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控申維穩(wěn)工作總結(jié)報(bào)告及改進(jìn)建議一、工作開展情況回顧過去一段時(shí)期,控申維穩(wěn)工作緊扣“化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)群眾”核心目標(biāo),立足源頭預(yù)防、多元化解、依法處置的工作思路,統(tǒng)籌推進(jìn)信訪案件辦理、矛盾糾紛排查、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置等重點(diǎn)任務(wù),具體工作如下:(一)信訪案件精細(xì)化辦理建立“一案一檔一專班”機(jī)制,對(duì)受理的信訪事項(xiàng)實(shí)行全流程臺(tái)賬管理,明確承辦人員、辦理時(shí)限、化解標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)重復(fù)信訪、疑難積案,啟動(dòng)“領(lǐng)導(dǎo)包案+專家會(huì)診”模式,由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,聯(lián)合業(yè)務(wù)科室、法律顧問組建攻堅(jiān)小組,通過實(shí)地走訪、政策解讀、權(quán)益保障等方式推動(dòng)問題實(shí)質(zhì)性化解。(二)矛盾糾紛立體化排查依托“網(wǎng)格化+信息化”管理體系,發(fā)動(dòng)基層網(wǎng)格員、社區(qū)調(diào)解員開展常態(tài)化排查,重點(diǎn)關(guān)注征地拆遷、勞動(dòng)糾紛、鄰里矛盾等領(lǐng)域。對(duì)排查出的隱患實(shí)行“紅、黃、藍(lán)”三色分級(jí)管控,紅色隱患由主要領(lǐng)導(dǎo)督辦,黃色隱患明確責(zé)任科室限期化解,藍(lán)色隱患納入日常跟蹤。同時(shí),聯(lián)合公安、司法、人社等部門開展專項(xiàng)排查行動(dòng),對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)群體進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。(三)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警智能化處置搭建“控申維穩(wěn)智慧平臺(tái)”,整合信訪數(shù)據(jù)、輿情信息、社情民意等資源,運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。對(duì)苗頭性問題提前介入,通過“線上溝通+線下走訪”雙渠道疏導(dǎo)情緒、化解訴求。建立24小時(shí)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,針對(duì)突發(fā)群體性事件,第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,協(xié)調(diào)多部門聯(lián)動(dòng)處置,確保事態(tài)不擴(kuò)大、矛盾不激化。(四)法治宣傳常態(tài)化引導(dǎo)開展“法律進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng),通過案例解讀、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、法治講座等形式,普及信訪條例、民法典等法律法規(guī),引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求。制作“依法信訪”主題宣傳手冊(cè)、短視頻,借助社區(qū)公告欄、新媒體平臺(tái)廣泛傳播,營(yíng)造“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的法治氛圍。二、工作成效與經(jīng)驗(yàn)總結(jié)(一)信訪秩序持續(xù)向好通過系統(tǒng)治理、綜合施策,信訪總量同比下降,重復(fù)信訪率顯著降低,群眾滿意度穩(wěn)步提升。一批歷史積案、疑難案件得到妥善化解,信訪人從“上訪”轉(zhuǎn)為“信法”,依法信訪、文明信訪成為主流。(二)矛盾化解質(zhì)效提升多元調(diào)解機(jī)制作用凸顯,通過人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng),成功化解多起跨區(qū)域、跨部門糾紛?;鶎踊饽芰υ鰪?qiáng),超八成的矛盾糾紛在網(wǎng)格內(nèi)得到及時(shí)處置,“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的治理格局逐步形成。(三)風(fēng)險(xiǎn)防控能力增強(qiáng)智慧平臺(tái)實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警“早發(fā)現(xiàn)、早研判、早處置”,全年未發(fā)生重大群體性事件和負(fù)面輿情事件。應(yīng)急處置機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn),在多起突發(fā)情況中快速響應(yīng)、精準(zhǔn)施策,保障了社會(huì)秩序穩(wěn)定。三、當(dāng)前存在的問題與不足(一)源頭治理仍有短板部分基層單位對(duì)矛盾隱患排查不深不細(xì),存在“重處置、輕預(yù)防”傾向,對(duì)群眾訴求的早期收集、分析、回應(yīng)機(jī)制不夠健全,導(dǎo)致小矛盾演變?yōu)榇髥栴}。(二)化解手段相對(duì)單一傳統(tǒng)調(diào)解方式依賴行政協(xié)調(diào),專業(yè)調(diào)解力量(如心理疏導(dǎo)、行業(yè)專家)參與不足,對(duì)新型矛盾(如網(wǎng)絡(luò)維權(quán)、新業(yè)態(tài)糾紛)的化解能力有待提升,科技手段在糾紛調(diào)解中的應(yīng)用廣度和深度不夠。(三)隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)控申維穩(wěn)隊(duì)伍存在人員流動(dòng)性大、業(yè)務(wù)培訓(xùn)不足等問題,部分工作人員對(duì)政策法規(guī)掌握不精、溝通技巧欠缺,面對(duì)復(fù)雜訴求時(shí)應(yīng)變能力不足,影響工作質(zhì)效。(四)機(jī)制運(yùn)行不夠順暢部門間協(xié)作存在“壁壘”,信息共享不及時(shí)、聯(lián)動(dòng)處置效率低,信訪與司法、行政救濟(jì)途徑的銜接機(jī)制不夠完善,導(dǎo)致群眾訴求“多頭跑、反復(fù)跑”。四、下一步改進(jìn)建議(一)強(qiáng)化源頭防控,筑牢穩(wěn)定根基1.完善排查機(jī)制:建立“周排查、月研判、季通報(bào)”制度,將矛盾排查納入基層績(jī)效考核,對(duì)漏報(bào)、瞞報(bào)隱患的單位嚴(yán)肅問責(zé)。2.壓實(shí)基層責(zé)任:開展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”本土化實(shí)踐,培育“金牌調(diào)解員”“和諧網(wǎng)格”等示范典型,通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)、評(píng)優(yōu)評(píng)先激發(fā)基層主動(dòng)性。3.拓寬訴求渠道:優(yōu)化線上信訪平臺(tái),開通“一鍵投訴”“視頻接訪”功能,同步完善線下“信訪超市”,實(shí)現(xiàn)訴求“一站式接收、一攬子調(diào)處”。(二)創(chuàng)新化解手段,提升處置效能1.引入專業(yè)力量:組建“法律+心理+行業(yè)”復(fù)合型調(diào)解團(tuán)隊(duì),針對(duì)涉法涉訴、情感糾紛等案件提供專業(yè)化服務(wù),降低糾紛對(duì)抗性。2.運(yùn)用科技賦能:升級(jí)智慧平臺(tái),接入人工智能輔助調(diào)解系統(tǒng),通過語義分析、案例匹配為調(diào)解員提供處置建議,提高化解精準(zhǔn)度。3.推廣訴源治理:聯(lián)合法院、檢察院開展“訴前調(diào)解+司法確認(rèn)”工作,對(duì)達(dá)成調(diào)解協(xié)議的案件快速確權(quán),減少訴訟增量。(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)工作基礎(chǔ)1.分層分類培訓(xùn):開展“政策法規(guī)+溝通技巧+應(yīng)急處置”專題培訓(xùn),組織優(yōu)秀案例研討、模擬調(diào)解演練,提升隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。2.優(yōu)化人員配置:建立“老帶新”師徒機(jī)制,選派業(yè)務(wù)骨干到信訪量大、矛盾集中的地區(qū)掛職鍛煉,充實(shí)基層力量。3.健全激勵(lì)機(jī)制:將控申維穩(wěn)工作納入干部考核,對(duì)表現(xiàn)突出的個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),在職務(wù)晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)先中予以傾斜。(四)優(yōu)化工作機(jī)制,形成閉環(huán)管理1.深化部門聯(lián)動(dòng):建立“控申維穩(wěn)聯(lián)席會(huì)議”制度,每月召開公安、司法、人社等部門碰頭會(huì),共享信息、共商對(duì)策,形成“一盤棋”工作格局。2.完善閉環(huán)流程:對(duì)信訪事項(xiàng)實(shí)行“受理-辦理-反饋-回訪”全周期管理,通過短信、電話跟蹤滿意度,對(duì)不滿意事項(xiàng)重新研判、二次處置。3.嚴(yán)格考核問責(zé):制定量化考核指標(biāo),對(duì)超期辦理、化解不力的單位和個(gè)人約談通報(bào),情節(jié)嚴(yán)重的啟動(dòng)問責(zé)程序,倒逼責(zé)任落實(shí)。
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