鎮(zhèn)集中供水管網(wǎng)工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則一、總則（一）編制目的為規(guī)范鎮(zhèn)集中供水管網(wǎng)工程監(jiān)理工作流程，明確監(jiān)理職責(zé)、控制要點(diǎn)及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，確保工程質(zhì)量符合設(shè)計(jì)文件、現(xiàn)行規(guī)范及使用要求，保障供水管網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，特制定本細(xì)則。（二）適用范圍本細(xì)則適用于鎮(zhèn)集中供水管網(wǎng)工程全流程監(jiān)理，涵蓋施工準(zhǔn)備階段、管材及設(shè)備進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)、管溝開挖與基礎(chǔ)處理、管道安裝、接口連接、水壓試驗(yàn)、溝槽回填、附屬構(gòu)筑物施工、竣工驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)。（三）編制依據(jù)《城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》（CJJ30-2019）、《給水排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》（GB50268-2019）等國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；工程設(shè)計(jì)文件、施工圖會(huì)審紀(jì)要、設(shè)計(jì)變更文件；《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-2013）、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法規(guī)文件；監(jiān)理合同、施工合同、招投標(biāo)文件等相關(guān)約定。（四）監(jiān)理工作目標(biāo)質(zhì)量目標(biāo)：工程質(zhì)量達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，確保管網(wǎng)無(wú)滲漏、供水水質(zhì)達(dá)標(biāo)、運(yùn)行安全可靠；進(jìn)度目標(biāo)：按施工合同約定工期完成施工，督促施工單位優(yōu)化施工方案，避免工期延誤；投資目標(biāo)：嚴(yán)格控制工程變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證，確保工程投資控制在批準(zhǔn)概算范圍內(nèi)；安全目標(biāo)：杜絕重大安全事故，減少一般安全隱患，保障施工人員及周邊群眾人身財(cái)產(chǎn)安全。二、監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)根據(jù)工程規(guī)模設(shè)立監(jiān)理項(xiàng)目部，配置總監(jiān)理工程師1名、專業(yè)監(jiān)理工程師（給排水專業(yè)）不少于2名、監(jiān)理員若干名，明確崗位分工，確保監(jiān)理工作全覆蓋。（二）監(jiān)理人員職責(zé)總監(jiān)理工程師：負(fù)責(zé)監(jiān)理細(xì)則審批、重大事項(xiàng)決策、工程竣工驗(yàn)收組織、監(jiān)理文件簽署等；專業(yè)監(jiān)理工程師：負(fù)責(zé)編制分管環(huán)節(jié)監(jiān)理方案、審查施工方案、現(xiàn)場(chǎng)巡檢及關(guān)鍵工序旁站、檢驗(yàn)批驗(yàn)收、資料審核等；監(jiān)理員：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)旁站監(jiān)督、工序檢查、數(shù)據(jù)記錄、見(jiàn)證取樣、協(xié)助專業(yè)監(jiān)理工程師開展工作。三、施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理（一）施工單位資質(zhì)審查審查施工單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證是否合法有效，項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、特種作業(yè)人員（焊工、起重工等）資格證書是否齊全且在有效期內(nèi)；核查施工單位質(zhì)量管理體系、安全生產(chǎn)保證體系、進(jìn)度控制體系是否健全，人員配備是否滿足工程需求。（二）施工方案審查審查施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案（如管溝開挖、管道安裝、水壓試驗(yàn)、冬雨期施工方案等），重點(diǎn)核查方案的針對(duì)性、可行性及安全技術(shù)措施；對(duì)涉及深基坑開挖、吊裝作業(yè)等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，需審查施工單位編制的專項(xiàng)施工方案是否經(jīng)專家論證，論證意見(jiàn)是否落實(shí)。（三）設(shè)計(jì)文件交底與會(huì)審督促建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理三方進(jìn)行設(shè)計(jì)文件交底，明確設(shè)計(jì)意圖、技術(shù)要求及關(guān)鍵部位施工要點(diǎn)；參與施工圖會(huì)審，核查圖紙是否存在矛盾、遺漏或與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況不符的問(wèn)題，提出合理化建議，形成會(huì)審紀(jì)要。（四）現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備檢查檢查施工場(chǎng)地“三通一平”（通水、通電、通路、場(chǎng)地平整）是否滿足施工要求；核查施工測(cè)量控制點(diǎn)（平面控制點(diǎn)、高程控制點(diǎn)）的布設(shè)是否符合設(shè)計(jì)要求，督促施工單位進(jìn)行復(fù)核，監(jiān)理人員見(jiàn)證復(fù)核過(guò)程并簽署確認(rèn)；檢查施工單位臨時(shí)設(shè)施（辦公區(qū)、材料堆場(chǎng)、加工區(qū)）是否合理布設(shè)，滿足安全及施工需求。四、原材料及設(shè)備進(jìn)場(chǎng)監(jiān)理（一）管材進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)供水管材（PE管、球墨鑄鐵管、鋼管等）進(jìn)場(chǎng)時(shí)，需核查出廠合格證、檢驗(yàn)報(bào)告、產(chǎn)品說(shuō)明書等質(zhì)量證明文件，核對(duì)管材規(guī)格、型號(hào)、材質(zhì)是否與設(shè)計(jì)一致；外觀檢查：管材表面無(wú)裂紋、破損、凹陷、變形，接口平整、無(wú)毛刺，PE管壁厚均勻，球墨鑄鐵管防腐層完好；見(jiàn)證取樣送檢：按規(guī)范要求隨機(jī)抽取管材樣品，送具備資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行力學(xué)性能、耐壓性能等指標(biāo)檢測(cè)，檢測(cè)合格后方可使用；不合格管材嚴(yán)禁進(jìn)場(chǎng)，已進(jìn)場(chǎng)的需責(zé)令施工單位限期退場(chǎng)，并做好退場(chǎng)記錄。（二）管件及附件檢驗(yàn)管件（彎頭、三通、法蘭等）、閥門、水表等附件進(jìn)場(chǎng)時(shí)，核查出廠合格證、檢測(cè)報(bào)告，核對(duì)規(guī)格、型號(hào)與設(shè)計(jì)文件一致；閥門檢驗(yàn)：每個(gè)批次隨機(jī)抽取10%（且不少于1個(gè)）進(jìn)行強(qiáng)度試驗(yàn)和嚴(yán)密性試驗(yàn)，試驗(yàn)壓力及持續(xù)時(shí)間符合規(guī)范要求（強(qiáng)度試驗(yàn)壓力為公稱壓力的1.5倍，嚴(yán)密性試驗(yàn)壓力為公稱壓力的1.1倍，持續(xù)時(shí)間不少于30min），合格后方可安裝；水表、消火栓等附件需具備計(jì)量認(rèn)證證書或產(chǎn)品認(rèn)證證書，外觀無(wú)損壞，接口密封良好。（三）其他材料檢驗(yàn)砂石料、水泥、混凝土、防腐涂料等材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)，核查質(zhì)量證明文件，外觀檢查合格后按規(guī)定見(jiàn)證取樣送檢；防腐材料需符合設(shè)計(jì)要求，進(jìn)場(chǎng)后需檢查其有效期、施工工藝要求，必要時(shí)進(jìn)行相容性試驗(yàn)。（四）材料設(shè)備存放監(jiān)理管材、管件應(yīng)分類堆放，遠(yuǎn)離火源及尖銳物體，PE管需避免陽(yáng)光暴曬，堆放高度不超過(guò)規(guī)范限值（PE管堆放高度≤1.5m，球墨鑄鐵管≤2m）；閥門、水表等精密附件需存放在干燥通風(fēng)的庫(kù)房?jī)?nèi)，做好防潮、防塵保護(hù)；督促施工單位建立材料臺(tái)賬，記錄進(jìn)場(chǎng)材料的規(guī)格、數(shù)量、合格證編號(hào)、檢測(cè)結(jié)果等信息，實(shí)現(xiàn)可追溯。五、關(guān)鍵工序施工監(jiān)理控制要點(diǎn)（一）管溝開挖與基礎(chǔ)處理開挖前控制：核查施工單位測(cè)量放線成果，監(jiān)理人員復(fù)核管溝中心線、高程、坡度是否符合設(shè)計(jì)要求，偏差控制在規(guī)范允許范圍內(nèi)（中心線偏差≤±100mm，高程偏差≤±20mm）；督促施工單位查明地下管線（燃?xì)?、電力、通信等）、?gòu)筑物分布情況，必要時(shí)采用人工探挖，避免損壞現(xiàn)有設(shè)施。開挖過(guò)程控制：管溝開挖寬度、深度按設(shè)計(jì)文件執(zhí)行，土質(zhì)較好地段采用放坡開挖（放坡系數(shù)根據(jù)土壤類別確定，如粉質(zhì)黏土放坡系數(shù)1:0.5~1:0.75），土質(zhì)較差或地下水位較高時(shí)需采取支護(hù)措施（如鋼板樁、土釘墻支護(hù)）；嚴(yán)禁超挖，若發(fā)生超挖，需采用級(jí)配砂石或原狀土分層夯實(shí)回填，壓實(shí)度≥95%；地下水位高于管溝底時(shí)，督促施工單位采取降水措施（如輕型井點(diǎn)降水），確保開挖過(guò)程中管溝內(nèi)無(wú)積水?；A(chǔ)處理控制：管溝底鋪設(shè)砂墊層（厚度100~150mm），砂石級(jí)配符合設(shè)計(jì)要求，鋪設(shè)平整后采用平板振動(dòng)器夯實(shí)，壓實(shí)度≥90%；對(duì)軟土地基，需按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行換填處理（如換填級(jí)配砂石、灰土），換填深度及壓實(shí)度需滿足規(guī)范要求，監(jiān)理人員見(jiàn)證壓實(shí)檢測(cè)。（二）管道安裝監(jiān)理安裝前準(zhǔn)備：檢查管材、管件是否已檢驗(yàn)合格，管道內(nèi)雜物是否清理干凈，接口部位無(wú)油污、泥土等污染物；核查施工機(jī)械（如挖掘機(jī)、起重機(jī)、熱熔焊機(jī)）是否性能完好，熱熔焊機(jī)等設(shè)備需經(jīng)校驗(yàn)合格。管道敷設(shè)控制：管道安裝坡度符合設(shè)計(jì)要求（一般為0.002~0.005），嚴(yán)禁倒坡；PE管熱熔連接：督促施工單位按管材規(guī)格選用對(duì)應(yīng)的熱熔模頭，模頭需清理干凈、加熱溫度達(dá)標(biāo)（一般為210±10℃）；管材端面切割平整、垂直于軸線，對(duì)接時(shí)壓力均勻，熱熔時(shí)間、冷卻時(shí)間嚴(yán)格按規(guī)范執(zhí)行（如DN200PE管熱熔時(shí)間約40s，冷卻時(shí)間≥60s）；監(jiān)理人員旁站監(jiān)督熱熔過(guò)程，檢查接口外觀是否平整、無(wú)裂紋、無(wú)假焊，對(duì)接后管道軸線偏差≤10mm/m。球墨鑄鐵管安裝：接口采用橡膠圈密封，橡膠圈型號(hào)與管材匹配，安裝前檢查橡膠圈無(wú)破損、老化，表面涂抹專用潤(rùn)滑劑；管道接口對(duì)齊，采用拉入式安裝，橡膠圈安裝到位，接口間隙均勻，無(wú)扭曲、錯(cuò)位；鋼管安裝：焊接接口需由持證焊工操作，焊接前清理坡口，坡口角度、鈍邊符合規(guī)范要求；焊縫外觀無(wú)夾渣、氣孔、裂紋等缺陷，焊縫高度、寬度滿足設(shè)計(jì)要求，監(jiān)理人員見(jiàn)證焊縫無(wú)損檢測(cè)（如超聲波檢測(cè)）。管道安裝偏差控制：軸線偏差：鋼管、球墨鑄鐵管≤±30mm，PE管≤±20mm；高程偏差：±20mm，且不得有倒坡現(xiàn)象；管道接口處相鄰管節(jié)軸線偏差≤10mm。（三）水壓試驗(yàn)監(jiān)理試驗(yàn)準(zhǔn)備：管道安裝完成后，督促施工單位清理管內(nèi)雜物，關(guān)閉所有閥門，按規(guī)范要求設(shè)置壓力表（量程為試驗(yàn)壓力的1.5~2倍，精度等級(jí)≥1.6級(jí)）；試驗(yàn)管段長(zhǎng)度不宜超過(guò)1000m，若采用PE管，試驗(yàn)前管道需浸泡24h以上。試驗(yàn)過(guò)程控制：強(qiáng)度試驗(yàn)：試驗(yàn)壓力為設(shè)計(jì)工作壓力的1.5倍，且不得低于0.6MPa；緩慢升壓至試驗(yàn)壓力后，穩(wěn)壓1h，壓降不得超過(guò)0.05MPa，管道無(wú)滲漏、無(wú)變形為合格；嚴(yán)密性試驗(yàn)：強(qiáng)度試驗(yàn)合格后，降至設(shè)計(jì)工作壓力，穩(wěn)壓2h，壓降不得超過(guò)0.03MPa，同時(shí)檢查管道接口、附件無(wú)滲漏；監(jiān)理人員全程旁站監(jiān)督試驗(yàn)過(guò)程，記錄壓力表讀數(shù)、穩(wěn)壓時(shí)間、滲漏情況，簽署試驗(yàn)記錄。不合格處理：若試驗(yàn)不合格，督促施工單位查找滲漏部位，采取修補(bǔ)措施（如更換接口、補(bǔ)焊）后重新試驗(yàn)，直至合格。（四）溝槽回填監(jiān)理回填條件：管道水壓試驗(yàn)合格后方可回填，回填前清理溝槽內(nèi)雜物、積水；附屬構(gòu)筑物（如閥門井）已施工完成，且強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計(jì)要求的75%以上?；靥畈牧峡刂疲汗艿纼蓚?cè)及管頂以上500mm范圍內(nèi)采用級(jí)配砂石、粉質(zhì)黏土回填，不得含有尖銳石塊、磚塊等硬物；管頂以上500mm以外可采用原土回填，壓實(shí)度符合規(guī)范要求（管底基礎(chǔ)≥95%，管道兩側(cè)≥90%，管頂以上500mm內(nèi)≥85%，管頂500mm以上≥90%）?；靥钸^(guò)程控制：回填采用分層回填，每層虛鋪厚度≤300mm，采用小型壓實(shí)機(jī)械（如打夯機(jī)）壓實(shí)，避免大型機(jī)械直接碾壓管道；管道兩側(cè)對(duì)稱回填，防止管道位移，監(jiān)理人員隨機(jī)抽查壓實(shí)度，采用環(huán)刀法檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果不合格需重新壓實(shí)；回填至管頂以上500mm后，方可采用大型機(jī)械碾壓，碾壓方向平行于管道軸線。（五）附屬構(gòu)筑物施工監(jiān)理閥門井、水表井施工：井室尺寸、位置符合設(shè)計(jì)要求，墻體砌筑砂漿飽滿，灰縫均勻，垂直度偏差≤5mm/m；井壁與管道連接處采用防水砂漿密封，避免滲漏；井蓋安裝平整、牢固，與路面標(biāo)高一致，無(wú)松動(dòng)、異響。消火栓安裝：消火栓位置、高程符合設(shè)計(jì)要求，接口朝向合理（便于操作），安裝牢固；消火栓開啟靈活，密封性能良好，水壓試驗(yàn)合格。支墩施工：管道轉(zhuǎn)彎、三通等部位需設(shè)置支墩，支墩位置、尺寸符合設(shè)計(jì)要求，混凝土強(qiáng)度等級(jí)達(dá)標(biāo)；支墩與管道接觸緊密，澆筑后及時(shí)養(yǎng)護(hù)，養(yǎng)護(hù)時(shí)間≥7d。六、進(jìn)度控制監(jiān)理（一）進(jìn)度計(jì)劃審查審查施工單位提交的總進(jìn)度計(jì)劃、月進(jìn)度計(jì)劃、周進(jìn)度計(jì)劃，核查計(jì)劃是否與施工合同工期一致，施工工序銜接是否合理，資源配置（人力、機(jī)械、材料）是否滿足進(jìn)度要求；對(duì)計(jì)劃中不合理的部分提出調(diào)整建議，督促施工單位修改完善，形成批準(zhǔn)的進(jìn)度計(jì)劃。（二）進(jìn)度動(dòng)態(tài)控制定期檢查施工進(jìn)度執(zhí)行情況，對(duì)比實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度，分析偏差原因（如人員不足、材料供應(yīng)滯后、天氣影響等）；若實(shí)際進(jìn)度滯后于計(jì)劃，督促施工單位采取糾偏措施（如增加施工人員、優(yōu)化施工方案、延長(zhǎng)作業(yè)時(shí)間），并調(diào)整后續(xù)進(jìn)度計(jì)劃；每周召開進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)，協(xié)調(diào)解決施工中的進(jìn)度障礙，記錄會(huì)議紀(jì)要。（三）工期索賠處理對(duì)施工單位提出的工期索賠，核查索賠理由是否充分（如設(shè)計(jì)變更、不可抗力、建設(shè)單位原因?qū)е碌耐９ぃ?，收集相關(guān)證據(jù)；按合同約定審核索賠工期，簽署索賠審核意見(jiàn)，報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)。七、投資控制監(jiān)理（一）工程計(jì)量監(jiān)理嚴(yán)格按施工合同約定的計(jì)量規(guī)則進(jìn)行計(jì)量，計(jì)量范圍為已完成且質(zhì)量合格的工程部位；對(duì)隱蔽工程（如管溝基礎(chǔ)、管道接口），計(jì)量前需經(jīng)監(jiān)理人員驗(yàn)收合格，簽署隱蔽工程驗(yàn)收記錄后再進(jìn)行計(jì)量；采用現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)實(shí)量的方式計(jì)量，監(jiān)理人員與施工單位共同核對(duì)工程量，簽署計(jì)量確認(rèn)單。（二）工程變更與簽證控制審查設(shè)計(jì)變更文件，核查變更是否必要、合理，評(píng)估變更對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資的影響；對(duì)施工單位提出的工程簽證，核查簽證事項(xiàng)是否真實(shí)、合規(guī)，簽證內(nèi)容是否明確（如工程量、單價(jià)、原因），簽署簽證審核意見(jiàn)；嚴(yán)格控制不必要的變更及簽證，避免投資超支。（三）工程款支付審核審查施工單位提交的工程款支付申請(qǐng)，核查申請(qǐng)金額是否與計(jì)量結(jié)果一致，質(zhì)量合格證明文件是否齊全；按合同約定審核應(yīng)支付的工程款金額，簽署工程款支付證書，報(bào)建設(shè)單位支付。八、安全監(jiān)理（一）安全管理制度審查審查施工單位提交的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、安全技術(shù)交底記錄，核查特種作業(yè)人員資格證書；檢查施工單位安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全員配備是否符合要求。（二）現(xiàn)場(chǎng)安全控制要點(diǎn)管溝開挖安全：檢查管溝邊坡穩(wěn)定性，支護(hù)措施是否到位，設(shè)置警示標(biāo)志及圍擋，夜間懸掛警示燈；嚴(yán)禁在溝槽邊緣堆載重物（如管材、機(jī)械），堆載距離溝槽邊緣≥1.0m；開挖深度超過(guò)2m時(shí)，設(shè)置人員上下通道（如爬梯），嚴(yán)禁垂直上下拋扔工具。吊裝作業(yè)安全：檢查起重機(jī)性能是否完好，吊裝指揮人員持證上崗，吊裝繩索強(qiáng)度符合要求；吊裝管道時(shí)，下方嚴(yán)禁站人，設(shè)置警戒區(qū)域，避免吊裝物碰撞現(xiàn)有設(shè)施。用電安全：施工用電采用三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)，配電箱接地良好，電線架設(shè)規(guī)范，嚴(yán)禁私拉亂接；潮濕環(huán)境作業(yè)（如溝槽內(nèi)、雨天施工），使用安全電壓（≤36V），施工人員穿戴絕緣防護(hù)用品。消防安全：施工現(xiàn)場(chǎng)配備足夠的消防器材（滅火器、消防沙），遠(yuǎn)離火源；焊接作業(yè)時(shí)，設(shè)置防火隔離帶，配備滅火器材，防止火災(zāi)事故。（三）安全隱患處理定期開展安全巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)