2025年河南省公務(wù)員考試申論沖刺押題試卷考試時間：______分鐘總分：______分姓名：______注意事項：1.請在答題紙上作答，本試卷不設(shè)答題卡。2.字跡工整，保持卷面整潔。一、閱讀材料近年來，河南省深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在產(chǎn)業(yè)振興方面取得積極成效。然而，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分的問題依然存在，特別是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)。材料一：河南省某縣曾是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣，主要種植小麥、玉米等糧食作物。近年來，該縣積極探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路，引進(jìn)了一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)展了特色農(nóng)產(chǎn)品種植和加工產(chǎn)業(yè)。然而，由于產(chǎn)業(yè)鏈條短、品牌影響力弱、市場競爭力不足等問題，農(nóng)民增收緩慢，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。材料二：河南省某市依托當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，發(fā)展了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。該市注重挖掘鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵，打造了一批具有地方特色的旅游項目，吸引了大量游客。然而，由于旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、旅游產(chǎn)品單一、服務(wù)質(zhì)量不高的問題，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展面臨瓶頸。材料三：河南省某村通過“公司+農(nóng)戶”的模式，發(fā)展了特色水果種植產(chǎn)業(yè)。該公司負(fù)責(zé)提供技術(shù)、資金和市場，農(nóng)戶負(fù)責(zé)種植。這種模式帶動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。然而，由于公司實力有限、農(nóng)戶科技意識不強、市場風(fēng)險較大等問題，該模式可持續(xù)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)。材料四：近年來，河南省出臺了一系列政策措施，支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。例如，加大財政投入、完善金融服務(wù)、加強人才培養(yǎng)等。然而，由于政策措施落實不到位、政策效果不明顯等問題，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍面臨政策支持不足的問題。二、作答要求1.根據(jù)材料一、材料二，概括河南省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的主要問題。（25分）2.根據(jù)材料三、材料四，分析河南省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要制約因素。（30分）3.假定你是某縣鄉(xiāng)村振興局的工作人員，請就如何推動當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，起草一份工作方案。（45分）試卷答案一、根據(jù)材料一、材料二，概括河南省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的主要問題。（25分）主要問題：1.產(chǎn)業(yè)鏈條短，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率低，附加值不高。2.品牌意識不強，缺乏知名品牌，市場競爭力弱。3.科技支撐不足，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)不高，標(biāo)準(zhǔn)化程度低。4.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，特別是交通、物流、倉儲等設(shè)施不完善。5.人才匱乏，缺乏懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民和企業(yè)家。6.市場開拓能力不足，對市場變化反應(yīng)慢，抗風(fēng)險能力弱。解析：1.思路：閱讀材料一，重點關(guān)注該縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題。材料一提到“產(chǎn)業(yè)鏈條短、品牌影響力弱、市場競爭力不足”，直接點明了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三個主要問題：產(chǎn)業(yè)鏈短、品牌弱、競爭力不足。進(jìn)一步分析可知，產(chǎn)業(yè)鏈短導(dǎo)致“農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率低，附加值不高”；品牌弱導(dǎo)致“缺乏知名品牌”；競爭力不足則與產(chǎn)業(yè)鏈短、品牌弱以及后面提到的“科技支撐不足”、“基礎(chǔ)設(shè)施滯后”、“人才匱乏”、“市場開拓能力不足”等問題相互關(guān)聯(lián)。2.思路：閱讀材料二，重點關(guān)注該市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題。材料二提到“旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、旅游產(chǎn)品單一、服務(wù)質(zhì)量不高”，直接點明了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的三個主要問題：基礎(chǔ)設(shè)施滯后、產(chǎn)品單一、服務(wù)質(zhì)量不高。進(jìn)一步分析可知，“基礎(chǔ)設(shè)施滯后”與材料一中提到的“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后”問題類似；“產(chǎn)品單一”與“缺乏知名品牌”相關(guān)，影響市場競爭力；“服務(wù)質(zhì)量不高”則與“人才匱乏”問題相關(guān)。二、根據(jù)材料三、材料四，分析河南省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要制約因素。（30分）主要制約因素：1.企業(yè)帶動能力有限：部分龍頭企業(yè)自身實力不足，難以帶動整個產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展；企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制不完善，難以形成長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。2.農(nóng)戶科技意識不強：部分農(nóng)戶缺乏科學(xué)種植養(yǎng)殖知識，依賴傳統(tǒng)經(jīng)驗，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)不高，難以滿足市場需求。3.市場風(fēng)險較大：農(nóng)產(chǎn)品價格波動較大，市場競爭激烈，農(nóng)民增收不穩(wěn)定，影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極性。4.政策支持力度不夠：部分政策措施落實不到位，政策效果不明顯；缺乏針對性的、可操作的政策支持，難以解決實際問題。5.人才支撐不足：缺乏懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的新型職業(yè)農(nóng)民和企業(yè)家，制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展。解析：1.思路：閱讀材料三，重點關(guān)注“公司+農(nóng)戶”模式的優(yōu)勢和局限性。材料三提到該模式“帶動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，說明其積極作用。但也提到“公司實力有限、農(nóng)戶科技意識不強、市場風(fēng)險較大”，這些問題直接反映了該模式的局限性，即企業(yè)帶動能力有限、農(nóng)戶科技意識不強、市場風(fēng)險較大。進(jìn)一步分析可知，“公司實力有限”意味著“企業(yè)帶動能力有限”；“農(nóng)戶科技意識不強”直接導(dǎo)致“農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)不高”；“市場風(fēng)險較大”則與“農(nóng)民增收不穩(wěn)定”相關(guān)。2.思路：閱讀材料四，重點關(guān)注政策支持方面存在的問題。材料四提到“政策措施落實不到位、政策效果不明顯”，直接點明了政策支持方面存在的問題：政策落實不到位、政策效果不明顯。進(jìn)一步分析可知，這可能源于“缺乏針對性的、可操作的政策支持，難以解決實際問題”。此外，材料三中提到的“人才支撐不足”問題，在材料四中沒有直接體現(xiàn)，但結(jié)合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律，可以將其歸為政策支持不足的范疇，即缺乏吸引和培養(yǎng)人才的政策支持。三、假定你是某縣鄉(xiāng)村振興局的工作人員，請就如何推動當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，起草一份工作方案。（45分）工作方案：關(guān)于推動我縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的工作方案為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，全面落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，以及省委、省政府和縣委、縣政府關(guān)于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作要求，結(jié)合我縣實際，特制定本方案，旨在推動我縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收，助力鄉(xiāng)村振興。一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，以市場需求為導(dǎo)向，以科技創(chuàng)新為驅(qū)動，以農(nóng)民增收為目標(biāo)，著力構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，推動我縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二、工作目標(biāo)到202X年，初步形成特色鮮明、競爭力強、效益好的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和品牌化水平顯著提升，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，農(nóng)民人均可支配收入明顯增加，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展對農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率顯著提高。三、主要任務(wù)1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。*深入挖掘當(dāng)?shù)刭Y源稟賦，因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)。*支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。*打造一批具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌，提升市場競爭力。2.加強科技支撐，提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量。*加大農(nóng)業(yè)科技投入，加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。*推廣優(yōu)良品種、先進(jìn)種植養(yǎng)殖技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)等。*加強農(nóng)業(yè)人才隊伍建設(shè)，培養(yǎng)一批懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的新型職業(yè)農(nóng)民。3.完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升發(fā)展保障。*加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。*完善農(nóng)村交通、物流、倉儲等基礎(chǔ)設(shè)施，降低物流成本。*加強農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動農(nóng)村電商發(fā)展。4.創(chuàng)新體制機制，激發(fā)發(fā)展活力。*深化農(nóng)村土地制度改革，完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機制。*推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制創(chuàng)新，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。*完善利益聯(lián)結(jié)機制，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。5.強化政策扶持，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。*加大財政對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入力度，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點項目。*完善金融服務(wù)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，加大對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的信貸支持。*營造良好的營商環(huán)境，吸引更多社會資本投入鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。四、保障措施1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。2.強化責(zé)任落實。明確各部門職責(zé)分工，形成工作合力。3.加強督查考核。建立健全督查考核機制，確保各項工作任務(wù)落到實處。4.加強宣傳引導(dǎo)。加大對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宣傳力度，營造良好的社會氛圍。五、具體措施1.實施特色農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)工程。支持企業(yè)開展品牌創(chuàng)建，打造一批具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌。舉辦農(nóng)產(chǎn)品展銷會，提升品牌知名度。2.實施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣工程。建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平