政治建設(shè)自查報告一、自查工作總體情況

（一）自查工作背景與目的

為深入貫徹落實《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》及上級黨委關(guān)于加強政治建設(shè)的系列決策部署，切實履行管黨治黨政治責(zé)任，推動本單位政治建設(shè)各項任務(wù)落地見效，根據(jù)年度黨建工作安排，于X年X月至X月組織開展政治建設(shè)自查工作。本次自查旨在全面檢視近年來政治建設(shè)成效，查找存在的突出問題，剖析問題根源，明確整改方向，進一步強化全體黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，確保黨中央決策部署在本單位不折不扣貫徹落實，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治保證。

（二）自查組織領(lǐng)導(dǎo)

成立由單位黨委書記任組長、黨委副書記任副組長，紀(jì)委書記、組織部長、宣傳部長及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的政治建設(shè)自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在黨委組織部，負(fù)責(zé)自查工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實施和督促落實。制定《政治建設(shè)自查工作方案》，明確自查目標(biāo)、重點內(nèi)容、方法步驟和工作要求，先后召開專題部署會2次、推進會3次，確保自查工作有序推進、責(zé)任到人。

（三）自查范圍與內(nèi)容

本次自查覆蓋單位黨委、各黨支部及全體黨員干部，重點圍繞黨的政治建設(shè)6個方面內(nèi)容展開：一是貫徹落實黨中央決策部署和上級黨委工作要求情況，包括是否堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是否存在打折扣、搞變通等問題；二是黨章黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況，包括是否嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，是否嚴(yán)格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會等制度；三是黨的政治功能發(fā)揮情況，包括黨組織政治功能和組織功能是否堅強有力，是否在重大任務(wù)中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用；四是政治生態(tài)建設(shè)情況，包括是否嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，是否營造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境；五是干部政治能力提升情況，包括是否加強干部政治素質(zhì)考察，是否提升干部從政治上看問題、辦事情的能力；六是政治風(fēng)險防范情況，包括是否排查化解政治領(lǐng)域風(fēng)險隱患，是否建立健全政治風(fēng)險防控機制。

（四）自查方法與步驟

采取“全面自查與重點抽查、內(nèi)查與外訪、定量與定性相結(jié)合”的方式進行，分三個階段推進：一是動員部署階段（X月X日-X月X日），組織學(xué)習(xí)上級文件精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確自查任務(wù)；二是自查自糾階段（X月X日-X月X日），各黨支部和黨員干部對照自查內(nèi)容逐項梳理，形成自查清單，黨委組織部通過查閱資料、個別談話（談話覆蓋中層以上干部及部分黨員代表，共計XX人次）、問卷調(diào)查（發(fā)放問卷XX份，回收有效問卷XX份）、實地檢查等方式，深入核實情況，梳理問題清單；三是匯總分析階段（X月X日-X月X日），自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對自查情況進行匯總分析，形成初步自查報告，經(jīng)黨委會審議后報上級黨委。

二、自查發(fā)現(xiàn)的主要問題

（一）貫徹落實黨中央決策部署方面存在的問題

1.執(zhí)行不到位現(xiàn)象

自查發(fā)現(xiàn)，在貫徹落實黨中央決策部署方面，存在執(zhí)行緩慢、落實打折扣的現(xiàn)象。例如，在推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，部分單位行動遲緩，政策落地效果不明顯，導(dǎo)致部分群眾利益受損。在疫情防控工作中，個別部門響應(yīng)不及時，防控措施滯后，反映出政治站位不高的問題。

2.原因剖析

導(dǎo)致這些問題的主要原因包括：責(zé)任落實機制不健全，缺乏有效的監(jiān)督和考核機制；部分干部能力不足，對政策理解不深；形式主義、官僚主義作風(fēng)依然存在，工作浮于表面。此外，部門間協(xié)調(diào)不暢，信息共享不足，也影響了整體執(zhí)行效果。

3.影響評估

這些問題不僅影響了黨中央決策部署在本單位的貫徹落實，還可能導(dǎo)致政策目標(biāo)無法實現(xiàn)，損害群眾利益。長期來看，會削弱黨的權(quán)威和公信力，影響單位整體工作效能，甚至引發(fā)社會不滿情緒。

（二）黨章黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行方面存在的問題

1.制度執(zhí)行不嚴(yán)格

自查發(fā)現(xiàn)，在黨章黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行方面，存在制度落實不到位的問題。例如，“三會一課”制度在一些黨支部執(zhí)行流于形式，會議記錄不完整，學(xué)習(xí)內(nèi)容不深入。民主生活會和組織生活會批評與自我批評不夠嚴(yán)肅，存在走過場現(xiàn)象，未能真正觸及問題實質(zhì)。

2.紀(jì)律意識淡薄

部分黨員干部紀(jì)律意識不強，對黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩認(rèn)識不足。存在違規(guī)違紀(jì)行為，如公款旅游、收受禮品等，反映出日常教育管理不到位。個別干部對黨章學(xué)習(xí)不重視，未能將紀(jì)律要求內(nèi)化于心、外化于行。

3.監(jiān)督機制不健全

監(jiān)督機制不完善，導(dǎo)致違規(guī)行為難以及時發(fā)現(xiàn)和處理。黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督結(jié)合不緊密，監(jiān)督合力不足。部分監(jiān)督人員責(zé)任心不強，存在“老好人”思想，不敢較真碰硬。

（三）黨的政治功能發(fā)揮方面存在的問題

1.黨組織政治功能弱化

自查發(fā)現(xiàn)，部分黨支部政治功能發(fā)揮不充分，在重大任務(wù)中未能有效發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。例如，在重點項目推進中，黨組織參與度不高，未能發(fā)揮引領(lǐng)和保障作用，導(dǎo)致項目進展緩慢。一些黨支部凝聚力不強，黨員歸屬感不足。

2.黨員先鋒模范作用不突出

黨員干部在日常工作中的先鋒模范作用不明顯，存在“混日子”現(xiàn)象。在急難險重任務(wù)中，部分黨員退縮不前，缺乏擔(dān)當(dāng)精神。個別黨員服務(wù)群眾意識不強，未能主動解決實際問題。

3.組織生活不規(guī)范

組織生活不規(guī)范，活動形式單一，吸引力不足。部分黨員參與積極性不高，組織生活效果不佳。例如，主題黨日活動內(nèi)容枯燥，未能結(jié)合實際工作，黨員參與度低。

（四）政治生態(tài)建設(shè)方面存在的問題

1.黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅

自查發(fā)現(xiàn)，黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅，存在庸俗化、形式化傾向。例如，民主集中制執(zhí)行不到位，決策過程不透明，存在“一言堂”現(xiàn)象。批評與自我批評“辣味”不足，流于表面，未能真正解決問題。

2.政治氛圍不濃

單位政治氛圍不濃，部分干部對政治理論學(xué)習(xí)不重視，存在重業(yè)務(wù)輕政治的傾向。政治學(xué)習(xí)和宣傳形式單一，效果不佳。個別干部對黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)淺嘗輒止，未能深入理解其精神實質(zhì)。

3.作風(fēng)建設(shè)有待加強

作風(fēng)建設(shè)存在短板，形式主義、官僚主義問題依然存在。部分干部服務(wù)群眾意識不強，存在推諉扯皮現(xiàn)象。例如，在群眾反映的問題處理中，效率低下，未能及時回應(yīng)關(guān)切。

（五）干部政治能力提升方面存在的問題

1.政治素質(zhì)考察不全面

自查發(fā)現(xiàn)，干部政治素質(zhì)考察機制不完善，考察內(nèi)容單一，難以全面評估干部的政治能力。存在重業(yè)務(wù)能力輕政治素質(zhì)的傾向，導(dǎo)致部分干部政治表現(xiàn)不佳?？疾爝^程形式化，未能深入挖掘干部的真實情況。

2.培訓(xùn)教育不足

干部政治能力培訓(xùn)不足，培訓(xùn)內(nèi)容與實際需求脫節(jié)，針對性不強。培訓(xùn)方式單一，以課堂講授為主，缺乏互動和實踐環(huán)節(jié)。部分培訓(xùn)效果不佳，干部學(xué)用結(jié)合不緊密。

3.實踐鍛煉不夠

干部缺乏在復(fù)雜環(huán)境中鍛煉的機會，政治能力提升緩慢。部分干部缺乏從政治上看問題、辦事情的能力，面對復(fù)雜局面時判斷失誤。例如，在處理突發(fā)事件時，未能及時把握政治方向。

（六）政治風(fēng)險防范方面存在的問題

1.風(fēng)險意識不強

自查發(fā)現(xiàn)，部分干部政治風(fēng)險意識不強，對潛在風(fēng)險認(rèn)識不足。在重大決策中，風(fēng)險研判機制不健全，可能導(dǎo)致決策失誤。個別干部對意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險警惕性不高，存在麻痹思想。

2.防控機制不完善

政治風(fēng)險防控機制不完善，缺乏有效的預(yù)警和處置機制。風(fēng)險排查不深入，隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和消除。例如，在網(wǎng)絡(luò)安全方面，防護措施不到位，存在信息泄露風(fēng)險。

3.應(yīng)對能力不足

面對突發(fā)政治事件，部分干部應(yīng)對能力不足，反應(yīng)遲緩，處置不當(dāng)。缺乏系統(tǒng)性的應(yīng)急預(yù)案，演練不足，導(dǎo)致實戰(zhàn)中效果不佳。個別干部缺乏危機公關(guān)能力，可能引發(fā)負(fù)面輿情。

三、問題產(chǎn)生的深層次原因剖析

（一）思想認(rèn)識存在偏差

1.政治站位不夠高

部分黨員干部對黨的政治建設(shè)極端重要性認(rèn)識不足，存在“重業(yè)務(wù)輕政治”傾向。在具體工作中，未能自覺將政治要求貫穿始終，導(dǎo)致在落實黨中央決策部署時出現(xiàn)選擇性執(zhí)行、變通落實等問題。例如，在推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，個別干部僅關(guān)注短期經(jīng)濟指標(biāo)，忽視政治要求和群眾獲得感，反映出政治站位不夠高。

2.理論學(xué)習(xí)不深入

政治理論學(xué)習(xí)存在“上熱中溫下冷”現(xiàn)象，部分干部對黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)淺嘗輒止，滿足于“讀過了”“學(xué)過了”，未能真正做到入腦入心。學(xué)習(xí)形式單一，多以集中讀報、文件傳達為主，缺乏研討交流和案例分析，導(dǎo)致理論聯(lián)系實際能力不足。例如，在疫情防控工作中，個別干部因?qū)ι霞壵呔窭斫獠煌笍?，?dǎo)致防控措施執(zhí)行出現(xiàn)偏差。

3.政治敏銳性不強

面對復(fù)雜形勢，部分干部缺乏政治鑒別力和政治敏銳性，對意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險警惕性不高。例如，在網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對中，未能及時識別和處置錯誤言論，反映出政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力存在短板。

（二）責(zé)任落實機制不健全

1.責(zé)任鏈條斷裂

政治建設(shè)責(zé)任落實存在“層層遞減”現(xiàn)象，上級部署要求在傳導(dǎo)過程中出現(xiàn)衰減。部分單位未建立清晰的責(zé)任清單，任務(wù)分解不具體，考核指標(biāo)不明確，導(dǎo)致責(zé)任虛化空轉(zhuǎn)。例如，在落實“三會一課”制度時，僅將任務(wù)下發(fā)給黨支部，未明確具體要求和標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行效果大打折扣。

2.監(jiān)督考核不嚴(yán)格

監(jiān)督考核機制不完善，存在“寬松軟”問題。日常監(jiān)督重形式輕實效，考核評價重結(jié)果輕過程，未能形成有效震懾。例如，在干部政治素質(zhì)考察中，僅憑述職報告和民主測評打分，缺乏日常表現(xiàn)和關(guān)鍵時刻行為的跟蹤考察，導(dǎo)致考察結(jié)果失真。

3.追責(zé)問責(zé)不到位

對政治建設(shè)中的問題追責(zé)問責(zé)不嚴(yán)格，存在“高高舉起、輕輕落下”現(xiàn)象。部分問題因涉及面廣、牽扯人員多而避重就輕，未能真正起到警示作用。例如，對執(zhí)行黨中央決策部署不力的問題，多以批評教育代替組織處理，未能形成“問責(zé)一個、警醒一片”的效果。

（三）制度執(zhí)行存在短板

1.制度設(shè)計不科學(xué)

部分制度規(guī)定過于原則化，缺乏可操作性。例如，在民主集中制執(zhí)行中，對“三重一大”事項決策程序雖有規(guī)定，但對不同層級、不同類型事項的決策權(quán)限和流程劃分不清晰，導(dǎo)致執(zhí)行中存在模糊地帶。

2.制度執(zhí)行不嚴(yán)格

存在“制度掛在墻上、落在紙上”的問題，部分制度執(zhí)行流于形式。例如，在組織生活中，民主評議黨員存在“老好人”思想，批評與自我批評辣味不足，未能真正達到“紅臉出汗”的效果。

3.制度創(chuàng)新滯后

制度創(chuàng)新跟不上形勢發(fā)展需要，對新情況新問題缺乏有效應(yīng)對措施。例如，在互聯(lián)網(wǎng)時代，對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)陣地管理的制度不完善，對新媒體平臺監(jiān)管存在盲區(qū)。

（四）能力素質(zhì)存在短板

1.干部能力斷層

部分干部政治能力、專業(yè)能力、統(tǒng)籌能力存在短板，難以適應(yīng)新時代政治建設(shè)要求。例如，在處理復(fù)雜矛盾時，部分干部缺乏從政治高度分析和解決問題的能力，導(dǎo)致簡單問題復(fù)雜化。

2.培訓(xùn)實效性不足

干部教育培訓(xùn)存在“供需脫節(jié)”問題，培訓(xùn)內(nèi)容與實際需求結(jié)合不緊密。例如，政治理論學(xué)習(xí)多以理論灌輸為主，缺乏案例教學(xué)和情景模擬，導(dǎo)致干部學(xué)用結(jié)合不緊密。

3.實踐鍛煉不足

干部缺乏在復(fù)雜環(huán)境中磨礪的機會，政治能力提升緩慢。例如，在急難險重任務(wù)中，部分干部因缺乏實戰(zhàn)經(jīng)驗，導(dǎo)致應(yīng)對處置不當(dāng)。

（五）作風(fēng)建設(shè)存在頑疾

1.形式主義尚未根除

形式主義、官僚主義問題依然存在，部分工作重痕跡輕實效。例如，在政策落實中，過度注重臺賬記錄和材料報送，忽視實際效果，導(dǎo)致基層負(fù)擔(dān)加重。

2.服務(wù)意識不強

部分干部宗旨意識淡薄，服務(wù)群眾不主動、不深入。例如，在群眾反映問題處理中，存在推諉扯皮現(xiàn)象，未能及時回應(yīng)群眾關(guān)切。

3.擔(dān)當(dāng)精神不足

部分干部缺乏斗爭精神，遇到矛盾不敢抓、不敢管。例如，在推進改革攻堅中，存在求穩(wěn)怕亂思想，導(dǎo)致工作停滯不前。

（六）政治生態(tài)建設(shè)滯后

1.政治文化不健康

部分單位政治文化存在庸俗化傾向，圈子文化、碼頭文化仍有市場。例如，在干部選拔任用中，存在任人唯親、排斥異己現(xiàn)象，破壞了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

2.紀(jì)律教育不深入

紀(jì)律教育存在“雨過地皮濕”問題，警示教育效果不佳。例如，在開展警示教育時，多以通報案例為主，未能深入剖析根源，導(dǎo)致部分干部心存僥幸。

3.廉防體系不完善

廉潔風(fēng)險防控體系不健全，重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督存在盲區(qū)。例如，在工程項目招投標(biāo)中，雖然制定了制度，但執(zhí)行中存在規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)等問題。

四、整改落實措施與長效機制建設(shè)

（一）強化政治引領(lǐng)，筑牢思想根基

1.深化理論武裝

建立常態(tài)化政治理論學(xué)習(xí)機制，將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想納入黨委中心組學(xué)習(xí)、支部“三會一課”和干部教育培訓(xùn)核心內(nèi)容。創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，推行“專題研討+案例教學(xué)+現(xiàn)場教學(xué)”模式，每季度組織一次跨部門政治理論聯(lián)學(xué)活動，結(jié)合鄉(xiāng)村振興、疫情防控等實際工作開展專題研討，提升干部運用理論指導(dǎo)實踐的能力。

2.提升政治“三力”

開展政治能力提升專項行動，通過政治輪訓(xùn)、情景模擬、實戰(zhàn)演練等方式，重點強化干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力。建立政治表現(xiàn)季度評估機制，在干部考核中設(shè)置政治素質(zhì)專項指標(biāo)，將重大任務(wù)中的政治表現(xiàn)作為重要評價依據(jù)。

3.嚴(yán)守政治紀(jì)律

組織開展政治紀(jì)律專題教育，編制《政治紀(jì)律負(fù)面清單》，明確“十個嚴(yán)禁”行為規(guī)范。建立政治紀(jì)律執(zhí)行情況定期檢查機制，每半年開展一次專項督查，對違反政治紀(jì)律的苗頭性問題及時提醒糾正，對典型案例通報曝光。

（二）壓實政治責(zé)任，健全責(zé)任體系

1.完善責(zé)任清單

制定《政治建設(shè)責(zé)任清單》，明確黨委主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人職責(zé)、班子成員“一崗雙責(zé)”的具體內(nèi)容。建立責(zé)任落實“三單一賬”制度，即任務(wù)清單、責(zé)任清單、問題清單和工作臺賬，實現(xiàn)責(zé)任可追溯、可考核。

2.強化監(jiān)督考核

構(gòu)建日常監(jiān)督、專項監(jiān)督、巡察監(jiān)督“三位一體”監(jiān)督體系，建立政治生態(tài)動態(tài)監(jiān)測機制。將政治建設(shè)成效納入年度績效考核，權(quán)重不低于30%，實行“一票否決”制。建立責(zé)任落實約談制度，對推進不力的單位主要負(fù)責(zé)人進行專題約談。

3.嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)

制定《政治建設(shè)責(zé)任追究辦法》，明確追責(zé)情形、程序和標(biāo)準(zhǔn)。對貫徹落實黨中央決策部署打折扣、搞變通，以及政治建設(shè)中的突出問題，既追究直接責(zé)任，也追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建立典型案例剖析制度，每季度選取典型案例開展警示教育。

（三）完善制度機制，提升執(zhí)行效能

1.優(yōu)化制度設(shè)計

對現(xiàn)有政治建設(shè)相關(guān)制度進行系統(tǒng)梳理，修訂完善《黨委議事規(guī)則》《“三重一大”決策制度實施細則》等核心制度。針對制度執(zhí)行中的模糊地帶，制定《制度執(zhí)行操作指引》，明確不同層級、不同類型事項的決策權(quán)限和流程。

2.嚴(yán)格制度執(zhí)行

建立制度執(zhí)行“回頭看”機制，每半年開展一次制度執(zhí)行情況專項檢查。推行“制度執(zhí)行積分制”，將制度執(zhí)行情況與部門評優(yōu)、干部晉升掛鉤。對制度執(zhí)行不力的單位和個人，進行通報批評并限期整改。

3.推進制度創(chuàng)新

針對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)陣地管理、新媒體平臺監(jiān)管等新領(lǐng)域，制定《網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)陣地管理辦法》《新媒體平臺運行規(guī)范》。建立制度創(chuàng)新容錯機制，鼓勵基層單位結(jié)合實際探索創(chuàng)新，對探索中出現(xiàn)的失誤符合規(guī)定情形的予以免責(zé)。

（四）提升能力素質(zhì)，鍛造過硬隊伍

1.實施干部能力提升計劃

制定《干部政治能力提升三年行動計劃》，建立“理論學(xué)習(xí)+實踐鍛煉+導(dǎo)師幫帶”培養(yǎng)模式。選派優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)村振興、信訪維穩(wěn)等一線崗位掛職鍛煉，每年選派不少于10名干部到上級機關(guān)跟班學(xué)習(xí)。

2.優(yōu)化教育培訓(xùn)體系

構(gòu)建“必修+選修”培訓(xùn)課程體系，必修課程聚焦政治理論、黨章黨規(guī)，選修課程涵蓋應(yīng)急管理、輿情處置等實用技能。建立培訓(xùn)效果評估機制，通過知識測試、情景模擬等方式檢驗培訓(xùn)實效，評估結(jié)果作為干部使用依據(jù)。

3.強化實踐鍛煉

建立“急難險重任務(wù)”干部調(diào)配機制，在重大項目建設(shè)、突發(fā)事件處置等工作中組建黨員突擊隊，讓干部在實戰(zhàn)中錘煉政治能力。推行“蹲點調(diào)研”制度，要求中層以上干部每年至少深入基層調(diào)研1個月，形成高質(zhì)量調(diào)研報告。

（五）深化作風(fēng)建設(shè)，密切聯(lián)系群眾

1.持續(xù)整治形式主義

開展“基層減負(fù)年”專項行動，精簡會議文件，壓縮督查檢查考核頻次，建立“無會周”“無文周”制度。推行“四不兩直”調(diào)研方式，要求干部帶著問題下基層，解決實際問題。建立群眾評價機制，對干部作風(fēng)進行“好差評”評價。

2.提升服務(wù)效能

深化“放管服”改革，優(yōu)化辦事流程，推行“一窗受理、集成服務(wù)”。建立群眾訴求“首接負(fù)責(zé)制”，明確辦理時限和責(zé)任人，對推諉扯皮行為嚴(yán)肅處理。設(shè)立“辦不成事”反映窗口，解決群眾辦事中的堵點難點問題。

3.激勵擔(dān)當(dāng)作為

制定《容錯糾錯實施辦法》，明確容錯情形和程序，為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭?。建立“?dān)當(dāng)作為”先進典型評選表彰機制，每年評選一批擔(dān)當(dāng)作為好干部，廣泛宣傳先進事跡。完善干部考核評價體系，加大在重大任務(wù)中表現(xiàn)突出干部的提拔使用力度。

（六）凈化政治生態(tài)，涵養(yǎng)清風(fēng)正氣

1.加強政治文化建設(shè)

開展“政治文化引領(lǐng)年”活動，通過主題黨日、廉政教育等形式，培育積極健康的政治文化。建立“政治家訪”制度，單位主要負(fù)責(zé)人定期走訪干部職工，了解思想動態(tài)，營造清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系。

2.深化廉政風(fēng)險防控

開展廉政風(fēng)險點大排查，建立權(quán)力運行風(fēng)險清單，制定防控措施。加強對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，推行“陽光工程”，實現(xiàn)項目招標(biāo)、資金使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)全程留痕、透明運行。建立廉政檔案，動態(tài)更新干部廉政信息。

3.強化警示震懾

每季度組織一次警示教育活動，通過觀看警示教育片、參觀廉政教育基地等形式，用身邊事教育身邊人。建立“以案促改”機制，對查處的典型案件，深入剖析案發(fā)原因，查找制度漏洞，完善防控措施。暢通舉報渠道，對反映的問題及時核查處理。

五、整改實施保障與監(jiān)督評估

（一）強化組織保障

1.健全領(lǐng)導(dǎo)機制

成立由單位黨委書記任組長的政治建設(shè)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)專項工作組，明確責(zé)任分工。建立黨委定期研究政治建設(shè)工作機制，每季度召開專題會議聽取整改進展匯報，研究解決突出問題。

2.壓實層級責(zé)任

實行“一把手”負(fù)總責(zé)、班子成員分工負(fù)責(zé)、部門負(fù)責(zé)人具體落實的責(zé)任鏈條。簽訂政治建設(shè)整改責(zé)任書，將整改任務(wù)分解到崗、落實到人，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

3.配強工作力量

從各部門抽調(diào)骨干力量組建整改工作專班，專職負(fù)責(zé)整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查和跟蹤問效。加強專班人員培訓(xùn)，提升政策把握能力和問題解決能力。

（二）完善資源保障

1.加大經(jīng)費投入

設(shè)立政治建設(shè)整改專項經(jīng)費，列入年度預(yù)算，確保整改工作所需資金及時足額到位。重點保障政治教育培訓(xùn)、陣地建設(shè)、監(jiān)督檢查等關(guān)鍵領(lǐng)域，提高資金使用效益。

2.強化陣地建設(shè)

升級改造黨員活動室、黨建文化墻等實體陣地，打造標(biāo)準(zhǔn)化政治理論學(xué)習(xí)場所。建設(shè)線上學(xué)習(xí)平臺，開發(fā)系列微課程、短視頻等學(xué)習(xí)資源，滿足黨員干部多樣化學(xué)習(xí)需求。

3.優(yōu)化人才支撐

選優(yōu)配強黨務(wù)干部隊伍，通過專題培訓(xùn)、輪崗交流等方式提升專業(yè)能力。建立政治建設(shè)專家智庫，邀請上級黨校、高校學(xué)者提供理論指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。

（三）健全過程管控

1.實施臺賬管理

建立整改任務(wù)總臺賬，明確每項整改措施的責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時限和預(yù)期目標(biāo)。實行銷號管理，整改一項、驗收一項、銷號一項，確保整改不走過場。

2.強化督導(dǎo)檢查

成立專項督導(dǎo)組，采取“四不兩直”方式開展常態(tài)化督導(dǎo)檢查。建立“周調(diào)度、月通報、季評估”工作機制，及時掌握整改進展，對進展緩慢的單位進行約談提醒。

3.推動協(xié)同聯(lián)動

建立部門間信息共享、問題共商、整改共推的協(xié)同機制。定期召開聯(lián)席會議，研究解決跨部門整改難題，形成整改工作合力。

（四）創(chuàng)新監(jiān)督方式

1.拓寬監(jiān)督渠道

整合紀(jì)檢、組織、宣傳等部門監(jiān)督力量，構(gòu)建全方位監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。暢通群眾監(jiān)督渠道，設(shè)立舉報電話、信箱和網(wǎng)絡(luò)平臺，及時受理群眾反映的問題線索。

2.運用科技手段

開發(fā)政治建設(shè)整改智慧監(jiān)督平臺，實現(xiàn)整改任務(wù)線上交辦、過程線上監(jiān)控、結(jié)果線上評估。運用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對整改數(shù)據(jù)進行動態(tài)監(jiān)測和風(fēng)險預(yù)警。

3.引入第三方評估

聘請專業(yè)機構(gòu)或?qū)＜覍W(xué)者，對整改成效進行獨立評估。評估結(jié)果作為改進工作、完善措施的重要依據(jù)，增強整改工作的客觀性和公信力。

（五）嚴(yán)格考核評價

1.建立考核指標(biāo)體系

制定政治建設(shè)整改考核評價辦法，設(shè)置量化指標(biāo)和定性指標(biāo)相結(jié)合的考核體系。重點考核整改任務(wù)完成率、問題解決率、群眾滿意度等核心指標(biāo)。

2.強化結(jié)果運用

將整改考核結(jié)果與部門年度績效考核、干部選拔任用、評先評優(yōu)直接掛鉤。對整改工作成效顯著的單位和個人予以表彰獎勵；對整改不力、敷衍塞責(zé)的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

3.實行終身追責(zé)

對整改工作中失職失責(zé)造成嚴(yán)重后果的，實行終身追責(zé)。建立整改責(zé)任倒查機制，對歷史遺留問題整改不力的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（六）深化成果鞏固

1.推動建章立制

及時總結(jié)整改工作中的好經(jīng)驗好做法，將其上升為制度規(guī)范。修訂完善政治建設(shè)相關(guān)制度體系，形成長效機制，防止問題反彈回潮。

2.加強宣傳引導(dǎo)

利用單位內(nèi)網(wǎng)、宣傳欄等載體，廣泛宣傳整改成效和先進典型。開展政治建設(shè)主題宣傳活動，營造重視整改、支持整改、參與整改的濃厚氛圍。

3.持續(xù)跟蹤問效

建立整改成效“回頭看”機制，每半年開展一次全面復(fù)查。對整改不徹底、不到位的問題，持續(xù)跟蹤督辦，確保整改工作取得實效。

六、整改成效預(yù)期與持續(xù)改進方向

（一）政治引領(lǐng)預(yù)期成效

1.理論素養(yǎng)全面提升

通過系統(tǒng)化學(xué)習(xí)機制，黨員干部對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的理解深度顯著增強，理論聯(lián)系實際能力明顯提高。預(yù)計到2025年底，黨委中心組學(xué)習(xí)出勤率保持100%，基層黨支部“三會一課”達標(biāo)率提升至95%以上，干部政治理論測試平均分提高20%。

2.政治立場更加堅定

“兩個維護”成為全體黨員干部的思想自覺和行動自覺，在重大原則問題上立場堅定、旗幟鮮明。預(yù)計在落實黨中央決策部署中，選擇性執(zhí)行問題減少80%以上，政策落地時效提升30%。

3.政治紀(jì)律嚴(yán)明規(guī)范

違反政治紀(jì)律現(xiàn)象得到有效遏制，黨員干部對“十個嚴(yán)禁”的知曉率和遵守率達到100%。政治紀(jì)律專項檢查問題整改完成率100%，典型案例通報曝光形成震懾。

（二）責(zé)任落實預(yù)期成效

1.責(zé)任體系高效運轉(zhuǎn)

“三單一賬”制度全面落地，責(zé)任傳導(dǎo)鏈條清晰貫通。預(yù)計到2024年底，政治建設(shè)責(zé)任清單覆蓋所有部門和崗位，任務(wù)分解細化率100%，責(zé)任追溯機制實現(xiàn)閉環(huán)管理。

2.監(jiān)督考核精準(zhǔn)有效

“三位一體”監(jiān)督體系發(fā)揮實效，日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題線索數(shù)量提升50%，整改落實率提升至95%。政治生態(tài)動態(tài)監(jiān)測實現(xiàn)季度全覆蓋，考核結(jié)果與干部晉升掛鉤率達到100%。

3.問責(zé)追責(zé)形成震懾

責(zé)任追究辦法剛性執(zhí)行，典型問題通報曝光率提升至每季度1次以上。預(yù)計問責(zé)案例數(shù)量增加40%，組織處理占比提高60%，形成“失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)”的常態(tài)。

（三）制度執(zhí)行預(yù)期成效

1.制度體系科學(xué)完備

核心制度修訂完成率100%，制度執(zhí)行操作指引覆蓋80%以上工作場景。預(yù)計到2025年，制度空白點基本消除，模糊地帶明確率提升至90%，制度創(chuàng)新容錯機制覆蓋新領(lǐng)域。

2.執(zhí)行效能顯著增強

制度執(zhí)行“回頭看”問題整改率100%，積分制管理覆蓋所有部門。預(yù)計會議文件精簡30%，審批流程壓縮40%，制度執(zhí)行偏差率下降50%。

3.創(chuàng)新活力充分激發(fā)

基層單位制度創(chuàng)新案例年均增長20%，容錯糾錯機制應(yīng)用率提升至30%。網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)陣地管理實現(xiàn)全覆蓋，新媒體監(jiān)管盲區(qū)消除。

（四）能力素質(zhì)預(yù)期成效

1.干部隊伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化

年輕干部一線掛職比例達30