第1篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對(duì)城管工作中可能出現(xiàn)的輿情事件，及時(shí)、妥善處理各類輿情，維護(hù)城市管理和執(zhí)法工作的良好形象，保障人民群眾的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市城管工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國城市管理局條例》、《中華人民共和國行政處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我市城管部門在履行城市管理、行政執(zhí)法職責(zé)過程中，因政策法規(guī)、執(zhí)法行為、服務(wù)質(zhì)量等引起的輿情事件。1.4工作原則（1）以人為本，關(guān)注民生；（2）及時(shí)應(yīng)對(duì)，快速處置；（3）公開透明，回應(yīng)關(guān)切；（4）依法依規(guī)，公正處理；（5）上下聯(lián)動(dòng)，協(xié)同作戰(zhàn)。二、組織體系2.1輿情應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組成立城管輿情應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)輿情事件的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度和應(yīng)急處置工作。組長(zhǎng)：城管局局長(zhǎng)副組長(zhǎng)：城管局分管領(lǐng)導(dǎo)成員：各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人2.2輿情應(yīng)對(duì)工作小組成立城管輿情應(yīng)對(duì)工作小組，負(fù)責(zé)輿情事件的調(diào)查核實(shí)、信息報(bào)送、輿論引導(dǎo)、應(yīng)急處置等工作。組長(zhǎng)：城管局辦公室主任副組長(zhǎng)：相關(guān)科室負(fù)責(zé)人成員：宣傳、法制、執(zhí)法、督查等部門工作人員三、輿情監(jiān)測(cè)與預(yù)警3.1輿情監(jiān)測(cè)（1）建立輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制，通過互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體、社交媒體等渠道，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)輿情動(dòng)態(tài)；（2）對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)；（3）建立輿情信息收集、整理、分析、報(bào)送制度。3.2輿情預(yù)警（1）對(duì)可能引發(fā)輿情的苗頭性、傾向性問題，及時(shí)預(yù)警；（2）對(duì)重大輿情事件，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；（3）對(duì)輿情事件的發(fā)展態(tài)勢(shì)，進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)估。四、輿情應(yīng)對(duì)措施4.1初步應(yīng)對(duì)（1）及時(shí)了解輿情事件的基本情況，對(duì)輿情事件進(jìn)行初步判斷；（2）根據(jù)輿情事件的性質(zhì)、規(guī)模和影響，確定應(yīng)對(duì)措施；（3）對(duì)涉及輿情事件的當(dāng)事人進(jìn)行安撫，防止事態(tài)擴(kuò)大。4.2正面應(yīng)對(duì)（1）對(duì)輿情事件進(jìn)行公開回應(yīng)，澄清事實(shí)，回應(yīng)關(guān)切；（2）通過新聞媒體、社交媒體等渠道，發(fā)布權(quán)威信息，引導(dǎo)輿論；（3）邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者等參與輿情事件的處理，提高透明度。4.3協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)（1）加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力；（2）對(duì)涉及跨部門、跨地區(qū)的輿情事件，及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門，爭(zhēng)取支持；（3）對(duì)涉及國家利益、社會(huì)穩(wěn)定的重大輿情事件，及時(shí)報(bào)告市委、市政府。4.4深入應(yīng)對(duì)（1）對(duì)輿情事件進(jìn)行深入調(diào)查，查明原因，嚴(yán)肅處理；（2）對(duì)輿情事件中暴露出的問題，進(jìn)行整改，防止類似事件再次發(fā)生；（3）對(duì)輿情事件中的優(yōu)秀典型，進(jìn)行宣傳推廣，樹立城管形象。五、應(yīng)急保障5.1人員保障（1）加強(qiáng)城管隊(duì)伍的輿情應(yīng)對(duì)能力培訓(xùn)，提高應(yīng)對(duì)輿情事件的能力；（2）成立應(yīng)急隊(duì)伍，隨時(shí)應(yīng)對(duì)輿情事件。5.2資金保障（1）設(shè)立輿情應(yīng)對(duì)專項(xiàng)資金，用于輿情事件的處理和宣傳；（2）根據(jù)輿情事件的具體情況，合理調(diào)配資金。5.3物資保障（1）配備輿情應(yīng)對(duì)所需的設(shè)備、器材等物資；（2）建立物資儲(chǔ)備制度，確保物資的及時(shí)供應(yīng)。六、附則6.1實(shí)施時(shí)間本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。6.2修訂與廢止本預(yù)案由城管局負(fù)責(zé)解釋，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂。本預(yù)案廢止前，原預(yù)案自行失效。6.3附件（1）城管輿情應(yīng)對(duì)工作小組名單；（2）輿情監(jiān)測(cè)渠道；（3）輿情應(yīng)對(duì)流程圖。本預(yù)案共分為七個(gè)部分，詳細(xì)闡述了城管輿情應(yīng)急預(yù)案的編制目的、依據(jù)、適用范圍、工作原則、組織體系、輿情監(jiān)測(cè)與預(yù)警、輿情應(yīng)對(duì)措施、應(yīng)急保障以及附則等內(nèi)容。通過本預(yù)案的實(shí)施，旨在提高城管部門應(yīng)對(duì)輿情事件的能力，維護(hù)城市管理和執(zhí)法工作的良好形象，保障人民群眾的合法權(quán)益。第2篇一、預(yù)案背景隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市管理作為城市文明建設(shè)的重要組成部分，日益受到公眾的關(guān)注。城管執(zhí)法工作涉及面廣，直接關(guān)系到城市的秩序和市民的生活質(zhì)量。然而，在執(zhí)法過程中，由于種種原因，城管與市民之間的矛盾時(shí)有發(fā)生，容易引發(fā)輿情。為有效應(yīng)對(duì)城管輿情，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障城市管理工作順利開展，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案目標(biāo)1.及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握城管輿情動(dòng)態(tài)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。2.快速、有效地應(yīng)對(duì)城管輿情，最大限度地減少不良影響。3.提高城管隊(duì)伍的輿情應(yīng)對(duì)能力，樹立城管良好形象。三、預(yù)案原則1.預(yù)防為主、防治結(jié)合原則：在平時(shí)工作中加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，預(yù)防輿情事件的發(fā)生；一旦發(fā)生輿情，迅速采取措施，及時(shí)處置。2.快速反應(yīng)、協(xié)同處置原則：建立快速反應(yīng)機(jī)制，各部門、各單位協(xié)同配合，形成合力。3.實(shí)事求是、公開透明原則：以事實(shí)為依據(jù)，客觀公正地處理輿情，確保信息公開透明。4.依法依規(guī)、穩(wěn)妥有序原則：在處理輿情過程中，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，確保處置工作穩(wěn)妥有序。四、組織機(jī)構(gòu)1.成立城管輿情應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)輿情應(yīng)急處置工作。2.指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)輿情信息的收集、整理、分析和上報(bào)。3.各相關(guān)部門和單位成立輿情應(yīng)急小組，負(fù)責(zé)本部門、本單位的輿情應(yīng)急處置工作。五、輿情監(jiān)測(cè)1.建立輿情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、傳統(tǒng)媒體、社交媒體等渠道進(jìn)行全天候監(jiān)測(cè)。2.定期分析輿情數(shù)據(jù)，對(duì)苗頭性、傾向性問題進(jìn)行預(yù)警。3.加強(qiáng)與新聞媒體、網(wǎng)民的溝通，及時(shí)了解輿情動(dòng)態(tài)。六、輿情應(yīng)對(duì)流程1.輿情發(fā)現(xiàn)：通過輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)涉及城管工作的負(fù)面輿情。2.信息核實(shí)：對(duì)輿情內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)，確保信息的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。3.評(píng)估研判：對(duì)輿情影響進(jìn)行評(píng)估，研判輿情發(fā)展趨勢(shì)。4.快速響應(yīng)：根據(jù)輿情性質(zhì)和影響，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)措施。5.輿論引導(dǎo)：通過官方渠道發(fā)布權(quán)威信息，引導(dǎo)輿論走向。6.應(yīng)急處置：根據(jù)輿情發(fā)展情況，采取相應(yīng)措施，控制輿情蔓延。7.善后處理：對(duì)輿情事件進(jìn)行總結(jié)，改進(jìn)工作，防止類似事件再次發(fā)生。七、輿情應(yīng)對(duì)措施1.及時(shí)發(fā)布信息：對(duì)負(fù)面輿情，要及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實(shí)，避免謠言傳播。2.公開透明：在處理輿情過程中，要保持信息透明，讓公眾了解事件真相。3.溝通協(xié)調(diào)：加強(qiáng)與相關(guān)部門、單位的溝通協(xié)調(diào)，形成合力。4.正面宣傳：通過多種渠道開展正面宣傳，樹立城管良好形象。5.依法處置：對(duì)違法行為，依法依規(guī)進(jìn)行查處。八、應(yīng)急保障1.物資保障：配備必要的輿情應(yīng)急處置物資，如電腦、打印機(jī)、通訊設(shè)備等。2.人員保障：加強(qiáng)輿情應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)。3.技術(shù)保障：建立健全輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，提高輿情監(jiān)測(cè)的準(zhǔn)確性和效率。九、預(yù)案演練1.定期組織輿情應(yīng)急處置演練，提高應(yīng)對(duì)輿情的能力。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括輿情發(fā)現(xiàn)、信息核實(shí)、評(píng)估研判、快速響應(yīng)、輿論引導(dǎo)、應(yīng)急處置等環(huán)節(jié)。3.演練結(jié)束后，要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)工作。十、附則1.本預(yù)案由城管輿情應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。十一、結(jié)語城管輿情應(yīng)急預(yù)案是維護(hù)城市管理工作正常秩序的重要保障。各級(jí)城管部門要高度重視輿情工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)能力，為構(gòu)建和諧城市貢獻(xiàn)力量。第3篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對(duì)城市管理領(lǐng)域出現(xiàn)的各類輿情事件，及時(shí)、妥善處理輿情，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障人民群眾合法權(quán)益，提高城市管理水平，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國政府信息公開條例》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我市城管部門在履行城市管理職責(zé)過程中，因管理行為、服務(wù)問題、執(zhí)法活動(dòng)等引發(fā)的輿情事件。1.4工作原則（1）及時(shí)應(yīng)對(duì)原則：對(duì)輿情事件做到快速響應(yīng)，及時(shí)處理。（2）依法依規(guī)原則：嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定處理輿情事件。（3）公開透明原則：對(duì)輿情事件的處理過程和結(jié)果公開透明，接受社會(huì)監(jiān)督。（4）責(zé)任追究原則：對(duì)輿情事件處理不力、失職瀆職的，依法依規(guī)追究責(zé)任。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立城管輿情應(yīng)急指揮部，由城管部門主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.2工作機(jī)構(gòu)設(shè)立城管輿情應(yīng)急辦公室，負(fù)責(zé)輿情事件的日常管理、協(xié)調(diào)、處置等工作。2.3應(yīng)急小組根據(jù)輿情事件的性質(zhì)和特點(diǎn)，成立相應(yīng)的工作小組，包括：（1）輿情監(jiān)測(cè)小組：負(fù)責(zé)輿情信息的收集、整理、分析。（2）處置協(xié)調(diào)小組：負(fù)責(zé)輿情事件的處置、協(xié)調(diào)、溝通。（3）輿情回應(yīng)小組：負(fù)責(zé)輿情信息的發(fā)布、回應(yīng)。（4）輿情評(píng)估小組：負(fù)責(zé)輿情事件的影響評(píng)估和后期跟蹤。三、輿情監(jiān)測(cè)與預(yù)警3.1輿情監(jiān)測(cè)（1）建立輿情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，利用互聯(lián)網(wǎng)、社交媒體、新聞媒體等多種渠道，對(duì)城市管理領(lǐng)域的輿情進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。（2）建立輿情監(jiān)測(cè)報(bào)告制度，定期對(duì)輿情監(jiān)測(cè)情況進(jìn)行匯總、分析，形成輿情監(jiān)測(cè)報(bào)告。3.2輿情預(yù)警（1）對(duì)可能引發(fā)輿情的事件進(jìn)行預(yù)警，提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。（2）對(duì)已發(fā)生的輿情事件，及時(shí)評(píng)估其可能引發(fā)的輿情風(fēng)險(xiǎn)，采取相應(yīng)措施。四、輿情處置4.1處置原則（1）快速響應(yīng)：接到輿情報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速采取應(yīng)對(duì)措施。（2）依法依規(guī)：嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定處理輿情事件。（3）公開透明：對(duì)輿情事件的處理過程和結(jié)果公開透明，接受社會(huì)監(jiān)督。（4）責(zé)任追究：對(duì)輿情事件處理不力、失職瀆職的，依法依規(guī)追究責(zé)任。4.2處置流程（1）初步判斷：對(duì)輿情事件進(jìn)行初步判斷，確定事件性質(zhì)、影響范圍等。（2）成立工作小組：根據(jù)事件性質(zhì)和特點(diǎn)，成立相應(yīng)的工作小組。（3）調(diào)查核實(shí)：對(duì)輿情事件進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，查明事實(shí)真相。（4）制定處置方案：根據(jù)調(diào)查結(jié)果，制定處置方案，包括輿情回應(yīng)、事件處置、責(zé)任追究等。（5）實(shí)施處置：按照處置方案，開展輿情回應(yīng)、事件處置、責(zé)任追究等工作。（6）總結(jié)評(píng)估：對(duì)輿情事件的處理情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，形成總結(jié)報(bào)告。五、輿情回應(yīng)5.1回應(yīng)原則（1）及時(shí)回應(yīng)：對(duì)輿情事件及時(shí)回應(yīng)，避免輿情發(fā)酵。（2）準(zhǔn)確回應(yīng)：對(duì)輿情事件進(jìn)行準(zhǔn)確回應(yīng)，避免誤導(dǎo)公眾。（3）積極回應(yīng)：對(duì)輿情事件積極回應(yīng)，展現(xiàn)城管部門的正面形象。5.2回應(yīng)方式（1）官方渠道回應(yīng)：通過政府網(wǎng)站、官方微博、微信公眾號(hào)等官方渠道發(fā)布信息。（2）媒體回應(yīng)：通過新聞媒體發(fā)布信息，回應(yīng)公眾關(guān)切。（3）網(wǎng)絡(luò)回應(yīng)：通過社交媒體、論壇等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)回應(yīng)公眾關(guān)切。六、輿情評(píng)估6.1評(píng)估內(nèi)容（1）輿情事件的影響范圍、程度。（2）輿情事件的處理效果。（3）輿情事件對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的影響。6.2評(píng)估方法（1）定量評(píng)估：通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、問卷調(diào)查等方式進(jìn)行評(píng)估。（2）定性評(píng)估：通過專家分析、公眾評(píng)價(jià)等方式進(jìn)行評(píng)估。七、后期跟蹤7.1跟蹤內(nèi)容（1）輿情事件的后續(xù)發(fā)展。（2）輿情事件的處理效果。（3）輿情事件對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的影響。7.2跟蹤方法（1）定期收集輿情信息。（2）開展調(diào)查研究。（3）召開座談會(huì)。八、應(yīng)急保障8.1人員保障（1）加強(qiáng)城管部門工作人員的輿情應(yīng)對(duì)培訓(xùn)，提高輿情應(yīng)對(duì)能力。（2）組建輿情應(yīng)急隊(duì)伍，確保應(yīng)急人員能夠及時(shí)到位。8.2物資保障（1）配備必要的輿情監(jiān)測(cè)設(shè)備、通