共青團(tuán)及青年工作總結(jié)

二、存在問(wèn)題與挑戰(zhàn)分析

二、1組織建設(shè)與覆蓋面不足

二、1、1基層組織活力有待提升

當(dāng)前部分基層團(tuán)組織存在“空轉(zhuǎn)”現(xiàn)象，活動(dòng)開(kāi)展流于形式，未能有效凝聚青年。部分團(tuán)支部組織生活頻次不足，內(nèi)容吸引力不強(qiáng)，團(tuán)員參與積極性不高。特別是在非公企業(yè)、新興社會(huì)組織等領(lǐng)域，團(tuán)組織覆蓋面仍有盲區(qū)，部分青年群體歸屬感不強(qiáng)。部分團(tuán)干部兼職過(guò)多，精力投入不足，影響組織運(yùn)轉(zhuǎn)效能。

二、1、2骨干隊(duì)伍能力建設(shè)滯后

團(tuán)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，年輕干部比例偏低，部分干部缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)，對(duì)新時(shí)代青年工作規(guī)律把握不夠精準(zhǔn)。團(tuán)干部選拔、培養(yǎng)、激勵(lì)機(jī)制尚不完善，職業(yè)發(fā)展通道不夠清晰，導(dǎo)致優(yōu)秀人才難以長(zhǎng)期穩(wěn)定在團(tuán)的工作崗位。基層團(tuán)干部流動(dòng)性較大，工作連續(xù)性受到影響。

二、1、3聯(lián)系服務(wù)青年渠道單一

團(tuán)組織與青年的聯(lián)系溝通方式較為傳統(tǒng)，對(duì)青年群體的思想動(dòng)態(tài)、現(xiàn)實(shí)需求掌握不夠及時(shí)、全面。線上平臺(tái)運(yùn)用不足，未能充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、社交媒體等現(xiàn)代信息技術(shù)精準(zhǔn)識(shí)別青年需求。青年訴求反饋機(jī)制不夠暢通，部分合理訴求未能得到及時(shí)有效回應(yīng)和解決。

二、2思想引領(lǐng)與價(jià)值塑造實(shí)效性不強(qiáng)

二、2、1理論武裝深度不夠

對(duì)黨的創(chuàng)新理論，特別是關(guān)于青年工作的重要論述的學(xué)習(xí)宣傳闡釋存在“上下一般粗”現(xiàn)象，未能結(jié)合不同青年群體的認(rèn)知特點(diǎn)和接受習(xí)慣進(jìn)行分層分類指導(dǎo)。理論學(xué)習(xí)形式較為單一，多以會(huì)議傳達(dá)、文件學(xué)習(xí)為主，互動(dòng)性、體驗(yàn)性不足，青年入腦入心效果有待提升。

二、2、2價(jià)值引領(lǐng)方式創(chuàng)新不足

面對(duì)多元文化思潮和復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，對(duì)青年的思想引領(lǐng)方式方法創(chuàng)新滯后。主流價(jià)值傳播有時(shí)存在“自說(shuō)自話”現(xiàn)象，話語(yǔ)體系與青年話語(yǔ)存在一定隔閡。對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)錯(cuò)誤思潮的辨析批判能力有待加強(qiáng)，陣地意識(shí)需進(jìn)一步鞏固。

二、2、3理想信念教育針對(duì)性欠缺

理想信念教育有時(shí)與青年成長(zhǎng)成才的現(xiàn)實(shí)需求結(jié)合不夠緊密，未能有效回應(yīng)青年在學(xué)業(yè)、就業(yè)、婚戀、住房等方面的現(xiàn)實(shí)困惑。對(duì)青年中的先進(jìn)典型挖掘、宣傳和引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠充分，榜樣示范效應(yīng)未能最大化。對(duì)青年亞文化的關(guān)注和研究不足，引領(lǐng)方式有時(shí)未能有效融入青年日常。

二、3服務(wù)青年需求精準(zhǔn)度不高

二、3、1就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)鏈條不完善

針對(duì)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的服務(wù)體系尚不健全，信息不對(duì)稱問(wèn)題依然存在。對(duì)高校畢業(yè)生、失業(yè)青年、困難家庭青年等重點(diǎn)群體的就業(yè)幫扶精準(zhǔn)度有待提升。創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)建設(shè)滯后，政策落地“最后一公里”存在梗阻，青年創(chuàng)業(yè)融資難、場(chǎng)地難等問(wèn)題依然突出。職業(yè)技能培訓(xùn)與市場(chǎng)需求匹配度不高。

二、3、2權(quán)益維護(hù)機(jī)制有待健全

青年權(quán)益維護(hù)工作體系不夠完善，對(duì)青年在勞動(dòng)權(quán)益、社會(huì)保障、身心健康等方面的訴求回應(yīng)不夠及時(shí)有效。針對(duì)青年婚戀交友、住房保障、子女教育等“急難愁盼”問(wèn)題的解決方案供給不足，政策支持力度需加大。對(duì)新興領(lǐng)域青年（如網(wǎng)約工、自由職業(yè)者）的權(quán)益保障存在空白地帶。

二、3、3心理健康關(guān)愛(ài)覆蓋面不足

青年心理健康問(wèn)題日益凸顯，但專業(yè)化的心理健康服務(wù)體系尚未完全建立?；鶎訄F(tuán)組織在識(shí)別、干預(yù)青年心理問(wèn)題方面的能力普遍不足。針對(duì)不同青年群體（如留守兒童、大中學(xué)生、職場(chǎng)新人）的心理健康服務(wù)供給存在結(jié)構(gòu)性失衡。心理健康知識(shí)普及和危機(jī)干預(yù)機(jī)制有待加強(qiáng)。

二、4資源保障與協(xié)同機(jī)制不健全

二、4、1經(jīng)費(fèi)保障渠道單一穩(wěn)定

團(tuán)組織經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道相對(duì)單一，主要依靠財(cái)政撥款和少量團(tuán)費(fèi)，社會(huì)力量參與不足?；鶎訄F(tuán)組織經(jīng)費(fèi)保障水平普遍偏低，難以有效支撐高質(zhì)量活動(dòng)開(kāi)展。經(jīng)費(fèi)使用管理有時(shí)存在僵化或不夠規(guī)范的問(wèn)題，影響資金使用效益。

二、4、2社會(huì)化資源整合能力弱

團(tuán)組織鏈接政府、市場(chǎng)、社會(huì)資源的能力有待提升，未能充分形成工作合力。與相關(guān)職能部門(mén)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制不夠順暢有效。在資源整合中，團(tuán)組織的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和品牌作用未能充分發(fā)揮，資源獲取的主動(dòng)性和話語(yǔ)權(quán)不足。

二、4、3數(shù)字化賦能水平不高

共青團(tuán)信息化建設(shè)整體水平滯后于青年發(fā)展需求，數(shù)據(jù)孤島現(xiàn)象依然存在。智慧團(tuán)建等平臺(tái)功能應(yīng)用不夠深入，未能有效賦能基層工作。運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析青年需求、精準(zhǔn)匹配服務(wù)、優(yōu)化資源配置的能力不足，數(shù)字化手段在思想引領(lǐng)、組織動(dòng)員、服務(wù)青年等方面的賦能效應(yīng)未充分釋放。

二、5工作創(chuàng)新與品牌效應(yīng)不足

二、5、1工作方法創(chuàng)新動(dòng)力不足

面對(duì)青年群體結(jié)構(gòu)、思想觀念、行為方式的深刻變化，部分團(tuán)組織工作思路和方法創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，存在路徑依賴。對(duì)青年工作新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新群體的研究不夠深入，工作模式未能與時(shí)俱進(jìn)?；顒?dòng)形式有時(shí)較為陳舊，對(duì)青年的吸引力、感染力不強(qiáng)。

二、5、2品牌項(xiàng)目影響力有限

現(xiàn)有青年工作品牌項(xiàng)目數(shù)量不少，但真正具有廣泛影響力、持續(xù)生命力的精品項(xiàng)目不多。部分品牌項(xiàng)目定位不夠清晰，特色不夠鮮明，未能形成差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。品牌項(xiàng)目的策劃、實(shí)施、推廣、評(píng)估機(jī)制不夠完善，品牌效應(yīng)未能持續(xù)放大。

二、5、3考核評(píng)價(jià)體系不夠科學(xué)

團(tuán)的工作考核評(píng)價(jià)體系有時(shí)存在重形式輕實(shí)效、重過(guò)程輕結(jié)果、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量的問(wèn)題?？己酥笜?biāo)設(shè)置未能充分體現(xiàn)青年滿意度、工作實(shí)效性和長(zhǎng)遠(yuǎn)影響。對(duì)創(chuàng)新性、突破性工作的考核激勵(lì)不足，不利于激發(fā)基層團(tuán)組織的工作積極性和創(chuàng)造性。評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用不夠充分，未能有效指導(dǎo)工作改進(jìn)。

三、總體思路與目標(biāo)設(shè)定

三、1指導(dǎo)思想

三、1、1堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大關(guān)于青年工作的戰(zhàn)略部署，確保團(tuán)的工作始終沿著正確政治方向前進(jìn)。將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于思想引領(lǐng)、組織建設(shè)、服務(wù)青年全過(guò)程，強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)屬性，引導(dǎo)青年堅(jiān)定不移聽(tīng)黨話、跟黨走。

三、1、2聚焦青年發(fā)展需求

立足青年成長(zhǎng)成才的現(xiàn)實(shí)需求，圍繞學(xué)業(yè)就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會(huì)融入、婚戀交友等關(guān)鍵領(lǐng)域，精準(zhǔn)設(shè)計(jì)服務(wù)項(xiàng)目。建立青年需求動(dòng)態(tài)調(diào)研機(jī)制，定期開(kāi)展思想動(dòng)態(tài)、生活狀況、發(fā)展訴求等專項(xiàng)分析，確保工作供給與青年需求同頻共振。

三、1、3深化改革創(chuàng)新實(shí)踐

以破除體制機(jī)制障礙為突破口，推動(dòng)組織形態(tài)、工作方式、動(dòng)員模式的創(chuàng)新升級(jí)。鼓勵(lì)基層探索符合青年特點(diǎn)的實(shí)踐載體，運(yùn)用數(shù)字化手段提升工作效能，構(gòu)建與新時(shí)代青年群體結(jié)構(gòu)變化相適應(yīng)的工作新格局。

三、2基本原則

三、2、1強(qiáng)化政治引領(lǐng)首位度

堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝青年，將理想信念教育貫穿青年成長(zhǎng)各階段。通過(guò)分層分類的思想教育體系，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論青年化闡釋，增強(qiáng)思想引領(lǐng)的穿透力和感染力，筑牢青年思想根基。

三、2、2堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向精準(zhǔn)施策

針對(duì)組織覆蓋盲區(qū)、服務(wù)供給不足、資源整合乏力等突出問(wèn)題，制定差異化解決方案。聚焦非公企業(yè)、新興領(lǐng)域青年等群體，創(chuàng)新組織設(shè)置方式；圍繞青年“急難愁盼”問(wèn)題，構(gòu)建閉環(huán)式服務(wù)響應(yīng)機(jī)制。

三、2、3推動(dòng)資源整合協(xié)同發(fā)力

構(gòu)建“黨政主導(dǎo)、團(tuán)青主體、社會(huì)協(xié)同”的資源保障體系。強(qiáng)化與教育、人社、民政等部門(mén)的政策銜接，引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)組織等多元主體參與青年工作。建立區(qū)域化團(tuán)建聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)場(chǎng)地、項(xiàng)目、人才等資源的集約化利用。

三、2、4注重改革創(chuàng)新激發(fā)活力

破除路徑依賴和慣性思維，鼓勵(lì)基層首創(chuàng)精神。試點(diǎn)推行扁平化組織管理，探索項(xiàng)目化運(yùn)作、社會(huì)化動(dòng)員等工作模式。建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，為改革創(chuàng)新提供制度保障。

三、3目標(biāo)體系

三、3、1近期目標(biāo)（1-2年）

組織建設(shè)方面，實(shí)現(xiàn)非公企業(yè)團(tuán)組織覆蓋率提升至85%，新興領(lǐng)域青年聯(lián)系覆蓋率達(dá)90%。思想引領(lǐng)方面，打造10個(gè)省級(jí)青年理論宣講品牌，青年參與主題教育活動(dòng)比例超70%。服務(wù)青年方面，建成50個(gè)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站，困難青年幫扶精準(zhǔn)度達(dá)95%。

三、3、2中期目標(biāo)（3-5年）

形成“智慧團(tuán)建”大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)青年需求與服務(wù)的智能匹配。培育20個(gè)具有全國(guó)影響力的青年工作品牌項(xiàng)目。建立跨部門(mén)青年工作聯(lián)席會(huì)議制度，常態(tài)化解決青年發(fā)展難題。青年滿意度測(cè)評(píng)穩(wěn)定在90分以上。

三、3、3長(zhǎng)期目標(biāo)（5年以上）

構(gòu)建覆蓋廣泛、充滿活力的青年工作體系，成為黨聯(lián)系青年的堅(jiān)強(qiáng)橋梁紐帶。青年思想引領(lǐng)的針對(duì)性和實(shí)效性顯著增強(qiáng)，服務(wù)青年能力全面躍升。形成一批可復(fù)制、可推廣的青年工作創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，為全國(guó)青年工作高質(zhì)量發(fā)展提供示范。

四、主要任務(wù)與實(shí)施路徑

四、1強(qiáng)化組織建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)

四、1、1優(yōu)化組織設(shè)置與覆蓋

推動(dòng)團(tuán)組織向非公企業(yè)、社會(huì)組織、新興領(lǐng)域延伸，在青年聚集的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商務(wù)樓宇建立區(qū)域化團(tuán)建聯(lián)盟。推行“行業(yè)統(tǒng)建、區(qū)域聯(lián)建、項(xiàng)目促建”模式，實(shí)現(xiàn)快遞員、網(wǎng)約車(chē)司機(jī)等新業(yè)態(tài)青年群體組織覆蓋率達(dá)90%以上。建立“線上團(tuán)支部+線下活動(dòng)點(diǎn)”雙軌機(jī)制，破解流動(dòng)團(tuán)員管理難題。

四、1、2激活基層支部活力

實(shí)施團(tuán)支部“星級(jí)化”管理，將活動(dòng)頻次、參與度、服務(wù)實(shí)效等納入考核指標(biāo)。推廣“主題團(tuán)日+志愿服務(wù)+技能提升”三位一體活動(dòng)模式，每季度至少開(kāi)展1次沉浸式組織生活。建立團(tuán)干部“雙報(bào)到”制度，機(jī)關(guān)團(tuán)干部每年下沉基層不少于60天，指導(dǎo)解決實(shí)際問(wèn)題。

四、1、3建強(qiáng)骨干隊(duì)伍體系

實(shí)施“青馬工程”2.0計(jì)劃，分層分類開(kāi)展團(tuán)干部輪訓(xùn)。建立“導(dǎo)師幫帶+掛職鍛煉+項(xiàng)目歷練”培養(yǎng)機(jī)制，每年選派50名優(yōu)秀團(tuán)干部到基層一線掛職。完善團(tuán)干部履職評(píng)價(jià)辦法，將青年滿意度作為核心指標(biāo)，暢通職業(yè)發(fā)展通道。

四、2深化思想引領(lǐng)，筑牢信仰根基

四、2、1創(chuàng)新理論武裝形式

打造“青年講師團(tuán)+網(wǎng)紅青年+理論輕騎兵”宣講矩陣，開(kāi)發(fā)《青年說(shuō)》系列微視頻，用青言青語(yǔ)解讀黨的創(chuàng)新理論。建立“青年理論學(xué)習(xí)小組”，開(kāi)展“每月一題”讀書(shū)會(huì)，結(jié)合熱點(diǎn)事件開(kāi)展案例式教學(xué)。

四、2、2構(gòu)建分層分類教育體系

針對(duì)大學(xué)生開(kāi)展“信仰公開(kāi)課”，針對(duì)職場(chǎng)青年推行“青年大學(xué)習(xí)”積分制，針對(duì)農(nóng)村青年實(shí)施“田間課堂”計(jì)劃。利用重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)組織“行走的思政課”，組織青年參觀紅色教育基地、參與鄉(xiāng)村振興實(shí)踐。

四、2、3加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)

升級(jí)“青年之聲”平臺(tái)功能，開(kāi)設(shè)“青年說(shuō)理”專欄，每周開(kāi)展熱點(diǎn)話題辯論賽。組建網(wǎng)絡(luò)文明志愿者隊(duì)伍，主動(dòng)設(shè)置議題引導(dǎo)輿論。建立青年思想動(dòng)態(tài)預(yù)警機(jī)制，對(duì)苗頭性問(wèn)題及時(shí)介入疏導(dǎo)。

四、3精準(zhǔn)服務(wù)青年，解決急難愁盼

四、3、1構(gòu)建就業(yè)創(chuàng)業(yè)全鏈條服務(wù)

建立“崗位信息庫(kù)+技能培訓(xùn)營(yíng)+創(chuàng)業(yè)孵化器”服務(wù)體系，聯(lián)合人社部門(mén)開(kāi)展“千企萬(wàn)崗”校園招聘。針對(duì)困難家庭畢業(yè)生實(shí)施“一人一策”幫扶，提供崗位推薦、心理疏導(dǎo)等組合服務(wù)。設(shè)立青年創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，降低初創(chuàng)企業(yè)融資門(mén)檻。

四、3、2健全權(quán)益維護(hù)機(jī)制

設(shè)立“青年維權(quán)綠色通道”，組建律師志愿服務(wù)團(tuán)提供法律援助。建立“青年議事廳”制度，定期組織青年參與政策制定過(guò)程。推動(dòng)落實(shí)青年安居計(jì)劃，建設(shè)“青年人才公寓”500套，提供最長(zhǎng)3年免租期。

四、3、3完善心理健康服務(wù)

建立“篩查-干預(yù)-轉(zhuǎn)介”三級(jí)防控體系，在高校、企業(yè)設(shè)立心理咨詢室。開(kāi)發(fā)“心靈樹(shù)洞”APP，提供24小時(shí)在線咨詢。組建心理專家志愿團(tuán)，針對(duì)留守兒童、大中學(xué)生等群體開(kāi)展專項(xiàng)輔導(dǎo)。

四、4推動(dòng)資源整合，強(qiáng)化保障支撐

四、4、1拓寬經(jīng)費(fèi)保障渠道

設(shè)立青年發(fā)展專項(xiàng)基金，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、社會(huì)捐贈(zèng)等方式擴(kuò)大資金池。推行“公益創(chuàng)投”模式，對(duì)優(yōu)質(zhì)青年項(xiàng)目給予資金支持。建立經(jīng)費(fèi)使用負(fù)面清單，簡(jiǎn)化基層報(bào)銷(xiāo)流程。

四、4、2深化社會(huì)化協(xié)同

建立“青年工作聯(lián)席會(huì)議”制度，推動(dòng)20個(gè)部門(mén)出臺(tái)青年友好型政策。聯(lián)合企業(yè)建立“青年發(fā)展聯(lián)盟”，共享場(chǎng)地、師資等資源。招募“青年觀察員”，定期收集青年訴求并推動(dòng)解決。

四、4、3推進(jìn)數(shù)字化賦能

建設(shè)“智慧團(tuán)建”大數(shù)據(jù)平臺(tái)，整合青年需求、服務(wù)資源、活動(dòng)數(shù)據(jù)。開(kāi)發(fā)青年服務(wù)“一鍵通”小程序，實(shí)現(xiàn)政策查詢、活動(dòng)報(bào)名、訴求反饋“一網(wǎng)通辦”。運(yùn)用AI技術(shù)分析青年行為數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)推送個(gè)性化服務(wù)。

四、5打造品牌項(xiàng)目，提升工作實(shí)效

四、5、1培育特色工作品牌

實(shí)施“青”字號(hào)品牌提升計(jì)劃，重點(diǎn)打造“青年文明號(hào)”“青年安全生產(chǎn)示范崗”等傳統(tǒng)品牌升級(jí)版。開(kāi)發(fā)“青年夜校”“城市探索營(yíng)”等新項(xiàng)目，每年推出10個(gè)青年喜愛(ài)的創(chuàng)新活動(dòng)。

四、5、2建立項(xiàng)目化管理機(jī)制

推行“項(xiàng)目申報(bào)-評(píng)審-實(shí)施-評(píng)估”全流程管理，引入第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展效果評(píng)估。建立品牌項(xiàng)目庫(kù)，實(shí)行“成熟一個(gè)、推廣一批”的滾動(dòng)發(fā)展機(jī)制。設(shè)立創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)基金，鼓勵(lì)基層首創(chuàng)精神。

四、5、3加強(qiáng)宣傳推廣力度

組建青年宣傳矩陣，在抖音、B站等平臺(tái)開(kāi)設(shè)官方賬號(hào)。定期舉辦“青年工作開(kāi)放日”，邀請(qǐng)媒體、青年代表實(shí)地觀摩。建立優(yōu)秀案例集編印制度，形成可復(fù)制的工作模板。

五、保障措施與長(zhǎng)效機(jī)制

五、1組織領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化

五、1、1健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

建立黨委定期研究青年工作制度，每季度召開(kāi)專題會(huì)議聽(tīng)取團(tuán)的工作匯報(bào)，將青年發(fā)展納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。成立青年工作協(xié)調(diào)小組，由黨委分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織、宣傳、教育等12個(gè)部門(mén)為成員單位，統(tǒng)籌解決跨領(lǐng)域青年問(wèn)題。

五、1、2完善團(tuán)內(nèi)責(zé)任體系

制定《團(tuán)干部履職清單》，明確各級(jí)團(tuán)組織書(shū)記第一責(zé)任人職責(zé)，將青年滿意度納入年度考核核心指標(biāo)。建立“一把手”抓青年工作述職制度，基層團(tuán)委書(shū)記每年向同級(jí)黨委和上級(jí)團(tuán)委雙向述職。

五、1、3強(qiáng)化督導(dǎo)檢查機(jī)制

組建青年工作督導(dǎo)組，采取“四不兩直”方式開(kāi)展常態(tài)化督查，重點(diǎn)檢查組織覆蓋、活動(dòng)實(shí)效、問(wèn)題整改情況。建立“紅黃藍(lán)”預(yù)警機(jī)制，對(duì)連續(xù)兩次排名末位的團(tuán)組織書(shū)記進(jìn)行約談。

五、2制度規(guī)范建設(shè)

五、2、1完善基礎(chǔ)工作制度

修訂《團(tuán)支部工作條例》，明確“三會(huì)兩制一課”標(biāo)準(zhǔn)化流程。制定《青年工作項(xiàng)目管理辦法》，規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施、評(píng)估全流程管理。建立團(tuán)干部培訓(xùn)學(xué)分制，每年完成40學(xué)時(shí)必修課程。

五、2、2健全激勵(lì)約束機(jī)制

設(shè)立“青年工作創(chuàng)新獎(jiǎng)”，對(duì)突破性工作給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)施“末位淘汰制”，連續(xù)兩年考核不合格的團(tuán)干部予以調(diào)整。建立容錯(cuò)糾錯(cuò)清單，明確10種免責(zé)情形，鼓勵(lì)基層大膽探索。

五、2、3優(yōu)化資源調(diào)配制度

制定《青年發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》，明確資金使用方向和審批權(quán)限。推行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”機(jī)制，根據(jù)工作實(shí)效給予基層經(jīng)費(fèi)支持。建立資源需求對(duì)接平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)場(chǎng)地、師資、項(xiàng)目等資源共享。

五、3隊(duì)伍能力提升

五、3、1實(shí)施團(tuán)干部賦能計(jì)劃

開(kāi)展“青馬工程”骨干培訓(xùn)，每年組織200名團(tuán)干部赴先進(jìn)地區(qū)研學(xué)。建立“導(dǎo)師幫帶制”，由優(yōu)秀團(tuán)書(shū)記結(jié)對(duì)指導(dǎo)新任職干部。開(kāi)設(shè)“青年工作創(chuàng)新工坊”，每月開(kāi)展案例研討和情景模擬。

五、3、2壯大青年骨干隊(duì)伍

組建青年宣講團(tuán)、志愿服務(wù)團(tuán)等10支專業(yè)隊(duì)伍，吸納各領(lǐng)域優(yōu)秀青年300人。實(shí)施“青年英才”培養(yǎng)計(jì)劃，選派50名青年骨干到重大項(xiàng)目一線鍛煉。建立青年人才庫(kù)，動(dòng)態(tài)跟蹤培養(yǎng)。

五、3、3加強(qiáng)專業(yè)能力建設(shè)

聯(lián)合高校開(kāi)設(shè)青年工作研修班，每年培養(yǎng)50名專業(yè)社工。建立心理咨詢師、法律顧問(wèn)等專業(yè)人才庫(kù)，為基層提供智力支持。開(kāi)展“技能大比武”，組織團(tuán)干部策劃活動(dòng)、溝通協(xié)調(diào)等能力競(jìng)賽。

五、4數(shù)字化支撐體系

五、4、1升級(jí)智慧團(tuán)建平臺(tái)

開(kāi)發(fā)“青年服務(wù)大腦”系統(tǒng)，整合就業(yè)、婚戀、維權(quán)等8類數(shù)據(jù)資源。建立青年需求畫(huà)像模型，實(shí)現(xiàn)服務(wù)精準(zhǔn)匹配。開(kāi)發(fā)移動(dòng)端應(yīng)用，支持活動(dòng)報(bào)名、意見(jiàn)反饋、積分兌換等功能。

五、4、2構(gòu)建數(shù)據(jù)共享機(jī)制

與政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接，共享戶籍、社保等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。建立青年工作數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)數(shù)據(jù)互通。開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)分析看板，實(shí)時(shí)展示組織覆蓋、活動(dòng)參與、青年訴求等關(guān)鍵指標(biāo)。

五、4、3強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全保障

建立數(shù)據(jù)分級(jí)管理制度，敏感信息加密存儲(chǔ)。開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全專項(xiàng)培訓(xùn)，提升團(tuán)干部風(fēng)險(xiǎn)防范能力。制定應(yīng)急預(yù)案，定期開(kāi)展攻防演練，保障平臺(tái)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

五、5社會(huì)協(xié)同機(jī)制

五、5、1深化部門(mén)協(xié)同

建立青年工作聯(lián)席會(huì)議制度，每季度召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)推動(dòng)政策落地。與教育部門(mén)共建“大思政課”實(shí)踐基地，與人社部門(mén)開(kāi)展“就業(yè)服務(wù)月”活動(dòng)。建立信息共享機(jī)制，定期交換青年數(shù)據(jù)。

五、5、2推動(dòng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)

建立長(zhǎng)三角青年工作聯(lián)盟，開(kāi)展區(qū)域交流合作。實(shí)施“團(tuán)建共建計(jì)劃”，推動(dòng)發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)結(jié)對(duì)幫扶。建立資源調(diào)配池，實(shí)現(xiàn)師資、項(xiàng)目等跨區(qū)域流動(dòng)。

五、5、3拓展社會(huì)參與

招募“青年觀察員”，組建100人社會(huì)監(jiān)督隊(duì)伍。建立公益創(chuàng)投基金，每年支持50個(gè)社會(huì)組織實(shí)施青年項(xiàng)目。開(kāi)展“青年伙伴計(jì)劃”，動(dòng)員企業(yè)、社會(huì)組織認(rèn)領(lǐng)青年服務(wù)項(xiàng)目。

五、6監(jiān)督評(píng)估體系

五、6、1建立多元評(píng)估機(jī)制

引入第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展年度評(píng)估，采用問(wèn)卷調(diào)查、深度訪談、實(shí)地考察等方式。開(kāi)展青年滿意度測(cè)評(píng)，覆蓋不同群體不少于1000人。建立專家評(píng)審庫(kù)，邀請(qǐng)高校學(xué)者、青年代表參與評(píng)估。

五、6、2實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)

建立青年工作“周調(diào)度、月通報(bào)”制度，實(shí)時(shí)跟蹤進(jìn)展。開(kāi)發(fā)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)關(guān)鍵指標(biāo)異常自動(dòng)提醒。定期發(fā)布青年工作白皮書(shū)，公開(kāi)工作成效和存在問(wèn)題。

五、6、3強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用

將評(píng)估結(jié)果與經(jīng)費(fèi)分配、干部考核直接掛鉤。建立整改臺(tái)賬，對(duì)問(wèn)題實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理。評(píng)選優(yōu)秀案例匯編成冊(cè)，形成可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)?zāi)０濉?/p>

六、預(yù)期成效與推廣價(jià)值

六、1組織效能全面提升

六、1、1組織覆蓋顯著擴(kuò)大

通過(guò)實(shí)施“全域團(tuán)建”工程，預(yù)計(jì)兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)非公企業(yè)團(tuán)組織覆蓋率從65%提升至90%，新興領(lǐng)域青年聯(lián)系覆蓋率達(dá)95%。在快遞物流、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)領(lǐng)域建立100個(gè)行業(yè)團(tuán)支部，流動(dòng)團(tuán)員管理實(shí)現(xiàn)“線上+線下”雙覆蓋，基層團(tuán)支部“空轉(zhuǎn)”問(wèn)題基本消除。

六、1、2支部活力明顯增強(qiáng)

推廣“星級(jí)支部”創(chuàng)建模式，預(yù)計(jì)70%以上團(tuán)支部達(dá)到三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，組織生活頻次從平均每月1次提升至2次。實(shí)施“活力工程”后，團(tuán)員參與活動(dòng)積極性提高40%，青年對(duì)團(tuán)組織的歸屬感指數(shù)上升至85分。

六、1、3骨干隊(duì)伍優(yōu)化升級(jí)

通過(guò)“青馬工程”2.0計(jì)劃，培養(yǎng)500名政治過(guò)硬、能力突出的青年骨干。團(tuán)干部平均年齡降至32歲，本科以上學(xué)歷占比達(dá)90%，基層團(tuán)干部履職滿意度測(cè)評(píng)達(dá)92分。

六、2思想引領(lǐng)質(zhì)效雙增

六、2、1理論武裝入腦入心

打造“青年講師團(tuán)+網(wǎng)紅青年”宣講矩陣，預(yù)計(jì)年開(kāi)展理論宣講2000場(chǎng)，覆蓋青年50萬(wàn)人次。開(kāi)發(fā)《青年說(shuō)》系列微視頻100部，單期播放量突破100萬(wàn)次，青年理論學(xué)習(xí)參與率提升至75%。

六、2、2價(jià)值引領(lǐng)精準(zhǔn)有效

構(gòu)建“分層分類”教育體系，針對(duì)大學(xué)生、職場(chǎng)青年等不同群體設(shè)計(jì)差異化課程，理想信念教育滿意度達(dá)88%。建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)平臺(tái)，及時(shí)回應(yīng)青年關(guān)切，主流價(jià)值觀認(rèn)同度提升至90%。

六、2、3信仰根基更加牢固

組織青年參與“行走的思政課”實(shí)踐活動(dòng)，年參與人次突破10萬(wàn)。培育青年典型100名，榜樣示范效應(yīng)帶動(dòng)形成“比學(xué)趕超”氛圍，青年奮斗精神指數(shù)提升35%。

六、3服務(wù)青年精準(zhǔn)高效

六、3、1就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)提質(zhì)

建立“千企萬(wàn)崗”崗位庫(kù)，年提供就業(yè)崗位5萬(wàn)個(gè)，高校畢業(yè)生就業(yè)幫扶率達(dá)100%。設(shè)立青年創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，撬動(dòng)社會(huì)資本1億元，扶持初創(chuàng)企業(yè)200家，帶動(dòng)就業(yè)5000人。

六、3、2權(quán)益維護(hù)機(jī)制完善

設(shè)立“青年維權(quán)綠色通道”，年處理訴求3000件，辦結(jié)率達(dá)95%。推動(dòng)500套“青年人才公寓”投入使用，解決新市民青年住房難題。建立“青年議事廳”制度，參與政策制定青年代表超500人。

六、3、3心理健康服務(wù)覆蓋

構(gòu)建“篩查-干預(yù)-轉(zhuǎn)介”三級(jí)防控體系，在高校、企業(yè)設(shè)立心理咨