施工安全技術(shù)措施管理制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)施工安全管理，規(guī)范施工安全技術(shù)措施的制定、實(shí)施和監(jiān)督，確保施工過(guò)程中的人員生命安全和財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，特制定本。（二）適用范圍本制度適用于公司所有施工項(xiàng)目，包括新建、改建、擴(kuò)建、拆除等各類工程施工。（三）相關(guān)法律法規(guī)依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)制定。二、施工安全技術(shù)措施的制定（一）制定原則1.合法性原則：施工安全技術(shù)措施必須符合國(guó)家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。2.針對(duì)性原則：應(yīng)根據(jù)不同的施工項(xiàng)目特點(diǎn)、施工環(huán)境、施工工藝和施工人員等實(shí)際情況，制定具有針對(duì)性的安全技術(shù)措施。3.可行性原則：措施應(yīng)切實(shí)可行，能夠在施工過(guò)程中有效實(shí)施，具有可操作性。4.全面性原則：涵蓋施工過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)和方面，包括施工準(zhǔn)備、施工過(guò)程、竣工驗(yàn)收等階段，以及人員、設(shè)備、材料、環(huán)境等要素。（二）制定流程1.項(xiàng)目前期調(diào)研在項(xiàng)目開工前，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)的實(shí)地勘察，了解施工現(xiàn)場(chǎng)的地形地貌、周邊環(huán)境、地下管線等情況。同時(shí)，收集施工圖紙、施工組織設(shè)計(jì)等相關(guān)資料，為施工安全技術(shù)措施的制定提供依據(jù)。2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)地勘察情況，組織專業(yè)人員對(duì)施工過(guò)程中可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估。確定可能發(fā)生的事故類型，如高處墜落、物體打擊、觸電、坍塌等，并分析其發(fā)生的可能性和后果的嚴(yán)重程度。3.措施起草項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，組織編寫施工安全技術(shù)措施。措施應(yīng)包括工程概況、施工方法、安全技術(shù)要求、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。對(duì)于危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，如深基坑工程、高支模工程、起重吊裝工程等，應(yīng)單獨(dú)編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果。4.審核與審批施工安全技術(shù)措施初稿完成后，先由項(xiàng)目技術(shù)部門進(jìn)行內(nèi)部審核，審核內(nèi)容包括措施的合法性、針對(duì)性、可行性和全面性等。審核通過(guò)后，報(bào)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案，還應(yīng)組織專家進(jìn)行論證。經(jīng)專家論證通過(guò)后，方可實(shí)施。（三）施工安全技術(shù)措施的內(nèi)容要求1.工程概況包括工程名稱、工程地點(diǎn)、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位、工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)形式、層數(shù)、高度等基本信息。2.施工方法詳細(xì)描述各分項(xiàng)工程的施工工藝和施工順序，如基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、裝飾裝修工程等。說(shuō)明施工過(guò)程中所采用的機(jī)械設(shè)備、施工材料和施工人員的配備情況。3.安全技術(shù)要求（1）施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)明確施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置要求，如圍墻、大門、警示標(biāo)志、防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)等。規(guī)定施工現(xiàn)場(chǎng)的消防設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)，包括滅火器、消防栓、消防水池等的數(shù)量和位置。（2）高處作業(yè)安全制定高處作業(yè)的安全操作規(guī)程，如腳手架的搭設(shè)、拆除，高處作業(yè)平臺(tái)的安裝、使用等。要求高處作業(yè)人員必須系好安全帶，設(shè)置可靠的安全防護(hù)設(shè)施。（3）臨時(shí)用電安全按照《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》的要求，編制臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)。規(guī)定配電箱、開關(guān)箱的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行“三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)”。明確電工的職責(zé)和操作規(guī)程，嚴(yán)禁非電工人員私自接電。（4）機(jī)械設(shè)備安全對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的各類機(jī)械設(shè)備，如塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)、物料提升機(jī)等，制定安裝、拆卸、使用和維護(hù)保養(yǎng)的安全技術(shù)要求。要求機(jī)械設(shè)備必須定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其安全運(yùn)行。（5）消防安全制定施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理制度，明確消防責(zé)任人。規(guī)定動(dòng)火作業(yè)的審批程序和安全措施，嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)動(dòng)火。（6）季節(jié)性施工安全針對(duì)不同季節(jié)的特點(diǎn)，如夏季高溫、冬季寒冷、雨季潮濕等，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。如夏季做好防暑降溫工作，冬季做好防寒保暖和防滑工作，雨季做好防汛和防雷工作等。4.應(yīng)急處置措施制定施工現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、坍塌、觸電、高處墜落等事故的應(yīng)急處置程序。明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)和人員職責(zé)，配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備。定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。三、施工安全技術(shù)措施的實(shí)施（一）技術(shù)交底1.逐級(jí)交底制度施工安全技術(shù)措施經(jīng)審批通過(guò)后，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)向施工管理人員進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)交底。施工管理人員再向作業(yè)班組進(jìn)行交底，作業(yè)班組長(zhǎng)向作業(yè)人員進(jìn)行交底。交底應(yīng)采用書面形式，并由雙方簽字確認(rèn)。2.交底內(nèi)容技術(shù)交底內(nèi)容應(yīng)包括施工安全技術(shù)措施的具體要求、施工工藝、操作規(guī)程、安全注意事項(xiàng)等。對(duì)于危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，還應(yīng)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)專項(xiàng)施工方案的實(shí)施要點(diǎn)和應(yīng)急處置措施。（二）現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督1.施工管理人員職責(zé)施工管理人員應(yīng)按照施工安全技術(shù)措施的要求，組織施工人員進(jìn)行施工。在施工過(guò)程中，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正施工人員的違規(guī)行為。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施、機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。2.安全管理人員職責(zé)安全管理人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督檢查，對(duì)施工安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查。發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)下達(dá)整改通知書，要求施工單位限期整改。對(duì)拒不整改或整改不力的，有權(quán)責(zé)令其停止施工，并向上級(jí)主管部門報(bào)告。（三）變更管理1.變更條件當(dāng)施工過(guò)程中出現(xiàn)以下情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)施工安全技術(shù)措施進(jìn)行變更：工程設(shè)計(jì)發(fā)生變更；施工工藝發(fā)生變化；施工環(huán)境發(fā)生改變；國(guó)家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生調(diào)整等。2.變更程序施工安全技術(shù)措施的變更應(yīng)按照原審批程序進(jìn)行。由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人提出變更申請(qǐng)，說(shuō)明變更的原因和內(nèi)容。經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審核、審批后，方可實(shí)施。對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案的變更，還應(yīng)重新組織專家進(jìn)行論證。四、施工安全技術(shù)措施的檢查與驗(yàn)收（一）定期檢查1.公司級(jí)檢查公司應(yīng)定期組織對(duì)各施工項(xiàng)目的施工安全技術(shù)措施執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，每月至少進(jìn)行一次全面檢查。檢查內(nèi)容包括施工安全技術(shù)措施的制定、實(shí)施、變更等情況，以及施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施、機(jī)械設(shè)備、臨時(shí)用電等方面的安全狀況。2.項(xiàng)目級(jí)檢查項(xiàng)目應(yīng)每周組織一次對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、施工管理人員等參加。檢查重點(diǎn)是施工安全技術(shù)措施的落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。3.班組級(jí)檢查作業(yè)班組應(yīng)每天進(jìn)行班前、班中、班后安全檢查。班前檢查主要檢查作業(yè)環(huán)境和安全防護(hù)設(shè)施是否符合要求；班中檢查主要檢查施工人員的操作行為是否規(guī)范；班后檢查主要檢查施工現(xiàn)場(chǎng)是否清理干凈，設(shè)備是否斷電等。（二）專項(xiàng)檢查1.針對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前，應(yīng)組織專項(xiàng)檢查。檢查專項(xiàng)施工方案的編制、審批情況，以及安全技術(shù)措施的落實(shí)情況。在施工過(guò)程中，應(yīng)定期進(jìn)行專項(xiàng)檢查，確保施工安全。2.季節(jié)性檢查根據(jù)不同季節(jié)的特點(diǎn)，組織季節(jié)性專項(xiàng)檢查。如夏季檢查防暑降溫措施的落實(shí)情況，冬季檢查防寒保暖和防滑措施的落實(shí)情況，雨季檢查防汛和防雷措施的落實(shí)情況等。（三）驗(yàn)收1.分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收各分部分項(xiàng)工程完成后，應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括施工質(zhì)量和施工安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況。對(duì)于危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，如深基坑工程、高支模工程等，在驗(yàn)收前應(yīng)組織專家進(jìn)行評(píng)估。經(jīng)專家評(píng)估合格后，方可進(jìn)行下一道工序施工。2.整體工程驗(yàn)收工程竣工后，應(yīng)組織整體工程驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括施工安全技術(shù)措施的實(shí)施效果、施工現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況等。經(jīng)驗(yàn)收合格后，工程方可交付使用。五、施工安全技術(shù)措施的教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)對(duì)象包括公司各級(jí)管理人員、施工管理人員、作業(yè)人員等。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織學(xué)習(xí)國(guó)家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，如《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》等。使培訓(xùn)對(duì)象了解安全生產(chǎn)的法律責(zé)任和義務(wù)，掌握安全生產(chǎn)的基本要求。2.施工安全技術(shù)措施詳細(xì)講解施工安全技術(shù)措施的內(nèi)容和要求，使培訓(xùn)對(duì)象熟悉施工過(guò)程中的安全技術(shù)操作規(guī)程和安全注意事項(xiàng)。3.應(yīng)急處置知識(shí)傳授施工現(xiàn)場(chǎng)常見事故的應(yīng)急處置方法和技能，如火災(zāi)、坍塌、觸電、高處墜落等事故的應(yīng)急救援措施。組織應(yīng)急演練，提高培訓(xùn)對(duì)象的應(yīng)急處置能力。（三）培訓(xùn)方式1.集中授課定期組織集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家或?qū)I(yè)人員進(jìn)行授課。通過(guò)課堂講解、案例分析等方式，向培訓(xùn)對(duì)象傳授安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。2.現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地培訓(xùn)，由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人或安全管理人員向作業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)演示安全技術(shù)操作方法和安全防護(hù)設(shè)施的使用方法。3.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開發(fā)安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程。培訓(xùn)對(duì)象可以隨時(shí)隨地通過(guò)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。（四）培訓(xùn)考核1.理論考核對(duì)培訓(xùn)對(duì)象進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、施工安全技術(shù)措施等方面的理論考核。考核采用筆試或機(jī)考的方式進(jìn)行，成績(jī)合格者方可上崗作業(yè)。2.實(shí)操考核對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)操作技能的實(shí)操考核，如腳手架的搭設(shè)、拆除，臨時(shí)用電的接線等?？己送ㄟ^(guò)后，方可獨(dú)立進(jìn)行作業(yè)。六、施工安全技術(shù)措施的檔案管理（一）檔案內(nèi)容包括施工安全技術(shù)措施的編制文件、審核審批記錄、技術(shù)交底記錄、檢查驗(yàn)收記錄、變更文件、教育培訓(xùn)記錄等。（二）檔案整理與保管項(xiàng)目技術(shù)部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)施工安全技術(shù)措施檔案的整理和保管工作。檔案應(yīng)按照工程名稱、檔案類型等進(jìn)行分類整理，建立檔案目錄。檔案應(yīng)存放在專門的檔案柜中，確保檔案的安全和完整。（三）檔案查閱與利用公司內(nèi)部人員因工作需要查閱施工安全技術(shù)措施檔案時(shí)，應(yīng)填寫查閱申請(qǐng)表，經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方可查閱。檔案查閱過(guò)程中，應(yīng)遵守檔案管理的相關(guān)規(guī)定，不得損壞、涂改檔案資料。七、獎(jiǎng)懲制度（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在施工安全技術(shù)措施管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)金、晉升等。2.對(duì)于提出