2026年能源供應(yīng)公司多能源協(xié)同調(diào)度管理制度第一章總則第一條制度目的為規(guī)范公司多能源（含電力、燃?xì)?、熱力等）協(xié)同調(diào)度管理工作，優(yōu)化能源資源配置，提升能源利用效率，保障多能源系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，滿足用戶多元化用能需求，依據(jù)《中華人民共和國(guó)電力法》《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《熱力網(wǎng)運(yùn)行規(guī)程》《電力調(diào)度規(guī)程》等法律法規(guī)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司多能源供應(yīng)實(shí)際（涵蓋能源生產(chǎn)、輸配、消費(fèi)全鏈條協(xié)同需求），制定本制度。第二條適用范圍本制度適用于公司多能源協(xié)同調(diào)度全流程管理，包括日常協(xié)同調(diào)度、負(fù)荷響應(yīng)調(diào)度、應(yīng)急協(xié)同調(diào)度等場(chǎng)景，覆蓋調(diào)度中心、能源生產(chǎn)部門（電廠、燃?xì)忾T站、熱力廠）、輸配管理部門、用戶服務(wù)部門、安全監(jiān)察部門等相關(guān)業(yè)務(wù)部門，涉及電力、燃?xì)?、熱力等能源類型的生產(chǎn)、輸配、消費(fèi)協(xié)同調(diào)度環(huán)節(jié)。第三條管理原則（一）統(tǒng)籌優(yōu)化原則：以“整體效益最優(yōu)”為目標(biāo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各能源生產(chǎn)、輸配與消費(fèi)，平衡能源供需，降低能源浪費(fèi)，提升綜合利用效率。（二）安全優(yōu)先原則：將多能源系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行放在首位，調(diào)度過(guò)程中嚴(yán)格把控能源生產(chǎn)參數(shù)、輸配負(fù)荷極限，避免超安全范圍調(diào)度引發(fā)事故。（三）用戶導(dǎo)向原則：結(jié)合用戶用能特性（如居民用戶、工業(yè)用戶、商業(yè)用戶）與需求優(yōu)先級(jí)，合理分配能源，優(yōu)先保障民生用能與重要用戶用能。（四）動(dòng)態(tài)響應(yīng)原則：建立快速調(diào)度響應(yīng)機(jī)制，根據(jù)能源負(fù)荷變化（如用電高峰、用氣低谷）、外部環(huán)境變化（如極端天氣、政策調(diào)整）動(dòng)態(tài)調(diào)整調(diào)度方案，確保調(diào)度靈活性。第二章協(xié)同調(diào)度組織架構(gòu)與職責(zé)第四條協(xié)同調(diào)度組織架構(gòu)（一）公司級(jí)協(xié)同調(diào)度領(lǐng)導(dǎo)小組：由公司分管能源業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，調(diào)度中心、能源生產(chǎn)部門、輸配管理部門負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌多能源協(xié)同調(diào)度戰(zhàn)略規(guī)劃，審批年度協(xié)同調(diào)度計(jì)劃與重大應(yīng)急調(diào)度方案，協(xié)調(diào)解決跨部門調(diào)度爭(zhēng)議。（二）部門級(jí)協(xié)同調(diào)度小組：由調(diào)度中心負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，能源生產(chǎn)部門、輸配管理部門、用戶服務(wù)部門、安全監(jiān)察部門指定專人任組員，負(fù)責(zé)制定日常協(xié)同調(diào)度方案，跟蹤調(diào)度執(zhí)行情況，協(xié)調(diào)解決調(diào)度中的技術(shù)與資源問(wèn)題。（三）現(xiàn)場(chǎng)協(xié)同調(diào)度班組：由調(diào)度中心調(diào)度長(zhǎng)任組長(zhǎng)，能源生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人（電廠運(yùn)行班長(zhǎng)、燃?xì)忾T站站長(zhǎng)、熱力廠運(yùn)行班長(zhǎng)）、輸配現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人任組員，負(fù)責(zé)執(zhí)行具體調(diào)度指令，實(shí)時(shí)反饋現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行狀態(tài)，處理調(diào)度中的突發(fā)問(wèn)題。第五條核心部門協(xié)同調(diào)度職責(zé)（一）調(diào)度中心：負(fù)責(zé)多能源協(xié)同調(diào)度日常管理，搭建協(xié)同調(diào)度信息平臺(tái)，實(shí)時(shí)監(jiān)控各能源生產(chǎn)、輸配與消費(fèi)數(shù)據(jù)（如電廠發(fā)電量、燃?xì)夤?yīng)量、熱力輸出量、用戶用能負(fù)荷）；制定協(xié)同調(diào)度方案，下達(dá)調(diào)度指令，跟蹤指令執(zhí)行情況；協(xié)調(diào)解決調(diào)度過(guò)程中的跨部門配合問(wèn)題。（二）能源生產(chǎn)部門：按協(xié)同調(diào)度指令調(diào)整能源生產(chǎn)參數(shù)（如電廠發(fā)電負(fù)荷、燃?xì)忾T站供氣壓力、熱力廠供熱溫度），確保生產(chǎn)符合調(diào)度要求；實(shí)時(shí)向調(diào)度中心反饋生產(chǎn)狀態(tài)（如設(shè)備運(yùn)行異常、生產(chǎn)能力限制），避免超能力生產(chǎn)；參與協(xié)同調(diào)度方案制定，提供生產(chǎn)技術(shù)參數(shù)與能力邊界建議。（三）輸配管理部門：根據(jù)協(xié)同調(diào)度指令調(diào)整能源輸配系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)（如電力線路負(fù)荷分配、燃?xì)夤芫W(wǎng)壓力調(diào)節(jié)、熱力管網(wǎng)流量控制），確保能源安全輸送至用戶端；實(shí)時(shí)監(jiān)控輸配系統(tǒng)運(yùn)行參數(shù)，發(fā)現(xiàn)輸配瓶頸或異常（如管道壓力超標(biāo)、線路過(guò)載）立即向調(diào)度中心匯報(bào)，配合調(diào)整調(diào)度方案。（四）用戶服務(wù)部門：收集用戶用能數(shù)據(jù)與需求（如用戶用能負(fù)荷預(yù)測(cè)、特殊用能需求），定期反饋至調(diào)度中心，為協(xié)同調(diào)度方案制定提供依據(jù)；協(xié)同調(diào)度前（如負(fù)荷響應(yīng)調(diào)度）向用戶傳達(dá)調(diào)度影響與配合要求，引導(dǎo)用戶合理調(diào)整用能行為；接收用戶調(diào)度相關(guān)投訴與咨詢，及時(shí)轉(zhuǎn)交調(diào)度中心處理。（五）安全監(jiān)察部門：參與協(xié)同調(diào)度方案審核，重點(diǎn)評(píng)估調(diào)度方案的安全性（如是否超設(shè)備安全負(fù)荷、是否符合輸配安全標(biāo)準(zhǔn)）；監(jiān)督調(diào)度指令執(zhí)行過(guò)程中的安全規(guī)范落實(shí)，排查調(diào)度中的安全隱患；參與調(diào)度安全事故調(diào)查，分析事故原因，提出整改建議。第三章不同場(chǎng)景協(xié)同調(diào)度流程第六條日常協(xié)同調(diào)度流程（一）調(diào)度計(jì)劃制定：每月25日前，調(diào)度中心組織能源生產(chǎn)部門、輸配管理部門、用戶服務(wù)部門召開(kāi)協(xié)同調(diào)度會(huì)議，根據(jù)歷史用能數(shù)據(jù)、下月用戶用能預(yù)測(cè)（如居民用能增長(zhǎng)、工業(yè)用能計(jì)劃）、能源生產(chǎn)能力（如電廠發(fā)電容量、燃?xì)夤?yīng)總量、熱力生產(chǎn)上限），制定下月日常協(xié)同調(diào)度計(jì)劃，明確各能源每日生產(chǎn)目標(biāo)、輸配負(fù)荷分配、用戶用能配額，計(jì)劃經(jīng)部門級(jí)協(xié)同調(diào)度小組審批后執(zhí)行。（二）日常調(diào)度執(zhí)行：每日7:00前，調(diào)度中心通過(guò)協(xié)同調(diào)度信息平臺(tái)向能源生產(chǎn)部門、輸配管理部門下達(dá)當(dāng)日調(diào)度指令（如電廠當(dāng)日發(fā)電負(fù)荷曲線、燃?xì)忾T站當(dāng)日供氣壓力范圍、熱力廠當(dāng)日供熱溫度標(biāo)準(zhǔn)、輸配系統(tǒng)當(dāng)日負(fù)荷分配方案）；能源生產(chǎn)部門按調(diào)度指令調(diào)整生產(chǎn)狀態(tài)，每2小時(shí)向調(diào)度中心上報(bào)生產(chǎn)數(shù)據(jù)（如實(shí)際發(fā)電量、供氣量、供熱量）；輸配管理部門實(shí)時(shí)監(jiān)控輸配系統(tǒng)運(yùn)行參數(shù)，每1小時(shí)向調(diào)度中心反饋輸配狀態(tài)（如線路負(fù)荷率、管網(wǎng)壓力、管網(wǎng)流量）；調(diào)度中心實(shí)時(shí)對(duì)比實(shí)際運(yùn)行數(shù)據(jù)與調(diào)度計(jì)劃，發(fā)現(xiàn)偏差（如某時(shí)段燃?xì)夤?yīng)量低于計(jì)劃10%、電力負(fù)荷超計(jì)劃5%）時(shí)，分析原因（如用戶用能波動(dòng)、設(shè)備臨時(shí)故障），1小時(shí)內(nèi)調(diào)整調(diào)度指令，通知相關(guān)部門執(zhí)行；每日22:00前，調(diào)度中心匯總當(dāng)日協(xié)同調(diào)度數(shù)據(jù)，編制《每日多能源協(xié)同調(diào)度報(bào)告》，分析調(diào)度偏差原因與改進(jìn)方向，為次日調(diào)度調(diào)整提供依據(jù)。第七條負(fù)荷響應(yīng)協(xié)同調(diào)度流程（一）負(fù)荷響應(yīng)啟動(dòng)：當(dāng)出現(xiàn)能源負(fù)荷異常變化（如夏季用電高峰負(fù)荷超預(yù)測(cè)15%、冬季用氣負(fù)荷超供應(yīng)能力10%）或收到外部負(fù)荷響應(yīng)指令（如電網(wǎng)調(diào)峰需求、燃?xì)獗９┮螅r(shí)，調(diào)度中心在30分鐘內(nèi)啟動(dòng)負(fù)荷響應(yīng)協(xié)同調(diào)度，通知能源生產(chǎn)部門、輸配管理部門、用戶服務(wù)部門做好響應(yīng)準(zhǔn)備。（二）響應(yīng)調(diào)度執(zhí)行：調(diào)度中心根據(jù)負(fù)荷變化類型（如電力負(fù)荷超容、燃?xì)庳?fù)荷不足）制定響應(yīng)調(diào)度方案：若為電力負(fù)荷超容，協(xié)調(diào)燃?xì)怆姀S提升發(fā)電負(fù)荷、引導(dǎo)工業(yè)用戶錯(cuò)峰用電；若為燃?xì)庳?fù)荷不足，協(xié)調(diào)熱力廠調(diào)整供熱溫度（非民生關(guān)鍵時(shí)段）、限制高耗氣工業(yè)用戶用氣量；能源生產(chǎn)部門按響應(yīng)調(diào)度方案調(diào)整生產(chǎn)，30分鐘內(nèi)反饋調(diào)整結(jié)果；輸配管理部門配合調(diào)整輸配系統(tǒng)，優(yōu)先保障響應(yīng)調(diào)度涉及的能源輸送；用戶服務(wù)部門通知相關(guān)用戶執(zhí)行負(fù)荷調(diào)整（如錯(cuò)峰、避峰），1小時(shí)內(nèi)反饋用戶配合情況；調(diào)度中心實(shí)時(shí)監(jiān)控負(fù)荷響應(yīng)效果，每30分鐘評(píng)估一次負(fù)荷變化，直至負(fù)荷恢復(fù)至合理范圍；負(fù)荷恢復(fù)后，逐步調(diào)整調(diào)度方案至日常狀態(tài)，避免負(fù)荷反彈。第八條應(yīng)急協(xié)同調(diào)度流程（一）應(yīng)急啟動(dòng)：當(dāng)發(fā)生能源供應(yīng)應(yīng)急事件（如電廠故障停機(jī)、燃?xì)忾T站供氣中斷、熱力廠設(shè)備故障、極端天氣導(dǎo)致輸配系統(tǒng)損壞）時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人立即向調(diào)度中心匯報(bào)，調(diào)度中心在15分鐘內(nèi)啟動(dòng)應(yīng)急協(xié)同調(diào)度，通知公司級(jí)協(xié)同調(diào)度領(lǐng)導(dǎo)小組與相關(guān)部門。（二）應(yīng)急調(diào)度執(zhí)行：調(diào)度中心根據(jù)應(yīng)急事件類型（如電力供應(yīng)中斷、燃?xì)夤?yīng)短缺、熱力供應(yīng)中斷）制定應(yīng)急協(xié)同調(diào)度方案：若為電廠故障停機(jī)，協(xié)調(diào)其他電廠提升發(fā)電負(fù)荷、啟用備用電源；若為燃?xì)夤?yīng)中斷，優(yōu)先保障居民用戶與醫(yī)院等重要用戶用氣，暫停高耗氣工業(yè)用戶用氣；若為熱力供應(yīng)中斷，協(xié)調(diào)鄰近熱力廠通過(guò)管網(wǎng)互聯(lián)補(bǔ)充供應(yīng)，縮短居民供熱中斷時(shí)間；能源生產(chǎn)部門按應(yīng)急方案最大化挖掘生產(chǎn)潛力（如電廠啟備用機(jī)組、燃?xì)忾T站啟用備用氣源），每15分鐘向調(diào)度中心匯報(bào)生產(chǎn)恢復(fù)進(jìn)度；輸配管理部門快速修復(fù)受損輸配設(shè)施，優(yōu)先打通應(yīng)急能源輸送通道，1小時(shí)內(nèi)反饋修復(fù)進(jìn)展；用戶服務(wù)部門及時(shí)向受影響用戶告知應(yīng)急情況與恢復(fù)時(shí)間（如通過(guò)短信、APP推送），安撫用戶情緒，收集用戶緊急訴求并反饋至調(diào)度中心；安全監(jiān)察部門全程監(jiān)督應(yīng)急調(diào)度安全，避免應(yīng)急處置引發(fā)次生事故；（三）應(yīng)急恢復(fù)：應(yīng)急事件處理完畢、能源供應(yīng)恢復(fù)正常后，調(diào)度中心逐步調(diào)整應(yīng)急調(diào)度方案至日常狀態(tài)，24小時(shí)內(nèi)編制《多能源應(yīng)急協(xié)同調(diào)度總結(jié)報(bào)告》，分析應(yīng)急處置中的問(wèn)題，優(yōu)化后續(xù)應(yīng)急調(diào)度流程。第四章協(xié)同調(diào)度保障與考核評(píng)估第九條協(xié)同調(diào)度保障措施（一）信息平臺(tái)保障：搭建多能源協(xié)同調(diào)度信息平臺(tái)，整合能源生產(chǎn)、輸配、消費(fèi)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享與可視化監(jiān)控；平臺(tái)具備數(shù)據(jù)預(yù)警功能（如負(fù)荷超安全值、參數(shù)異常波動(dòng)時(shí)自動(dòng)告警），為調(diào)度決策提供數(shù)據(jù)支撐；定期維護(hù)平臺(tái)系統(tǒng)，確保數(shù)據(jù)傳輸穩(wěn)定、安全。（二）技術(shù)保障：配備協(xié)同調(diào)度所需技術(shù)設(shè)備（如負(fù)荷預(yù)測(cè)系統(tǒng)、能源優(yōu)化調(diào)度算法模型、應(yīng)急通信設(shè)備），定期升級(jí)調(diào)度技術(shù)（如引入AI負(fù)荷預(yù)測(cè)技術(shù)、智能調(diào)度算法），提升調(diào)度精準(zhǔn)度與效率；組織調(diào)度人員技術(shù)培訓(xùn)（每季度1次），提升其多能源調(diào)度技術(shù)能力與應(yīng)急處置能力。（三）資源保障：建立應(yīng)急能源儲(chǔ)備機(jī)制（如備用電源、應(yīng)急氣源、備用熱源），確保應(yīng)急調(diào)度時(shí)能源供應(yīng)；協(xié)調(diào)能源生產(chǎn)與輸配備用資源（如備用發(fā)電機(jī)組、備用燃?xì)夤艿馈溆脽崃芫W(wǎng)），定期檢查備用資源狀態(tài)，確保隨時(shí)可用；將協(xié)同調(diào)度所需資源（如技術(shù)設(shè)備、應(yīng)急儲(chǔ)備）納入年度預(yù)算，保障資源供應(yīng)。第十條協(xié)同調(diào)度考核與評(píng)估（一）考核指標(biāo)：將多能源協(xié)同調(diào)度效果納入相關(guān)部門績(jī)效考核，核心考核指標(biāo)包括：能源供需平衡率：實(shí)際能源供應(yīng)量與用戶用能量的匹配度（目標(biāo)≥98%），反映調(diào)度對(duì)供需的平衡能力；能源利用效率：綜合能源利用效率（目標(biāo)≥90%），反映調(diào)度對(duì)能源資源的優(yōu)化配置效果；應(yīng)急響應(yīng)時(shí)效：應(yīng)急事件發(fā)生后調(diào)度方案制定時(shí)間（目標(biāo)≤15分鐘）、能源供應(yīng)恢復(fù)時(shí)間（如居民用電恢復(fù)≤2小時(shí)、居民用氣恢復(fù)≤1小時(shí)），反映應(yīng)急調(diào)度響應(yīng)速度；用戶滿意度：用戶對(duì)能源供應(yīng)穩(wěn)定性、響應(yīng)及時(shí)性的滿意度（目標(biāo)≥95%），反映調(diào)度對(duì)用戶需求的保障效果。（二）考核實(shí)施：每月由調(diào)度中心統(tǒng)計(jì)考核指標(biāo)數(shù)據(jù)，結(jié)合部門協(xié)同配合情況（如指令執(zhí)行及時(shí)性、問(wèn)題反饋準(zhǔn)確性）形成考核結(jié)果，考核結(jié)果與部門績(jī)效獎(jiǎng)金掛鉤；對(duì)考核優(yōu)秀的部門（月度考核排名前20%）給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核未達(dá)標(biāo)的部門（月度考核排名后10%）責(zé)令整改，整改不到位的扣減績(jī)效得分。（三）評(píng)估優(yōu)化：每季度組織協(xié)同調(diào)度評(píng)估會(huì)，分析日常調(diào)度、負(fù)荷響應(yīng)調(diào)度、應(yīng)急調(diào)度的執(zhí)行效果，總結(jié)調(diào)度中的問(wèn)題（如調(diào)度方案不合理、部門配合不順暢）；結(jié)合