生產(chǎn)安全事故專題培訓(xùn)課件第一章生產(chǎn)安全事故的嚴(yán)峻形勢2020年全國生產(chǎn)安全事故數(shù)據(jù)3.8萬事故起數(shù)全年各類生產(chǎn)安全事故總數(shù)2.74萬死亡人數(shù)因生產(chǎn)安全事故遇難的人員總數(shù)典型事故震撼數(shù)據(jù)2015年天津港爆炸165人遇難經(jīng)濟損失超68億元特別重大危險化學(xué)品爆炸事故影響范圍廣,社會震動大2024年河北燕郊燃?xì)獗?人死亡27人受傷燃?xì)獍踩芾砺┒垂舶踩婇L鳴2024年內(nèi)蒙古化工廠事故硫化氫中毒事故4人死亡1人受傷有毒有害氣體防護不當(dāng)應(yīng)急救援措施缺失特別重大事故慘痛教訓(xùn)永不忘記事故背后的共性問題安全意識淡薄許多企業(yè)和員工存在嚴(yán)重的僥幸心理,認(rèn)為事故不會發(fā)生在自己身上。對安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識不足,重生產(chǎn)輕安全的現(xiàn)象依然存在。安全教育流于形式,員工缺乏必要的安全知識和技能。監(jiān)管不到位部分企業(yè)安全管理制度不健全,安全責(zé)任不明確,監(jiān)督檢查走過場。現(xiàn)場管理混亂,隱患排查治理不徹底。安全投入不足,防護設(shè)施不完善,應(yīng)急預(yù)案形同虛設(shè)。違規(guī)操作普遍典型案例分享:機械傷害致截肢事故事故經(jīng)過某金屬加工企業(yè)員工在違規(guī)清洗縱剪機張力輥軸時,未按規(guī)定停機斷電,在設(shè)備運轉(zhuǎn)狀態(tài)下進行作業(yè)。班長在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)后未及時制止,也未采取有效的安全防護措施。作業(yè)過程中,員工右手不慎被卷入旋轉(zhuǎn)的輥軸中,造成右手臂嚴(yán)重擠壓傷,經(jīng)醫(yī)院搶救后被迫截肢,造成終身殘疾,給本人和家庭帶來巨大痛苦。事故反思違反安全操作規(guī)程,未執(zhí)行停機斷電制度現(xiàn)場管理人員履職不到位,監(jiān)管缺失員工安全意識淡薄,存在僥幸心理安全教育培訓(xùn)不足,風(fēng)險辨識能力差典型案例分享:簡易升降機致死事故1事故背景某建筑工地使用老舊簡易升降機運送物料,設(shè)備年久失修,安全保護裝置失效,未進行定期檢驗和維護。2事故發(fā)生操作人員在運送物料過程中,升降機突然失靈快速下墜,操作人員被困在升降機與地面之間,遭受嚴(yán)重擠壓。3悲劇結(jié)局雖然現(xiàn)場人員立即呼叫救援,但由于傷勢過重,操作人員經(jīng)搶救無效死亡,年僅35歲,留下年邁父母和年幼子女。深層次原因分析設(shè)備老舊升降機超期服役,安全性能嚴(yán)重下降,限速器、防墜安全器等關(guān)鍵部件失效管理缺失未建立設(shè)備維護保養(yǎng)制度,未進行定期檢驗,安全隱患長期存在未整改培訓(xùn)不足操作人員未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn),缺乏應(yīng)急處置能力,風(fēng)險意識薄弱,不了解設(shè)備性能第二章事故成因與安全生產(chǎn)責(zé)任制深入分析事故發(fā)生的根源,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,從源頭上預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。事故成因深度剖析1意識層面安全意識淡薄2管理層面制度不完善,責(zé)任不落實3人員層面違規(guī)操作,違章指揮4設(shè)備層面設(shè)施老化,維護不及時設(shè)備設(shè)施因素設(shè)備老化失修安全防護缺失維護保養(yǎng)不到位安全投入不足人員行為因素違規(guī)操作作業(yè)違章指揮蠻干無證上崗作業(yè)疲勞作業(yè)超時管理制度因素制度不健全責(zé)任不明確監(jiān)管不到位隱患未整改安全生產(chǎn)責(zé)任制概述安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)安全管理的核心制度,是保障安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。它明確規(guī)定了企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門及各崗位人員在安全生產(chǎn)工作中應(yīng)承擔(dān)的具體職責(zé),做到"橫向到邊,縱向到底",確保安全責(zé)任層層落實,人人有責(zé)。主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作分管領(lǐng)導(dǎo)分管范圍內(nèi)安全工作職能部門專業(yè)領(lǐng)域安全管理班組長現(xiàn)場安全監(jiān)督管理崗位員工遵守規(guī)程安全作業(yè)法律法規(guī)支撐《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。法律明確主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)違法必究違反規(guī)定導(dǎo)致事故,依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任責(zé)任到人涵蓋罰款、撤職及刑事責(zé)任,終身追責(zé)法律責(zé)任形式行政處罰罰款、停產(chǎn)停業(yè)整頓、吊銷許可證經(jīng)濟處罰巨額罰款、賠償損失、承擔(dān)治理費用行政處分警告、記過、降級、撤職、開除刑事責(zé)任重大責(zé)任事故罪、危險作業(yè)罪"一崗雙責(zé)"理念履行崗位職責(zé)完成本職工作任務(wù)履行安全職責(zé)落實安全管理要求兩者并重融合業(yè)務(wù)與安全同步人人有責(zé)到位全員參與安全管理"一崗雙責(zé)"的核心內(nèi)涵:各級領(lǐng)導(dǎo)干部和全體員工在履行本職工作的同時,必須履行相應(yīng)的安全生產(chǎn)職責(zé)。管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)必須管安全,管技術(shù)必須管安全,實現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任全覆蓋。這一理念強調(diào)安全生產(chǎn)不是安全管理部門一家的事,而是全體人員的共同責(zé)任。每個人在做好本職工作的同時,都要時刻繃緊安全這根弦,做到"在崗一分鐘,安全六十秒"。典型責(zé)任追究案例天津港爆炸案責(zé)任追究事故調(diào)查組認(rèn)定天津港"8·12"瑞海公司危險品倉庫特別重大火災(zāi)爆炸事故是一起特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。共有13名企業(yè)高管被依法判處有期徒刑,其中瑞海公司董事長于學(xué)偉被判處死刑,緩期二年執(zhí)行。同時追究了123名相關(guān)公職人員的責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人未履責(zé)案例某化工企業(yè)發(fā)生重大爆炸事故,造成12人死亡、36人受傷。事故調(diào)查發(fā)現(xiàn),企業(yè)主要負(fù)責(zé)人長期不重視安全生產(chǎn),未建立安全管理制度,未組織安全檢查,未保證安全投入。最終該企業(yè)被處以500萬元罰款并責(zé)令停產(chǎn)整頓,主要負(fù)責(zé)人被判處有期徒刑5年。安全管理人員失職案例某礦山企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員明知存在重大安全隱患,但未及時報告、未采取措施,導(dǎo)致冒頂事故發(fā)生,造成8人死亡。該安全管理人員被吊銷安全資格證書,五年內(nèi)不得從事安全生產(chǎn)管理工作,并被追究刑事責(zé)任。安全責(zé)任不能缺席法律的天平,不會因為任何人的身份和地位而傾斜。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,每一位責(zé)任人都必須為自己的失職行為付出代價。第三章預(yù)防措施與應(yīng)急管理建立健全事故預(yù)防和應(yīng)急管理體系,從源頭防范化解安全風(fēng)險,提升應(yīng)急處置能力,最大限度減少事故損失。安全風(fēng)險辨識與分級管控風(fēng)險辨識全面識別生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的各類安全風(fēng)險風(fēng)險評估科學(xué)評估風(fēng)險發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度風(fēng)險分級按照風(fēng)險等級劃分為重大、較大、一般、低風(fēng)險管控措施針對不同等級風(fēng)險制定相應(yīng)的管控措施持續(xù)改進動態(tài)監(jiān)測風(fēng)險變化,及時調(diào)整管控策略雙重預(yù)防機制風(fēng)險分級管控:把風(fēng)險控制在隱患形成之前隱患排查治理:把隱患消滅在事故發(fā)生之前兩道防線:構(gòu)筑防范事故的堅固屏障重點領(lǐng)域如危險化學(xué)品、礦山、建筑施工、交通運輸?shù)刃袠I(yè),必須實施更加嚴(yán)格的風(fēng)險管控措施,做到防患于未然。安全培訓(xùn)與教育崗位安全培訓(xùn)定期開展針對性的崗位安全操作技能培訓(xùn),確保每位員工熟練掌握本崗位安全操作規(guī)程和應(yīng)急處置方法應(yīng)急演練實戰(zhàn)組織多種場景的應(yīng)急演練,提升員工應(yīng)對突發(fā)事件的能力,做到"平時多演練,戰(zhàn)時少傷亡"案例警示教育通過真實事故案例分析,讓員工深刻認(rèn)識違章作業(yè)的嚴(yán)重后果,強化安全意識和自我保護能力培訓(xùn)要求1新員工三級安全教育未經(jīng)安全培訓(xùn)合格不得上崗作業(yè),確保新員工了解企業(yè)安全規(guī)章制度和崗位風(fēng)險2特種作業(yè)人員持證上崗電工、焊工、起重工等特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn),取得操作資格證書3定期安全教育培訓(xùn)每季度至少組織一次全員安全教育,每月進行安全警示教育,保持安全意識常態(tài)化設(shè)備管理與維護設(shè)備全生命周期管理01采購驗收設(shè)備選型符合安全標(biāo)準(zhǔn),驗收合格后投入使用02安裝調(diào)試按規(guī)范安裝,調(diào)試合格,安全防護裝置齊全有效03日常維護執(zhí)行"定人、定機、定時、定標(biāo)準(zhǔn)"的維護保養(yǎng)制度04定期檢驗按規(guī)定周期進行專業(yè)檢驗檢測,確保安全性能05維修更新及時維修故障設(shè)備,淘汰老舊設(shè)備,更新技術(shù)裝備06報廢處置超期服役設(shè)備及時報廢,防止帶病運行關(guān)鍵設(shè)備安全措施安全聯(lián)鎖系統(tǒng)在危險設(shè)備上安裝聯(lián)鎖保護裝置,異常情況自動停機報警監(jiān)測系統(tǒng)實時監(jiān)測設(shè)備運行狀態(tài),超限自動報警提醒應(yīng)急停機裝置設(shè)置緊急停機按鈕,危險時刻快速切斷動力應(yīng)急預(yù)案與救援體系建設(shè)建立健全應(yīng)急預(yù)案體系,組建專業(yè)救援隊伍,配備必要的應(yīng)急裝備,定期開展演練,確保一旦發(fā)生事故能夠快速響應(yīng)、科學(xué)施救、有效處置,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。預(yù)案編制針對各類可能發(fā)生的事故,編制綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,做到全覆蓋隊伍建設(shè)組建專兼職應(yīng)急救援隊伍,明確職責(zé)分工,加強專業(yè)培訓(xùn),提升救援能力裝備配置配備必要的應(yīng)急救援裝備器材,包括通訊設(shè)備、防護用品、救援工具等,并定期檢查維護演練實戰(zhàn)每年至少組織一次綜合演練,每半年組織一次專項演練,檢驗預(yù)案可行性,提高應(yīng)急能力多部門聯(lián)動機制建立與消防、公安、醫(yī)療、環(huán)保等部門的聯(lián)動機制,明確信息通報、資源共享、協(xié)同作戰(zhàn)的工作流程,形成應(yīng)急救援合力。典型事故應(yīng)急救援回顧天津港"8·12"爆炸事故救援18月12日23:34事故發(fā)生,立即啟動應(yīng)急響應(yīng),消防、武警、醫(yī)療隊伍迅速趕赴現(xiàn)場2救援展開動員1.6萬人次參與救援,出動各類救援車輛3000余輛次,全力搜救被困人員3火勢控制經(jīng)過數(shù)十小時連續(xù)奮戰(zhàn),成功控制火勢蔓延,防止次生災(zāi)害發(fā)生4傷員救治迅速轉(zhuǎn)運傷員至各大醫(yī)院,組織專家會診,全力救治傷員救援亮點快速響應(yīng),第一時間啟動最高級別應(yīng)急預(yù)案多部門協(xié)同,形成強大救援合力科學(xué)施救,避免盲目救援造成更大傷亡信息公開,及時發(fā)布權(quán)威信息回應(yīng)社會關(guān)切經(jīng)驗教訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案要充分考慮極端情況救援隊伍要加強專業(yè)訓(xùn)練應(yīng)急裝備要滿足實戰(zhàn)需要部門協(xié)調(diào)機制要更加順暢企業(yè)安全文化建設(shè)安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分,是企業(yè)安全管理的靈魂。良好的安全文化能夠潛移默化地影響員工的安全意識和行為,形成"人人重視安全、人人關(guān)注安全、人人參與安全"的良好氛圍。樹立安全第一理念在企業(yè)各層級牢固樹立"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針,將安全放在一切工作的首位,絕不以犧牲安全為代價追求經(jīng)濟效益建立激勵約束機制對安全工作表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰獎勵,對違章作業(yè)、冒險蠻干的行為嚴(yán)肅處理,形成正向激勵和反向約束促進全員參與管理建立安全信息公開制度,鼓勵員工參與安全管理,對發(fā)現(xiàn)隱患、提出合理化建議的員工給予獎勵,調(diào)動全員積極性安全文化建設(shè)措施開展安全文化宣傳通過宣傳欄、標(biāo)語、視頻等多種形式,廣泛宣傳安全知識和理念組織安全文化活動舉辦安全知識競賽、安全演講比賽、安全生產(chǎn)月等活動,營造濃厚氛圍打造安全文化陣地建設(shè)安全體驗館、安全教育基地,讓員工親身體驗事故危害現(xiàn)場安全管理實務(wù)安全檢查制度化日常巡查班組長每班進行現(xiàn)場安全巡查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正不安全行為定期檢查車間每周、部門每月組織安全檢查,重點檢查重大危險源專項檢查節(jié)假日前、季節(jié)變化時開展專項安全檢查隱患整改發(fā)現(xiàn)隱患立即整改,重大隱患掛牌督辦,閉環(huán)管理安全標(biāo)識規(guī)范化在生產(chǎn)現(xiàn)場設(shè)置醒目的安全標(biāo)識和警示標(biāo)志,包括禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志、提示標(biāo)志等,明確危險區(qū)域、安全通道、應(yīng)急設(shè)施位置,幫助員工識別風(fēng)險、規(guī)范行為。作業(yè)許可嚴(yán)格化對動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電等危險作業(yè),必須嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)許可制度。作業(yè)前進行風(fēng)險分析,制定安全措施,經(jīng)審批后方可作業(yè),作業(yè)過程全程監(jiān)護。典型事故案例警示教育拉絲車間機械傷害致死事故經(jīng)過:某金屬制品廠拉絲車間,員工在清理設(shè)備時未停機斷電,手臂被卷入旋轉(zhuǎn)部件,當(dāng)場死亡。事故原因:違反安全操作規(guī)程,未執(zhí)行停機斷電制度,安全防護裝置缺失,現(xiàn)場監(jiān)管不到位。警示意義:任何設(shè)備維護保養(yǎng)必須停機斷電,嚴(yán)禁在運轉(zhuǎn)狀態(tài)下作業(yè),一時僥幸可能付出生命代價。硝化棉爆炸事故事故經(jīng)過:某化工企業(yè)硝化棉生產(chǎn)車間發(fā)生爆炸,造成15人死亡,136人受傷,直接經(jīng)濟損失2.7億元。事故原因:違規(guī)儲存大量硝化棉,超過安全儲量數(shù)十倍;廠房設(shè)計不符合規(guī)范;安全管理混亂,隱患長期存在。警示意義:危險化學(xué)品管理必須嚴(yán)格遵守安全規(guī)范,不能心存僥幸,否則后果不堪設(shè)想。簡易升降機致死事故事故經(jīng)過:建筑工地簡易升降機突然墜落,操作工被擠壓致死,年僅35歲。事故原因:設(shè)備老舊失修,安全裝置失效;未經(jīng)定期檢驗;操作人員無證上崗;安全管理缺失。警示意義:特種設(shè)備必須定期檢驗,操作人員必須持證上崗,設(shè)備帶病運行就是拿生命開玩笑。共同教訓(xùn):這些事故都暴露出企業(yè)安全意識淡薄、管理不到位、違規(guī)操作等共性問題。血的教訓(xùn)告訴我們,安全生產(chǎn)容不得半點馬虎,必須時刻繃緊安全這根弦。事故前后安全措施對比事故前的隱患設(shè)備老舊,安全防護裝置缺失或失效現(xiàn)場環(huán)境雜亂,安全通道堵塞安全標(biāo)識缺失,警示不到位員工違規(guī)操作,無人監(jiān)管應(yīng)急設(shè)施配備不足整改后的改善更新設(shè)備,安全防護裝置齊全有效現(xiàn)場整潔有序,安全通道暢通安全標(biāo)識醒目,警示清晰嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程,現(xiàn)場監(jiān)管到位應(yīng)急設(shè)施完善,定期檢查維護對比鮮明地展示了安全管理的重要性。事故的發(fā)生往往不是偶然的,都有其必然的原因。只有認(rèn)真吸取教訓(xùn),真正把安全措施落實到位,才能有效防范事故發(fā)生。領(lǐng)導(dǎo)干部安全責(zé)任強化1帶頭落實安全責(zé)任各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,帶頭學(xué)習(xí)安全法律法規(guī),帶頭執(zhí)行安全規(guī)章制度,帶頭參加安全檢查和隱患整改,用實際行動影響和帶動全體員工2納入績效考核體系將安全生產(chǎn)工作納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部的績效考核,實行安全生產(chǎn)"一票否決"制。發(fā)生責(zé)任事故的,取消年度評優(yōu)資格,并按規(guī)定追究責(zé)任3嚴(yán)格責(zé)任追究制度建立健全事故調(diào)查處理和責(zé)任追究機制,對因履職不到位導(dǎo)致事故發(fā)生的領(lǐng)導(dǎo)干部,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任,絕不姑息遷就領(lǐng)導(dǎo)干部安全職責(zé)清單重大決策安全生產(chǎn)重大事項決策資金保障確保安全投入足額到位檢查督導(dǎo)定期開展安全檢查會議部署定期召開安全工作會議應(yīng)急指揮事故應(yīng)急處置指揮員工安全行為規(guī)范嚴(yán)格遵守操作規(guī)程每位員工必須熟練掌握本崗位安全操作規(guī)程,嚴(yán)格按規(guī)程作業(yè),不違章操作、不違章指揮、不違反勞動紀(jì)律及時報告安全隱患發(fā)現(xiàn)安全隱患或不安全行為,要立即報告并采取措施。不隱瞞不拖延,做到"早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理"積極參與培訓(xùn)演練認(rèn)真參加各類安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練,不斷提升安全技能和應(yīng)急處置能力,做到"懂風(fēng)險、會操作、能應(yīng)急"正確使用防護用品按規(guī)定佩戴和使用勞動防護用品,不圖省事、不怕麻煩。關(guān)鍵時刻,防護用品能救命拒絕違章指揮作業(yè)對違章指揮有權(quán)拒絕執(zhí)行,對危及人身安全的作業(yè)有權(quán)停止作業(yè),保護自己和他人的生命安全"安全生產(chǎn),從我做起。"每一位員工都是安全生產(chǎn)的主體,都要對自己和他人的生命安全負(fù)責(zé)。養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣,時刻保持警惕,才能確保安全