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電梯維保供應(yīng)商招標(biāo)流程標(biāo)準(zhǔn)電梯作為高層建筑的核心垂直運(yùn)輸設(shè)備,其維保質(zhì)量直接關(guān)乎公共安全與使用體驗(yàn)。規(guī)范電梯維保供應(yīng)商招標(biāo)流程,篩選專業(yè)可靠的服務(wù)方,是保障電梯安全運(yùn)行的關(guān)鍵前提。本文結(jié)合行業(yè)實(shí)踐與合規(guī)要求,梳理電梯維保供應(yīng)商招標(biāo)的全流程標(biāo)準(zhǔn),為招標(biāo)人提供實(shí)操指引。一、招標(biāo)前期準(zhǔn)備:明確需求與組織保障(一)需求調(diào)研與預(yù)算編制招標(biāo)人需全面梳理電梯基本信息,包括電梯數(shù)量、類型(客梯、貨梯、扶梯等)、使用年限、運(yùn)行環(huán)境(如商業(yè)樓宇、住宅、醫(yī)院等場(chǎng)景),結(jié)合《電梯維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》(TSGT5002)等規(guī)范,明確維保核心需求:維保頻次:如客梯半月維保1次、年度全面檢測(cè);醫(yī)用電梯按需增加維保密度。服務(wù)內(nèi)容:日常檢查(門鎖、制動(dòng)器、限速器等關(guān)鍵部件)、故障維修、應(yīng)急救援(30分鐘內(nèi)到場(chǎng)響應(yīng))、備品備件供應(yīng)等。特殊要求:如智慧維保系統(tǒng)對(duì)接、夜間/節(jié)假日服務(wù)保障、舊梯改造技術(shù)支持等。預(yù)算編制需參考市場(chǎng)行情,結(jié)合人工、耗材、應(yīng)急成本等,避免過(guò)低報(bào)價(jià)導(dǎo)致服務(wù)縮水,或過(guò)高預(yù)算造成資源浪費(fèi)。(二)組建專業(yè)招標(biāo)小組招標(biāo)小組應(yīng)涵蓋技術(shù)(電梯工程師)、財(cái)務(wù)、法務(wù)、使用部門人員,明確職責(zé):技術(shù)崗:審核維保方案的專業(yè)性、設(shè)備適配性;財(cái)務(wù)崗:把控預(yù)算合規(guī)性、報(bào)價(jià)合理性;法務(wù)崗:審核合同條款、規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn);使用部門:反饋實(shí)際需求、參與現(xiàn)場(chǎng)考察。二、招標(biāo)文件編制:規(guī)范要求與風(fēng)險(xiǎn)防控招標(biāo)文件是招標(biāo)活動(dòng)的核心依據(jù),需兼顧合規(guī)性與實(shí)操性,重點(diǎn)包含以下模塊:(一)項(xiàng)目概況與維保范圍清晰描述電梯基本參數(shù)(載重、速度、層站數(shù))、分布位置、使用強(qiáng)度,明確維保范圍(含日常維護(hù)、故障維修、年檢配合、應(yīng)急服務(wù)等),避免模糊表述引發(fā)爭(zhēng)議。(二)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與服務(wù)要求技術(shù)規(guī)范:要求供應(yīng)商遵循《電梯制造與安裝安全規(guī)范》(GB7588)、《電梯維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》等國(guó)標(biāo)/行標(biāo),或更高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。維保內(nèi)容:細(xì)化日常維保項(xiàng)目(如制動(dòng)器間隙調(diào)整、鋼絲繩潤(rùn)滑)、季度/年度維保重點(diǎn)(如曳引機(jī)檢修、安全裝置校驗(yàn))。應(yīng)急響應(yīng):明確故障報(bào)修響應(yīng)時(shí)間(如非工作時(shí)間1小時(shí)內(nèi)到場(chǎng))、困人救援時(shí)限(30分鐘內(nèi)解救)。人員配置:要求駐場(chǎng)/備勤人員資質(zhì)(電梯作業(yè)人員證)、數(shù)量(按電梯臺(tái)數(shù)合理配置,如每20臺(tái)梯至少1名維保工)。(三)商務(wù)條款與投標(biāo)要求服務(wù)期限:通常1-3年,明確續(xù)約條件(如服務(wù)達(dá)標(biāo)可續(xù)簽)。付款方式:按季度/半年結(jié)算,或結(jié)合維保驗(yàn)收結(jié)果分期支付,預(yù)留質(zhì)保金(如5%)。資質(zhì)要求:供應(yīng)商需具備電梯維保資質(zhì)(A級(jí)/B級(jí),匹配項(xiàng)目規(guī)模)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、ISO質(zhì)量管理體系認(rèn)證,近3年無(wú)重大安全事故記錄。業(yè)績(jī)證明:提供同類型電梯維保合同(如3萬(wàn)平米商業(yè)樓宇、超高層住宅項(xiàng)目)、用戶滿意度評(píng)價(jià)。(四)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與廢標(biāo)條款制定量化評(píng)分體系,示例權(quán)重分配:技術(shù)方案(40%):維保計(jì)劃科學(xué)性、應(yīng)急機(jī)制完善度、人員配置合理性;商務(wù)能力(30%):業(yè)績(jī)案例、服務(wù)承諾、信譽(yù)記錄;投標(biāo)報(bào)價(jià)(30%):報(bào)價(jià)合理性(低于成本價(jià)作無(wú)效標(biāo))、付款條件響應(yīng)度。廢標(biāo)條款需清晰列舉:如資質(zhì)造假、投標(biāo)文件未密封、關(guān)鍵條款未響應(yīng)等情形。三、供應(yīng)商資格預(yù)審:篩選優(yōu)質(zhì)候選方(一)資格條件設(shè)置除招標(biāo)文件要求外,可增設(shè)信用門檻:供應(yīng)商需通過(guò)“信用中國(guó)”“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”核查,無(wú)嚴(yán)重違法失信記錄;近3年未因維保不力導(dǎo)致電梯安全事故。(二)預(yù)審流程實(shí)施1.發(fā)布預(yù)審公告:在政府采購(gòu)網(wǎng)、行業(yè)平臺(tái)等媒介發(fā)布,明確報(bào)名截止時(shí)間、資料要求(資質(zhì)文件、業(yè)績(jī)合同、信用報(bào)告等)。2.資料審核:招標(biāo)小組對(duì)報(bào)名方提交的資料進(jìn)行“形式+實(shí)質(zhì)”審查,重點(diǎn)驗(yàn)證資質(zhì)有效性、業(yè)績(jī)真實(shí)性(可實(shí)地走訪參考項(xiàng)目)。3.確定入圍名單:根據(jù)審核結(jié)果,選取3-5家(或更多)符合要求的供應(yīng)商,書面通知入圍并發(fā)放招標(biāo)文件。四、招標(biāo)實(shí)施:流程合規(guī)與細(xì)節(jié)把控(一)招標(biāo)公告發(fā)布與答疑在指定媒介發(fā)布招標(biāo)公告,包含項(xiàng)目概況、投標(biāo)截止時(shí)間、招標(biāo)文件獲取方式。設(shè)置答疑環(huán)節(jié)(如投標(biāo)截止前7日),招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人疑問(wèn)以書面形式澄清,澄清內(nèi)容作為招標(biāo)文件補(bǔ)充。(二)投標(biāo)文件編制與遞交投標(biāo)人需按招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件,包含技術(shù)方案(維保流程、應(yīng)急預(yù)案)、商務(wù)應(yīng)答(服務(wù)承諾、違約責(zé)任)、報(bào)價(jià)單,并按規(guī)定密封、簽章。投標(biāo)截止后,招標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)簽收、登記,嚴(yán)禁接收逾期文件。五、評(píng)標(biāo)定標(biāo):公正評(píng)審與結(jié)果確認(rèn)(一)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員會(huì)由技術(shù)專家(占比≥2/3)、業(yè)主代表組成,專家從“省級(jí)電梯專家?guī)臁彪S機(jī)抽取,與投標(biāo)人無(wú)利害關(guān)系。(二)評(píng)標(biāo)流程實(shí)施1.初步評(píng)審:檢查投標(biāo)文件完整性、資質(zhì)有效性、報(bào)價(jià)合理性(如報(bào)價(jià)低于成本價(jià),需投標(biāo)人書面說(shuō)明并提供證明)。2.詳細(xì)評(píng)審:技術(shù)評(píng)審:評(píng)估維保方案的可操作性(如老舊電梯的針對(duì)性維護(hù)措施)、備品備件儲(chǔ)備(品牌、庫(kù)存周期);商務(wù)評(píng)審:核查業(yè)績(jī)真實(shí)性(如調(diào)取合同甲方聯(lián)系方式核實(shí))、服務(wù)承諾可行性(如應(yīng)急響應(yīng)的資源支撐);報(bào)價(jià)評(píng)審:對(duì)比市場(chǎng)均價(jià),分析報(bào)價(jià)構(gòu)成(人工、耗材、管理費(fèi)占比),避免“低價(jià)搶標(biāo)、后期縮水”。3.推薦候選人:委員會(huì)按得分高低推薦3名中標(biāo)候選人,公示3日(含候選人名稱、得分、主要業(yè)績(jī)),接受社會(huì)監(jiān)督。(三)確定中標(biāo)人公示無(wú)異議后,招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)《中標(biāo)通知書》,同時(shí)通知未中標(biāo)人并退還投標(biāo)保證金(如無(wú)違規(guī))。六、合同簽訂與履約管理:保障服務(wù)質(zhì)量(一)合同條款細(xì)化合同需與招標(biāo)文件、投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性一致,明確:維保標(biāo)準(zhǔn):引用國(guó)標(biāo)/行標(biāo),或雙方約定的特殊要求(如每月出具維保報(bào)告);驗(yàn)收方式:按季度/年度對(duì)維保質(zhì)量進(jìn)行考核(如電梯故障停機(jī)率≤2%);違約責(zé)任:如響應(yīng)超時(shí)的扣款標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)不達(dá)標(biāo)時(shí)的整改/終止條款。(二)履約監(jiān)督機(jī)制日常監(jiān)督:使用部門定期檢查維保記錄(如半月維保單是否簽字確認(rèn))、現(xiàn)場(chǎng)維保質(zhì)量(如部件清潔度、潤(rùn)滑情況);考核評(píng)價(jià):每季度/年度對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行綜合評(píng)分(含響應(yīng)速度、故障解決率、用戶投訴率),評(píng)分結(jié)果與付款、續(xù)約掛鉤;爭(zhēng)議處理:如出現(xiàn)服務(wù)糾紛,優(yōu)先協(xié)商解決;協(xié)商無(wú)果可按合同約定仲裁或訴訟。結(jié)

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