第1篇一、總則1.1編制目的為提高深圳市應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力，確保供水安全，最大限度地減少突發(fā)事件對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成的損失，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國水法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合深圳市實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《城市供水條例》、《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于深圳市行政區(qū)域內(nèi)因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)事件導(dǎo)致的供水安全風(fēng)險(xiǎn)，以及因供水設(shè)施損壞、設(shè)備故障等原因造成的供水中斷事件。1.4工作原則（1）以人為本，安全第一；（2）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；（5）信息公開，透明公開。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立深圳市水務(wù)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”），負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市水務(wù)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。指揮部由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，市水務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市公安局、市民政局、市衛(wèi)生健康委員會等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.2工作機(jī)構(gòu)指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作。辦公室設(shè)在市水務(wù)局，辦公室主任由市水務(wù)局局長兼任，副主任由市水務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市公安局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人兼任。2.3專家組成立深圳市水務(wù)突發(fā)事件應(yīng)急專家組，負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持和決策建議。專家組由市水務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市公安局、市民政局、市衛(wèi)生健康委員會等相關(guān)部門的專家組成。三、預(yù)防與預(yù)警3.1預(yù)防措施（1）加強(qiáng)供水設(shè)施建設(shè)，提高供水保障能力；（2）完善供水應(yīng)急預(yù)案，定期開展應(yīng)急演練；（3）加強(qiáng)供水設(shè)施巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患；（4）加強(qiáng)供水水質(zhì)監(jiān)測，確保供水安全；（5）加強(qiáng)供水宣傳教育，提高公眾節(jié)水意識。3.2預(yù)警信息（1）氣象預(yù)警：密切關(guān)注氣象部門發(fā)布的天氣預(yù)報(bào)和預(yù)警信息，及時(shí)掌握可能影響供水的氣象變化。（2）地質(zhì)預(yù)警：密切關(guān)注地質(zhì)部門發(fā)布的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息，及時(shí)掌握可能影響供水的地質(zhì)災(zāi)害情況。（3）水質(zhì)預(yù)警：密切關(guān)注水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告水質(zhì)異常情況。3.3預(yù)警發(fā)布根據(jù)預(yù)警信息，指揮部辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警信息，并通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信等多種渠道向公眾發(fā)布。四、應(yīng)急處置4.1信息報(bào)告（1）發(fā)生突發(fā)事件后，事發(fā)單位應(yīng)立即向指揮部辦公室報(bào)告。（2）指揮部辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即向指揮長報(bào)告，并根據(jù)情況啟動應(yīng)急預(yù)案。4.2應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動應(yīng)急響應(yīng)：根據(jù)突發(fā)事件等級，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）應(yīng)急處置：按照應(yīng)急預(yù)案要求，采取以下措施：保障供水安全：立即啟動備用水源，確保供水不受影響；恢復(fù)供水：組織搶修隊(duì)伍，盡快修復(fù)受損供水設(shè)施，恢復(fù)正常供水；保障居民生活：向受影響區(qū)域提供應(yīng)急供水，確保居民基本生活需求；保障公共安全：加強(qiáng)供水設(shè)施巡查，防止次生災(zāi)害發(fā)生；保障信息暢通：及時(shí)發(fā)布應(yīng)急信息，回應(yīng)社會關(guān)切。4.3應(yīng)急結(jié)束（1）恢復(fù)正常供水：當(dāng)供水設(shè)施修復(fù)完畢，恢復(fù)正常供水后，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。（2）總結(jié)評估：指揮部辦公室組織相關(guān)部門對應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評估，提出改進(jìn)措施。五、保障措施5.1人員保障（1）組建應(yīng)急隊(duì)伍：根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求，組建供水應(yīng)急搶修隊(duì)伍、水質(zhì)監(jiān)測隊(duì)伍、應(yīng)急物資保障隊(duì)伍等。（2）加強(qiáng)培訓(xùn)：定期對應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。5.2物資保障（1）儲備應(yīng)急物資：儲備必要的應(yīng)急物資，如水泵、管道、閥門、應(yīng)急車輛等。（2）建立物資調(diào)撥機(jī)制：建立應(yīng)急物資調(diào)撥機(jī)制，確保應(yīng)急物資及時(shí)到位。5.3資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急資金：設(shè)立應(yīng)急資金，用于應(yīng)急物資采購、應(yīng)急處置等工作。（2）爭取上級支持：積極爭取上級財(cái)政支持，確保應(yīng)急資金需求。六、附則6.1本預(yù)案由深圳市水務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。6.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。七、應(yīng)急預(yù)案演練7.1演練目的通過應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力，增強(qiáng)公眾的應(yīng)急意識。7.2演練內(nèi)容（1）應(yīng)急響應(yīng)啟動：模擬突發(fā)事件發(fā)生，啟動應(yīng)急預(yù)案。（2）應(yīng)急處置：模擬應(yīng)急隊(duì)伍開展應(yīng)急處置工作。（3）應(yīng)急結(jié)束：模擬恢復(fù)正常供水，結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。7.3演練組織（1）成立演練指揮部：由市水務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市公安局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。（2）制定演練方案：制定詳細(xì)的演練方案，明確演練內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、人員等。（3）組織實(shí)施：按照演練方案，組織開展應(yīng)急演練。7.4演練評估（1）總結(jié)評估：演練結(jié)束后，指揮部辦公室組織相關(guān)部門對演練進(jìn)行總結(jié)評估。（2）提出改進(jìn)措施：針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，提出改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案旨在確保深圳市供水安全，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。各級各部門要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，確保供水安全，為深圳市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力保障。第2篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對深圳地區(qū)可能發(fā)生的各類水務(wù)突發(fā)事件，最大限度地減少突發(fā)事件對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和城市安全的影響，提高水務(wù)應(yīng)急管理水平，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國防洪法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合深圳市水務(wù)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)（1）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》（2）《中華人民共和國防洪法》（3）《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》（4）《深圳市突發(fā)事件應(yīng)對辦法》（5）國家、省、市有關(guān)水務(wù)應(yīng)急管理的其他法律法規(guī)和政策文件1.3適用范圍本預(yù)案適用于深圳市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類水務(wù)突發(fā)事件，包括洪水、臺風(fēng)、干旱、水質(zhì)污染、水利工程設(shè)施損壞等。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上（2）預(yù)防為主，防治結(jié)合（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對（5）信息公開，及時(shí)準(zhǔn)確二、組織體系2.1應(yīng)急指揮部成立深圳市水務(wù)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱“市指揮部”），負(fù)責(zé)全市水務(wù)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。市指揮部由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，市水務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市氣象局、市自然資源局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.2分級響應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍、嚴(yán)重程度和可能造成的危害，市指揮部實(shí)行分級響應(yīng)，分為一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)和四級響應(yīng)。2.3市指揮部辦公室市指揮部辦公室設(shè)在市水務(wù)局，負(fù)責(zé)市指揮部的日常工作，包括信息收集、分析、報(bào)告，組織協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急處置工作等。2.4專家組市指揮部設(shè)立專家組，由水務(wù)、氣象、環(huán)保、地質(zhì)、水利等領(lǐng)域的專家組成，負(fù)責(zé)對突發(fā)事件進(jìn)行技術(shù)評估和提供決策建議。三、監(jiān)測預(yù)警3.1監(jiān)測系統(tǒng)建立健全水務(wù)監(jiān)測系統(tǒng)，對洪水、水質(zhì)、水利工程設(shè)施等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況。3.2預(yù)警信息發(fā)布根據(jù)監(jiān)測情況，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，提醒相關(guān)部門和公眾做好防范措施。3.3預(yù)警信號根據(jù)預(yù)警信息，發(fā)布不同級別的預(yù)警信號，包括藍(lán)色、黃色、橙色、紅色預(yù)警信號。四、應(yīng)急處置4.1初步響應(yīng)（1）啟動應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部。（2）組織應(yīng)急救援隊(duì)伍，開展應(yīng)急處置工作。（3）疏散受威脅區(qū)域群眾，確保人員安全。（4）關(guān)閉受影響水利工程設(shè)施，減少損失。4.2緊急處置（1）加強(qiáng)現(xiàn)場指揮，協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急處置工作。（2）采取工程措施，降低災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。（3）組織救援隊(duì)伍，開展搜救工作。（4）對受影響區(qū)域進(jìn)行消毒、防疫等衛(wèi)生處理。4.3后期處置（1）恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。（2）對受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行重建和修復(fù)。（3）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。五、保障措施5.1人力資源保障建立健全水務(wù)應(yīng)急救援隊(duì)伍，定期開展培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。5.2物資保障儲備必要的應(yīng)急救援物資，確保應(yīng)急物資的供應(yīng)。5.3資金保障設(shè)立水務(wù)突發(fā)事件應(yīng)急基金，用于應(yīng)急處置和災(zāi)后重建。5.4技術(shù)保障加強(qiáng)水務(wù)監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急處置等技術(shù)研發(fā)，提高應(yīng)急處置水平。六、應(yīng)急演練6.1演練內(nèi)容（1）應(yīng)急響應(yīng)演練（2）應(yīng)急處置演練（3）災(zāi)后重建演練6.2演練組織由市指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織，相關(guān)部門和單位參加。6.3演練評估對演練進(jìn)行總結(jié)評估，查找不足，完善應(yīng)急預(yù)案。七、附則7.1本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。7.2本預(yù)案由市水務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。7.3本預(yù)案如與國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和政策文件不一致，以國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和政策文件為準(zhǔn)。7.4各區(qū)、各部門可根據(jù)本預(yù)案制定本地區(qū)、本部門的應(yīng)急預(yù)案。7.5本預(yù)案如有需要修訂，由市指揮部辦公室提出修訂意見，經(jīng)市指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施。注：本預(yù)案為示例性文本，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。第3篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《中華人民共和國水法》3.《廣東省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》4.《深圳市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》5.深圳市水務(wù)局相關(guān)法規(guī)和規(guī)范性文件6.深圳市氣象局、深圳市水文局等相關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案二、編制目的為提高深圳市水務(wù)系統(tǒng)應(yīng)對突發(fā)事件的能力，確保城市供水安全，最大限度地減少突發(fā)事件對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的危害，根據(jù)國家和廣東省、深圳市的法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于深圳市行政區(qū)域內(nèi)因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)事件引發(fā)的水務(wù)系統(tǒng)應(yīng)急響應(yīng)工作。四、組織體系1.應(yīng)急指揮部（1）成立深圳市水務(wù)系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”），負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市水務(wù)系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急工作。（2）指揮部由深圳市水務(wù)局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.分級響應(yīng)（1）市、區(qū)兩級設(shè)立水務(wù)系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水務(wù)系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急工作。（2）市、區(qū)兩級指揮部根據(jù)突發(fā)事件級別，分別設(shè)立相應(yīng)的工作小組，負(fù)責(zé)具體應(yīng)急響應(yīng)工作。五、預(yù)警與預(yù)防1.預(yù)警（1）市、區(qū)兩級指揮部根據(jù)氣象、水文、地質(zhì)等相關(guān)部門的預(yù)警信息，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。（2）各級水務(wù)部門根據(jù)預(yù)警信息，做好應(yīng)急物資儲備、人員調(diào)配、設(shè)施設(shè)備檢查等工作。2.預(yù)防（1）加強(qiáng)水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)，提高抗災(zāi)能力。（2）開展水務(wù)安全宣傳教育，提高公眾安全意識。（3）建立健全水務(wù)安全管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。（4）加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，提高預(yù)警能力。六、應(yīng)急響應(yīng)1.Ⅰ級響應(yīng)（1）發(fā)生重大水旱災(zāi)害、水污染事故等突發(fā)事件，對城市供水安全造成嚴(yán)重影響時(shí)，啟動Ⅰ級響應(yīng)。（2）指揮部立即召開緊急會議，分析研判災(zāi)情，制定應(yīng)急處置方案。（3）各級水務(wù)部門按照職責(zé)分工，迅速開展應(yīng)急處置工作。2.Ⅱ級響應(yīng)（1）發(fā)生較大水旱災(zāi)害、水污染事故等突發(fā)事件，對城市供水安全造成一定影響時(shí)，啟動Ⅱ級響應(yīng)。（2）指揮部召開緊急會議，分析研判災(zāi)情，制定應(yīng)急處置方案。（3）各級水務(wù)部門按照職責(zé)分工，迅速開展應(yīng)急處置工作。3.Ⅲ級響應(yīng)（1）發(fā)生一般水旱災(zāi)害、水污染事故等突發(fā)事件，對城市供水安全造成一定影響時(shí)，啟動Ⅲ級響應(yīng)。（2）指揮部召開緊急會議，分析研判災(zāi)情，制定應(yīng)急處置方案。（3）各級水務(wù)部門按照職責(zé)分工，迅速開展應(yīng)急處置工作。4.Ⅳ級響應(yīng)（1）發(fā)生輕微水旱災(zāi)害、水污染事故等突發(fā)事件，對城市供水安全造成一定影響時(shí)，啟動Ⅳ級響應(yīng)。（2）指揮部召開緊急會議，分析研判災(zāi)情，制定應(yīng)急處置方案。（3）各級水務(wù)部門按照職責(zé)分工，迅速開展應(yīng)急處置工作。七、應(yīng)急處置措施1.災(zāi)情報(bào)告（1）各級水務(wù)部門接到突發(fā)事件報(bào)告后，立即向指揮部報(bào)告。（2）指揮部接到報(bào)告后，及時(shí)向市、區(qū)兩級政府報(bào)告。2.人員疏散與安置（1）根據(jù)災(zāi)情，組織受災(zāi)群眾疏散和安置。（2）確保受災(zāi)群眾基本生活得到保障。3.供水保障（1）加強(qiáng)水源地保護(hù)，確保水源地水質(zhì)安全。（2）優(yōu)先保障居民生活用水，確保城市供水安全。（3）對受影響區(qū)域?qū)嵤┡R時(shí)供水措施，確保居民基本生活用水。4.清污處理（1）對受污染的水體進(jìn)行監(jiān)測，采取有效措施進(jìn)行清污處理。（2）對受污染的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行修復(fù)，確保供水安全。5.應(yīng)急物資保障（1）儲備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急響應(yīng)工作順利進(jìn)行。（2）根據(jù)需要，調(diào)撥應(yīng)急物資，保障應(yīng)急處置工作。6.信息發(fā)布（1）及時(shí)發(fā)布突發(fā)事件信息，回應(yīng)社會關(guān)切。（2）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，穩(wěn)定社會情緒。八、應(yīng)急恢復(fù)1.災(zāi)后評估（1）對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。（2）對受損設(shè)施設(shè)備進(jìn)行修復(fù)，提高抗災(zāi)能力。2.災(zāi)后重建（1）根據(jù)災(zāi)情，制定災(zāi)后重建規(guī)劃。（2）優(yōu)先保障受災(zāi)群眾基本生活，逐步恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。九、保障措施1.人力資源保障（1）加強(qiáng)水務(wù)系統(tǒng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。（2）組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置水平。2.物資保障（1）建立健全應(yīng)急物資儲備制度，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。（2）加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，共同保障應(yīng)急物資供應(yīng)。3.資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急資金，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。（2）加強(qiáng)資金管理，提高資金使用效益。4.技術(shù)