2026年能源供應(yīng)公司員工行為紅線管控管理制度第一章總則第一條目的為規(guī)范公司全體員工的職業(yè)行為，明確不可觸碰的行為底線，保障能源供應(yīng)安全、公司財產(chǎn)安全及員工合法權(quán)益，維護公司正常運營秩序與社會形象，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國勞動合同法》《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合能源供應(yīng)行業(yè)高風(fēng)險、強責(zé)任的特點，特制定本制度。第二條適用范圍本制度適用于公司全體在職員工，包括正式員工、試用期員工、勞務(wù)派遣員工及臨時聘用的參與能源供應(yīng)相關(guān)工作的人員，覆蓋員工在工作時間、工作場所內(nèi)的職業(yè)行為，以及與公司業(yè)務(wù)相關(guān)的非工作時間、非工作場所內(nèi)的行為。第三條基本原則依法合規(guī)原則：行為紅線的設(shè)定嚴(yán)格遵循國家法律法規(guī)及行業(yè)監(jiān)管要求，確保管控措施合法、合規(guī)、合理，不侵犯員工合法權(quán)益。安全優(yōu)先原則：以保障能源供應(yīng)安全、生產(chǎn)運營安全及員工人身安全為首要目標(biāo)，將影響安全的行為作為核心紅線內(nèi)容。明確具體原則：行為紅線條款清晰、界定明確，避免模糊表述，確保員工能清晰知曉禁止性行為及對應(yīng)后果。權(quán)責(zé)對等原則：明確員工遵守行為紅線的義務(wù)，同時明確各級管理部門的管控責(zé)任，確保紅線管控落實到位。懲防結(jié)合原則：既要對觸碰行為紅線的員工依法依規(guī)追究責(zé)任，也要加強事前宣傳教育與日常監(jiān)督，預(yù)防違規(guī)行為發(fā)生。第二章行為紅線的分類與具體內(nèi)容第四條安全生產(chǎn)類紅線未經(jīng)培訓(xùn)合格或未取得相應(yīng)操作資格證書，擅自操作能源輸送設(shè)備、壓力管道、特種設(shè)備等關(guān)鍵設(shè)施。在能源生產(chǎn)、輸送、儲存等作業(yè)區(qū)域內(nèi)，違反消防安全規(guī)定，違規(guī)使用明火、吸煙或攜帶易燃易爆物品。未按操作規(guī)程開展作業(yè)，如擅自更改設(shè)備參數(shù)、省略安全檢查步驟、違規(guī)拆除或停用安全防護裝置。發(fā)現(xiàn)能源泄漏、設(shè)備故障等安全隱患后，未立即上報或未采取應(yīng)急處置措施，導(dǎo)致隱患擴大或引發(fā)安全事故。在搶修、檢修等作業(yè)中，未按規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志、未落實安全監(jiān)護措施，或擅自進入受限空間、高壓區(qū)域作業(yè)。第五條廉潔從業(yè)類紅線利用職務(wù)便利，索取或收受業(yè)務(wù)合作方、服務(wù)對象給予的現(xiàn)金、禮品、有價證券、消費卡等財物，或接受可能影響公正履職的宴請、旅游、娛樂等安排。違規(guī)與親友經(jīng)營的企業(yè)發(fā)生業(yè)務(wù)往來，或利用職務(wù)影響為親友及其他關(guān)聯(lián)方謀取不正當(dāng)利益，損害公司利益。虛報、冒領(lǐng)費用，如偽造報銷憑證、虛增業(yè)務(wù)開支套取公司資金，或擅自截留、挪用公司應(yīng)收賬款、備用金等款項。泄露公司招標(biāo)采購、成本核算、定價策略等商業(yè)秘密，為外部單位或個人提供競爭便利，或與外部單位串通投標(biāo)、圍標(biāo)。未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自將公司資產(chǎn)（如設(shè)備、車輛、辦公用房等）出租、出借、抵押或轉(zhuǎn)讓，造成公司資產(chǎn)損失。第六條職業(yè)操守類紅線編造、傳播虛假信息，如散布公司經(jīng)營困境、人事變動等不實消息，或惡意詆毀公司形象、同事聲譽，引發(fā)內(nèi)部混亂或外部負(fù)面影響。擅自離崗、脫崗，或在工作時間從事與工作無關(guān)的活動，如長時間瀏覽無關(guān)網(wǎng)頁、玩游戲、處理私人事務(wù)，導(dǎo)致工作延誤或錯失重要事項。未按規(guī)定保管公司重要文件、數(shù)據(jù)資料，如丟失、損毀合同文本、財務(wù)報表、客戶信息等，或擅自復(fù)制、傳播公司涉密資料。利用公司辦公設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)資源從事違法違規(guī)活動，如傳播淫穢色情、暴力恐怖等非法信息，或參與網(wǎng)絡(luò)賭博、電信詐騙。與客戶、用戶發(fā)生爭執(zhí)時，態(tài)度惡劣、言語粗暴，或推諉、拒絕履行服務(wù)職責(zé)，引發(fā)客戶投訴升級或媒體負(fù)面報道。第七條保密類紅線泄露公司能源輸送管網(wǎng)布局、關(guān)鍵設(shè)備技術(shù)參數(shù)、應(yīng)急搶修預(yù)案等核心商業(yè)秘密，或向競爭對手、外部無關(guān)人員提供上述信息。未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自將公司內(nèi)部會議紀(jì)要、戰(zhàn)略規(guī)劃、財務(wù)數(shù)據(jù)、人事任免等涉密信息，通過郵件、微信、U盤等方式外傳。離職時未按規(guī)定辦理涉密資料、設(shè)備交接手續(xù)，擅自攜帶公司涉密文件、存儲設(shè)備離職，或在離職后向新任職單位泄露原公司秘密。故意破壞公司信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)存儲設(shè)備，或違規(guī)入侵公司內(nèi)網(wǎng)、篡改業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，導(dǎo)致系統(tǒng)癱瘓或數(shù)據(jù)丟失。第三章行為紅線的宣傳與教育第八條入職培訓(xùn)人力資源部門需將本制度納入新員工入職培訓(xùn)內(nèi)容，通過專題授課、案例講解、制度解讀等方式，讓新員工全面了解行為紅線的具體內(nèi)容、違規(guī)后果及申訴途徑。新員工需簽訂《遵守員工行為紅線承諾書》，承諾知曉并遵守制度要求，承諾書存入員工個人檔案。第九條日常宣傳教育各部門每季度至少組織1次行為紅線專題學(xué)習(xí)，結(jié)合行業(yè)內(nèi)典型違規(guī)案例、公司內(nèi)部檢查發(fā)現(xiàn)的問題，開展警示教育，強化員工紅線意識。公司通過內(nèi)部辦公平臺、宣傳欄、公眾號等渠道，定期推送行為紅線制度內(nèi)容、合規(guī)知識問答、違規(guī)案例分析等素材，營造“知紅線、守底線”的氛圍。對新調(diào)整至關(guān)鍵崗位（如安全生產(chǎn)管理、采購、財務(wù)等崗位）的員工，上崗前需進行針對性的行為紅線專項培訓(xùn)，確保其掌握崗位相關(guān)的禁止性規(guī)定。第四章行為紅線的監(jiān)督與檢查第十條日常監(jiān)督各級管理人員需履行屬地管理責(zé)任，對下屬員工的日常行為進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題及時提醒糾正；對疑似觸碰行為紅線的情況，需立即上報至人力資源部門或紀(jì)檢監(jiān)察部門。安全生產(chǎn)管理部門需定期對作業(yè)現(xiàn)場、關(guān)鍵設(shè)施進行安全檢查，重點排查是否存在違反安全生產(chǎn)類紅線的行為；紀(jì)檢監(jiān)察部門需對廉潔從業(yè)風(fēng)險較高的崗位、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)開展專項監(jiān)督，防范廉潔風(fēng)險。公司設(shè)立行為紅線違規(guī)舉報通道，包括舉報電話、郵箱及線下意見箱，接受員工、客戶及外部人員的舉報。舉報信息由專人負(fù)責(zé)登記、核實，且對舉報人信息嚴(yán)格保密，嚴(yán)禁打擊報復(fù)舉報人。第十一條定期檢查與核查人力資源部門聯(lián)合各業(yè)務(wù)主管部門，每半年開展1次全公司范圍內(nèi)的行為紅線執(zhí)行情況檢查，通過查閱資料、現(xiàn)場抽查、員工訪談等方式，核查制度落實情況，形成檢查報告并通報檢查結(jié)果。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)線索，需成立專項核查小組，及時開展調(diào)查取證，核實違規(guī)事實、違規(guī)情節(jié)及造成的影響或損失，形成核查結(jié)論。核查過程需客觀公正，充分聽取當(dāng)事人陳述與申辯，留存相關(guān)證據(jù)材料。第五章觸碰行為紅線的責(zé)任追究第十二條責(zé)任追究的原則實事求是原則：根據(jù)違規(guī)事實、證據(jù)材料，準(zhǔn)確認(rèn)定員工是否觸碰行為紅線及違規(guī)情節(jié)輕重，避免主觀臆斷或濫用處罰權(quán)。過罰相當(dāng)原則：根據(jù)違規(guī)行為的類型、造成的后果（如經(jīng)濟損失、安全事故、聲譽影響等），匹配相應(yīng)的處罰措施，確保處罰力度與違規(guī)行為相適應(yīng)。程序正當(dāng)原則：對觸碰行為紅線的員工進行處罰前，需書面告知其違規(guī)事實、處罰依據(jù)及擬處罰結(jié)果，保障員工的陳述權(quán)、申辯權(quán)；涉及解除勞動合同的，需嚴(yán)格履行法定程序。第十三條責(zé)任追究的方式輕微違規(guī)：觸碰行為紅線但未造成實際損失或負(fù)面影響的，給予警告處分，并處以500-2000元罰款；同時要求員工提交書面檢討，限期整改，整改期間取消評優(yōu)資格。一般違規(guī)：觸碰行為紅線導(dǎo)致輕微損失（經(jīng)濟損失5000元以下）或造成一定負(fù)面影響的，給予記過處分，并處以2000-5000元罰款；扣除當(dāng)月績效獎金，年度考核評定為不合格。嚴(yán)重違規(guī)：觸碰行為紅線導(dǎo)致較大損失（經(jīng)濟損失5000元及以上）、引發(fā)安全事故（造成人員輕傷或設(shè)備損壞）或嚴(yán)重?fù)p害公司聲譽的，給予記大過處分，并處以5000-10000元罰款；降職降薪或調(diào)離原崗位，且1年內(nèi)不得晉升。特別嚴(yán)重違規(guī)：觸碰行為紅線導(dǎo)致重大損失（經(jīng)濟損失5萬元及以上）、引發(fā)重大安全事故（造成人員重傷或死亡）、構(gòu)成違法犯罪的，立即解除勞動合同，沒收違法所得；依法追究其經(jīng)濟賠償責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機關(guān)處理。第十四條責(zé)任追究的流程線索核實：紀(jì)檢監(jiān)察部門或人力資源部門接到違規(guī)舉報或發(fā)現(xiàn)違規(guī)線索后，在3個工作日內(nèi)啟動核查，收集相關(guān)證據(jù)（如現(xiàn)場記錄、轉(zhuǎn)賬憑證、聊天記錄、證人證言等）。事實認(rèn)定：核查完成后，形成《違規(guī)事實認(rèn)定報告》，明確違規(guī)行為類型、具體情節(jié)、造成的后果，提交公司管理層審議。處罰告知：對擬處罰的員工，以書面形式送達《違規(guī)處罰告知書》，告知其違規(guī)事實、處罰依據(jù)、擬處罰結(jié)果及申訴權(quán)利，員工可在收到告知書后3個工作日內(nèi)提出書面申辯。最終決定：公司管理層結(jié)合核查報告、員工申辯意見，在5個工作日內(nèi)作出最終處罰決定，并以書面形式送達員工本人，同時將處罰結(jié)果記入員工個人檔案。申訴處理：員工對處罰決定不服的，可在收到?jīng)Q定后5個工作日內(nèi)，向公司勞動爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解；調(diào)解不成的，可按規(guī)定向勞動仲裁機構(gòu)申請仲裁。第六章附則第十五條制度解釋本制度由公司人力資源部門會同紀(jì)檢監(jiān)察部門、安全生產(chǎn)管理部門共同負(fù)責(zé)解釋。第十六條制度修訂本制度根據(jù)國家法律法規(guī)更新、行業(yè)監(jiān)管要求變化及公司經(jīng)營發(fā)展需要，可適時修訂。修訂程序由人