主要大氣污染物的是（）A.二氧化碳B.氮?dú)釩.臭氧D.顆粒物答案：D。顆粒物是我國《大氣污染防治法》規(guī)定的主要大氣污染物之一。顆粒物包括可吸入顆粒物（PM10）和細(xì)顆粒物（PM2.5）等，它們會對空氣質(zhì)量和人體健康造成嚴(yán)重危害。二氧化碳雖然是溫室氣體，但目前在我國大氣污染防治法中未將其列為主要大氣污染物進(jìn)行常規(guī)控制；氮?dú)馐强諝獾闹饕煞种?，不屬于污染物；臭氧在近地面濃度過高時是污染物，但不是《大氣污染防治法》重點(diǎn)控制的常規(guī)主要污染物。10.我國《固體廢物污染環(huán)境防治法》規(guī)定，對危險廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險廢物的設(shè)施、場所，必須（）A.設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志B.定期檢測C.進(jìn)行消毒處理D.由專人負(fù)責(zé)管理答案：A。我國《固體廢物污染環(huán)境防治法》要求對危險廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險廢物的設(shè)施、場所，必須設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志，以便于識別和管理，防止危險廢物對環(huán)境和人體造成危害。定期檢測、消毒處理和專人負(fù)責(zé)管理也是危險廢物管理的重要措施，但設(shè)置識別標(biāo)志是法律明確規(guī)定的首要要求。11.以下不屬于自然資源的是（）A.陽光B.土地C.野生動物D.人造森林答案：D。自然資源是指自然界中天然存在的、具有經(jīng)濟(jì)價值和生態(tài)功能的物質(zhì)和能量。陽光、土地和野生動物都屬于自然資源。而人造森林是人類通過種植等方式營造的森林，不屬于天然存在的自然資源范疇。12.我國《森林法》規(guī)定，國家實(shí)行森林采伐限額管理制度，采伐林木必須申請（）A.采伐許可證B.運(yùn)輸許可證C.經(jīng)營許可證D.加工許可證答案：A。我國《森林法》規(guī)定，國家實(shí)行森林采伐限額管理制度，采伐林木必須申請采伐許可證。這是為了合理控制森林采伐量，保護(hù)森林資源的可持續(xù)發(fā)展。運(yùn)輸許可證是在運(yùn)輸木材時需要的；經(jīng)營許可證是從事森林資源經(jīng)營活動所需；加工許可證是進(jìn)行木材加工時需要的，而采伐許可證是采伐環(huán)節(jié)的關(guān)鍵憑證。13.我國《漁業(yè)法》規(guī)定，國家對漁業(yè)生產(chǎn)實(shí)行以（）為主，養(yǎng)殖、捕撈、加工并舉，因地制宜，各有側(cè)重的方針。A.養(yǎng)殖B.捕撈C.加工D.增殖答案：A。我國《漁業(yè)法》規(guī)定國家對漁業(yè)生產(chǎn)實(shí)行以養(yǎng)殖為主，養(yǎng)殖、捕撈、加工并舉，因地制宜，各有側(cè)重的方針。這一方針的確定是基于保護(hù)漁業(yè)資源、保障漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的考慮，養(yǎng)殖可以在一定程度上減少對野生漁業(yè)資源的過度捕撈壓力。14.環(huán)境民事責(zé)任的歸責(zé)原則是（）A.過錯責(zé)任原則B.無過錯責(zé)任原則C.公平責(zé)任原則D.過錯推定責(zé)任原則答案：B。環(huán)境民事責(zé)任的歸責(zé)原則是無過錯責(zé)任原則。即在環(huán)境侵權(quán)案件中，不論行為人主觀上是否有過錯，只要其行為造成了環(huán)境污染損害后果，就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。這是因?yàn)榄h(huán)境侵權(quán)具有復(fù)雜性、潛伏性等特點(diǎn)，受害者往往難以證明加害人的過錯，采用無過錯責(zé)任原則有利于保護(hù)受害者的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。15.對環(huán)境與資源保護(hù)違法行為進(jìn)行行政處罰的機(jī)關(guān)是（）A.人民法院B.人民檢察院C.環(huán)境保護(hù)行政主管部門D.公安機(jī)關(guān)答案：C。環(huán)境保護(hù)行政主管部門是對環(huán)境與資源保護(hù)違法行為進(jìn)行行政處罰的主要機(jī)關(guān)。它依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對違反環(huán)境與資源保護(hù)規(guī)定的單位和個人進(jìn)行處罰。人民法院主要負(fù)責(zé)審理環(huán)境民事和刑事案件；人民檢察院主要負(fù)責(zé)對環(huán)境犯罪行為進(jìn)行公訴和法律監(jiān)督；公安機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)涉及環(huán)境犯罪的偵查等工作，一般不直接進(jìn)行環(huán)境行政處罰。二、多項(xiàng)選擇題（每題3分，共15分）1.環(huán)境與資源保護(hù)法的特征包括（）A.綜合性B.技術(shù)性C.社會性D.共同性答案：ABCD。環(huán)境與資源保護(hù)法具有綜合性，它涉及多個領(lǐng)域和部門的法律規(guī)范；具有技術(shù)性，因?yàn)槠鋵?shí)施需要大量的環(huán)境科學(xué)技術(shù)知識；具有社會性，以保護(hù)公共環(huán)境利益為目標(biāo)；具有共同性，環(huán)境問題是全球性問題，各國在環(huán)境與資源保護(hù)方面有共同的需求和目標(biāo)。2.我國環(huán)境與資源保護(hù)法的淵源包括（）A.憲法B.法律C.行政法規(guī)D.國際條約答案：ABCD。我國環(huán)境與資源保護(hù)法的淵源包括憲法，憲法是國家的根本大法，為環(huán)境與資源保護(hù)法提供了根本依據(jù)；法律，如《環(huán)境保護(hù)法》《水污染防治法》等；行政法規(guī)，由國務(wù)院制定，如《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等；國際條約，我國締結(jié)或者參加的有關(guān)環(huán)境與資源保護(hù)的國際條約也是我國環(huán)境與資源保護(hù)法的淵源。3.以下屬于“三同時”制度適用范圍的有（）A.新建項(xiàng)目B.改建項(xiàng)目C.擴(kuò)建項(xiàng)目D.技術(shù)改造項(xiàng)目答案：ABCD?！叭瑫r”制度要求建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投產(chǎn)使用。其適用范圍包括新建項(xiàng)目、改建項(xiàng)目、擴(kuò)建項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目等各類可能對環(huán)境造成影響的建設(shè)項(xiàng)目。4.我國《野生動物保護(hù)法》規(guī)定，國家保護(hù)的野生動物分為（）A.國家一級保護(hù)野生動物B.國家二級保護(hù)野生動物C.地方重點(diǎn)保護(hù)野生動物D.有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究價值的陸生野生動物答案：ABCD。我國《野生動物保護(hù)法》將國家保護(hù)的野生動物分為國家一級保護(hù)野生動物和國家二級保護(hù)野生動物，這兩類是重點(diǎn)保護(hù)對象；地方重點(diǎn)保護(hù)野生動物是由地方政府確定并公布的保護(hù)對象；有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究價值的陸生野生動物也在保護(hù)范圍內(nèi)。5.環(huán)境糾紛的解決途徑主要有（）A.協(xié)商B.調(diào)解C.仲裁D.訴訟答案：ABCD。環(huán)境糾紛的解決途徑主要有協(xié)商，即糾紛雙方自行協(xié)商解決；調(diào)解，可由有關(guān)部門或第三方進(jìn)行調(diào)解；仲裁，雙方根據(jù)仲裁協(xié)議將糾紛提交仲裁機(jī)構(gòu)裁決；訴訟，包括民事訴訟、行政訴訟和刑事訴訟，通過司法途徑解決環(huán)境糾紛。三、簡答題（每題10分，共30分）1.簡述環(huán)境與資源保護(hù)法的目的和任務(wù)。答：環(huán)境與資源保護(hù)法的目的主要有兩個方面：一是保護(hù)和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害，保障人體健康；二是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展。其任務(wù)包括：第一，合理開發(fā)、利用環(huán)境與資源，提高資源的利用率。通過法律規(guī)定，引導(dǎo)人們科學(xué)合理地開發(fā)和利用自然資源，避免過度開發(fā)和浪費(fèi)。第二，保護(hù)和改善環(huán)境質(zhì)量，維護(hù)生態(tài)平衡。防止和減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，為人類創(chuàng)造良好的生存和發(fā)展環(huán)境。第三，防治環(huán)境污染和其他公害，保障人體健康。對各種污染源進(jìn)行控制和管理，減少污染物的排放，降低對人體健康的危害。第四，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的良性互動，避免以犧牲環(huán)境為代價換取經(jīng)濟(jì)增長。2.簡述環(huán)境影響評價制度的主要內(nèi)容。答：環(huán)境影響評價制度是指對規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。其主要內(nèi)容包括：第一，評價范圍，包括規(guī)劃環(huán)境影響評價和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價。規(guī)劃環(huán)境影響評價針對土地利用有關(guān)規(guī)劃，區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃以及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)等專項(xiàng)規(guī)劃。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價針對可能對環(huán)境造成影響的各類建設(shè)項(xiàng)目。第二，評價程序，一般包括準(zhǔn)備階段、正式工作階段和報告書編制階段。在準(zhǔn)備階段，要確定評價范圍、開展初步的環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查等；正式工作階段進(jìn)行詳細(xì)的環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查、環(huán)境影響預(yù)測和評價等；報告書編制階段編制環(huán)境影響評價報告書（表）。第三，評價文件的審批，環(huán)境影響評價文件由有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。審批部門要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對評價文件進(jìn)行審查，決定是否批準(zhǔn)。第四，跟蹤監(jiān)測，對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后的環(huán)境影響進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和解決出現(xiàn)的環(huán)境問題。3.簡述我國《土地管理法》的基本原則。答：我國《土地管理法》的基本原則主要有：第一，十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地的原則。這是我國土地管理的基本國策，要求嚴(yán)格控制建設(shè)用地，保護(hù)好耕地資源，確保國家的糧食安全。第二，土地公有制原則。我國實(shí)行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。這是我國土地制度的基礎(chǔ)，保障了土地資源的合理分配和有效利用。第三，土地用途管制原則。國家編制土地利用總體規(guī)劃，規(guī)定土地用途，將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量，對耕地實(shí)行特殊保護(hù)。第四，國家對土地實(shí)行集中統(tǒng)一管理的原則。國務(wù)院土地行政主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國土地的管理和監(jiān)督工作，地方各級人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的土地管理和監(jiān)督工作。這有利于保證土地管理政策的統(tǒng)一實(shí)施和土地資源的合理配置。四、論述題（25分）論述我國環(huán)境與資源保護(hù)法在應(yīng)對氣候變化方面的作用及存在的不足，并提出改進(jìn)建議。答：（一）我國環(huán)境與資源保護(hù)法在應(yīng)對氣候變化方面的作用1.提供法律依據(jù)和保障：我國多部環(huán)境與資源保護(hù)法為應(yīng)對氣候變化提供了基礎(chǔ)的法律依據(jù)。例如，《環(huán)境保護(hù)法》將應(yīng)對氣候變化納入了環(huán)境保護(hù)的范疇，明確了國家應(yīng)對氣候變化的職責(zé)和方向?！犊稍偕茉捶ā窞榭稍偕茉吹拈_發(fā)、利用提供了法律保障，促進(jìn)了清潔能源的發(fā)展，減少了對傳統(tǒng)化石能源的依賴，從而有助于降低溫室氣體排放。2.規(guī)范能源開發(fā)利用行為：《節(jié)約能源法》對能源的生產(chǎn)、使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行了規(guī)范，要求企業(yè)和單位采取節(jié)能措施，提高能源利用效率。通過提高能源利用效率，可以減少能源消耗過程中的溫室氣體排放。同時，相關(guān)的礦產(chǎn)資源開發(fā)法律法規(guī)對煤炭等化石能源的開采、加工和利用進(jìn)行了規(guī)范，一定程度上減少了不合理開采和利用帶來的高碳排放。3.推動生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)：《森林法》《草原法》等法律對森林、草原等生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和建設(shè)進(jìn)行了規(guī)定。森林和草原具有固碳功能，通過保護(hù)和增加森林、草原面積，可以增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)的碳匯能力，吸收和固定大氣中的二氧化碳，減緩氣候變化的影響。4.促進(jìn)低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型：環(huán)境與資源保護(hù)法中的一些政策和制度，如環(huán)境影響評價制度、節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制等，促使企業(yè)和社會各方積極采取低碳發(fā)展措施。企業(yè)為了符合法律要求，會加大對節(jié)能減排技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。（二）我國環(huán)境與資源保護(hù)法在應(yīng)對氣候變化方面存在的不足1.專門立法缺失：目前我國尚未有專門針對氣候變化的綜合性法律?，F(xiàn)有的環(huán)境與資源保護(hù)法雖然在一定程度上涉及了應(yīng)對氣候變化的內(nèi)容，但缺乏系統(tǒng)性和針對性，不能全面、有效地應(yīng)對氣候變化帶來的各種挑戰(zhàn)。2.法律規(guī)定不夠具體明確：部分法律條文在應(yīng)對氣候變化方面的規(guī)定較為原則和籠統(tǒng)，缺乏具體的實(shí)施細(xì)則和操作標(biāo)準(zhǔn)。例如，在溫室氣體減排目標(biāo)的設(shè)定和分解、碳交易市場的運(yùn)行規(guī)則等方面，法律規(guī)定不夠詳細(xì)，導(dǎo)致在實(shí)際執(zhí)行過程中存