外包單位消防安全責(zé)任書

一、總則

（一）為明確外包單位在本單位區(qū)域內(nèi)的消防安全責(zé)任，規(guī)范消防安全管理行為，預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生，保障人員生命財產(chǎn)安全和生產(chǎn)經(jīng)營秩序，依據(jù)《中華人民共和國消防法》《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》《消防監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī)及本單位消防安全管理制度，制定本責(zé)任書。

（二）本責(zé)任書適用于在本單位區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)、施工、維修、保潔、餐飲、運輸、倉儲、技術(shù)服務(wù)等外包服務(wù)活動的單位（以下統(tǒng)稱“外包單位”）。外包單位與本單位簽訂服務(wù)合同的同時，應(yīng)當(dāng)簽訂本責(zé)任書，明確雙方消防安全責(zé)任。

（三）外包單位消防安全管理遵循“誰使用、誰負責(zé)”“誰主管、誰負責(zé)”的原則，外包單位對其在服務(wù)活動中涉及的消防安全工作全面負責(zé)，本單位消防安全管理部門負責(zé)對外包單位履行消防安全責(zé)任情況進行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。

二、責(zé)任主體

（一）外包單位責(zé)任

外包單位作為服務(wù)活動的直接執(zhí)行者，對其在本單位區(qū)域內(nèi)的消防安全工作承擔(dān)首要責(zé)任。外包單位必須嚴格遵守《中華人民共和國消防法》及相關(guān)法規(guī)，確保所有服務(wù)活動符合消防安全標(biāo)準。具體而言，外包單位應(yīng)建立完善的消防安全管理制度，明確各級人員的職責(zé)分工，包括設(shè)立專職或兼職消防安全管理員，負責(zé)日常消防檢查和應(yīng)急處理。在人員管理方面，外包單位需對員工進行系統(tǒng)的消防安全培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋火災(zāi)預(yù)防、初期火災(zāi)撲救、疏散逃生技能等，培訓(xùn)頻率不得少于每年兩次，并保存培訓(xùn)記錄以備查驗。此外，外包單位必須配備符合國家標(biāo)準的消防設(shè)施和器材，如滅火器、消防栓、應(yīng)急照明等，并定期進行維護保養(yǎng)，確保其隨時處于良好狀態(tài)。在服務(wù)過程中，外包單位應(yīng)主動識別火災(zāi)隱患，例如在施工區(qū)域禁止違規(guī)動火作業(yè)，在倉儲區(qū)域規(guī)范存放易燃物品，并制定詳細的火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，明確報警程序和疏散路線。外包單位還需配合本單位的消防安全檢查，及時整改發(fā)現(xiàn)的問題，若因管理疏忽導(dǎo)致火災(zāi)事故，需承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任和經(jīng)濟賠償。

（二）本單位責(zé)任

本單位作為服務(wù)區(qū)域的產(chǎn)權(quán)和管理方，對消防安全工作負有監(jiān)督、指導(dǎo)和保障責(zé)任。首先，本單位應(yīng)提供安全可靠的服務(wù)環(huán)境，包括確保消防通道暢通無阻、消防設(shè)施完好有效，并在外包單位進場前進行全面的安全評估，告知其區(qū)域內(nèi)的消防風(fēng)險點，如高壓電設(shè)備、易燃材料存放區(qū)等。其次，本單位消防安全管理部門需對外包單位的消防安全措施進行常態(tài)化監(jiān)督，每月至少組織一次聯(lián)合檢查，重點核查消防器材配置、員工培訓(xùn)記錄和應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況，并形成書面報告。在資源支持方面，本單位應(yīng)免費提供必要的消防培訓(xùn)資源和應(yīng)急演練場地，協(xié)助外包單位提升應(yīng)急響應(yīng)能力。此外，本單位需建立與外包單位的溝通機制，定期召開消防安全協(xié)調(diào)會議，共同解決服務(wù)活動中的消防問題。若發(fā)生火災(zāi)事故，本單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織人員疏散和初期撲救，并協(xié)助消防部門開展調(diào)查，同時向相關(guān)部門報告事故情況，確保信息透明。

（三）其他相關(guān)方責(zé)任

除外包單位和本單位外，其他相關(guān)方如監(jiān)理單位、供應(yīng)商和物業(yè)服務(wù)機構(gòu)，也需根據(jù)其角色承擔(dān)相應(yīng)的消防安全責(zé)任。監(jiān)理單位在監(jiān)督服務(wù)質(zhì)量時，應(yīng)將消防安全作為重要考核指標(biāo)，對施工或維修過程中的違規(guī)操作及時制止并報告。供應(yīng)商提供的材料或設(shè)備必須符合消防安全標(biāo)準，例如建筑材料需達到阻燃等級，電氣設(shè)備需通過防火認證，并附有檢測合格證明。物業(yè)服務(wù)機構(gòu)負責(zé)服務(wù)區(qū)域的日常消防巡查，包括檢查消防設(shè)施是否完好、疏散標(biāo)識是否清晰，并協(xié)助外包單位進行應(yīng)急演練。這些相關(guān)方需與外包單位和本單位簽訂補充協(xié)議，明確各自的責(zé)任范圍，確保在火災(zāi)事故發(fā)生時能夠協(xié)同行動，避免責(zé)任推諉。例如，供應(yīng)商若提供不合格材料導(dǎo)致火災(zāi)，需承擔(dān)產(chǎn)品責(zé)任；監(jiān)理單位若疏忽監(jiān)督，需承擔(dān)連帶責(zé)任。

（四）責(zé)任劃分與確認機制

為確保責(zé)任清晰，外包單位和本單位需通過正式程序劃分和確認消防安全責(zé)任。在簽訂服務(wù)合同時，應(yīng)附加專門的消防安全條款，詳細列出雙方的責(zé)任清單，如外包單位負責(zé)消防器材維護，本單位負責(zé)提供安全環(huán)境。責(zé)任劃分需基于“誰使用、誰負責(zé)”的原則，具體到服務(wù)活動的每個環(huán)節(jié)，例如在施工階段，外包單位負責(zé)臨時用電的消防安全，本單位負責(zé)整體區(qū)域的安全監(jiān)督。確認機制包括：外包單位進場前提交消防安全承諾書，本單位進行備案審核；服務(wù)過程中，雙方定期簽署責(zé)任確認書，記錄消防檢查結(jié)果和整改情況；發(fā)生事故后，成立聯(lián)合調(diào)查組，依據(jù)合同條款和現(xiàn)場證據(jù)判定責(zé)任歸屬。這種機制確保責(zé)任可追溯，減少糾紛，同時通過書面記錄強化各方的責(zé)任意識。

三、消防管理制度

（一）日常防火檢查制度

外包單位需建立三級防火檢查機制，確保消防安全管理常態(tài)化執(zhí)行。一級檢查由外包單位消防安全管理員每日開展，重點檢查服務(wù)區(qū)域內(nèi)的消防通道是否暢通，疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明設(shè)施是否完好，滅火器、消防栓等器材是否在有效期內(nèi)且壓力正常，并填寫《每日防火檢查記錄表》，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。二級檢查由外包單位消防安全負責(zé)人每周組織，覆蓋所有作業(yè)場所，包括臨時施工區(qū)域、倉儲區(qū)域、設(shè)備用房等，重點核查用火用電管理情況，如臨時用電線路是否規(guī)范敷設(shè)，動火作業(yè)是否履行審批手續(xù)，易燃易爆物品是否分類存放，檢查結(jié)果需經(jīng)本單位消防安全負責(zé)人簽字確認。三級檢查由本單位消防安全管理部門每月聯(lián)合開展，抽查外包單位制度落實情況，檢查內(nèi)容包括消防設(shè)施聯(lián)動測試、員工消防知識掌握程度、應(yīng)急預(yù)案準備情況，對發(fā)現(xiàn)的問題下達《消防隱患整改通知書》，明確整改時限和責(zé)任人，逾期未整改的將暫停相關(guān)服務(wù)活動。

（二）消防設(shè)施設(shè)備管理制度

外包單位對其服務(wù)區(qū)域內(nèi)的消防設(shè)施設(shè)備承擔(dān)日常維護保養(yǎng)責(zé)任，確保隨時處于備用狀態(tài)。消防器材配置需符合國家規(guī)范，如辦公區(qū)域按每100平方米配備4具8kgABC干粉滅火器，施工區(qū)域根據(jù)作業(yè)類型增設(shè)滅火器或消防沙箱，并在器材張貼明顯標(biāo)識標(biāo)明檢查日期、責(zé)任人及有效期。每月至少進行一次消防設(shè)施維護，包括滅火器壓力檢測、消防栓水壓測試、應(yīng)急照明放電試驗，維護記錄需詳細記錄操作時間、人員、結(jié)果及處理措施，存檔備查。消防設(shè)施故障需在24小時內(nèi)報修，本單位維修部門應(yīng)在48小時內(nèi)完成修復(fù)，期間需采取臨時防護措施，如增設(shè)滅火器、設(shè)置警示標(biāo)識。外包單位不得擅自挪用、損壞消防設(shè)施，確需臨時移動的，需經(jīng)本單位消防安全管理部門批準，并在使用后立即恢復(fù)原狀，同時記錄移動原因、時間及恢復(fù)情況。

（三）用火用電安全管理制度

外包單位必須嚴格規(guī)范用火用電行為，從源頭上預(yù)防火災(zāi)發(fā)生。用電管理方面，所有電氣設(shè)備安裝需由持證電工操作，嚴禁私拉亂接電線，臨時用電線路需采用橡套電纜，架空高度不低于2.5米，穿越通道時應(yīng)加裝保護套管，下班前由專人切斷非必要電源，并填寫《用電安全檢查記錄》。動火作業(yè)實行“審批制”，一級動火（如焊接、切割）需提前24小時向本單位提交《動火作業(yè)申請表》，注明作業(yè)時間、地點、內(nèi)容、防護措施及監(jiān)護人，經(jīng)本單位消防安全負責(zé)人現(xiàn)場勘查批準后方可實施，作業(yè)時需配備滅火器材，設(shè)專人監(jiān)護，作業(yè)后30分鐘內(nèi)無異常方可離開；二級動火（如使用明火作業(yè)）需外包單位負責(zé)人審批，本單位備案；禁止在易燃易爆區(qū)域、消防重點部位進行動火作業(yè)。易燃易爆物品管理方面，油漆、稀料等危險品需存放在專用倉庫，遠離火源、熱源，倉庫溫度不超過30℃，配備防爆燈具和防靜電設(shè)施，領(lǐng)用需登記數(shù)量、用途及使用人，剩余物品當(dāng)日退回，嚴禁在作業(yè)現(xiàn)場超量存放。

（四）消防安全培訓(xùn)教育制度

外包單位需構(gòu)建分層分類的消防安全培訓(xùn)體系，提升全員消防意識和技能。新員工入職培訓(xùn)必須包含消防安全內(nèi)容，培訓(xùn)時長不少于4學(xué)時，內(nèi)容包括本單位消防管理制度、火災(zāi)危險性、消防器材使用方法、疏散逃生路線，培訓(xùn)后進行閉卷考試，不合格者不得上崗，培訓(xùn)記錄需包含簽到表、試卷及成績單。在職員工每半年開展一次復(fù)訓(xùn)，結(jié)合典型火災(zāi)案例講解火災(zāi)預(yù)防、初期火災(zāi)撲救、自救互救技能，重點培訓(xùn)不同場景下的應(yīng)急處置流程，如廚房油鍋起火使用滅火毯、電氣火災(zāi)先斷電再滅火等，復(fù)訓(xùn)可通過現(xiàn)場演示、模擬演練等形式進行，確保員工熟練掌握。消防安全管理員每年需參加不少于16學(xué)時的專業(yè)培訓(xùn)，內(nèi)容包括消防法律法規(guī)、設(shè)施維護、隱患排查等，取得消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書后方可上崗。本單位消防安全管理部門每季度組織一次外包單位消防安全負責(zé)人培訓(xùn)，通報近期火災(zāi)案例，解讀新消防法規(guī)，協(xié)調(diào)解決管理中的問題，培訓(xùn)資料需分發(fā)至各外包單位學(xué)習(xí)。

（五）消防應(yīng)急演練制度

外包單位需定期組織消防應(yīng)急演練，檢驗預(yù)案可行性和員工應(yīng)急處置能力。演練類型分為滅火演練、疏散演練和綜合演練，滅火演練每季度開展一次，模擬初期火災(zāi)場景，訓(xùn)練員工使用滅火器、消防栓滅火，重點強調(diào)“提、拔、握、壓”操作流程和滅火后的現(xiàn)場清理；疏散演練每半年開展一次，模擬火災(zāi)發(fā)生時的疏散過程，明確各樓層、區(qū)域的疏散引導(dǎo)員職責(zé)，訓(xùn)練員工沿疏散指示標(biāo)志快速撤離至安全區(qū)域，避免擁擠、踩踏，演練后需統(tǒng)計疏散時間，評估通道暢通情況；綜合演練每年至少開展一次，聯(lián)合本單位消防力量，模擬較大火災(zāi)場景，檢驗報警、疏散、撲救、救援全流程銜接，演練后組織評估會議，總結(jié)問題并修訂預(yù)案。演練前需制定詳細方案，明確時間、地點、步驟、分工及注意事項，提前告知員工避免恐慌；演練中需設(shè)置觀察員記錄各環(huán)節(jié)表現(xiàn)；演練后24小時內(nèi)提交《演練總結(jié)報告》，內(nèi)容包括演練過程、存在問題、改進措施及預(yù)案修訂意見，經(jīng)本單位審核后存檔。

（六）消防檔案管理制度

外包單位需建立完善的消防檔案，實現(xiàn)消防安全管理全過程可追溯。檔案內(nèi)容包括基礎(chǔ)資料，如外包單位營業(yè)執(zhí)照、消防資質(zhì)證書、消防安全責(zé)任人任命文件、消防設(shè)施配置清單；管理制度，如防火檢查制度、培訓(xùn)制度、應(yīng)急預(yù)案；檢查記錄，如每日防火檢查記錄、消防設(shè)施維護記錄、隱患整改記錄；培訓(xùn)資料，如培訓(xùn)簽到表、試卷、培訓(xùn)照片；演練資料，如演練方案、總結(jié)報告、演練視頻；事故資料，如火災(zāi)事故調(diào)查報告、整改措施落實情況。檔案實行專人管理，采用電子檔案與紙質(zhì)檔案并存方式，電子檔案備份至本單位安全管理平臺，紙質(zhì)檔案裝訂成冊標(biāo)注目錄，存放于防火檔案柜中。檔案保存期限不少于3年，其中事故資料需永久保存。每月末需對檔案進行整理核對，確保資料完整、準確，本單位消防安全管理部門每季度檢查一次檔案管理情況，對缺失、混亂的檔案責(zé)令限期整改，確保消防檔案規(guī)范有序，為消防安全管理提供有效支撐。

四、消防設(shè)施設(shè)備管理

（一）消防器材配置標(biāo)準

外包單位需根據(jù)服務(wù)區(qū)域類型和火災(zāi)風(fēng)險等級，科學(xué)配置消防器材。辦公區(qū)域按每100平方米不少于4具8kgABC干粉滅火器標(biāo)準配置，滅火器箱設(shè)置在疏散通道旁，距地面1.5米高度，箱體標(biāo)注"消防器材"字樣及管理責(zé)任人。施工區(qū)域根據(jù)作業(yè)類型配置專用器材：焊接作業(yè)點配備2具滅火器及1箱消防沙，油漆作業(yè)區(qū)增設(shè)2具泡沫滅火器，倉庫按堆垛高度每10米配置1具滅火器。電氣設(shè)備集中區(qū)域需配置二氧化碳滅火器，防止觸電風(fēng)險。消防器材需經(jīng)國家3C認證，并在顯著位置張貼檢驗合格標(biāo)簽，標(biāo)注下次檢測日期。新采購滅火器需選擇壓力指示為綠色區(qū)域的合格產(chǎn)品，首次使用前需由專業(yè)機構(gòu)進行充裝壓力檢測。

（二）消防設(shè)施日常維護

外包單位需建立消防設(shè)施"日巡查、月維護、季檢測"三級維護機制。每日巡查由當(dāng)班人員執(zhí)行，檢查內(nèi)容包括滅火器壓力指針位置、消防栓箱內(nèi)水帶水槍是否完好無損、應(yīng)急照明燈能否正常啟動，發(fā)現(xiàn)異常立即報修。每月維護由持證消防設(shè)施操作員進行，重點進行消防栓水壓測試（壓力需達0.5MPa以上）、滅火器稱重檢查（失重不超過5%）、防火門閉門器力度測試（閉門力需達70N），維護結(jié)果填寫《消防設(shè)施維護記錄表》并由雙方負責(zé)人簽字確認。每季度需委托具備資質(zhì)的消防檢測機構(gòu)對火災(zāi)報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)進行全面檢測，檢測報告報送本單位備案。

（三）消防系統(tǒng)聯(lián)動管理

外包單位需確保消防系統(tǒng)處于24小時聯(lián)動狀態(tài)?；馂?zāi)報警控制器需專人值守，每班次不少于2人，值班記錄要求詳細記錄火警、故障、屏蔽等信息及處理過程。消防水泵房實行雙人雙鎖管理，鑰匙由外包單位消防安全負責(zé)人和本單位工程部各持一把，每周進行一次模擬啟動測試。防排煙系統(tǒng)在每月最后一個工作日進行手動/自動切換測試，確保風(fēng)機能正常啟動，風(fēng)閥能正確啟閉。消防電梯需設(shè)置專用操作按鈕，火災(zāi)時自動迫降首層，每月測試迫降功能及消防電話通訊情況。所有聯(lián)動測試需留存視頻記錄，保存期不少于6個月。

（四）特殊區(qū)域設(shè)備管理

廚房區(qū)域需安裝自動滅火系統(tǒng)，灶臺上方配置感溫探測器，每季度清理感溫元件油污，確保靈敏度。燃氣管道需安裝緊急切斷閥，每半年進行一次泄漏測試，使用肥皂水涂抹接口處檢查氣泡產(chǎn)生情況。變配電室配置七氟丙烷氣體滅火系統(tǒng)，每月檢查啟動鋼瓶壓力值，低于標(biāo)準值需立即充裝。檔案庫房采用惰性氣體滅火系統(tǒng)，每季度檢查氣體儲存壓力，同時配備二氧化碳滅火器作為備用。這些特殊區(qū)域的消防設(shè)備需設(shè)置獨立檔案，記錄安裝日期、維護記錄、檢測報告等完整信息。

（五）設(shè)備標(biāo)識與警示

所有消防設(shè)施需設(shè)置統(tǒng)一標(biāo)識系統(tǒng)。滅火器箱粘貼熒光反光標(biāo)識，夜間可視距離不低于20米。消防栓箱門標(biāo)注"消火栓"紅色字樣，箱內(nèi)張貼操作步驟圖解。手動報警按鈕設(shè)置在疏散通道1.3米高度，周圍1米內(nèi)禁止堆放物品。安全出口標(biāo)志采用持續(xù)發(fā)光型，斷電時持續(xù)照明時間不少于90分鐘。消防控制室入口設(shè)置"消防重地閑人免進"警示牌，設(shè)備操作面板標(biāo)注功能說明。設(shè)備標(biāo)識每半年檢查一次，褪色、破損需及時更換。

（六）設(shè)備更新與報廢

消防器材達到以下條件需強制更新：滅火器出廠滿10年、水帶出現(xiàn)霉變或破損、消防栓閥件銹蝕無法正常啟閉。更新設(shè)備需選擇原品牌同型號產(chǎn)品，確保系統(tǒng)兼容性。報廢設(shè)備需拆除壓力表、噴嘴等可回收部件，剩余部分由專業(yè)機構(gòu)環(huán)保處理，處理憑證存檔備查。消防系統(tǒng)主要部件（如報警控制器、水泵接合器）使用壽命超過15年需進行全面評估，評估不合格立即更換。設(shè)備更新計劃需提前30日報送本單位審批，更新完成后需重新進行系統(tǒng)檢測。

五、應(yīng)急響應(yīng)與處置

（一）應(yīng)急預(yù)案編制

外包單位需針對不同服務(wù)區(qū)域制定專項消防應(yīng)急預(yù)案，確保覆蓋各類火災(zāi)場景。預(yù)案內(nèi)容應(yīng)包括組織架構(gòu)、職責(zé)分工、處置流程、聯(lián)絡(luò)方式等核心要素，其中組織架構(gòu)需明確應(yīng)急指揮部、滅火行動組、疏散引導(dǎo)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、醫(yī)療救護組等小組的負責(zé)人及成員，各組職責(zé)需具體到崗位，如滅火行動組負責(zé)初期火災(zāi)撲救，疏散引導(dǎo)組負責(zé)清點人數(shù)。預(yù)案編制需結(jié)合服務(wù)區(qū)域特點，如施工區(qū)域重點考慮臨時動火事故，辦公區(qū)域側(cè)重電氣火災(zāi)，餐飲區(qū)域需明確廚房油鍋起火處置流程。預(yù)案編制完成后需組織專家評審，修訂完善后報本單位消防安全管理部門備案。預(yù)案每年至少修訂一次，若服務(wù)區(qū)域布局、人員發(fā)生重大變化，需及時更新。外包單位需將預(yù)案發(fā)放至各部門，張貼在醒目位置，確保員工隨時查閱。

（二）火災(zāi)報警與信息傳遞

火災(zāi)發(fā)生時，外包單位需建立快速有效的報警和信息傳遞機制。發(fā)現(xiàn)火情的第一人應(yīng)立即高聲呼救，同時撥打火警電話119，清晰說明單位名稱、具體位置、燃燒物質(zhì)、火勢大小及有無人員被困。報警后需立即向本單位消防控制室報告，報告內(nèi)容包括火警發(fā)生時間、地點、初步處置情況。消防控制室接到報警后需立即啟動應(yīng)急廣播，播放疏散指令，同時通知應(yīng)急指揮部成員。信息傳遞需采用"雙線制"，即通過電話對講和應(yīng)急廣播同步傳遞，確保信息無遺漏?；鹎閿U大時，需及時向本單位管理層和當(dāng)?shù)叵啦块T續(xù)報現(xiàn)場情況，包括火勢蔓延方向、有無爆炸風(fēng)險、需要支援的物資等。信息傳遞過程需記錄在《火警信息傳遞記錄表》中，包括報警時間、接警人、傳遞內(nèi)容、接收方等信息，保存期不少于1年。

（三）初期火災(zāi)處置

外包單位員工需掌握初期火災(zāi)處置"三步法"，即報警、疏散、撲救。發(fā)現(xiàn)火情后，在確保自身安全的前提下，迅速使用就近滅火器滅火，滅火時需站在上風(fēng)向，對準火焰根部掃射，避免火焰蔓延至其他區(qū)域。若火勢較小，可用滅火毯覆蓋窒息滅火，如廚房油鍋起火。電氣火災(zāi)需先切斷電源，再用干粉滅火器滅火，嚴禁用水撲救。若火勢無法控制，需立即撤離現(xiàn)場，關(guān)閉門窗阻止火勢蔓延，同時向消防控制室報告。特殊區(qū)域火災(zāi)需采取針對性措施，如化學(xué)品泄漏火災(zāi)需佩戴防毒面具，使用沙土覆蓋；檔案室火災(zāi)需優(yōu)先保護重要文件，使用二氧化碳滅火器。初期處置過程中需注意自身安全，切勿貪戀財物，確保人員優(yōu)先撤離。

（四）人員疏散與引導(dǎo)

火災(zāi)發(fā)生時，外包單位需有序組織人員疏散，避免踩踏事故。疏散引導(dǎo)組需在30秒內(nèi)到達指定位置，佩戴明顯標(biāo)識，使用擴音器引導(dǎo)人員沿疏散指示標(biāo)志撤離。疏散路線需避開火勢蔓延方向，優(yōu)先選擇安全出口和消防樓梯，禁止使用電梯。引導(dǎo)人員需提醒員工用濕毛巾捂住口鼻，低姿前進，避免吸入有毒煙氣。疏散過程中需清點人數(shù)，對被困人員及時報告救援組，同時協(xié)助行動不便人員撤離。疏散至安全區(qū)域后，需在集合點設(shè)置臨時安置點，提供飲用水和簡單醫(yī)療救助，并維持秩序，避免人員返回火場。疏散結(jié)束后，需向應(yīng)急指揮部報告疏散情況，包括已疏散人數(shù)、有無人員失蹤等信息。

（五）外部救援配合

消防部門到達現(xiàn)場后，外包單位需全力配合救援工作。應(yīng)急指揮部需指定專人負責(zé)與消防指揮員對接，提供現(xiàn)場平面圖、消防設(shè)施分布圖、危險品存放位置等關(guān)鍵信息。需引導(dǎo)消防車輛進入最佳滅火位置，指示消防水源位置，協(xié)助鋪設(shè)水帶。救援過程中需提供必要的工具和設(shè)備，如破拆工具、照明設(shè)備等，同時維持現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進入危險區(qū)域。若需擴大救援范圍，如破拆門窗、切斷電源，需及時配合執(zhí)行。救援結(jié)束后，需協(xié)助消防部門保護現(xiàn)場，收集物證，配合火災(zāi)原因調(diào)查。對于消防部門提出的整改要求，需制定詳細整改計劃，明確責(zé)任人和完成時限，并按時反饋整改情況。

（六）事故調(diào)查與整改

火災(zāi)撲滅后，外包單位需立即組織事故調(diào)查組，開展全面調(diào)查。調(diào)查組由消防安全負責(zé)人、技術(shù)專家、目擊人員組成，重點調(diào)查火災(zāi)原因、直接責(zé)任人、管理漏洞等。調(diào)查方法包括現(xiàn)場勘查、詢問當(dāng)事人、查看監(jiān)控錄像、分析物證等，形成《火災(zāi)事故調(diào)查報告》。報告內(nèi)容需包括火災(zāi)經(jīng)過、損失情況、原因分析、責(zé)任認定、整改措施等。調(diào)查結(jié)束后，需召開事故分析會，通報調(diào)查結(jié)果，吸取教訓(xùn)。針對發(fā)現(xiàn)的問題，需制定整改方案，如設(shè)備老化需立即更換，操作不規(guī)范需加強培訓(xùn)，制度缺失需完善制度。整改完成后需組織復(fù)查，確保措施落實到位。同時，需將事故調(diào)查報告和整改情況報送本單位消防安全管理部門備案，作為后續(xù)管理的重要依據(jù)。

六、監(jiān)督與考核

（一）日常監(jiān)督機制

外包單位需接受本單位消防安全管理部門的常態(tài)化監(jiān)督，監(jiān)督形式包括日常巡查、不定期抽查和專項檢查。日常巡查由本單位消防安全管理員執(zhí)行，每周至少開展兩次，重點檢查外包單位服務(wù)區(qū)域的消防通道暢通情況、消防設(shè)施完好性、用火用電規(guī)范性，以及員工消防器材使用熟練度。巡查時需填寫《消防安全日常巡查記錄表》，記錄發(fā)現(xiàn)的問題及整改要求，由外包單位現(xiàn)場負責(zé)人簽字確認。不定期抽查由本單位消防安全負責(zé)人組織，每月至少一次，采取“四不兩直”方式（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場），重點核查外包單位是否落實消防管理制度，如動火作業(yè)是否履行審批手續(xù)、消防設(shè)施是否定期維護、員工是否掌握應(yīng)急流程等。抽查結(jié)果納入外包單位消防安全考核。專項檢查針對特定風(fēng)險領(lǐng)域開展，如節(jié)假日前后、重大活動期間組織消防安全隱患大排查，或針對外包單位新進場的服務(wù)項目開展前置檢查，確保其消防條件符合要求。

（二）信息化監(jiān)督手段

本單位需建立消防安全信息化管理平臺，對外包單位消防安全狀況進行動態(tài)監(jiān)控。平臺需具備以下功能：實時監(jiān)控消防設(shè)施運行狀態(tài)，如消防栓水壓、滅火器有效期、火災(zāi)報警系統(tǒng)聯(lián)動情況，異常數(shù)據(jù)自動推送預(yù)警信息；記錄外包單位培訓(xùn)、演練、檢查等數(shù)據(jù)，通過電子檔案實現(xiàn)全過程可追溯；設(shè)置隱患整改閉環(huán)管理模塊，上傳隱患照片、整改要求、整改結(jié)果，逾期未整改自動升級提醒。外包單位需指定專人負責(zé)信息平臺維護，每日登錄平臺查看預(yù)警信息，并在24小時內(nèi)反饋處理情況。對于信息化監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的共性問題，如多個外包單位均存在應(yīng)急照明故障，本單位需組織專項培訓(xùn)，統(tǒng)一解決標(biāo)準。同時，平臺數(shù)據(jù)將作為考核依據(jù)，每月生成外包單位消防安全狀況分析報告，向管理層匯報。

（三）考核標(biāo)準與流程

本單位制定《外包單位消防安全考核評分標(biāo)準》，實行百分制考核，涵蓋制度落實、設(shè)施管理、應(yīng)急能力、培訓(xùn)教育四大類指標(biāo)。制度落實占30分，包括消防安全管理制度是否健全、責(zé)任是否到人、檢查記錄是否完整；設(shè)施管理占30分，考核消防器材配置是否符合標(biāo)準、維護保養(yǎng)是否及時、設(shè)備標(biāo)識是否清晰；應(yīng)急能力占25分，評估應(yīng)急預(yù)案可行性、演練開展情況、員工初期火災(zāi)處置能力；培訓(xùn)教育占15分，檢查培訓(xùn)計劃執(zhí)行、員工消防知識掌握程度、檔案記錄完整性。考核流程分為三個階段：每月25日前，外包單位開展自評，提交《消防安全自評報告》；次月5日前，本單位組織復(fù)評，通過現(xiàn)場檢查、資料核查、員工提問等方式核實自評結(jié)果；復(fù)評結(jié)束后3個工作日內(nèi)，向外包單位反饋考核結(jié)果，對扣分項說明原因并要求整改。年度考核為月度考核平均值，結(jié)合重大節(jié)假日、專項檢查結(jié)果綜合評定。

（四）獎懲措施實施

考核結(jié)果與外包單位服務(wù)費用、合作續(xù)簽直接掛鉤，實行獎優(yōu)罰劣機制。對年度考核得分