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文檔簡介
第1篇一、總則1.編制目的為有效預防和應對各類突發(fā)事件,保障人民群眾生命財產安全,維護社會穩(wěn)定,根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》等法律法規(guī),結合我省實際情況,制定本預案。2.編制依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《甘肅省突發(fā)事件應對條例》等法律法規(guī)。3.適用范圍本預案適用于甘肅省行政區(qū)域內各類突發(fā)事件的應急疏散工作。4.工作原則(1)以人為本,生命至上;(2)預防為主,常備不懈;(3)統一領導,分級負責;(4)快速反應,協同應對;(5)信息公開,社會動員。二、組織體系1.省級應急疏散指揮部(1)指揮長:由省政府主要領導擔任。(2)副指揮長:由省政府分管領導及相關部門負責人擔任。(3)成員:省應急管理廳、省公安廳、省衛(wèi)生健康委員會、省教育廳、省交通運輸廳、省水利廳、省自然資源廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省工業(yè)和信息化廳、省文化和旅游廳、省消防救援總隊等相關部門負責人。2.市級應急疏散指揮部(1)指揮長:由市政府主要領導擔任。(2)副指揮長:由市政府分管領導及相關部門負責人擔任。(3)成員:市應急管理局、市公安局、市衛(wèi)生健康委員會、市教育局、市交通運輸局、市水利局、市自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市工業(yè)和信息化局、市文化和旅游局、市消防救援支隊等相關部門負責人。3.縣級應急疏散指揮部(1)指揮長:由縣政府主要領導擔任。(2)副指揮長:由縣政府分管領導及相關部門負責人擔任。(3)成員:縣應急管理局、縣公安局、縣衛(wèi)生健康委員會、縣教育局、縣交通運輸局、縣水利局、縣自然資源局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣工業(yè)和信息化局、縣文化和旅游局、縣消防救援大隊等相關部門負責人。三、應急疏散準備1.人員準備(1)組建應急疏散隊伍:各級政府應組建應急疏散隊伍,包括應急疏散救援隊、醫(yī)療救護隊、物資保障隊等。(2)開展應急疏散培訓:對應急疏散隊伍進行專業(yè)技能培訓,提高應急處置能力。2.物資準備(1)儲備應急疏散物資:包括應急食品、飲用水、帳篷、折疊床、藥品、應急照明設備等。(2)建立物資儲備庫:各級政府應建立應急物資儲備庫,確保應急疏散物資充足。3.技術準備(1)建立應急疏散信息平臺:利用現代信息技術,建立應急疏散信息平臺,實現信息共享和互聯互通。(2)開展應急疏散演練:定期開展應急疏散演練,檢驗應急預案的有效性和可行性。四、應急疏散響應1.信息報告(1)突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地政府應及時向上一級政府報告。(2)應急疏散指揮部根據事件情況,決定啟動應急疏散預案。2.應急響應(1)應急疏散指揮部立即啟動應急響應,啟動應急預案。(2)各級應急疏散隊伍迅速到達現場,開展應急疏散工作。3.疏散措施(1)確定疏散路線:根據現場情況和應急疏散預案,確定疏散路線。(2)設立疏散標志:在疏散路線和集結地設置明顯的疏散標志。(3)組織疏散:組織應急疏散隊伍,引導受影響人員有序疏散。(4)醫(yī)療救護:醫(yī)療救護隊對受傷人員進行救治。(5)物資保障:物資保障隊確保應急疏散物資供應。五、應急疏散結束1.撤離(1)應急疏散結束后,應急疏散指揮部發(fā)布撤離命令。(2)應急疏散隊伍協助受影響人員撤離至安全區(qū)域。2.清理(1)應急疏散隊伍對疏散區(qū)域進行清理。(2)恢復交通、供電、供水等基礎設施。3.總結評估(1)應急疏散指揮部組織對應急疏散工作進行總結評估。(2)根據評估結果,修訂和完善應急預案。六、保障措施1.資金保障(1)各級政府應將應急疏散工作經費納入年度財政預算。(2)根據實際需要,積極爭取上級財政支持。2.人員保障(1)加強應急疏散隊伍建設,提高應急處置能力。(2)對應急疏散隊伍進行定期培訓和考核。3.物資保障(1)建立應急物資儲備庫,確保應急物資充足。(2)定期檢查、維護應急物資,確保其處于良好狀態(tài)。4.技術保障(1)建立應急疏散信息平臺,實現信息共享和互聯互通。(2)加強應急疏散技術研究和應用。七、附則1.本預案由甘肅省應急管理廳負責解釋。2.本預案自發(fā)布之日起施行。3.本預案如有與國家法律法規(guī)和上級政策不一致之處,以國家法律法規(guī)和上級政策為準。4.各級政府應根據本預案,結合本地實際,制定具體的應急疏散實施方案。5.各級政府及相關部門應加強應急疏散宣傳教育,提高全民應急疏散意識和能力。本預案旨在保障人民群眾生命財產安全,維護社會穩(wěn)定,請各級政府及相關部門認真貫徹執(zhí)行。第2篇一、總則1.1編制目的為提高應對突發(fā)事件的能力,確保在發(fā)生地震、洪水、火災等突發(fā)事件時,能夠迅速、有序、有效地組織人員疏散,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,特制定本預案。1.2編制依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國防震減災法》、《中華人民共和國消防法》等相關法律法規(guī)。1.3適用范圍本預案適用于甘肅省行政區(qū)域內各類突發(fā)事件導致的應急疏散工作。1.4工作原則(1)預防為主,常備不懈;(2)統一領導,分級負責;(3)以人為本,安全第一;(4)快速反應,協同應對;(5)信息公開,有序疏散。二、組織體系2.1領導機構成立甘肅省應急疏散指揮部,負責全省應急疏散工作的組織、指揮和協調。指揮部由省政府分管領導任指揮長,相關部門負責人為成員。2.2工作機構設立甘肅省應急疏散指揮部辦公室,負責日常工作和具體事務。2.3地方應急疏散指揮部各市(州)、縣(市、區(qū))應根據實際情況,成立相應的應急疏散指揮部,負責本行政區(qū)域內的應急疏散工作。三、應急響應3.1預警(1)各級應急疏散指揮部應密切關注氣象、地震、水文等部門發(fā)布的預警信息,及時掌握突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢。(2)預警信息發(fā)布后,各級應急疏散指揮部應立即啟動應急預案,采取相應措施。3.2應急響應(1)Ⅰ級、Ⅱ級突發(fā)事件發(fā)生時,省應急疏散指揮部應立即啟動應急響應,組織各部門、各單位開展應急疏散工作。(2)Ⅲ級、Ⅳ級突發(fā)事件發(fā)生時,事發(fā)地市(州)、縣(市、區(qū))應急疏散指揮部應立即啟動應急響應,組織相關部門、單位開展應急疏散工作。3.3疏散準備(1)制定疏散計劃。根據突發(fā)事件的特點和實際情況,制定詳細的疏散計劃,明確疏散路線、集結地、交通工具等。(2)組織疏散演練。定期組織應急疏散演練,提高應急處置能力。(3)儲備應急物資。儲備必要的應急物資,如食品、藥品、帳篷等。3.4疏散實施(1)發(fā)布疏散命令。根據突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢和疏散計劃,發(fā)布疏散命令。(2)組織疏散。各級應急疏散指揮部應組織相關部門、單位,按照疏散計劃,迅速、有序地組織人員疏散。(3)維護秩序。各級公安機關應加強現場秩序維護,確保疏散工作順利進行。3.5疏散結束(1)疏散結束后,各級應急疏散指揮部應組織相關部門、單位對疏散情況進行評估,總結經驗教訓。(2)對受災群眾進行安置,確保其基本生活得到保障。四、保障措施4.1人員保障(1)各級應急疏散指揮部應明確應急疏散工作人員的職責,加強培訓,提高應急處置能力。(2)建立應急疏散志愿者隊伍,為應急疏散工作提供人力資源。4.2物資保障(1)儲備必要的應急物資,如食品、藥品、帳篷等。(2)確保應急物資的供應渠道暢通。4.3資金保障(1)各級財政應設立應急疏散專項資金,用于應急疏散工作的開展。(2)鼓勵社會力量捐贈資金和物資,支持應急疏散工作。4.4通信保障(1)確保應急疏散指揮部與相關部門、單位的通信暢通。(2)建立應急通信保障機制,確保在突發(fā)事件發(fā)生時,通信不中斷。五、附則5.1預案實施本預案自發(fā)布之日起實施。5.2預案修訂本預案根據實際情況和法律法規(guī)的修訂情況進行修訂。5.3預案解釋本預案由甘肅省應急疏散指揮部辦公室負責解釋。六、附件(1)甘肅省應急疏散指揮部組成人員名單(2)各級應急疏散指揮部職責(3)應急疏散工作流程圖(4)應急疏散物資清單(5)應急疏散演練方案(6)其他相關文件注:本預案為示例性質,具體內容需根據實際情況進行調整和完善。第3篇一、預案概述為保障人民群眾的生命財產安全,提高應對突發(fā)事件的能力,根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和《甘肅省突發(fā)事件應急預案》等相關法律法規(guī),結合甘肅省實際情況,特制定本預案。本預案適用于甘肅省行政區(qū)域內發(fā)生的各類突發(fā)事件,包括自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。通過制定和實施本預案,確保在突發(fā)事件發(fā)生時,能夠迅速、有序、有效地開展應急疏散工作,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。二、組織指揮體系1.成立甘肅省應急疏散指揮部(以下簡稱“指揮部”),負責全省應急疏散工作的統一領導和指揮。2.指揮部下設辦公室,負責日常工作的協調、聯絡和監(jiān)督。3.各市(州)、縣(市、區(qū))設立相應的應急疏散指揮部,負責本行政區(qū)域內應急疏散工作的組織、協調和實施。三、應急疏散原則1.安全第一原則:確保人員生命安全是應急疏散工作的首要任務。2.預防為主原則:加強預防工作,減少突發(fā)事件的發(fā)生。3.快速反應原則:接到突發(fā)事件報告后,迅速啟動應急預案,采取有效措施進行應急疏散。4.信息公開原則:及時、準確、全面地發(fā)布應急疏散信息,確保公眾知情。5.協同作戰(zhàn)原則:各相關部門、單位協同配合,形成合力。四、應急疏散準備1.制定應急疏散預案:各級政府及相關部門要結合實際,制定詳細的應急疏散預案,明確疏散路線、集結點、疏散方式等。2.建立應急疏散隊伍:選拔訓練一批具備應急疏散能力的志愿者,組建應急疏散隊伍。3.布設應急疏散設施:在重要場所、交通要道等設置應急疏散指示標志、應急疏散通道等。4.開展應急疏散演練:定期組織應急疏散演練,提高公眾的應急疏散意識和自救互救能力。5.加強宣傳教育:廣泛開展應急疏散知識宣傳教育,提高公眾的應急疏散意識和自救互救能力。五、應急疏散響應1.緊急啟動:接到突發(fā)事件報告后,指揮部立即啟動應急疏散預案,組織開展應急疏散工作。2.通知預警:通過廣播、電視、網絡等媒體發(fā)布應急疏散信息,提醒公眾做好應急疏散準備。3.疏散組織:各級應急疏散指揮部組織相關部門、單位,按照預案要求,迅速開展應急疏散工作。4.疏散路線:按照預案要求,確定疏散路線,確保人員有序疏散。5.集結點設置:在安全區(qū)域設置集結點,便于人員集中和后續(xù)救援。6.救援保障:確保應急疏散過程中,醫(yī)療、消防、交通等救援力量及時到位。7.信息發(fā)布:及時發(fā)布應急疏散信息,確保公眾了解疏散情況。六、應急疏散后期處置1.情況核實:指揮部組織相關部門對突發(fā)事件影響范圍、人員傷亡情況進行核實。2.救援救助:對受災群眾進行救援救助,確保生命安全。3.恢復重建:組織相關部門開展災后重建工作,盡快恢復正常生產生活秩序。4.調查評估:對突發(fā)事件及應急疏散工作進行總結評估,查找不足,完善預案。七、應急疏散保障措施1.資金保障:各級政府設立應急疏散專項資金,確保應急疏散工作順利開展。2.物資保障:儲備必要的應急疏散物資,如帳篷、食品、藥品等。3.人員保障:加強應急疏散隊伍的培訓,提高應急疏散能力。4.
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