2020年高考政治主觀題答題模板專題04財(cái)政答題要領(lǐng)——探究命題角度1重視發(fā)揮財(cái)政作用的原因設(shè)問方式分析說明發(fā)揮財(cái)政在某件事中的作用的依據(jù)答題要點(diǎn)必要性＋重要性[答題術(shù)語(yǔ)](1)適當(dāng)?shù)呢?cái)政政策可以彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的缺陷和不足，減少社會(huì)資源的浪費(fèi)。(2)作為宏觀調(diào)控的重要經(jīng)濟(jì)手段，有利于實(shí)現(xiàn)我國(guó)宏觀調(diào)控的目標(biāo)。(3)有利于促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活。(4)有利于促進(jìn)資源合理配置。(5)適當(dāng)?shù)呢?cái)政政策有利于促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。(6)適當(dāng)?shù)呢?cái)政政策有助于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。(7)加大財(cái)政對(duì)科技的投入，有利于提高自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)科技進(jìn)步。(8)加大財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”的扶持，有利于鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位、優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民收入。(9)增加對(duì)貧困地區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，能促進(jìn)貧困地區(qū)的發(fā)展，有利于實(shí)現(xiàn)共同富裕。命題角度2怎樣發(fā)揮財(cái)政的作用設(shè)問方式分析說明如何發(fā)揮財(cái)政在某件事中的作用答題要點(diǎn)增加或減少財(cái)政收入或支出＋增加或減少稅收＋財(cái)政作用[答題術(shù)語(yǔ)](1)根據(jù)所要解決的問題，回答增加還是減少財(cái)政收入或支出。(2)根據(jù)所要解決的實(shí)際問題，回答增加還是減少稅收。(3)靈活選擇發(fā)揮財(cái)政的哪些具體作用。解題示范——應(yīng)用[典例]1.(2019?天津卷)閱讀材料，回答問題材料江蘇省睢寧縣沙集鎮(zhèn)曾經(jīng)是一個(gè)貧困的農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，2006年前主要從事廢舊塑料回收和加工，生態(tài)環(huán)境不堪重負(fù)。從2007年第一個(gè)開家具淘寶店的農(nóng)戶嘗到甜頭起，年輕人紛紛加入了“淘寶大軍”，開啟電商創(chuàng)業(yè)大幕。隨著市場(chǎng)的變化，該鎮(zhèn)電商經(jīng)營(yíng)模式經(jīng)歷了從賺取購(gòu)銷差價(jià)到產(chǎn)銷結(jié)合、自產(chǎn)自銷，再到重視創(chuàng)意和知識(shí)產(chǎn)權(quán)三個(gè)階段。為使電商企業(yè)健康發(fā)展，睢寧縣政府開展了產(chǎn)品質(zhì)量提升和環(huán)保達(dá)標(biāo)活動(dòng)，對(duì)信用良好的電商給予專項(xiàng)財(cái)政支持。2008至2017年，全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值以年均16.7%的速度持續(xù)增長(zhǎng)，物流、商貿(mào)等相關(guān)服務(wù)業(yè)得到快速發(fā)展，沙集正成為一個(gè)富裕美麗的新沙集。運(yùn)用《經(jīng)濟(jì)生活》知識(shí)，說明該地是如何建設(shè)富裕美麗新沙集的。(9分)[應(yīng)用流程·穩(wěn)準(zhǔn)答題]第一步：分點(diǎn)審設(shè)問，確保答題方向不跑偏設(shè)問方式措施類內(nèi)容限定該地是如何建設(shè)富裕美麗新沙集的分值定點(diǎn)本題9分，兩個(gè)主體，需要3個(gè)得分點(diǎn)第二步：分層析材料，確保答題要點(diǎn)對(duì)且全1．先將材料分層第1層從“江蘇省睢寧縣”到“三個(gè)階段”第2層從“為使電商企業(yè)健康發(fā)展”到“財(cái)政支持”第3層從“2008至2017年”到“美麗的新沙集”2.再抓材料關(guān)鍵詞句對(duì)接知識(shí)關(guān)鍵詞句逐步推導(dǎo)·對(duì)接知識(shí)第1層第一句“隨著市場(chǎng)的變化，該鎮(zhèn)電商經(jīng)營(yíng)模式經(jīng)歷了從賺取購(gòu)銷差價(jià)到產(chǎn)銷結(jié)合、自產(chǎn)自銷，再到重視創(chuàng)意和知識(shí)產(chǎn)權(quán)三個(gè)階段”該地電商企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)需求，調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)第2層關(guān)鍵詞句：對(duì)信用良好的電商給予專項(xiàng)財(cái)政支持該地政府發(fā)揮調(diào)控作用，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)第3層關(guān)鍵詞句：全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值以年均16.7%的速度持續(xù)增長(zhǎng)，物流、商貿(mào)等相關(guān)服務(wù)業(yè)得到快速發(fā)展該地堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展，追求高質(zhì)量發(fā)展第三步：采用術(shù)語(yǔ)＋材料，確保答案條理又規(guī)范[參考答案]①該地電商企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)需求，調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。②該地政府發(fā)揮調(diào)控作用，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。③該地堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展，追求高質(zhì)量發(fā)展。[典例]2.(2015·高考全國(guó)卷Ⅰ)閱讀材料，完成下列要求。材料2013年我國(guó)GDP增速為7.7%,2014年為7.4%，2015年我國(guó)GDP增長(zhǎng)目標(biāo)調(diào)低為7%。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的壓力，2015年政府工作報(bào)告對(duì)積極的財(cái)政政策做了加力增效的部署，其中，2015年財(cái)政預(yù)算擬安排財(cái)政赤字1.62萬(wàn)億元，比去年增加2700億元，赤字率從去年的2.1%提高到2.3%。(財(cái)政赤字率指財(cái)政赤字與GDP之比。國(guó)際上財(cái)政赤字率安全警戒線為3%。)結(jié)合材料和所學(xué)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，分析現(xiàn)階段我國(guó)增加財(cái)政赤字的合理性，并說明應(yīng)該如何用好財(cái)政赤字資金。[應(yīng)用流程·穩(wěn)準(zhǔn)答題]第一步：分點(diǎn)審設(shè)問，確保答題方向不跑偏設(shè)問方式原因、措施類內(nèi)容限定增加財(cái)政赤字的合理性，如何用好財(cái)政赤字資金第二步：分層析材料，確保答題要點(diǎn)對(duì)且全1．先將材料分層第1層從“2013年”到“調(diào)低為7%”第2層從“面對(duì)”到最后2.再抓材料關(guān)鍵詞句對(duì)接知識(shí)關(guān)鍵詞句逐步推導(dǎo)·對(duì)接知識(shí)第1層關(guān)鍵詞句：GDP增速減緩由上述關(guān)鍵詞→我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力大→經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)滯緩，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受需求不足制約→需要采取擴(kuò)張性財(cái)政政策(積極的財(cái)政政策)第2層關(guān)鍵詞句：積極財(cái)政政策、增加財(cái)政赤字、提高赤字率由上述關(guān)鍵詞→我國(guó)實(shí)施積極的財(cái)政政策→增加財(cái)政赤字→擴(kuò)大財(cái)政支出，刺激社會(huì)總需求關(guān)鍵詞句：赤字率2.3%、國(guó)際上財(cái)政赤字率安全警戒線為3%由上述關(guān)鍵詞→我國(guó)赤字率低于國(guó)際安全警戒線→我國(guó)目前財(cái)政赤字率是適度的、安全的提煉材料和設(shè)問信息，歸納措施后一問：材料中“經(jīng)濟(jì)下行壓力”→需通過財(cái)政資金引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)；設(shè)問中“用好財(cái)政赤字資金”→優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、提高使用效率第三步：采用術(shù)語(yǔ)＋材料，確保答案條理又規(guī)范[參考答案]財(cái)政赤字是積極財(cái)政政策的具體手段，在經(jīng)濟(jì)下行壓力下，增加財(cái)政赤字能夠擴(kuò)大財(cái)政支出，刺激社會(huì)總需求；我國(guó)目前財(cái)政赤字率雖然在提高，但低于3%的警戒線，是適度的、安全的。優(yōu)化赤字資金支出結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)；加強(qiáng)赤字資金管理，提高使用效率；遵循財(cái)政分配原則，維護(hù)赤字資金支出的公平性。對(duì)點(diǎn)訓(xùn)練——鞏固1．（2018·全國(guó)卷Ⅱ）閱讀材料，完成下列要求。材料一如圖2013～2017年全國(guó)公共財(cái)政收入與稅收收入材料二為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，國(guó)家實(shí)施了全面推行營(yíng)改增等內(nèi)容的降稅減負(fù)政策，截至2017年底累計(jì)減稅超過2萬(wàn)億元。2018年3月，國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告明確提出，要進(jìn)一步為企業(yè)降稅減負(fù)，全年要再減稅8000億元。近兩年，國(guó)家在為企業(yè)降稅減負(fù)的同時(shí)，財(cái)政收入繼續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，2016年財(cái)政收入比上年增長(zhǎng)4．8%，2017年比上年增長(zhǎng)7．4%（同口徑）。（1）簡(jiǎn)要說明材料一包含的經(jīng)濟(jì)信息。（2）結(jié)合材料，分析企業(yè)稅負(fù)降低與財(cái)政收入增長(zhǎng)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。【答案】（1）近5年財(cái)政收入和稅收收入均逐年增長(zhǎng)；稅收收入占財(cái)政收入的絕大比重。（2）降低稅負(fù)，能增加企業(yè)所得，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模；能激發(fā)企業(yè)活力，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高生產(chǎn)效率；能激勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，扶持小微型企業(yè)發(fā)展，最終能夠擴(kuò)大稅收來(lái)源和規(guī)模，增加財(cái)政收入?！窘馕觥看祟}以我國(guó)公共財(cái)政收入與稅收收入為背景材料，考查經(jīng)濟(jì)生活的相關(guān)知識(shí)。第（1）問要求“簡(jiǎn)要說明材料一包含的經(jīng)濟(jì)信息。”屬于反映類試題。考生在解答此題時(shí)，首先要明確此題的材料范圍為“材料一”，知識(shí)范圍為“經(jīng)濟(jì)生活”知識(shí)。然后將圖表信息轉(zhuǎn)化為文字信息即可。根據(jù)圖9信息可概括出2013～2017年我全國(guó)公共財(cái)政收入與稅收收入逐年上漲，稅收收入占公共財(cái)政收入的絕大部分。第（2）問要求“結(jié)合材料，分析企業(yè)稅負(fù)降低與財(cái)政收入增長(zhǎng)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系?！睂儆诜治鲱愒囶}?？忌诮獯鸫祟}時(shí)，首先要明確此題的材料范圍為“材料一、二”，知識(shí)范圍是“經(jīng)濟(jì)生活”相關(guān)知識(shí)。其次要明確分析的內(nèi)容為“企業(yè)稅負(fù)降低與財(cái)政收入增長(zhǎng)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系”。然后結(jié)合材料辯證分析二者的關(guān)系即可。根據(jù)材料，從短期來(lái)看，為企業(yè)降稅減負(fù)，會(huì)導(dǎo)致國(guó)家財(cái)政收入相對(duì)減少。但從長(zhǎng)期看，通過為企業(yè)降稅減負(fù)，有利于增加企業(yè)利潤(rùn)所得，激發(fā)企業(yè)活力，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升企業(yè)創(chuàng)新能力，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展，擴(kuò)大稅收來(lái)源和規(guī)模，最終使國(guó)家財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。2．（2018·浙江卷）隨著全面小康社會(huì)的來(lái)臨，我國(guó)城鄉(xiāng)居民對(duì)優(yōu)質(zhì)糧食的需求迅速增長(zhǎng)；由于優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)銷售等方面的諸多困難，糧食供給一直存在優(yōu)質(zhì)品比率低的結(jié)構(gòu)性問題。由此導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)糧食價(jià)格上漲?；诖耍覈?guó)從2017年開始實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”，通過中央財(cái)政投入，鼓勵(lì)各級(jí)地方政府配套，支持優(yōu)良品種開發(fā)、制定質(zhì)量認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、暢通銷售渠道、重點(diǎn)支持一批產(chǎn)糧大縣、建立質(zhì)量安全檢臉監(jiān)測(cè)體系、產(chǎn)后服務(wù)體系等，提高優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品比率，為耕者謀利、為食者造福。結(jié)合材料，運(yùn)用《經(jīng)濟(jì)生活》中的相關(guān)知識(shí)，回答下列問題:（1）從“影響價(jià)格的因素”的角度，說明優(yōu)質(zhì)糧食價(jià)格走高的原因。（2）運(yùn)用“國(guó)家財(cái)政”的相關(guān)知識(shí)，說明我國(guó)財(cái)政支持“優(yōu)質(zhì)糧食工程”對(duì)資源配置的意義?！敬鸢浮浚?）供求影響價(jià)格，當(dāng)商品供不應(yīng)求時(shí)價(jià)格就會(huì)上漲。目前我國(guó)優(yōu)質(zhì)糧食有效供給不足，而城鄉(xiāng)居民需求增多，導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)糧食價(jià)格走高（2）國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用。中央財(cái)政投入、鼓勵(lì)各級(jí)地方政府配套，有利于彌補(bǔ)優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)所需資金的不足；財(cái)政支持優(yōu)良品種開發(fā)、暢通銷售渠道等引導(dǎo)各種資源向優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)集中，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的合理配置【解析】本題以我國(guó)從2017年開始實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”為話題設(shè)置相關(guān)情境，從《經(jīng)濟(jì)生活》角度設(shè)置相關(guān)問題，考查影響價(jià)格的因素、國(guó)家財(cái)政的作用等知識(shí)，考查考生獲取和解讀信息、調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識(shí)、描述闡釋事物、論證和探討問題的能力。第（1）問，本題考查“影響價(jià)格的因素”的角度，設(shè)問指向優(yōu)質(zhì)糧食價(jià)格走高的原因，是教材基礎(chǔ)知識(shí)的理解與識(shí)記。解答時(shí)首先明確商品的的價(jià)格由價(jià)值決定并受到供求關(guān)系的影響。商品的價(jià)值量是由生產(chǎn)商品的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間決定的，與社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率成反比。供不應(yīng)求時(shí)，價(jià)格上漲；供過于求時(shí)，價(jià)格下跌。然后調(diào)動(dòng)運(yùn)用上述知識(shí)，結(jié)合材料中的信息分析，實(shí)現(xiàn)理論與材料的結(jié)合。第（2）問，運(yùn)用“國(guó)家財(cái)政”的相關(guān)知識(shí)，說明我國(guó)財(cái)政支持“優(yōu)質(zhì)糧食工程”對(duì)資源配置的意義，實(shí)際是考查財(cái)政的作用。解答時(shí)首先明確財(cái)政的作用體現(xiàn)在：國(guó)家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障；國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用；國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。然后調(diào)動(dòng)運(yùn)用上述知識(shí)，結(jié)合我國(guó)財(cái)政支持“優(yōu)質(zhì)糧食工程”分析。3.(2016?浙江卷)在中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記明確指出：脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響。我們要立下愚公移山志，咬定目標(biāo)，苦干實(shí)干，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。材料一圖1978——2014年我國(guó)的GDP和人均GDP表1978年與2014年我國(guó)農(nóng)村貧困發(fā)生率和貧困人口材料二根據(jù)中共中央“十三五“規(guī)劃建議精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧的要求，H市各級(jí)黨委和政府勇敢承擔(dān)扶貧責(zé)任，積極創(chuàng)新扶貧方式，運(yùn)用中央和省級(jí)財(cái)政扶貧資金，對(duì)有勞動(dòng)能力的支持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)，對(duì)”一方水土養(yǎng)不起一方人“的實(shí)施扶貧搬遷，對(duì)喪失勞動(dòng)能力的實(shí)施兜底性保障政策，從而打開了扶貧開發(fā)工作的新局面。（1）指出材料一所反映的經(jīng)濟(jì)信息。（2）結(jié)合材料二，運(yùn)用財(cái)政作用的知識(shí)，分析H市扶貧工作中采取的方式所包含的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理?！敬鸢浮浚?）1978年到2014年，我國(guó)的GDP和人均GDP不斷增加，說明改革開放以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就巨大；2014年與1978年相比，我國(guó)農(nóng)村貧困發(fā)生率大幅下降，貧困人口明顯減少，說明我國(guó)扶貧工作成效卓著。但2014年農(nóng)村貧困人口絕對(duì)數(shù)量仍然巨大，扶貧任務(wù)艱巨。我國(guó)的GDP和人均GDP不斷增加為扶貧脫貧奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。（2）國(guó)家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。H市各級(jí)黨委和政府運(yùn)用財(cái)政資金，對(duì)喪失勞動(dòng)能力的貧困群體實(shí)施兜底性保障政策，發(fā)揮了財(cái)政在建立社保體系、保障人民生活、促進(jìn)社會(huì)和諧方面的作用和功能。國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用。H市運(yùn)用財(cái)政資金支持貧困群體發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)，實(shí)施扶貧搬遷，促進(jìn)了資源的合理配置，有利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展?！窘馕觥康冢?）問主要考查學(xué)生獲取和解讀圖表信息的能力。解讀圖反映的信息應(yīng)先從GDP和人均GDP的角度進(jìn)行表述，然后推導(dǎo)出結(jié)論:我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就顯著。解讀表反映的信息，一方面應(yīng)從貧困發(fā)生率和貧困人口數(shù)量的變化角度說明我國(guó)扶貧工作成效顯著，另一方面應(yīng)從2014年我國(guó)農(nóng)村貧困人口的絕對(duì)數(shù)量仍然巨大的角度說明我國(guó)扶貧任務(wù)仍然艱巨。最后要注意說明圖與表之間的關(guān)系。第（2）問，把材料中H市扶貧工作中采取的方式與財(cái)政作用相關(guān)知識(shí)結(jié)合起來(lái)逐一分析即可。具體對(duì)應(yīng)關(guān)系是：財(cái)政支持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)——國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用；實(shí)施兜底性保障政策——國(guó)家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。4.閱讀材料，完成下列要求。財(cái)政是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，國(guó)家治理體系的現(xiàn)代化離不開財(cái)政制度的現(xiàn)代化。2018年上半年全國(guó)財(cái)政收支情況財(cái)政收入財(cái)政支出財(cái)政支出(部分項(xiàng)目)教育科技醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育社會(huì)保障和就業(yè)節(jié)能環(huán)保農(nóng)林水增幅(%)10.67.86.925.49.811.316.33.7金額(億元)10433111159216400364494721648226278355注：2018年上半年，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增長(zhǎng)6.0%；自2014年起適當(dāng)提高央企國(guó)有資本收益收取比例，其中國(guó)有獨(dú)資企業(yè)應(yīng)繳利潤(rùn)收取比例在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上提高5個(gè)百分點(diǎn)。結(jié)合材料(含注)，分析當(dāng)前我國(guó)財(cái)政收入增長(zhǎng)的原因，并說明國(guó)家財(cái)政在經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的作用?！敬鸢浮吭颍孩俳?jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)性的。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高，社會(huì)財(cái)富不斷增加，保證了我國(guó)財(cái)政收入的持續(xù)增長(zhǎng)。②分配政策影響財(cái)政收入。中央企業(yè)國(guó)有資本收益提取適當(dāng)提高，也是國(guó)家財(cái)政收入增長(zhǎng)的重要原因。作用：①增加教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)等方面的財(cái)政支出，為促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活提供了物質(zhì)保障。②農(nóng)林水、交通運(yùn)輸?shù)确矫尕?cái)政支出的增加，有利于促進(jìn)資源的合理配置。③當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力大、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受到有效需求不足制約，實(shí)施積極的財(cái)政政策，增加財(cái)政支出，刺激總需求增長(zhǎng)，有利于促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行?！窘馕觥勘绢}考查影響財(cái)政收入的因素、財(cái)政的作用等知識(shí)，考查考生獲取與解讀信息、調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識(shí)分析說明問題的能力。解答本題的關(guān)鍵在于把材料中的有效信息準(zhǔn)確與課本知識(shí)進(jìn)行對(duì)接。5．下表是我國(guó)近年來(lái)采取的部分財(cái)政措施。信息一2018年1月1日開始實(shí)施一系列稅改新政策，如企事業(yè)單位污染環(huán)境要繳環(huán)保稅；1.6L及以下排量汽車的購(gòu)置稅恢復(fù)至10%，新能源汽車?yán)^續(xù)免稅等信息二2018年，全面實(shí)施全民參保計(jì)劃，完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保和大病保險(xiǎn)制度信息三2018年，政府投資選擇那些長(zhǎng)期能夠優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，短期能夠拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的項(xiàng)目，比如市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，中西部地區(qū)鐵路建設(shè)等結(jié)合材料，說明上述財(cái)政措施是如何體現(xiàn)財(cái)政的作用的?！敬鸢浮竣儇?cái)政具有促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。通過稅收調(diào)整，刺激社會(huì)對(duì)新能源汽車的需求，促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。②財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。通過完善社會(huì)保障體系與基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，改善人民生活。③財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用。通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和中西部鐵路建設(shè)等投入，征收環(huán)保稅以更快淘汰高污染、低效能企業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。【解析】解答本題先要分析材料，獲取有效信息，然后再與課本知識(shí)進(jìn)行對(duì)接。分析說明時(shí)要實(shí)現(xiàn)理論和材料的統(tǒng)一。6．（2019·綏陽(yáng)縣綏陽(yáng)中學(xué)高考模擬）閱讀材料,完成下列要求。2012年中國(guó)實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅政策以來(lái),我國(guó)累計(jì)為企業(yè)減稅降費(fèi)超過3萬(wàn)億元。2018年,進(jìn)一步減輕企業(yè)稅負(fù)。改革完善增值稅,重點(diǎn)降低制造業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)稅率,提高小規(guī)模納稅人年銷售額標(biāo)準(zhǔn)。大幅擴(kuò)展享受減車征收所得稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)范圍。財(cái)政收入增長(zhǎng)和減稅降負(fù)看似“矛盾",實(shí)則不然。據(jù)財(cái)政部2018年10月18日公布的數(shù)據(jù),2018年1-9月,全國(guó)一般公共預(yù)算收入145831億元,同比增長(zhǎng)8.7%。其中稅收收入127486億元。同比增長(zhǎng)12.7%。企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅同比分別增長(zhǎng)12.5%、21.1%；國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅同比增長(zhǎng)16.3%......結(jié)合材料,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活知識(shí)分析我國(guó)在實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅背景下是如何實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入不降反升的?！敬鸢浮竣偻ㄟ^結(jié)構(gòu)性減稅，給予企業(yè)一定的稅收優(yōu)惠，這降低了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，減輕了企業(yè)的稅負(fù)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)了企業(yè)結(jié)的發(fā)展，充分搞活了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)性的。②通過營(yíng)改增，促進(jìn)了生產(chǎn)的專業(yè)化和社會(huì)分工，有利于公平競(jìng)爭(zhēng)，也有利于促進(jìn)財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。③通過制定合理的分配政策，既促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，又保證了國(guó)家財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)?！窘馕觥勘绢}以我國(guó)實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅政策，助推經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而促使了財(cái)政收入的增加為背景材料，考查考生對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的相關(guān)知識(shí)的理解與運(yùn)用能力。本題要求考生分析我國(guó)在實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅背景下是如何實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入不降反升的。本試題總體來(lái)看，體現(xiàn)了重點(diǎn)考查教材的基礎(chǔ)知識(shí)和綜合運(yùn)用能力，其設(shè)置比較科學(xué)。根據(jù)所學(xué)的相關(guān)知識(shí)，財(cái)政收入受很多因素的影響，其中主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和分配政策。故考生在實(shí)際組織答案的過程中主要圍繞這兩個(gè)點(diǎn)結(jié)合材料展開即可。即，一方面，說明結(jié)構(gòu)性減稅屬于積極的財(cái)政政策，刺激了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而促使國(guó)家財(cái)政收入的增加；另一方面，從分配政策的角度分析說明在社會(huì)財(cái)富總量一定的前提下，國(guó)家制定了合理的分配政策，從而保證國(guó)家財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)即可。7．（2019·黑龍江高考模擬）閱讀材料,完成下列要求。材料一注.2018年10月份,全國(guó)一般公共預(yù)算收人15727億元，同比下降3.1%,首次出現(xiàn)同比負(fù)增長(zhǎng)。材料二2018年《政府工作報(bào)告》確定了規(guī)模達(dá)1.1萬(wàn)億元的減稅降費(fèi)目標(biāo),此后又出臺(tái)了促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、支持科技創(chuàng)新等一系列措施,使全年減稅降費(fèi)規(guī)模達(dá)到1.3萬(wàn)億元以上。隨著降低增值稅稅率、實(shí)施退稅留抵、提高研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除比例等各項(xiàng)政策措施的實(shí)施,有效減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。（1）簡(jiǎn)要說明材料一與材料二之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。（2）有人說,政府應(yīng)強(qiáng)化“放水養(yǎng)魚"意識(shí),研究實(shí)施更大規(guī)模減稅和更為明顯降費(fèi)。請(qǐng)你運(yùn)用財(cái)政與稅收知識(shí),分析該觀點(diǎn)的合理性。【答案】（1）2018年以來(lái)我國(guó)財(cái)政收入增速總體呈下降趨勢(shì)，尤其是10月份財(cái)政收入增長(zhǎng)率出現(xiàn)同比負(fù)增長(zhǎng),這主要是減稅效應(yīng)的體現(xiàn),反映出減稅降費(fèi)成效明顯。（2）①國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用，減稅降費(fèi)是實(shí)施積極財(cái)政政策的重要舉措。能夠激發(fā)市場(chǎng)主體活力,有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力,保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好。②經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和分配政策是影響財(cái)政收入的主要因素。雖然減稅降費(fèi)在短期內(nèi)會(huì)導(dǎo)致財(cái)政收入下降,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,由于“減稅降費(fèi)”能夠減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期，增強(qiáng)企業(yè)信心，激發(fā)市場(chǎng)活力，最終將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和國(guó)家財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)?！窘馕觥勘绢}以實(shí)施更大規(guī)模減稅和更為明顯降費(fèi)，使我國(guó)財(cái)政收入增速總體呈下降趨勢(shì)為背景材料，從經(jīng)濟(jì)生活角度設(shè)題考查財(cái)政作用、影響財(cái)政收入的主要因素的知識(shí)，考查考生獲取和解讀信息、調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識(shí)概括總結(jié)問題和分析問題的能力，本題難度一般。（1）本題要求考生簡(jiǎn)要說明材料一與材料二之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，本題材料一屬于圖表題，解答本題考生要首先對(duì)材料一根據(jù)圖表題的答法對(duì)表中數(shù)據(jù)進(jìn)行縱比并結(jié)合小注內(nèi)容得出：2018年以來(lái)我國(guó)財(cái)政收入增速總體呈下降趨勢(shì)，尤其是10月份財(cái)政收入增長(zhǎng)率出現(xiàn)同比負(fù)增長(zhǎng)；然后再結(jié)合材料二中“減稅降費(fèi)”這一有效信息，回答材料一與材料二之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系：這主要是減稅效應(yīng)的體現(xiàn)，反映出“減稅降費(fèi)”成效明顯。（2）有人說,政府應(yīng)強(qiáng)化“放水養(yǎng)魚"意識(shí),研究實(shí)施更大規(guī)模減稅和更為明顯降費(fèi)。本題請(qǐng)考生運(yùn)用財(cái)政與稅收知識(shí),分析該觀點(diǎn)的合理性，屬于原因、意義類主觀題，具體解答本題考生可結(jié)合材料從國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用、影響財(cái)政收入的主要因素等角度來(lái)分析說明。8．（2019·海南高考模擬）閱讀材料，完成下列問題。材料:2018年7月22日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，會(huì)議決定，我國(guó)將建立比較完善的大病保險(xiǎn)制度，全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)。從今往后，廣大城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)保的個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用將有醫(yī)保報(bào)銷政策保障，大病醫(yī)保今年支付比例達(dá)到50%以上，今后還要逐步提高。早在2016年，財(cái)政醫(yī)保補(bǔ)助就由每人每年380元提高到420元。在中國(guó)，一系列醫(yī)改舉措正努力解決人民群眾“看病難，看病貴”的問題，從每個(gè)人身上都能讀出一個(gè)真實(shí)的民生狀況，都能讀出一個(gè)真實(shí)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)。結(jié)合材料，從“勞動(dòng)者、分配、財(cái)政”的角度簡(jiǎn)要分析全面實(shí)施大病保險(xiǎn)全覆蓋的經(jīng)濟(jì)意義?！敬鸢浮竣伲▌趧?dòng)者角度）勞動(dòng)者具有享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利的權(quán)利，大病保險(xiǎn)全面覆蓋，有利于維護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益，保障勞動(dòng)者主人翁地位，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮勞動(dòng)者的積極性、創(chuàng)造性。②（分配角度）公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)，有利于促進(jìn)社會(huì)公平，維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益，激發(fā)勞動(dòng)者發(fā)展生產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效率的積極性。大病保險(xiǎn)全面覆蓋，有利于再分配更加注重公平，增加低收入者收入；有利于縮小城鄉(xiāng)，區(qū)域、行業(yè)收入分配差距。③（財(cái)政角度）國(guó)家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平，改善人民生活的物質(zhì)保障。大病保險(xiǎn)全面覆蓋，有利于保障和提高人民的生活水平，促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定和諧。【解析】此題以我國(guó)全面實(shí)施大病保險(xiǎn)全覆蓋為背景材料，考查《經(jīng)濟(jì)生活》的相關(guān)知識(shí)。設(shè)問要求“結(jié)合材料，從‘勞動(dòng)者、分配、財(cái)政’的角度簡(jiǎn)要分析全面實(shí)施大病保險(xiǎn)全覆蓋的經(jīng)濟(jì)意義?！睂儆谝饬x類試題?？忌诮獯鸫祟}時(shí)，首先要明確此題的知識(shí)范圍為“勞動(dòng)者、分配、財(cái)政”的知識(shí)，屬微觀考查。其次，要明確回答的是經(jīng)濟(jì)意義。然后結(jié)合材料相關(guān)信息分別從勞動(dòng)者、分配、財(cái)政角度分析其具體意義即可。9．（2019·安徽高考模擬）閱讀材料，完成下列要求。材料一閱讀是人類獲取知識(shí)、增長(zhǎng)智慧的重要方式.是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族精神發(fā)育、文明傳承的重要途徑。中華民族有著優(yōu)良的讀書傳統(tǒng).崇尚讀書、詩(shī)書繼世之風(fēng)綿延數(shù)千年。黨的十八大以來(lái).以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視全民閱讀，“倡導(dǎo)全民閱讀”已連續(xù)4年寫入政府工作報(bào)告?！笆逡?guī)劃”將全民閱讀工程列為，“十三五”時(shí)期文化重大工程之一，將全民閱讀提升到國(guó)家戰(zhàn)略高度。材料二2018年我國(guó)財(cái)政赤字率保持在3%，適度擴(kuò)大支出規(guī)模，提高支出的有效性和精準(zhǔn)度，重點(diǎn)支持新能源、新材料、生物技術(shù)和新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。財(cái)政資金優(yōu)先用于支持推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，支持落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)任務(wù)，支持制造業(yè)改造升級(jí)。（1）運(yùn)用消費(fèi)對(duì)生產(chǎn)反作用的知識(shí).說明將全民閱讀提升到國(guó)家戰(zhàn)略高度的經(jīng)濟(jì)意義。（2）結(jié)合材料二和所學(xué)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，談?wù)劮e極財(cái)政政策在助力經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)中的作用。【答案】(1)①消費(fèi)對(duì)生產(chǎn)具有重要的反作用，消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。全民閱讀有利于擴(kuò)大文化消費(fèi)，增加文化消費(fèi)總量，提高文化消費(fèi)水平，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。②消費(fèi)能夠形成新的需要，對(duì)生產(chǎn)的調(diào)整和升級(jí)起著導(dǎo)向作用。全民閱讀有利于擴(kuò)大文化消費(fèi)，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。⑧一個(gè)新的消費(fèi)熱點(diǎn)的出現(xiàn)，往往能帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和成長(zhǎng)。全民閱讀有利于擴(kuò)大文化消費(fèi)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和