ICS03.160

CCSA00

33

浙江省地方標(biāo)準(zhǔn)

DB33/T1420.2—2025

跨部門(mén)大數(shù)據(jù)辦案平臺(tái)通用規(guī)范

第2部分：協(xié)同共享

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data—Part2:Collaborativesharing

2025-02-19發(fā)布2025-03-21實(shí)施

浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局??發(fā)布

DB33/T1420.2—2025

前言

本部分按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

本部分是DB33/T1420《跨部門(mén)大數(shù)據(jù)辦案平臺(tái)通用規(guī)范》的第2部分。DB33/T1420分為以下五個(gè)

部分：

——第1部分：總體要求；

——第2部分：協(xié)同共享；

——第3部分：數(shù)字卷宗；

——第4部分：音視頻證據(jù)隨案移送；

——第5部分：涉案財(cái)物在線管理與處置。

請(qǐng)注意本部分的某些內(nèi)容可能涉及專(zhuān)利，本部分的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專(zhuān)利的責(zé)任。

本部分由中共浙江省委政法委員會(huì)提出、歸口并組織實(shí)施。

本部分起草單位：浙江省政法信息管理中心、浙江省高級(jí)人民法院、浙江省人民檢察院、浙江省公

安廳、浙江省監(jiān)獄管理局、中共嘉興市委政法委員會(huì)、嘉興市公安局、中共湖州市委政法委員會(huì)、湖州

市人民檢察院、浙江省質(zhì)量科學(xué)研究院。

本部分主要起草人：周川玲、周泰石、陳?？?、姜政、陳伊文、潘牧夫、杜科、徐航、繆建新、王

德明、王歡、黃賢華、翟凱鋒、鄭雪峰、張煒、李覺(jué)斌、屠肖龍、孫雅和、陳群、鄭玲、王雅夢(mèng)。

I

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引言

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于政法工作重要論述和考察浙江重要講話精神，

浙江全面推進(jìn)跨部門(mén)大數(shù)據(jù)辦案平臺(tái)提質(zhì)增效工作，探索建立與現(xiàn)代科技深度融合的執(zhí)法辦案新方式，

通過(guò)構(gòu)建跨部門(mén)大數(shù)據(jù)辦案平臺(tái)，打破政法機(jī)關(guān)的網(wǎng)絡(luò)隔閡、數(shù)據(jù)壁壘，形成貫穿聯(lián)通的高速通道和流

轉(zhuǎn)共享體系，有效推動(dòng)政法工作質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)更高水平的公平正義。DB33/T

1420《跨部門(mén)大數(shù)據(jù)辦案平臺(tái)通用規(guī)范》為多部分標(biāo)準(zhǔn)，旨在規(guī)范跨部門(mén)大數(shù)據(jù)辦案平臺(tái)的總體要求、

協(xié)同共享、數(shù)字卷宗、音視頻證據(jù)隨案移送和涉案財(cái)物在線管理與處置，擬由五個(gè)部分構(gòu)成。

——第1部分：總體要求。目的在于提出跨部門(mén)大數(shù)據(jù)辦案平臺(tái)建設(shè)的基本原則、平臺(tái)架構(gòu)、應(yīng)

用功能、運(yùn)行和安全等要求。

——第2部分：協(xié)同共享。目的在于提出公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)辦案協(xié)

同共享的技術(shù)路徑。

——第3部分：數(shù)字卷宗。目的在于提出跨部門(mén)大數(shù)據(jù)辦案過(guò)程中數(shù)字卷宗的立卷、生成制作、

檢查、移送與簽收、歸檔、安全、使用與管理等技術(shù)要求。

——第4部分：音視頻證據(jù)隨案移送。目的在于提出跨部門(mén)大數(shù)據(jù)辦案過(guò)程中音視頻證據(jù)隨案移

送的基本要求、總體架構(gòu)、音視頻證據(jù)匯聚、音視頻證據(jù)協(xié)同、音視頻證據(jù)使用與管理等技

術(shù)要求。

——第5部分：涉案財(cái)物在線管理與處置。目的在于提出跨部門(mén)大數(shù)據(jù)辦案過(guò)程中涉案財(cái)物在線

管理與處置的系統(tǒng)架構(gòu)、交接入出庫(kù)、保管維護(hù)、財(cái)物流轉(zhuǎn)、拍賣(mài)、銷(xiāo)毀等技術(shù)要求。

II

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跨部門(mén)大數(shù)據(jù)辦案平臺(tái)通用規(guī)范第2部分：協(xié)同共享

1范圍

本部分規(guī)定了跨部門(mén)大數(shù)據(jù)辦案平臺(tái)協(xié)同辦案的交換共享體系、業(yè)務(wù)協(xié)同、對(duì)接交換等內(nèi)容。

本部分適用于跨部門(mén)大數(shù)據(jù)辦案平臺(tái)和數(shù)據(jù)的協(xié)同、共享。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本部分必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本部分；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

部分。

DB33/T2392“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”數(shù)據(jù)規(guī)范

DB33/T1420.1跨部門(mén)大數(shù)據(jù)辦案平臺(tái)通用規(guī)范第1部分：總體要求

DB33/T1420.5跨部門(mén)大數(shù)據(jù)辦案平臺(tái)通用規(guī)范第5部分：涉案財(cái)物在線管理與處置

3術(shù)語(yǔ)和定義

DB33/T1420.1界定的術(shù)語(yǔ)和定義適用于本部分。

4縮略語(yǔ)

下列縮略語(yǔ)適用于本部分。

HTTPS：超文本傳輸安全協(xié)議（HypertextTransferProtocolSecure）

POST：持久覆蓋傳輸狀態(tài)（PersistentOverwriteTransferState）

RMI：遠(yuǎn)程方法調(diào)用（RemoteMethodInvocation）

XML：可擴(kuò)展標(biāo)記語(yǔ)言（ExtensibleMarkupLanguage）

5交換共享體系

5.1總體架構(gòu)

協(xié)同辦案的交換共享體系總體架構(gòu)見(jiàn)圖1。

1

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圖1總體架構(gòu)圖

5.2架構(gòu)說(shuō)明

5.2.1系統(tǒng)運(yùn)行使用“1+N”的模式，跨部門(mén)大數(shù)據(jù)辦案平臺(tái)是數(shù)據(jù)交換的樞紐，跨部門(mén)交換的數(shù)據(jù)需

經(jīng)過(guò)中心平臺(tái)。

注：“1”為政法委部署在政法云上的跨部門(mén)大數(shù)據(jù)辦案平臺(tái)，“N”為部署在公安、檢察、審判、司法行政等政

法機(jī)關(guān)內(nèi)部的協(xié)同分平臺(tái)。

5.2.2系統(tǒng)涉及的數(shù)據(jù)流包含協(xié)同數(shù)據(jù)、消息數(shù)據(jù)：

a)協(xié)同數(shù)據(jù)：政法機(jī)關(guān)辦案時(shí)，交換的案件數(shù)據(jù)、涉案財(cái)物數(shù)據(jù)信息、協(xié)同數(shù)據(jù)由各政法機(jī)關(guān)自

建業(yè)務(wù)系統(tǒng)生成，通過(guò)數(shù)據(jù)通道交換至跨部門(mén)大數(shù)據(jù)辦案平臺(tái)后，再流轉(zhuǎn)至接收的政法機(jī)關(guān)業(yè)

務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)刑事案件的在線辦理；

b)消息數(shù)據(jù)：根據(jù)協(xié)同業(yè)務(wù)產(chǎn)生的相關(guān)消息信息，支持向發(fā)送與接收雙方推送。

6業(yè)務(wù)協(xié)同

6.1刑事案件

6.1.1法律援助業(yè)務(wù)

應(yīng)實(shí)現(xiàn)通知法律援助、退回、回復(fù)公函、變更援助律師、受援人或承辦律師申請(qǐng)更換承辦律師和終

止法律援助等業(yè)務(wù)協(xié)同。

6.1.2提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕業(yè)務(wù)

應(yīng)實(shí)現(xiàn)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕、不批準(zhǔn)逮捕決定和執(zhí)行回執(zhí)反饋等業(yè)務(wù)協(xié)同。

6.1.3變更強(qiáng)制措施業(yè)務(wù)

應(yīng)實(shí)現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)或?qū)徟袡C(jī)關(guān)發(fā)送強(qiáng)制措施通知、公安機(jī)關(guān)發(fā)送執(zhí)行回執(zhí)等業(yè)務(wù)協(xié)同。

2

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6.1.4數(shù)字換押業(yè)務(wù)

應(yīng)實(shí)現(xiàn)換出協(xié)同、換入通知協(xié)同，回執(zhí)協(xié)同等業(yè)務(wù)協(xié)同。

6.1.5立案監(jiān)督業(yè)務(wù)

應(yīng)實(shí)現(xiàn)要求公安機(jī)關(guān)說(shuō)明不立案/立案理由、通知公安機(jī)關(guān)立案/撤案等業(yè)務(wù)協(xié)同。

6.1.6移送起訴業(yè)務(wù)

應(yīng)實(shí)現(xiàn)移送起訴、退回補(bǔ)充偵查/調(diào)查、補(bǔ)充偵查/調(diào)查、送達(dá)不起訴決定等業(yè)務(wù)協(xié)同。

6.1.7一審公訴業(yè)務(wù)

應(yīng)實(shí)現(xiàn)提起公訴、出庭通知、變更羈押期限、變更/追加和補(bǔ)充起訴、撤回起訴、宣告判決、提出

抗訴、交付執(zhí)行等業(yè)務(wù)協(xié)同。

6.1.8二審上訴業(yè)務(wù)

應(yīng)實(shí)現(xiàn)移送上訴、通知閱卷、出庭通知、變更羈押期限和送達(dá)裁判等業(yè)務(wù)協(xié)同。

6.1.9刑罰執(zhí)行業(yè)務(wù)

應(yīng)實(shí)現(xiàn)拘役/有期徒刑交付執(zhí)行、管制/緩刑交付執(zhí)行和單處剝奪政治權(quán)利交付執(zhí)行等業(yè)務(wù)協(xié)同。

6.1.10暫予監(jiān)外執(zhí)行業(yè)務(wù)

應(yīng)實(shí)現(xiàn)組織診斷、委托調(diào)查評(píng)估、征求檢察機(jī)關(guān)意見(jiàn)、批準(zhǔn)/決定暫予監(jiān)外執(zhí)行、交付執(zhí)行等業(yè)務(wù)

協(xié)同。

6.1.11社區(qū)矯正業(yè)務(wù)

應(yīng)實(shí)現(xiàn)調(diào)查評(píng)估、矯正接收、提請(qǐng)治安管理處罰、提請(qǐng)撤銷(xiāo)緩刑、提請(qǐng)撤銷(xiāo)假釋、提請(qǐng)收監(jiān)執(zhí)行、

期滿解除、矯正終止等業(yè)務(wù)協(xié)同。

6.1.12減刑、假釋業(yè)務(wù)

應(yīng)實(shí)現(xiàn)征求檢察機(jī)關(guān)意見(jiàn)、減刑/假釋建議抄送檢察機(jī)關(guān)、監(jiān)獄向?qū)徟袡C(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)減刑假釋、遠(yuǎn)程開(kāi)

庭審理、送達(dá)裁定結(jié)果、交付執(zhí)行等業(yè)務(wù)協(xié)同。

6.1.13涉案財(cái)物業(yè)務(wù)

應(yīng)實(shí)現(xiàn)在線管理、在線處置等業(yè)務(wù)協(xié)同，具體按DB33/T1420.5執(zhí)行。

6.2行刑銜接

6.2.1行政執(zhí)法機(jī)關(guān)向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的行刑銜接，應(yīng)實(shí)現(xiàn)案件移送、案件退回、補(bǔ)充材

料、案件移交、立案/不立案、復(fù)議、撤銷(xiāo)案件協(xié)同、起訴告知協(xié)同、判決告知等業(yè)務(wù)協(xié)同。

6.2.2行政執(zhí)法機(jī)關(guān)向公安機(jī)關(guān)移送需行政拘留案件的行刑銜接，應(yīng)實(shí)現(xiàn)提請(qǐng)行政拘留、執(zhí)行情況反

饋、案件移交、不立案決定等業(yè)務(wù)協(xié)同。

3

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6.2.3公安機(jī)關(guān)向行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送案件的行刑銜接，應(yīng)實(shí)現(xiàn)案件移送、執(zhí)行情況反饋、案件移交、

不立案決定等業(yè)務(wù)協(xié)同。

6.3民事

6.3.1民事抗訴/再審檢察建議業(yè)務(wù)

應(yīng)實(shí)現(xiàn)抗訴及再審檢察建議移送、法律文書(shū)及證據(jù)材料交互、裁定書(shū)/決定書(shū)/復(fù)函送達(dá)等業(yè)務(wù)協(xié)同。

6.3.2在線調(diào)卷業(yè)務(wù)

應(yīng)實(shí)現(xiàn)在線調(diào)卷申請(qǐng)、審執(zhí)案件數(shù)字卷宗移送等業(yè)務(wù)協(xié)同。

6.3.3民事再審業(yè)務(wù)

應(yīng)實(shí)現(xiàn)法律文書(shū)及證據(jù)材料交互、裁判文書(shū)送達(dá)等業(yè)務(wù)協(xié)同。

7對(duì)接交換

7.1接入要求

7.1.1統(tǒng)一賦碼

應(yīng)根據(jù)卷、文件文書(shū)和頁(yè)碼信息，由平臺(tái)統(tǒng)一編碼并賦碼，與政法機(jī)關(guān)案件案號(hào)對(duì)應(yīng)。編號(hào)規(guī)則：

年月日+協(xié)同機(jī)關(guān)代碼+組織機(jī)構(gòu)代碼+8位序列編號(hào)，具體見(jiàn)圖2。

圖1編碼規(guī)則

示例：統(tǒng)一賦號(hào)為20170507136633010100000112345678，其中20170507代表年月日，1366代表協(xié)同機(jī)關(guān)代碼，

330101000001代表推送信息的政法機(jī)關(guān)組織機(jī)構(gòu)代碼，12345678代表序列編號(hào)。

7.1.2接入控制

數(shù)據(jù)質(zhì)檢

數(shù)據(jù)應(yīng)符合DB33/T2392的要求。應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)完整性、一致性、時(shí)效性、可追溯性進(jìn)行質(zhì)檢，對(duì)可能

產(chǎn)生誤差風(fēng)險(xiǎn)的數(shù)據(jù)進(jìn)行識(shí)別。質(zhì)檢內(nèi)容包括但不限于：

a)數(shù)據(jù)校驗(yàn)：空值、非法值、不一致數(shù)據(jù)、相似重復(fù)記錄等內(nèi)容的檢測(cè)；

b)編碼轉(zhuǎn)化：對(duì)校驗(yàn)后的數(shù)據(jù)編碼轉(zhuǎn)化，統(tǒng)一數(shù)據(jù)的名稱、格式和類(lèi)型等；

4

DB33/T1420.2—2025

c)驗(yàn)證分析：對(duì)轉(zhuǎn)化后的數(shù)據(jù)通過(guò)數(shù)據(jù)源驗(yàn)證、數(shù)據(jù)聚合、數(shù)據(jù)歸類(lèi)、數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)等方式進(jìn)行分析，

確保數(shù)據(jù)的完整有效。

數(shù)據(jù)存儲(chǔ)

.1結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)應(yīng)采用調(diào)用接口的數(shù)據(jù)參數(shù)為XML格式、接口返回XML格式，統(tǒng)一存入關(guān)系型

數(shù)據(jù)庫(kù)。

.2非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)應(yīng)采用文件服務(wù)器進(jìn)行存儲(chǔ)，如文書(shū)包，附URL地址到上面的XML中作為其

中一個(gè)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行存儲(chǔ)。

異常處理

跨部門(mén)大數(shù)據(jù)辦案平臺(tái)應(yīng)根據(jù)數(shù)據(jù)匯聚異常情況進(jìn)行相應(yīng)的數(shù)據(jù)更新，異常情況包括：

a)軟件系統(tǒng)升級(jí)，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)表的唯一標(biāo)識(shí)字段/主鍵發(fā)生變化；

b)匯聚數(shù)據(jù)內(nèi)容不符合數(shù)據(jù)匯聚要求；

c)匯聚數(shù)據(jù)內(nèi)容不符合代碼集要求；

d)增量匯聚機(jī)制出現(xiàn)故障，無(wú)法繼續(xù)識(shí)別增量數(shù)據(jù)；

e)因數(shù)據(jù)出現(xiàn)重大變化導(dǎo)致無(wú)法按正常流程進(jìn)行數(shù)據(jù)接入的其他情況等。

7.1.3接口管理

接口組成

接口類(lèi)型主要包括：

a)按業(yè)務(wù)流程分：審查逮捕、移送審查起訴、一審公訴、二審上訴、二審抗訴、強(qiáng)制醫(yī)療、沒(méi)收

違法所得、審判監(jiān)督抗訴、審判機(jī)關(guān)決定再審、立案監(jiān)督、核準(zhǔn)追溯等；

b)按類(lèi)型分：文件接入（結(jié)構(gòu)化、非結(jié)構(gòu)化），數(shù)據(jù)庫(kù)接入、音視頻多媒體流接入等。

對(duì)接方式

平臺(tái)開(kāi)放的接口分為兩種途徑：

a)業(yè)務(wù)系統(tǒng)向協(xié)同平臺(tái)推送數(shù)據(jù)；

b)業(yè)務(wù)系統(tǒng)向協(xié)同平臺(tái)獲取數(shù)據(jù)。

7.2數(shù)據(jù)交換

7.2.1交換傳輸

政法機(jī)關(guān)與數(shù)據(jù)中心間的通信協(xié)議應(yīng)符合以下要求：

a)報(bào)文傳輸采用HTTPS協(xié)議；

b)數(shù)據(jù)發(fā)送采用POST方式；

c)數(shù)據(jù)報(bào)文采用XML格式；

d)支持WebSocket（RFC6455）協(xié)議傳輸；

e)支持RMI進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸。

7.2.2傳輸保障

應(yīng)具備以下保障能力：

a)每年運(yùn)行周期內(nèi)系統(tǒng)中斷時(shí)間不超過(guò)12?h；