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文檔簡介
第1篇一、總則1.1為了提高社區(qū)應(yīng)對突發(fā)事件的能力,保障社區(qū)居民的生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本社區(qū)實際情況,制定本制度。1.2本制度適用于本社區(qū)范圍內(nèi)可能發(fā)生的各類突發(fā)事件,包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。1.3本制度遵循以人為本、預(yù)防為主、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對的原則。二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.1成立社區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)社區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。2.1.1指揮部組成人員:(1)指揮長:由社區(qū)黨支部書記或主任擔(dān)任。(2)副指揮長:由社區(qū)副主任、社區(qū)民警、社區(qū)醫(yī)生等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。(3)成員:由社區(qū)工作人員、志愿者、居民代表等組成。2.1.2指揮部職責(zé):(1)制定社區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。(2)組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力。(3)協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急工作。(4)及時向上級報告突發(fā)事件信息。2.2成立社區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急工作組,負(fù)責(zé)具體實施應(yīng)急工作。2.2.1工作組組成人員:(1)組長:由社區(qū)副主任擔(dān)任。(2)副組長:由社區(qū)工作人員、志愿者等擔(dān)任。(3)成員:由相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人和居民代表組成。2.2.2工作組職責(zé):(1)負(fù)責(zé)突發(fā)事件信息的收集、整理和上報。(2)組織應(yīng)急救援隊伍,開展救援工作。(3)協(xié)助相關(guān)部門開展善后處理工作。(4)宣傳應(yīng)急知識,提高居民應(yīng)急意識。三、應(yīng)急響應(yīng)3.1應(yīng)急響應(yīng)級別根據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、波及范圍、影響范圍等因素,將應(yīng)急響應(yīng)分為四個級別:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。3.2應(yīng)急響應(yīng)程序3.2.1信息報告(1)突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)單位或個人應(yīng)立即向社區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部報告。(2)社區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部接到報告后,應(yīng)在第一時間向上一級應(yīng)急指揮部報告。3.2.2應(yīng)急響應(yīng)(1)啟動應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急工作組。(2)根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)和危害程度,確定應(yīng)急響應(yīng)級別。(3)組織應(yīng)急救援隊伍,開展救援工作。3.2.3應(yīng)急處置(1)采取有效措施,控制事態(tài)發(fā)展。(2)開展救援工作,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。(3)做好善后處理工作。四、應(yīng)急保障4.1人力資源保障(1)組建社區(qū)應(yīng)急救援隊伍,包括消防、醫(yī)療、搶險、交通、通信等。(2)定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)能力。4.2物資保障(1)儲備必要的應(yīng)急救援物資,如食品、藥品、帳篷、救援設(shè)備等。(2)建立物資調(diào)撥機(jī)制,確保應(yīng)急救援物資的及時供應(yīng)。4.3資金保障(1)設(shè)立社區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急基金,用于應(yīng)急物資采購、救援工作等。(2)爭取上級財政支持,確保應(yīng)急資金需求。4.4通信保障(1)建立社區(qū)應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),確保應(yīng)急信息暢通。(2)配備必要的通信設(shè)備,如對講機(jī)、衛(wèi)星電話等。五、應(yīng)急培訓(xùn)與演練5.1應(yīng)急培訓(xùn)(1)組織社區(qū)工作人員、志愿者、居民代表等開展應(yīng)急知識培訓(xùn)。(2)邀請專家進(jìn)行專題講座,提高應(yīng)急隊伍的專業(yè)素質(zhì)。5.2應(yīng)急演練(1)定期組織社區(qū)應(yīng)急演練,檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力。(2)開展不同類型的應(yīng)急演練,提高應(yīng)對各類突發(fā)事件的能力。六、應(yīng)急信息發(fā)布6.1信息發(fā)布原則(1)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。(2)依法依規(guī),尊重事實。6.2信息發(fā)布渠道(1)社區(qū)宣傳欄、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體。(2)社區(qū)網(wǎng)站、微信公眾號等新媒體。(3)社區(qū)應(yīng)急指揮部指定的其他渠道。七、附則7.1本制度由社區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。7.2本制度自發(fā)布之日起施行。七、應(yīng)急保障7.1人力資源保障(1)組建社區(qū)應(yīng)急救援隊伍,包括消防、醫(yī)療、搶險、交通、通信等。(2)定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)能力。7.2物資保障(1)儲備必要的應(yīng)急救援物資,如食品、藥品、帳篷、救援設(shè)備等。(2)建立物資調(diào)撥機(jī)制,確保應(yīng)急救援物資的及時供應(yīng)。7.3資金保障(1)設(shè)立社區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急基金,用于應(yīng)急物資采購、救援工作等。(2)爭取上級財政支持,確保應(yīng)急資金需求。7.4通信保障(1)建立社區(qū)應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),確保應(yīng)急信息暢通。(2)配備必要的通信設(shè)備,如對講機(jī)、衛(wèi)星電話等。八、應(yīng)急培訓(xùn)與演練8.1應(yīng)急培訓(xùn)(1)組織社區(qū)工作人員、志愿者、居民代表等開展應(yīng)急知識培訓(xùn)。(2)邀請專家進(jìn)行專題講座,提高應(yīng)急隊伍的專業(yè)素質(zhì)。8.2應(yīng)急演練(1)定期組織社區(qū)應(yīng)急演練,檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力。(2)開展不同類型的應(yīng)急演練,提高應(yīng)對各類突發(fā)事件的能力。九、應(yīng)急信息發(fā)布9.1信息發(fā)布原則(1)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。(2)依法依規(guī),尊重事實。9.2信息發(fā)布渠道(1)社區(qū)宣傳欄、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體。(2)社區(qū)網(wǎng)站、微信公眾號等新媒體。(3)社區(qū)應(yīng)急指揮部指定的其他渠道。十、附則10.1本制度由社區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。10.2本制度自發(fā)布之日起施行。十、應(yīng)急保障10.1人力資源保障(1)組建社區(qū)應(yīng)急救援隊伍,包括消防、醫(yī)療、搶險、交通、通信等。(2)定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)能力。10.2物資保障(1)儲備必要的應(yīng)急救援物資,如食品、藥品、帳篷、救援設(shè)備等。(2)建立物資調(diào)撥機(jī)制,確保應(yīng)急救援物資的及時供應(yīng)。10.3資金保障(1)設(shè)立社區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急基金,用于應(yīng)急物資采購、救援工作等。(2)爭取上級財政支持,確保應(yīng)急資金需求。10.4通信保障(1)建立社區(qū)應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),確保應(yīng)急信息暢通。(2)配備必要的通信設(shè)備,如對講機(jī)、衛(wèi)星電話等。十一、應(yīng)急培訓(xùn)與演練11.1應(yīng)急培訓(xùn)(1)組織社區(qū)工作人員、志愿者、居民代表等開展應(yīng)急知識培訓(xùn)。(2)邀請專家進(jìn)行專題講座,提高應(yīng)急隊伍的專業(yè)素質(zhì)。11.2應(yīng)急演練(1)定期組織社區(qū)應(yīng)急演練,檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力。(2)開展不同類型的應(yīng)急演練,提高應(yīng)對各類突發(fā)事件的能力。十二、應(yīng)急信息發(fā)布12.1信息發(fā)布原則(1)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。(2)依法依規(guī),尊重事實。12.2信息發(fā)布渠道(1)社區(qū)宣傳欄、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體。(2)社區(qū)網(wǎng)站、微信公眾號等新媒體。(3)社區(qū)應(yīng)急指揮部指定的其他渠道。十三、附則13.1本制度由社區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。13.2本制度自發(fā)布之日起施行。十三、應(yīng)急保障13.1人力資源保障(1)組建社區(qū)應(yīng)急救援隊伍,包括消防、醫(yī)療、搶險、交通、通信等。(2)定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)能力。13.2物資保障(1)儲備必要的應(yīng)急救援物資,如食品、藥品、帳篷、救援設(shè)備等。(2)建立物資調(diào)撥機(jī)制,確保應(yīng)急救援物資的及時供應(yīng)。13.3資金保障(1)設(shè)立社區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急基金,用于應(yīng)急物資采購、救援工作等。(2)爭取上級財政支持,確保應(yīng)急資金需求。13.4通信保障(1)建立社區(qū)應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),確保應(yīng)急信息暢通。(2)配備必要的通信設(shè)備,如對講機(jī)、衛(wèi)星電話等。十四、應(yīng)急培訓(xùn)與演練14.1應(yīng)急培訓(xùn)(1)組織社區(qū)工作人員、志愿者、居民代表等開展應(yīng)急知識培訓(xùn)。(2)邀請專家進(jìn)行專題講座,提高應(yīng)急隊伍的專業(yè)素質(zhì)。14.2應(yīng)急演練(1)定期組織社區(qū)應(yīng)急演練,檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力。(2)開展不同類型的應(yīng)急演練,提高應(yīng)對各類突發(fā)事件的能力。十五、應(yīng)急信息發(fā)布15.1信息發(fā)布原則(1)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。(2)依法依規(guī),尊重事實。15.2信息發(fā)布渠道(1)社區(qū)宣傳欄、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體。(2)社區(qū)網(wǎng)站、微信公眾號等新媒體。(3)社區(qū)應(yīng)急指揮部指定的其他渠道。十六、附則16.1本制度由社區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。16.2本制度自發(fā)布之日起施行。十六、應(yīng)急保障16.1人力資源保障(1)組建社區(qū)應(yīng)急救援隊伍,包括消防、醫(yī)療、搶險、交通、通信等。(2)定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)能力。16.2物資保障(1)儲備必要的應(yīng)急救援物資,如食品、藥品、帳篷、救援設(shè)備等。(2)建立物資調(diào)撥機(jī)制,確保應(yīng)急救援物資的及時供應(yīng)。16.3資金保障(1)設(shè)立社區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急基金,用于應(yīng)急物資采購、救援工作等。(2)爭取上級財政支持,確保應(yīng)急資金需求。16.4通信保障(1)建立社區(qū)應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),確保應(yīng)急信息暢通。(2)配備必要的通信設(shè)備,如對講機(jī)、衛(wèi)星電話等。十七、應(yīng)急培訓(xùn)與演練17.1應(yīng)急培訓(xùn)(1)組織社區(qū)工作人員、志愿者、居民代表等開展應(yīng)急知識培訓(xùn)。(2)邀請專家進(jìn)行專題講座,提高應(yīng)急隊伍的專業(yè)素質(zhì)。17.2應(yīng)急演練(1)定期組織社區(qū)應(yīng)急演練,檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力。(2)開展不同類型的應(yīng)急演練,提高應(yīng)對各類突發(fā)事件的能力。十八、應(yīng)急信息發(fā)布18.1信息發(fā)布原則(1)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。(2)依法依規(guī),尊重事實。18.2信息發(fā)布渠道(1)社區(qū)宣傳欄、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體。(2)社區(qū)網(wǎng)站、微信公眾號等新媒體。(3)社區(qū)應(yīng)急指揮部指定的其他渠道。十九、附則19.1本制度由社區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。19.2本制度自發(fā)布之日起施行。十九、應(yīng)急保障19.1人力資源保障(1)組建社區(qū)應(yīng)急救援隊伍,包括消防、醫(yī)療、搶險、交通、通信等。(2)定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)能力。19.2物資保障(1)儲備必要的應(yīng)急救援物資,如食品、藥品、帳篷、救援設(shè)備等。(2)建立物資調(diào)撥機(jī)制,確保應(yīng)急救援物資的及時供應(yīng)。19.3資金保障(1)設(shè)立社區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急基金,用于應(yīng)急物資采購、救援工作等。(2)爭取上級財政支持,確保應(yīng)急資金需求。19.4通信保障(1)建立社區(qū)應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),確保應(yīng)急信息暢通。(2)配備必要的通信設(shè)備,如對講機(jī)、衛(wèi)星電話等。二十、應(yīng)急培訓(xùn)與演練20.1應(yīng)急培訓(xùn)(1)組織社區(qū)工作人員、志愿者、居民代表等開展應(yīng)急知識培訓(xùn)。(2)邀請專家進(jìn)行專題講座,提高應(yīng)急隊伍的專業(yè)素質(zhì)。20.2應(yīng)急演練(1)定期組織社區(qū)應(yīng)急演練,檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力。(2)開展不同類型的應(yīng)急演練,提高應(yīng)對各類突發(fā)事件的能力。二十一、應(yīng)急信息發(fā)布21.1信息發(fā)布原則(1)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。(2)依法依規(guī),尊重事實。21.2信息發(fā)布渠道(1)社區(qū)宣傳欄、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體。(2)社區(qū)網(wǎng)站、微信公眾號等新媒體。(3)社區(qū)應(yīng)急指揮部指定的其他渠道。二十二、附則22.1本制度由社區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。22.2本制度自發(fā)布之日起施行。二十二、應(yīng)急保障22.1人力資源保障(1)組建社區(qū)應(yīng)急救援隊伍,包括消防、醫(yī)療、搶險、交通、通信等。(2)定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)能力。22.2物資保障(1)儲備必要的應(yīng)急救援物資,如食品、藥品、帳篷、救援設(shè)備等。(2)建立物資調(diào)撥機(jī)制,確保應(yīng)急救援物資的及時供應(yīng)。22.3資金保障(1)設(shè)立社區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急基金,用于應(yīng)急物資采購、救援工作等。(2)爭取上級財政支持,確保應(yīng)急資金需求。22.4通信保障(1)建立社區(qū)應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),確保應(yīng)急信息暢通。(2)配備必要的通信設(shè)備,如對講機(jī)、衛(wèi)星電話等。二十三、應(yīng)急培訓(xùn)與演練23.1應(yīng)急培訓(xùn)(1)組織社區(qū)工作人員、志愿者、居民代表等開展應(yīng)急知識培訓(xùn)。(2)邀請專家進(jìn)行專題講座,提高應(yīng)急隊伍的專業(yè)素質(zhì)。23.2應(yīng)急演練(1)定期組織社區(qū)應(yīng)急演練,檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力。(2)開展不同類型的應(yīng)急演練,提高應(yīng)對各類突發(fā)事件的能力。二十四、應(yīng)急信息發(fā)布24.1信息發(fā)布原則(1)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。(2)依法依規(guī),尊重事實。24.2信息發(fā)布渠道(1)社區(qū)宣傳欄、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體。(2)社區(qū)網(wǎng)站、微信公眾號等新媒體。(3)社區(qū)應(yīng)急指揮部指定的其他渠道。二十五、附則25.1本制度由社區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。25.2本制度自發(fā)布之日起施行。二十五、應(yīng)急保障25.1人力資源保障(1)組建社區(qū)應(yīng)急救援隊伍,包括消防、醫(yī)療、搶險、交通、通信等。(2)定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)能力。25.2物資保障(1)儲備必要的應(yīng)急救援物資,如食品、藥品、帳篷、救援設(shè)備等。(2)建立物資調(diào)撥機(jī)制,確保應(yīng)急救援物資的及時供應(yīng)。25.3資金保障(1)設(shè)立社區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急基金,用于應(yīng)急物資采購、救援工作等。(2)爭取上級財政支持,確保應(yīng)急資金需求。25.4通信保障(1)建立社區(qū)應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),確保應(yīng)急信息暢通。(2)配備必要的通信設(shè)備,如對講機(jī)、衛(wèi)星電話等。二十六、應(yīng)急培訓(xùn)與演練26.1應(yīng)急培訓(xùn)(1)組織社區(qū)工作人員、志愿者、居民代表等開展應(yīng)急知識培訓(xùn)。(2)邀請專家進(jìn)行專題講座,提高應(yīng)急隊伍的專業(yè)素質(zhì)。26.2應(yīng)急演練(1)定期組織社區(qū)應(yīng)急演練,檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力。(2)開展不同類型的應(yīng)急演練,提高應(yīng)對各類突發(fā)事件的能力。二十七、應(yīng)急信息發(fā)布27.1信息發(fā)布原則(1)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。(2)依法依規(guī),尊重事實。27.2信息發(fā)布渠道(1)社區(qū)宣傳欄、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體。(2)社區(qū)網(wǎng)站、微信公眾號等新媒體。(3)社區(qū)應(yīng)急指揮部指定的其他渠道。二十八、附則28.1本制度由社區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。28.2本制度自發(fā)布之日起施行。二十八、應(yīng)急保障28.1人力資源保障(1)組建社區(qū)應(yīng)急救援隊伍,包括消防、醫(yī)療、搶險、交通、通信等。(2)定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)能力。28.2物資保障(1)儲備必要的應(yīng)急救援物資,如食品、藥品、帳篷、救援設(shè)備等。(2)建立物資調(diào)撥機(jī)制,確保應(yīng)急救援物資的及時供應(yīng)。28.3資金保障(1)設(shè)立社區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急基金,用于應(yīng)急物資采購、救援工作等。(2)爭取上級財政支持,確保應(yīng)急資金需求。28.4通信保障(1)建立社區(qū)應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),確保應(yīng)急信息暢通。(2)配備必要的通信設(shè)備,如對講機(jī)、衛(wèi)星電話等。二十九、應(yīng)急培訓(xùn)與演練29.1應(yīng)急培訓(xùn)(1)組織社區(qū)工作人員、志愿者、居民代表等開展應(yīng)急知識培訓(xùn)。(2)邀請專家進(jìn)行專題講座,提高應(yīng)急隊伍的專業(yè)素質(zhì)。29.2應(yīng)急演練(1)定期組織社區(qū)應(yīng)急演練,檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力。(2)開展不同類型的應(yīng)急演練,提高應(yīng)對各類突發(fā)事件的能力。三十、應(yīng)急信息發(fā)布30.1信息發(fā)布原則(1)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。(2)依法依規(guī),尊重事實。30.2信息發(fā)布渠道(1)社區(qū)宣傳欄、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體。(2)社區(qū)網(wǎng)站、微信公眾號等新媒體。(3)社區(qū)應(yīng)急指揮部指定的其他渠道。三十一、附則31.1本制度由社區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。31.2本制度自發(fā)布之日起施行。三十一、應(yīng)急保障31.1人力資源保障(1)組建社區(qū)應(yīng)急救援隊伍,包括消防、醫(yī)療、搶險、交通、通信等。(2)定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)能力。31.2物資保障(1)儲備必要的應(yīng)急救援物資,如食品、藥品、帳篷、救援設(shè)備等。(2)建立物資調(diào)撥機(jī)制,確保應(yīng)急救援物資的及時供應(yīng)。31.3資金保障(1)設(shè)立社區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急基金,用于應(yīng)急物資采購、救援工作等。(2)爭取上級財政支持,確保應(yīng)急資金需求。31.4通信保障(1)建立社區(qū)應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),確保應(yīng)急信息暢通。(2)配備必要的通信設(shè)備,如對講機(jī)、衛(wèi)星電話等。三十二、應(yīng)急培訓(xùn)與演練32.1應(yīng)急培訓(xùn)(1)組織社區(qū)工作人員、志愿者、居民代表等開展應(yīng)急知識培訓(xùn)。(2)邀請專家進(jìn)行專題講座,提高應(yīng)急隊伍的專業(yè)素質(zhì)。32.2應(yīng)急演練(1)定期組織社區(qū)應(yīng)急演練,檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力。(2)開展不同類型的應(yīng)急演練,提高應(yīng)對各類突發(fā)事件的能力。三十三、應(yīng)急信息發(fā)布33.1信息發(fā)布原則(1)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。(2)依法依規(guī)第2篇第一章總則第一條為了提高社區(qū)居民應(yīng)對突發(fā)事件的能力,確保社區(qū)安全穩(wěn)定,保障居民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本社區(qū)實際情況,制定本制度。第二條本制度適用于本社區(qū)居民委員會、社區(qū)居民以及社區(qū)各類組織,涉及社區(qū)公共安全、公共衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、社會治安等方面突發(fā)事件。第三條本制度遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合、快速反應(yīng)、高效處置的原則,確保突發(fā)事件得到及時、有效控制。第四條本制度由社區(qū)居民委員會負(fù)責(zé)組織實施,社區(qū)居民委員會辦公室負(fù)責(zé)日常管理工作。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條成立社區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部,由社區(qū)居民委員會主任擔(dān)任指揮長,副主任擔(dān)任副指揮長,相關(guān)工作人員擔(dān)任成員。第六條應(yīng)急指揮部下設(shè)以下工作小組:1.信息報送組:負(fù)責(zé)收集、匯總、上報突發(fā)事件相關(guān)信息。2.指揮調(diào)度組:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急處置工作。3.宣傳引導(dǎo)組:負(fù)責(zé)宣傳應(yīng)急處置知識,引導(dǎo)居民正確應(yīng)對突發(fā)事件。4.維穩(wěn)保障組:負(fù)責(zé)維護(hù)社區(qū)治安秩序,保障居民生命財產(chǎn)安全。5.救援救助組:負(fù)責(zé)組織開展應(yīng)急救援、醫(yī)療救護(hù)等工作。6.恢復(fù)重建組:負(fù)責(zé)突發(fā)事件善后處理工作。第七條各工作小組職責(zé):1.信息報送組:負(fù)責(zé)收集、匯總、上報突發(fā)事件相關(guān)信息,及時掌握突發(fā)事件動態(tài)。2.指揮調(diào)度組:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急處置工作,確保應(yīng)急措施落實到位。3.宣傳引導(dǎo)組:負(fù)責(zé)宣傳應(yīng)急處置知識,引導(dǎo)居民正確應(yīng)對突發(fā)事件,提高居民應(yīng)急意識和自救互救能力。4.維穩(wěn)保障組:負(fù)責(zé)維護(hù)社區(qū)治安秩序,保障居民生命財產(chǎn)安全,防止突發(fā)事件擴(kuò)大。5.救援救助組:負(fù)責(zé)組織開展應(yīng)急救援、醫(yī)療救護(hù)等工作,確保受災(zāi)群眾得到及時救助。6.恢復(fù)重建組:負(fù)責(zé)突發(fā)事件善后處理工作,協(xié)助受災(zāi)群眾恢復(fù)正常生活。第三章應(yīng)急預(yù)案的編制與實施第八條本社區(qū)應(yīng)急預(yù)案分為總體預(yù)案、專項預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。第九條總體預(yù)案由社區(qū)居民委員會負(fù)責(zé)編制,內(nèi)容包括:1.應(yīng)急原則和目標(biāo)。2.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。3.應(yīng)急響應(yīng)程序。4.應(yīng)急保障措施。5.應(yīng)急信息報告制度。6.應(yīng)急預(yù)案的修訂與演練。第十條專項預(yù)案由社區(qū)居民委員會相關(guān)職能部門根據(jù)各自職責(zé)編制,內(nèi)容包括:1.應(yīng)急原則和目標(biāo)。2.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。3.應(yīng)急響應(yīng)程序。4.應(yīng)急保障措施。5.應(yīng)急信息報告制度。6.應(yīng)急預(yù)案的修訂與演練。第十一條現(xiàn)場處置方案由社區(qū)居民委員會根據(jù)突發(fā)事件類型編制,內(nèi)容包括:1.應(yīng)急響應(yīng)程序。2.應(yīng)急措施。3.應(yīng)急物資和設(shè)備。4.應(yīng)急人員配備。5.應(yīng)急信息報告制度。第十二條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:1.針對性原則:針對本社區(qū)可能發(fā)生的突發(fā)事件類型,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。2.科學(xué)性原則:應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理,符合實際情況。3.可操作性原則:應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)便于實施,確保應(yīng)急措施落實到位。4.完善性原則:應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)不斷完善,適應(yīng)突發(fā)事件的變化。第十三條應(yīng)急預(yù)案的編制完成后,報社區(qū)居民委員會批準(zhǔn)后實施。第四章應(yīng)急響應(yīng)第十四條突發(fā)事件發(fā)生后,社區(qū)居民委員會應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急指揮部和相關(guān)工作小組開展應(yīng)急處置工作。第十五條應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)事件類型和嚴(yán)重程度,啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。第十六條應(yīng)急響應(yīng)程序:1.信息報送:突發(fā)事件發(fā)生后,立即向應(yīng)急指揮部報告,并啟動應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急響應(yīng):應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)事件類型和嚴(yán)重程度,啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。3.指揮調(diào)度:應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急處置工作。4.應(yīng)急保障:保障應(yīng)急物資、設(shè)備、人員等資源。5.應(yīng)急信息報告:及時向上級政府和相關(guān)部門報告突發(fā)事件處置情況。6.應(yīng)急結(jié)束:突發(fā)事件得到有效控制后,應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。第五章應(yīng)急保障第十七條應(yīng)急保障包括:1.人力資源保障:組織應(yīng)急隊伍,配備應(yīng)急人員。2.物資保障:儲備應(yīng)急物資和設(shè)備,確保應(yīng)急需求。3.資金保障:設(shè)立應(yīng)急專項資金,用于突發(fā)事件應(yīng)急處置。4.技術(shù)保障:建立健全應(yīng)急信息平臺,提高應(yīng)急處置效率。5.宣傳教育保障:加強(qiáng)應(yīng)急宣傳教育,提高居民應(yīng)急意識和自救互救能力。第六章應(yīng)急演練第十八條社區(qū)居民委員會應(yīng)當(dāng)定期組織開展應(yīng)急演練,檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。第十九條應(yīng)急演練內(nèi)容包括:1.應(yīng)急預(yù)案的啟動和響應(yīng)。2.應(yīng)急物資和設(shè)備的調(diào)配。3.應(yīng)急隊伍的集結(jié)和行動。4.應(yīng)急信息的報送和處置。5.應(yīng)急結(jié)束后的總結(jié)和評估。第七章應(yīng)急預(yù)案的修訂與廢止第二十條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況和突發(fā)事件的變化,定期進(jìn)行修訂。第二十一條應(yīng)急預(yù)案的修訂程序:1.由社區(qū)居民委員會辦公室提出修訂意見。2.經(jīng)社區(qū)居民委員會批準(zhǔn)后,報上級政府和相關(guān)部門備案。3.修訂后的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時公布,并報社區(qū)居民委員會備案。第二十二條應(yīng)急預(yù)案的廢止程序:1.由社區(qū)居民委員會辦公室提出廢止意見。2.經(jīng)社區(qū)居民委員會批準(zhǔn)后,報上級政府和相關(guān)部門備案。3.廢止后的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時公布,并報社區(qū)居民委員會備案。第八章附則第二十三條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十四條本制度由社區(qū)居民委員會負(fù)責(zé)解釋。第二十五條本制度未盡事宜,按照國家法律法規(guī)和上級政府相關(guān)規(guī)定執(zhí)行?!就辍康?篇一、總則1.1編制目的為提高社區(qū)應(yīng)對突發(fā)事件的能力,保障社區(qū)居民的生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和上級部門的要求,結(jié)合本社區(qū)實際情況,特制定本制度。1.2適用范圍本制度適用于本社區(qū)居民委員會、社區(qū)居民、社區(qū)企事業(yè)單位及社區(qū)各類社會組織,適用于社區(qū)發(fā)生的各類突發(fā)事件,包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。1.3工作原則(1)預(yù)防為主,防治結(jié)合;(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé);(3)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對;(4)以人為本,減少損失。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1社區(qū)應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組社區(qū)應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)社區(qū)應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂、實施和監(jiān)督工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會、社區(qū)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。2.1.1領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)(1)組織制定、修訂社區(qū)應(yīng)急預(yù)案;(2)負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練;(3)組織協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急工作;(4)對突發(fā)事件進(jìn)行應(yīng)急處置,確保社區(qū)居民的生命財產(chǎn)安全。2.2社區(qū)應(yīng)急指揮部社區(qū)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)社區(qū)應(yīng)急工作的具體實施,由社區(qū)應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組組長擔(dān)任指揮長,下設(shè)辦公室、現(xiàn)場指揮部、救援組、醫(yī)療救護(hù)組、物資保障組、信息宣傳組、后勤保障組等。2.2.1指揮部職責(zé)(1)貫徹落實社區(qū)應(yīng)急預(yù)案;(2)組織協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急工作;(3)對突發(fā)事件進(jìn)行應(yīng)急處置,確保社區(qū)居民的生命財產(chǎn)安全;(4)向上級部門報告突發(fā)事件應(yīng)急處置情況。2.3各工作組職責(zé)(1)辦公室:負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的起草、修訂、審核、發(fā)布等工作;(2)現(xiàn)場指揮部:負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度等工作;(3)救援組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援、傷員救治、物資運輸?shù)裙ぷ?;?)醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)傷員救治、醫(yī)療救護(hù)等工作;(5)物資保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲備、調(diào)配等工作;(6)信息宣傳組:負(fù)責(zé)突發(fā)事件的信息收集、發(fā)布、宣傳等工作;(7)后勤保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的后勤保障、物資供應(yīng)等工作。三、應(yīng)急預(yù)案的制定與修訂3.1制定程序(1)收集資料:收集國內(nèi)外突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、相關(guān)法律法規(guī)、社區(qū)實際情況等資料;(2)調(diào)查研究:對社區(qū)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查研究,分析評估風(fēng)險;(3)編制預(yù)案:根據(jù)調(diào)查研究成果,編制社區(qū)應(yīng)急預(yù)案;(4)征求意見:征求相關(guān)部門、單位和社區(qū)居民的意見;(5)審核發(fā)布:經(jīng)社區(qū)應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過后,正式發(fā)布實施。3.2修訂程序(1)根據(jù)實際情況和法律法規(guī)的變化,對社區(qū)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂;(2)征求相關(guān)部門、單位和社區(qū)居民的意見;(3)經(jīng)社區(qū)應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過后,正式發(fā)布實施。四、應(yīng)急預(yù)案的實施與演練4.1宣傳培訓(xùn)(1)通過社區(qū)公告欄、宣傳欄
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