———工貿(mào)企業(yè)安全管理應(yīng)知應(yīng)會一、基本職能職責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人主要職責(zé)7條（安法第21條）及履職情況。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理人員職責(zé)7條（安法第25條）及履職情況。企業(yè)的主要安全風(fēng)險有哪些，高風(fēng)險有多少項，分別是什么，管理措施是什么；一般風(fēng)險多少項，如何管理的。企業(yè)的基本情況：企業(yè)的性質(zhì)、主要工藝及設(shè)備、是否存在重大危險源（若存在，如何管控）、企業(yè)總職工數(shù)、安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況、專兼職人數(shù)。安全經(jīng)費提取情況。疏散、應(yīng)急救援演練情況。公司制定了哪些安全管理制度和操作規(guī)程。特種作業(yè)人員執(zhí)證情況（含有哪幾類證件、證件臺賬）。本單位重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)及掌握情況。企業(yè)安全文化及安全教育培訓(xùn)情況。安全生產(chǎn)全員責(zé)任制定并落實情況。二、工貿(mào)行業(yè)治本攻堅三年行動重點工作任務(wù)完成情況2024—2026年為全國安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動時間，具體任務(wù)如下：安全設(shè)施“三同時”管理規(guī)定是否落實。制定2025年度安全教育培訓(xùn)計劃，將本行業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)、事故高發(fā)領(lǐng)域隱患排查治理清單等列為必學(xué)內(nèi)容。完成1次全員（包括勞務(wù)派遣、靈活用工、外圍外包等）安全教育培訓(xùn)并閉卷測試合格。每年至少開展1次疏散逃生演練，其中金屬冶煉、勞動密集型及“廠中廠”等類型企業(yè)至少每半年開展1次疏散逃生演練。企業(yè)全面建立“班組日排查、車間周排查、部門月排查、主要負(fù)責(zé)人季排查”機(jī)制，對照《兩個清單》常態(tài)化自查自改，主要負(fù)責(zé)人至少每季度帶隊開展1次自查自改（其中金屬冶煉、粉塵涉爆企業(yè)至少每月1次落實情況）。重大事故隱患和事故高發(fā)領(lǐng)域隱患動態(tài)清零情況。對照《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患排查整治清單》《工貿(mào)企業(yè)事故高發(fā)領(lǐng)域排查整治重點事項清單》逐項開展隱患排查并建立工作臺賬。加強(qiáng)“廠中廠”安全管理，出租方加強(qiáng)對承租單位的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。健全完善安全管理機(jī)構(gòu)金屬冶煉企業(yè)和從業(yè)人員超過100人的其他工貿(mào)企業(yè)全部依法設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全管理人員，其余企業(yè)至少有兼職安全管理人員配置。實施隱患內(nèi)部報告獎勵和安全生產(chǎn)“紅線”制度，且有效實施（獎勵多少人、多少獎金、紅線制度執(zhí)行情況）。鋼鐵企業(yè)煤氣區(qū)域機(jī)器人巡檢，粉塵涉爆企業(yè)采取自動打磨拋光、濕法除塵，有限空間作業(yè)企業(yè)采用掛牌上鎖、物理隔離措施。金屬冶煉、涉危險化學(xué)品“兩重一大”等工貿(mào)企業(yè)按規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險。涉金屬冶煉、粉塵涉爆、危險化學(xué)品儲存使用、有毒有害有限空間作業(yè)等“四類”工貿(mào)高風(fēng)險企業(yè)建立由安全生產(chǎn)基礎(chǔ)信息表、企業(yè)排查填報的《高風(fēng)險兩個清單》、問題臺賬及整改方案組成的“一企一檔”。2015年后未經(jīng)正規(guī)設(shè)計的規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)完成安全設(shè)施設(shè)計診斷工作情況。動態(tài)更新有限空間底數(shù)臺賬，建立有限空間管理臺賬并及時更新，嚴(yán)格落實高風(fēng)險有限空間作業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審批和有限空間作業(yè)監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)制，落實“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”要求，并實行專人監(jiān)護(hù)作業(yè)情況、安全防護(hù)和應(yīng)急救援設(shè)備情況、有限空間作業(yè)的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員進(jìn)行安全培訓(xùn)的情況。

附件工貿(mào)企業(yè)應(yīng)知應(yīng)會談心談話模板一、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人座談提綱1.1安全生產(chǎn)法規(guī)定的主要負(fù)責(zé)人職責(zé)有哪些？主要有七項，（一）建立健全并落實本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；（二）組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（三）組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃；（四）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；（五）組織建立并落實安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；（六）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（七）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。1.2生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員職責(zé)有哪些？主要有七項，（一）組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（二）組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況；（三）組織開展危險源辨識和評估，督促落實本單位重大危險源的安全管理措施；（四）組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練；（五）檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議；（六）制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；（七）督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施。你在日常企業(yè)管理中是如何落實這些法定職責(zé)的？結(jié)合上述7點，自行發(fā)揮回答。比如建立了安全相關(guān)的制度規(guī)范并進(jìn)行張貼，每年投入多少資金更換安全設(shè)施設(shè)備、防護(hù)裝備，常態(tài)化開展隱患排查，今年排查了多少個，企業(yè)有應(yīng)急預(yù)案且評審或者論證過，并報行業(yè)主管部門備案，今年搞了多少次演練，沒有發(fā)生過事故。同時，請談一下企業(yè)如何落實全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制的？結(jié)合企業(yè)實際進(jìn)行回答。比如制定了各類人員的安全崗位職責(zé)，定期組織培訓(xùn)，組織檢查，還有相應(yīng)的考核措施等等。如何考核和獎懲企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和各個部門安全責(zé)任落實情況？結(jié)合企業(yè)內(nèi)部制度回答。政府部門是否開展部署安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動？開展過。比如好久發(fā)了什么通知，什么工作提示，組織過什么培訓(xùn)等。哪些部門“進(jìn)企業(yè)”宣講安全生產(chǎn)法律法規(guī)和知識等內(nèi)容？結(jié)合部門自身開展過的相關(guān)工作回答。政府部門有沒有開展過指導(dǎo)幫扶和執(zhí)法檢查？結(jié)合部門自身開展過的相關(guān)工作回答。本企業(yè)是否開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動有關(guān)工作？三年治本攻堅的時間是多少？2025年的重點任務(wù)是什么？開展過。比如，建立了全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，有專門的安管機(jī)構(gòu)或者安管人員，并完善安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系，開展清單制管理，爭創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)；加強(qiáng)員工的教育培訓(xùn)，提高安全意識和操作技能，開展消防、有限空間等演練，提高緊急避險、應(yīng)急處置能力；開展隱患排查，特別是重大事故隱患排查整治，對本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)，認(rèn)真研究明確重點檢查事項，定期組織分析研判部署，每季度至少帶隊開展1次本單位重大事故隱患排查整治情況檢查（高危行業(yè)領(lǐng)域每月至少1次），建立重大事故隱患臺賬清單，明確整改責(zé)任人、措施、資金、時限和應(yīng)急預(yù)案，確保及時整改到位。對安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行了完善更新等等。請談?wù)勛鳛橹饕?fù)責(zé)人在治本攻堅三年行動中要突出抓好哪幾項工作？結(jié)合上個問題相關(guān)內(nèi)容回答。比如健全制度，設(shè)置專門的安管機(jī)構(gòu)或安管人員，開展隱患治理，保證經(jīng)費投入等。結(jié)合上述具體進(jìn)展如何？結(jié)合企業(yè)實際工作情況回答。請談?wù)劚酒髽I(yè)如何落實本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)或重點檢查事項？結(jié)合企業(yè)實際回答。比如組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，針對標(biāo)準(zhǔn)逐項進(jìn)行了檢查，排查隱患多少個等等。針對與企業(yè)所屬行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生的典型事故知曉哪些，如何吸取教訓(xùn)，并組織排查整治本企業(yè)同類事故隱患的？結(jié)合企業(yè)實際回答。（各部門把本行業(yè)近年來的典型事故梳理通報給企業(yè)）比如上級部門有事故情況都在及時給我們通報，我們也舉一反三組織了自查。企業(yè)對動火作業(yè)等危險作業(yè)、外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營活動，是如何開展排查整治的？動火作業(yè)，一是要落實審批制度，辦理作業(yè)票；二是動火前30分鐘內(nèi)進(jìn)行氣體分析；三是安排專人監(jiān)護(hù)，作業(yè)前應(yīng)清除動火現(xiàn)場及周圍的易燃物品，或采取其他有效安全防火措施，并配備消防器材，滿足作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)急需求；四是使用電焊機(jī)作業(yè)時，電焊機(jī)與動火點的間距不應(yīng)超過10m，使用氣焊、氣割動火作業(yè)時，乙炔瓶應(yīng)直立放置，不應(yīng)臥放使用；氧氣瓶與乙炔瓶的間距不應(yīng)小于5m，二者與動火點間距不應(yīng)小于10m，并應(yīng)采取防曬和防傾倒措施；乙炔瓶應(yīng)安裝防回火裝置。有限空間作業(yè)也要辦理作業(yè)票，由單位主要負(fù)責(zé)人審批，按照先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)的順序進(jìn)行，并安排專人監(jiān)護(hù)。外包外租方面，不將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所發(fā)包或者出租給其他單位的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)；生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題的，應(yīng)當(dāng)及時督促整改。企業(yè)的主要風(fēng)險點有哪些？企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要掌握企業(yè)基本情況及安全生產(chǎn)總體情況，要清楚企業(yè)存在的主要風(fēng)險點，建立健全并落實生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實記錄，并通過職工大會或者職工代表大會、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報。其中，重大事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)及時向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和職工大會或者職工代表大會報告。是否對標(biāo)對表自查自改？作為企業(yè)的消防安全責(zé)任人，在消防安全方面做了哪些工作，針對當(dāng)前很多企業(yè)存在消防安全自查、培訓(xùn)演練形式化的突出問題，你怎么看，你們企業(yè)存不存在這些問題，準(zhǔn)備怎么推動解決。結(jié)合企業(yè)實際回答。比如開展了消防設(shè)施設(shè)備補(bǔ)充整治，落實消防定期檢查，開展消防演練培訓(xùn)等。企業(yè)在應(yīng)急救援方面做了什么預(yù)案？結(jié)合企業(yè)實際回答。比如有綜合應(yīng)急預(yù)案，消防專項應(yīng)急預(yù)案，防汛專項應(yīng)急預(yù)案等。儲備了哪些力量？結(jié)合企業(yè)實際回答。比如依托哪些人員成立了XXX應(yīng)急隊，有好多人，平時搞過哪些訓(xùn)練等等。兼職救援隊存在哪些薄弱環(huán)節(jié)？結(jié)合企業(yè)實際回答。比如人員文化素質(zhì)還不夠，還缺少專業(yè)培訓(xùn)、裝備有限等等。在企業(yè)安全文化建設(shè)方面做了哪些主要工作？結(jié)合企業(yè)實際回答。比如有展板，宣傳圖片，獎懲制度，安全競賽等等。對員工安全意識提升有無幫助？有。采取了哪些針對性措施？結(jié)合企業(yè)實際回答。在提升企業(yè)本質(zhì)安全水平和鞏固安全基礎(chǔ)方面做了哪些工作？結(jié)合企業(yè)實際回答。比如更新了哪些設(shè)備，更換了哪些工藝，提升了哪些自動化水平等等。資金保障情況如何？結(jié)合實際回答。投入經(jīng)費情況。企業(yè)是否建立并全面實施隱患內(nèi)部報告獎勵和安全生產(chǎn)“紅線”制度工貿(mào)企業(yè)要對照《兩個清單》《工貿(mào)高風(fēng)險企業(yè)高危領(lǐng)域較大以上安全風(fēng)險管控清單及工貿(mào)高風(fēng)險企業(yè)危險作業(yè)管控清單》，著重從人的不安全行為、設(shè)施設(shè)備的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素、安全管理的缺陷等關(guān)鍵因素，建立隱患內(nèi)部報告獎勵和安全生產(chǎn)“紅線”兩項制度，明確具體內(nèi)容、獎懲標(biāo)準(zhǔn)等。對報告隱患的從業(yè)人員，及時兌現(xiàn)獎勵；對觸碰“紅線”的行為，嚴(yán)厲處罰相關(guān)責(zé)任人員。大力公開公示、宣傳發(fā)動，營造“人人都是安全員、處處都是安全崗”“安全紅線不可觸碰，觸之嚴(yán)懲”的濃厚氛圍。二、一線員工座談提綱企業(yè)是否開展了安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動？是。比如搞過哪些培訓(xùn)演練，明確過哪些安全職責(zé)，開展過哪些隱患排查等等。具體有什么安排？結(jié)合具體工作情況回答。政府是否開展過執(zhí)法檢查和指導(dǎo)幫扶？是。比如什么時間哪個單位來檢查過什么，培訓(xùn)過什么，宣傳過什么等等。企業(yè)是否進(jìn)行了自查自改？是。簡要說明一下整改的情況。企業(yè)是否組織學(xué)習(xí)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)？具體學(xué)了哪些重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)？你是否接受了培訓(xùn)？還記得哪條具體內(nèi)容？是，結(jié)合培訓(xùn)內(nèi)容回答，簡要說明幾條重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。企業(yè)是否制定了全員安全生產(chǎn)責(zé)任制？企業(yè)是如何落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的？你是否清楚本崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任？是，結(jié)合企業(yè)實際回答，比如經(jīng)常性的檢查，會議部署等等，簡要說明自身安全職責(zé)。你是否清楚本崗位的設(shè)備設(shè)施、工藝流程、工作環(huán)境等是否存在隱患和問題？在工作崗位時遇到突發(fā)情況應(yīng)該采取哪些應(yīng)急措施？結(jié)合各自具體崗位情況進(jìn)行回答。企業(yè)近年是否發(fā)生過生產(chǎn)安全事故或存在重大安全隱患？是否了解事故具體情況和事故原因？企業(yè)有沒有采取針對性的改進(jìn)措施？結(jié)合企業(yè)實際情況進(jìn)行回答。企業(yè)關(guān)于安全生產(chǎn)的宣傳教育重視程度如何？你接受過哪些與安全生產(chǎn)有關(guān)的培訓(xùn)？組織開展培訓(xùn)學(xué)習(xí)是否有效果？結(jié)合企業(yè)實際情況進(jìn)行回答。比如企業(yè)非常重視，經(jīng)常開展培訓(xùn)，今年以來搞了多少次，主要有哪些，培訓(xùn)采取了哪些方式，大家都學(xué)到了很多知識等等。你是否知道安全生產(chǎn)舉報獎勵制度？你掌握的舉報途徑有哪些？是，企業(yè)內(nèi)部的獎勵制度有哪些。政府也有獎勵制度，打12345，119這些電話舉報，也可以給行業(yè)部門舉報，途徑很多。三、企業(yè)安全生產(chǎn)注意事項1.安全生產(chǎn)責(zé)任制：絕不能“只包不管”企業(yè)是否建立了覆蓋所有層級、所有崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，特別是主要負(fù)責(zé)人是否履行了第一責(zé)任人的職責(zé)，是檢查的重中之重。某企業(yè)的塌方事故及其瞞報行為，正是企業(yè)“只包不管”、地方監(jiān)管不力的典型惡果，最終導(dǎo)致企業(yè)被提級督辦，相關(guān)人員被嚴(yán)肅追責(zé)。2.安全生產(chǎn)管理制度：切忌“流于形式”制度不能只掛在墻上、鎖在柜里。必須確保各項規(guī)章制度和操作規(guī)程切合實際、及時更新并被嚴(yán)格執(zhí)行。某企業(yè)因制度缺失、與實際脫節(jié)而被重罰30萬元；某企業(yè)則因制度空洞、員工不了解內(nèi)容而被處罰20萬元。這警示我們，無效的制度比沒有制度更危險。3.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)：杜絕“走過場與造假”培訓(xùn)的目的是讓員工具備保命的知識和技能。某企業(yè)因培訓(xùn)不到位，特別是外包人員未受培訓(xùn)而被罰；某企業(yè)更是因培訓(xùn)記錄造假、特種作業(yè)人員無證上崗，被處以30萬元罰款并停產(chǎn)整頓。培訓(xùn)上的偷工減料，無異于為事故埋下定時炸彈。4.安全生產(chǎn)投入：嚴(yán)禁“提取不足與挪用”安全投入是保障生命的底線。某企業(yè)因未足額提取安全生產(chǎn)費用，甚至將其挪用于日常開支，導(dǎo)致設(shè)施老化，最終被重罰50萬元并責(zé)令停產(chǎn)。安全投入不是成本，而是對企業(yè)未來最重要的投資。5.隱患排查治理：必須“閉環(huán)管理，真查實改”隱患是事故的溫床。企業(yè)必須建立從排查、記錄、整改到復(fù)查的閉環(huán)管理體系。某企業(yè)因隱患整改不力、記錄造假，導(dǎo)致事故發(fā)生，被罰50萬元并停工整改。任何對隱患的僥幸和隱瞞，都是在挑戰(zhàn)安全的紅線。6.危險源管理：確?！氨孀R到位、監(jiān)控有效”尤其是重大危險源，必須進(jìn)行徹底辨識、評估、備案和監(jiān)控。某企業(yè)的重大危險源未備案、未設(shè)警示標(biāo)志，最終被責(zé)令停產(chǎn)整頓并罰款50萬元。對危險源的失控，就是對巨大風(fēng)險的放任。7.事故報告與處理：堅持“及時準(zhǔn)確、四不放過”一旦發(fā)生事故，必須按規(guī)定及時、如實報告，并嚴(yán)格執(zhí)行事故調(diào)查處理程序。某企業(yè)因瞞報泄漏事故、破壞現(xiàn)場，被頂格處罰100萬元，責(zé)任人被追究刑事責(zé)任。瞞報謊報，只會錯上加錯，罪加一等。8.現(xiàn)場安全管理：消除“混亂與違章”生產(chǎn)現(xiàn)場是安全管理的最終落腳點。安全通道是否暢通、警示標(biāo)志是否齊全、人員操作是否規(guī)范、消防設(shè)施是否完好，都是直觀的檢查點。某企業(yè)因現(xiàn)場管理混亂、通道堵塞而被處罰20萬元并停工整改。整潔規(guī)范的現(xiàn)場是安全的基本保障。9.外包和協(xié)作單位管理：