第1篇一、總則第一條為加強(qiáng)水利建設(shè)工程質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)量，保障工程安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國水利工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合我國水利建設(shè)工程實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于我國境內(nèi)所有水利建設(shè)工程，包括新建、改建、擴(kuò)建、加固、維修等工程。第三條水利建設(shè)工程質(zhì)量管理應(yīng)遵循以下原則：（一）依法管理，嚴(yán)格規(guī)范；（二）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（三）科學(xué)管理，持續(xù)改進(jìn)；（四）責(zé)任到人，獎罰分明。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第四條水利建設(shè)工程質(zhì)量管理實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制、監(jiān)理制和施工企業(yè)質(zhì)量保證體系。第五條項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)水利建設(shè)工程質(zhì)量管理的總體工作，其主要職責(zé)如下：（一）組織編制水利建設(shè)工程質(zhì)量管理方案；（二）確定質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；（三）組織實(shí)施質(zhì)量保證體系；（四）監(jiān)督、檢查、驗(yàn)收工程質(zhì)量；（五）處理工程質(zhì)量事故。第六條招標(biāo)投標(biāo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)水利建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)工作的組織和管理，其主要職責(zé)如下：（一）編制招標(biāo)文件；（二）組織招標(biāo)投標(biāo)活動；（三）監(jiān)督投標(biāo)單位資質(zhì)和業(yè)績；（四）審核投標(biāo)報(bào)價(jià)；（五）確定中標(biāo)單位。第七條監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)水利建設(shè)工程施工過程中的質(zhì)量監(jiān)督管理，其主要職責(zé)如下：（一）編制監(jiān)理規(guī)劃；（二）審查施工組織設(shè)計(jì)和施工方案；（三）監(jiān)督檢查施工過程；（四）驗(yàn)收工程質(zhì)量；（五）處理工程質(zhì)量問題。第八條施工企業(yè)應(yīng)建立健全質(zhì)量保證體系，其主要職責(zé)如下：（一）制定質(zhì)量管理制度；（二）配備質(zhì)量管理人員；（三）進(jìn)行質(zhì)量教育培訓(xùn)；（四）執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；（五）處理質(zhì)量問題。三、質(zhì)量保證體系第九條水利建設(shè)工程質(zhì)量保證體系應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）質(zhì)量管理體系；（二）質(zhì)量責(zé)任制；（三）質(zhì)量教育培訓(xùn)；（四）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；（五）質(zhì)量控制措施；（六）質(zhì)量檢驗(yàn)與驗(yàn)收；（七）質(zhì)量事故處理。第十條質(zhì)量管理體系應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）組織機(jī)構(gòu)；（二）質(zhì)量管理制度；（三）質(zhì)量教育培訓(xùn)；（四）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；（五）質(zhì)量控制措施；（六）質(zhì)量檢驗(yàn)與驗(yàn)收；（七）質(zhì)量事故處理。第十一條質(zhì)量責(zé)任制應(yīng)明確各級人員的質(zhì)量職責(zé)，包括項(xiàng)目法人、監(jiān)理機(jī)構(gòu)、施工企業(yè)等。第十二條質(zhì)量教育培訓(xùn)應(yīng)針對不同崗位、不同工種進(jìn)行，提高全員質(zhì)量意識。第十三條質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。第十四條質(zhì)量控制措施應(yīng)包括施工前的質(zhì)量控制、施工過程中的質(zhì)量控制、施工后的質(zhì)量控制等。第十五條質(zhì)量檢驗(yàn)與驗(yàn)收應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。第十六條質(zhì)量事故處理應(yīng)按照《水利建設(shè)工程質(zhì)量事故處理辦法》執(zhí)行。四、質(zhì)量控制措施第十七條施工前質(zhì)量控制：（一）審查施工圖設(shè)計(jì)文件，確保設(shè)計(jì)合理、可行；（二）審查施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，確保施工質(zhì)量；（三）審查施工企業(yè)資質(zhì)和業(yè)績，確保施工質(zhì)量；（四）審查施工材料、設(shè)備的質(zhì)量，確保材料、設(shè)備質(zhì)量。第十八條施工過程中質(zhì)量控制：（一）監(jiān)督檢查施工過程，確保施工質(zhì)量；（二）定期進(jìn)行質(zhì)量檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理；（三）加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，確保施工質(zhì)量；（四）做好施工記錄，為工程質(zhì)量提供依據(jù)。第十九條施工后質(zhì)量控制：（一）進(jìn)行工程質(zhì)量驗(yàn)收，確保工程質(zhì)量；（二）做好工程移交工作，確保工程質(zhì)量；（三）加強(qiáng)工程運(yùn)行維護(hù)，確保工程質(zhì)量。五、質(zhì)量檢驗(yàn)與驗(yàn)收第二十條質(zhì)量檢驗(yàn)與驗(yàn)收應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。第二十一條質(zhì)量檢驗(yàn)與驗(yàn)收應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）原材料、半成品、成品的質(zhì)量檢驗(yàn)；（二）施工過程的質(zhì)量檢驗(yàn)；（三）工程質(zhì)量驗(yàn)收。第二十二條質(zhì)量檢驗(yàn)與驗(yàn)收應(yīng)遵循以下原則：（一）實(shí)事求是；（二）公正、公平；（三）嚴(yán)格、細(xì)致。六、質(zhì)量事故處理第二十三條質(zhì)量事故處理應(yīng)按照《水利建設(shè)工程質(zhì)量事故處理辦法》執(zhí)行。第二十四條質(zhì)量事故處理應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）事故調(diào)查；（二）事故原因分析；（三）事故責(zé)任認(rèn)定；（四）事故處理措施；（五）事故責(zé)任追究。七、獎懲第二十五條對在水利建設(shè)工程質(zhì)量管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，給予表彰和獎勵。第二十六條對違反本制度，造成工程質(zhì)量事故的單位和個人，依法予以處罰。八、附則第二十七條本制度由水利部負(fù)責(zé)解釋。第二十八條本制度自發(fā)布之日起施行。本制度旨在規(guī)范水利建設(shè)工程質(zhì)量管理，提高工程質(zhì)量，保障工程安全，促進(jìn)水利行業(yè)健康發(fā)展。各級水利部門、施工單位、監(jiān)理機(jī)構(gòu)等應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行本制度，確保水利建設(shè)工程質(zhì)量。第2篇第一章總則第一條為確保水利建設(shè)工程質(zhì)量，提高工程質(zhì)量水平，保障工程安全、可靠、經(jīng)濟(jì)、適用，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國水利工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合水利建設(shè)工程實(shí)際，制定本制度。第二條本制度適用于水利建設(shè)工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測、驗(yàn)收等各個環(huán)節(jié)。第三條水利建設(shè)工程質(zhì)量管理工作應(yīng)遵循以下原則：（一）質(zhì)量第一，安全第一；（二）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（三）科學(xué)管理，持續(xù)改進(jìn)；（四）責(zé)任明確，獎懲分明。第四條水利建設(shè)工程質(zhì)量管理工作應(yīng)實(shí)行分級管理，明確各級質(zhì)量管理部門的職責(zé)和權(quán)限。第二章質(zhì)量管理體系第五條水利建設(shè)工程質(zhì)量管理體系應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）組織機(jī)構(gòu)；（二）質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)；（三）質(zhì)量管理體系文件；（四）質(zhì)量保證措施；（五）質(zhì)量教育培訓(xùn)；（六）質(zhì)量檢查與考核。第六條水利建設(shè)工程質(zhì)量管理體系應(yīng)按照ISO9001質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建立和實(shí)施。第三章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第七條水利建設(shè)工程質(zhì)量管理部門應(yīng)設(shè)立以下組織機(jī)構(gòu)：（一）質(zhì)量管理委員會；（二）質(zhì)量管理部門；（三）質(zhì)量監(jiān)督站；（四）質(zhì)量檢測中心；（五）項(xiàng)目部。第八條各級質(zhì)量管理部門的職責(zé)如下：（一）質(zhì)量管理委員會負(fù)責(zé)制定水利建設(shè)工程質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)，監(jiān)督質(zhì)量管理體系的有效運(yùn)行；（二）質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施質(zhì)量管理活動，協(xié)調(diào)各部門的質(zhì)量管理工作；（三）質(zhì)量監(jiān)督站負(fù)責(zé)對水利建設(shè)工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢查，確保工程質(zhì)量符合國家及行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；（四）質(zhì)量檢測中心負(fù)責(zé)對水利建設(shè)工程的材料、設(shè)備、工藝等進(jìn)行檢測，為質(zhì)量管理工作提供技術(shù)支持；（五）項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織施工，確保工程質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。第四章質(zhì)量保證措施第九條水利建設(shè)工程質(zhì)量保證措施應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）設(shè)計(jì)質(zhì)量保證措施；（二）施工質(zhì)量保證措施；（三）監(jiān)理質(zhì)量保證措施；（四）檢測質(zhì)量保證措施；（五）驗(yàn)收質(zhì)量保證措施。第十條設(shè)計(jì)質(zhì)量保證措施：（一）嚴(yán)格執(zhí)行國家及行業(yè)相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；（二）設(shè)計(jì)文件應(yīng)完整、準(zhǔn)確、清晰，便于施工；（三）設(shè)計(jì)人員應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)；（四）設(shè)計(jì)變更應(yīng)經(jīng)設(shè)計(jì)單位確認(rèn)，并及時通知相關(guān)方。第十一條施工質(zhì)量保證措施：（一）嚴(yán)格執(zhí)行國家及行業(yè)相關(guān)施工規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；（二）施工人員應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和技能；（三）施工材料、設(shè)備應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；（四）施工工藝應(yīng)符合規(guī)范要求，確保工程質(zhì)量；（五）施工過程中應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。第十二條監(jiān)理質(zhì)量保證措施：（一）監(jiān)理人員應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)；（二）監(jiān)理單位應(yīng)建立健全監(jiān)理制度，確保監(jiān)理工作的有效實(shí)施；（三）監(jiān)理工作應(yīng)嚴(yán)格按照監(jiān)理合同和施工圖紙進(jìn)行；（四）監(jiān)理人員應(yīng)加強(qiáng)對施工過程的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見；（五）監(jiān)理單位應(yīng)定期對工程質(zhì)量進(jìn)行評估，確保工程質(zhì)量符合要求。第十三條檢測質(zhì)量保證措施：（一）檢測人員應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和技能；（二）檢測設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)，確保檢測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性；（三）檢測項(xiàng)目應(yīng)按照國家及行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行；（四）檢測報(bào)告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整；（五）檢測單位應(yīng)建立健全檢測管理制度，確保檢測工作的規(guī)范、有序。第十四條驗(yàn)收質(zhì)量保證措施：（一）驗(yàn)收人員應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)；（二）驗(yàn)收工作應(yīng)嚴(yán)格按照驗(yàn)收規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行；（三）驗(yàn)收過程應(yīng)公開、公正、透明；（四）驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)及時反饋給相關(guān)部門；（五）驗(yàn)收不合格的工程應(yīng)及時整改，直至合格。第五章質(zhì)量教育培訓(xùn)第十五條水利建設(shè)工程質(zhì)量教育培訓(xùn)應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）質(zhì)量意識教育；（二）質(zhì)量管理知識培訓(xùn)；（三）質(zhì)量技能培訓(xùn)；（四）質(zhì)量事故案例分析。第十六條各級質(zhì)量管理部門應(yīng)定期組織質(zhì)量教育培訓(xùn)，提高員工的質(zhì)量意識和技能。第六章質(zhì)量檢查與考核第十七條水利建設(shè)工程質(zhì)量檢查應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）設(shè)計(jì)文件檢查；（二）施工過程檢查；（三）監(jiān)理工作檢查；（四）檢測工作檢查；（五）驗(yàn)收工作檢查。第十八條質(zhì)量考核應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況；（二）工程質(zhì)量控制情況；（三）質(zhì)量事故處理情況；（四）質(zhì)量教育培訓(xùn)情況。第十九條各級質(zhì)量管理部門應(yīng)定期對質(zhì)量進(jìn)行檢查和考核，對存在的問題及時進(jìn)行整改。第七章獎懲第二十條對在水利建設(shè)工程質(zhì)量管理工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個人，應(yīng)給予表彰和獎勵。第二十一條對違反本制度，造成工程質(zhì)量事故的單位和個人，應(yīng)依法予以追究責(zé)任。第八章附則第二十二條本制度由水利建設(shè)工程質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)解釋。第二十三條本制度自發(fā)布之日起施行。（注：本制度為示例性文本，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)水利建設(shè)工程質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)量，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國水法》等法律法規(guī)，結(jié)合水利建設(shè)工程實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于我國境內(nèi)所有水利建設(shè)工程，包括水庫、堤防、水閘、泵站、河道整治、供水工程、排水工程等。第三條水利建設(shè)工程質(zhì)量管理應(yīng)遵循以下原則：（一）依法管理，規(guī)范操作；（二）預(yù)防為主，過程控制；（三）責(zé)任明確，獎懲分明；（四）科學(xué)管理，持續(xù)改進(jìn)。第四條水利建設(shè)工程質(zhì)量管理實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制、監(jiān)理制、竣工驗(yàn)收制等制度。第二章質(zhì)量管理體系第五條水利建設(shè)工程質(zhì)量管理體系應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）質(zhì)量方針和目標(biāo)；（二）組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)；（三）質(zhì)量管理體系文件；（四）質(zhì)量保證措施；（五）質(zhì)量監(jiān)督與檢查；（六）質(zhì)量事故處理；（七）持續(xù)改進(jìn)。第六條項(xiàng)目法人應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，明確各部門、各崗位的質(zhì)量職責(zé)，確保質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行。第三章質(zhì)量保證措施第七條水利建設(shè)工程質(zhì)量保證措施應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）設(shè)計(jì)質(zhì)量保證措施；（二）施工質(zhì)量保證措施；（三）材料、設(shè)備質(zhì)量保證措施；（四）施工過程質(zhì)量保證措施；（五）質(zhì)量檢驗(yàn)與驗(yàn)收措施；（六）質(zhì)量事故處理措施。第八條設(shè)計(jì)質(zhì)量保證措施：（一）設(shè)計(jì)單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，嚴(yán)格按照國家規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)；（二）設(shè)計(jì)文件應(yīng)完整、準(zhǔn)確、清晰，符合設(shè)計(jì)規(guī)范和施工要求；（三）設(shè)計(jì)變更應(yīng)經(jīng)原設(shè)計(jì)單位確認(rèn)，并辦理相關(guān)手續(xù)。第九條施工質(zhì)量保證措施：（一）施工單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工；（二）施工過程中應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控，確保施工質(zhì)量；（三）施工過程中應(yīng)做好施工記錄，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施予以解決。第十條材料設(shè)備質(zhì)量保證措施：（一）材料設(shè)備供應(yīng)商應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，提供符合質(zhì)量要求的材料設(shè)備；（二）材料設(shè)備進(jìn)場前應(yīng)進(jìn)行檢驗(yàn)，合格后方可使用；（三）材料設(shè)備使用過程中應(yīng)加強(qiáng)管理，確保質(zhì)量。第十一條施工過程質(zhì)量保證措施：（一）施工過程中應(yīng)嚴(yán)格按照施工規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行施工；（二）施工過程中應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控，確保施工質(zhì)量；（三）施工過程中應(yīng)做好施工記錄，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施予以解決。第十二條質(zhì)量檢驗(yàn)與驗(yàn)收措施：（一）質(zhì)量檢驗(yàn)應(yīng)嚴(yán)格按照檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行；（二）質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)按合同約定進(jìn)行，確保工程質(zhì)量；（三）質(zhì)量驗(yàn)收不合格的工程不得交付使用。第十三條質(zhì)量事故處理措施：（一）發(fā)生質(zhì)量事故時，應(yīng)立即停止施工，采取措施防止事故擴(kuò)大；（二）質(zhì)量事故調(diào)查組應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因，提出處理意見；（三）質(zhì)量事故處理應(yīng)嚴(yán)格按照國家規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。第四章質(zhì)量監(jiān)督與檢查第十四條水利建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督與檢查應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）政府質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對水利建設(shè)工程進(jìn)行監(jiān)督檢查；（二）項(xiàng)目法人、施工單位、監(jiān)理單位對水利建設(shè)工程進(jìn)行內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)督檢查；（三）質(zhì)量事故調(diào)查組對質(zhì)量事故進(jìn)行調(diào)查。第十五條政府質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對水利建設(shè)工程進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時通報(bào)項(xiàng)目法人、施工單位、監(jiān)理單位，并督促整改。第十六條項(xiàng)目法人、施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)定期對水利建設(shè)工程進(jìn)行內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。第五章質(zhì)量事故處理第十七條水利建設(shè)工程質(zhì)量事故處理應(yīng)遵循以下原則：（一）實(shí)事求是，依法處理；（二）責(zé)任明確，追究到底；（三）及時處理，防止事故擴(kuò)大；（四）總結(jié)教訓(xùn)，防止類似事故發(fā)生。第十八條質(zhì)量事故處理程序：（一）事故發(fā)生單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取措施防止事故擴(kuò)大；（二）事故發(fā)生單位應(yīng)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因；（三）事