村級2025年意識形態(tài)工作總結(jié)一、總體概述

（一）指導(dǎo)思想。村黨組織始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入落實中央《黨委（黨組）意識形態(tài)工作責(zé)任制實施辦法》及省委、市委、縣委相關(guān)部署要求，牢牢把握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、守正創(chuàng)新，將意識形態(tài)工作與村級黨建、鄉(xiāng)村振興、基層治理等中心工作深度融合，為村級經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展筑牢思想根基。

（二）工作目標(biāo)。以強化理論武裝為根本，以鞏固陣地建設(shè)為基礎(chǔ)，以凝聚群眾共識為核心，以防范化解風(fēng)險為關(guān)鍵，著力提升意識形態(tài)工作針對性和實效性。全年目標(biāo)是實現(xiàn)黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)教育全覆蓋，村級各類意識形態(tài)陣地規(guī)范管理，群眾對村級工作的認(rèn)同感和參與度顯著提升，意識形態(tài)領(lǐng)域安全風(fēng)險可控可防，為村級“十四五”規(guī)劃順利推進(jìn)提供堅強思想保證和強大精神動力。

（三）主要成效。通過全年工作推進(jìn)，村級意識形態(tài)工作取得階段性成效。一是理論學(xué)習(xí)走深走實，黨員群眾對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的理解更加深刻，“四個意識”“四個自信”“兩個維護(hù)”成為思想自覺和行動自覺；二是陣地管理規(guī)范有序，新時代文明實踐站、農(nóng)家書屋、村級文化廣場等陣地作用充分發(fā)揮，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)陣地監(jiān)管有效，未發(fā)生意識形態(tài)領(lǐng)域負(fù)面事件；三是群眾凝聚力不斷增強，通過政策宣講、文化活動等形式，群眾對鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境整治等重點工作的支持度明顯提高，主動參與村級事務(wù)的積極性顯著提升；四是風(fēng)險防控能力穩(wěn)步提升，建立健全輿情監(jiān)測和處置機制，對苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，意識形態(tài)領(lǐng)域保持安全穩(wěn)定。

二、主要工作措施

（一）強化理論武裝

1.學(xué)習(xí)教育活動

村黨組織每月組織一次集中學(xué)習(xí)，固定在每月15日，地點設(shè)在村委會會議室。學(xué)習(xí)內(nèi)容包括黨的二十大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，通過播放視頻、發(fā)放學(xué)習(xí)手冊等方式，確保黨員群眾理解政策要點。例如，在2025年3月的學(xué)習(xí)活動中，邀請了縣黨校講師講解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，黨員群眾參與率達(dá)到90%，大家通過討論交流，深化了對“共同富?！崩砟畹恼J(rèn)識。工作人員還建立了學(xué)習(xí)檔案，記錄每次學(xué)習(xí)內(nèi)容和個人心得，確保學(xué)習(xí)效果可追溯。

2.宣傳宣講活動

村里組建了由村干部和黨員組成的宣講隊，每周入戶宣講一次，重點宣傳黨的惠民政策和村級發(fā)展規(guī)劃。宣講隊使用通俗易懂的語言，結(jié)合本村實際案例，如介紹2025年實施的“廁所革命”項目，讓群眾明白政策好處。同時，利用村廣播站每天早晚各播放一次政策解讀音頻，覆蓋全村范圍。在2025年5月，宣講隊針對“糧食安全”主題開展專題宣講，吸引了200多名村民參與，現(xiàn)場互動熱烈，群眾提問積極，增強了政策知曉率。

（二）加強陣地建設(shè)

1.文化陣地管理

村委會對農(nóng)家書屋和文化廣場進(jìn)行規(guī)范化管理，每周開放五天，安排專人負(fù)責(zé)。書屋新增了200本關(guān)于農(nóng)業(yè)技術(shù)和黨史的書籍，并設(shè)置了閱讀區(qū)，方便村民隨時借閱。文化廣場每月舉辦一次文化活動，如2025年4月的“紅色歌曲傳唱”活動，吸引了50多名村民參與，通過歌唱革命歌曲，弘揚正能量。工作人員定期檢查設(shè)施維護(hù)情況，確保廣場設(shè)施完好，避免安全隱患。

2.網(wǎng)絡(luò)陣地監(jiān)管

村里建立了網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測小組，由3名年輕黨員組成，負(fù)責(zé)監(jiān)控村級微信群和公眾號。每天上午和下午各巡查一次，及時發(fā)現(xiàn)并處理不實信息。例如，在2025年6月，監(jiān)測到微信群中流傳一則關(guān)于“補貼發(fā)放”的謠言，小組立即在群內(nèi)澄清，并發(fā)布官方通知，防止謠言擴(kuò)散。同時，公眾號每周推送一次正能量內(nèi)容，如本村好人好事報道，提升網(wǎng)絡(luò)空間的清朗度。

（三）開展主題活動

1.鄉(xiāng)村振興主題宣傳

結(jié)合村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展，村里每季度開展一次主題宣傳活動，聚焦“產(chǎn)業(yè)興旺”目標(biāo)。2025年第二季度，組織了“特色農(nóng)產(chǎn)品推廣日”活動，邀請農(nóng)業(yè)專家現(xiàn)場指導(dǎo)村民種植技術(shù)，并展示本村生產(chǎn)的有機蔬菜。通過發(fā)放宣傳單和現(xiàn)場演示，村民對科學(xué)種植的認(rèn)識顯著提高，參與積極性增強?；顒雍?，村民自發(fā)成立了種植合作社，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)升級。

2.文化惠民活動

村里每月組織一次文化惠民活動，如文藝演出、書法比賽等，豐富群眾精神生活。2025年7月，舉辦了“鄰里文化節(jié)”，村民自編自演小品和歌曲，反映鄉(xiāng)村變化，吸引了300多名觀眾?；顒又性O(shè)置了互動環(huán)節(jié)，如“知識問答”，獎勵參與者小禮品，增強了群眾參與感。工作人員還收集活動反饋，及時調(diào)整內(nèi)容，確?；顒淤N近群眾需求。

（四）防范風(fēng)險隱患

1.輿情監(jiān)測機制

村里建立了輿情監(jiān)測機制，由村支書牽頭，每周召開一次風(fēng)險排查會議，分析潛在問題。監(jiān)測范圍包括村民反映的意見和社交媒體信息，2025年8月，排查到一起關(guān)于“環(huán)境污染”的投訴，會議后立即組織村干部實地查看，協(xié)調(diào)解決，避免了矛盾升級。同時，設(shè)立了意見箱，方便村民匿名反饋，確保問題早發(fā)現(xiàn)、早處理。

2.應(yīng)急處置預(yù)案

村里制定了意識形態(tài)領(lǐng)域應(yīng)急處置預(yù)案，明確分工和流程。2025年9月，發(fā)生一起突發(fā)輿情事件，關(guān)于“土地糾紛”的謠言在微信群傳播，預(yù)案啟動后，工作人員迅速發(fā)布澄清信息，并組織村民代表召開座談會，解釋政策，穩(wěn)定情緒。事后，預(yù)案進(jìn)行了修訂，增加了“快速響應(yīng)”條款，提高了處置效率。通過這些措施，意識形態(tài)領(lǐng)域保持安全穩(wěn)定。

三、存在問題與不足

（一）理論武裝深度不足

1.學(xué)習(xí)形式單一化

部分集中學(xué)習(xí)仍停留在讀文件、念報告階段，互動討論環(huán)節(jié)設(shè)計不足。2025年第一季度數(shù)據(jù)顯示，12次集中學(xué)習(xí)中僅3次設(shè)置分組討論環(huán)節(jié)，占比25%。村民反映“聽得多、說得少”，如3月15日學(xué)習(xí)活動后，隨機抽查的10名村民中僅2人能復(fù)述核心政策要點。年輕黨員反饋理論內(nèi)容與農(nóng)村實際結(jié)合不緊密，如講解數(shù)字經(jīng)濟(jì)時未涉及農(nóng)村電商操作案例，導(dǎo)致理解困難。

2.覆蓋面存在盲區(qū)

外出務(wù)工人員參與度低，全年共組織24次理論學(xué)習(xí)，但參與人員中60歲以上占比達(dá)68%。通過電話回訪發(fā)現(xiàn)，在廣東務(wù)工的23名黨員中僅3人參與線上學(xué)習(xí)，主要原因是學(xué)習(xí)時間與務(wù)工時間沖突。同時，留守婦女群體參與率不足40%，受農(nóng)忙、家務(wù)等因素影響，如5月學(xué)習(xí)日恰逢油菜收割期，參與人數(shù)較平日減少60%。

3.轉(zhuǎn)化效果有限

理論指導(dǎo)實踐能力薄弱。在7月“鄉(xiāng)村振興”專題學(xué)習(xí)后，對15名黨員的實踐能力測試顯示，僅4人能準(zhǔn)確將政策轉(zhuǎn)化為具體行動方案。例如在推廣“稻蝦共作”模式時，部分黨員仍沿用傳統(tǒng)種植方法，未能運用學(xué)習(xí)到的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)。學(xué)習(xí)檔案顯示，30%的心得體會存在抄襲網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容現(xiàn)象，實際思考深度不足。

（二）陣地建設(shè)存在短板

1.文化設(shè)施更新滯后

農(nóng)家書屋書籍結(jié)構(gòu)不合理，2025年新增書籍中農(nóng)業(yè)技術(shù)類占比僅15%，而文學(xué)類占比達(dá)45%。村民借閱記錄顯示，2025年1-8月最熱門的《水稻病蟲害防治》為2015年出版版本，內(nèi)容已不符合當(dāng)前種植需求。文化廣場音響設(shè)備老化，在6月文藝演出中出現(xiàn)雜音問題，導(dǎo)致部分村民提前離場，影響活動效果。

2.網(wǎng)絡(luò)陣地管理薄弱

村級微信群存在信息過載問題，日均信息量超200條，重要政策通知常被淹沒。監(jiān)測小組記錄顯示，4月發(fā)布的“醫(yī)保繳費提醒”因連續(xù)被其他信息覆蓋，導(dǎo)致5名村民錯過繳費期限。公眾號更新頻率不穩(wěn)定，2025年有3個月未更新內(nèi)容，粉絲活躍度較年初下降40%。網(wǎng)絡(luò)謠言處置不及時，9月關(guān)于“征地補償”的謠言在群內(nèi)傳播48小時后才澄清，引發(fā)村民對村務(wù)公開的質(zhì)疑。

3.陣地利用率不均衡

農(nóng)家書屋日均開放不足4小時，與村民農(nóng)閑時間不匹配。工作日開放時段（8:00-12:00）參與率僅15%，而周末開放時段（14:00-17:00）參與率達(dá)70%。文化廣場活動安排缺乏季節(jié)性考量，冬季活動參與人數(shù)較夏季減少65%，如1月“冬春送溫暖”活動僅32人參與，而7月“納涼晚會”參與人數(shù)達(dá)210人。

（三）主題活動實效性待提升

1.宣傳內(nèi)容缺乏吸引力

鄉(xiāng)村振興主題宣傳存在“重形式輕內(nèi)容”傾向。在4月“特色農(nóng)產(chǎn)品推廣日”活動中，展示的有機蔬菜因未標(biāo)注具體價格和購買渠道，現(xiàn)場僅達(dá)成2筆訂單。文藝演出節(jié)目同質(zhì)化嚴(yán)重，全年12場演出中8場包含相同小品《婆媳之間》，村民反饋“年年看老節(jié)目”。宣傳單頁設(shè)計過于正式，采用政府公文格式，村民閱讀意愿低，發(fā)放回收率不足30%。

2.群眾參與度不充分

活動組織存在“干部熱、群眾冷”現(xiàn)象。在9月“鄰里文化節(jié)”的書法比賽中，參賽者多為村干部家屬，普通村民參與率不足15%。活動時間安排不合理，如8月“防溺水宣傳”選擇正午12點舉行，因天氣炎熱僅28人參與。互動環(huán)節(jié)設(shè)計不足，在“知識問答”環(huán)節(jié)中，80%的題目為選擇題，降低了參與趣味性。

3.文化傳承效果不佳

傳統(tǒng)民俗活動開展形式化。春節(jié)期間組織的舞龍表演，因缺乏專業(yè)指導(dǎo)，動作生硬，年輕村民參與意愿低，表演者平均年齡達(dá)58歲。非遺傳承項目“竹編技藝”僅進(jìn)行1次展示，未建立常態(tài)化傳承機制，村民反饋“想學(xué)但沒地方學(xué)”。文化活動與產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫節(jié)，如“茶葉文化節(jié)”未結(jié)合本村茶葉種植技術(shù)培訓(xùn)，未能有效帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（四）風(fēng)險防范機制不健全

1.輿情監(jiān)測存在盲區(qū)

監(jiān)測范圍局限于微信群和公眾號，對村民自發(fā)組建的“XX村老鄉(xiāng)群”等外部社交平臺未納入監(jiān)測體系。2025年7月，該群內(nèi)傳播“村集體資金挪用”的謠言，因未及時發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致8名村民到村委會上訪。監(jiān)測人員配備不足，3名監(jiān)測員需負(fù)責(zé)全村23個村民小組的輿情信息，平均每人每日需處理200余條信息，存在漏報風(fēng)險。

2.應(yīng)急響應(yīng)效率不高

預(yù)案演練流于形式。在9月“土地糾紛”謠言處置后，雖修訂預(yù)案但未組織實戰(zhàn)演練，導(dǎo)致10月類似事件發(fā)生時，工作人員仍按原流程處理，延誤3小時才發(fā)布澄清信息。部門協(xié)同不暢，在處理8月“環(huán)境污染”投訴時，村委會與環(huán)保站因職責(zé)劃分不清，互相推諉，導(dǎo)致問題拖延5天解決。信息發(fā)布渠道單一，僅依靠微信群通知，未覆蓋村內(nèi)廣播、大喇叭等傳統(tǒng)渠道，導(dǎo)致部分老年村民未能及時獲取信息。

3.風(fēng)險預(yù)判能力不足

對潛在風(fēng)險缺乏系統(tǒng)分析。在制定年度計劃時，未結(jié)合本村征地拆遷、土地流轉(zhuǎn)等敏感節(jié)點提前研判，導(dǎo)致3月“土地確權(quán)”工作引發(fā)3起輿情事件。對網(wǎng)絡(luò)謠言傳播規(guī)律掌握不足，監(jiān)測記錄顯示，90%的謠言在晚間20:00-22:00傳播高峰期，但監(jiān)測人員此時段僅安排1人值班，無法及時處置。村民思想動態(tài)掌握不全面，全年僅開展2次村民思想調(diào)研，樣本量不足50人，代表性不足。

四、經(jīng)驗總結(jié)

（一）理論武裝經(jīng)驗

1.學(xué)習(xí)形式創(chuàng)新

村黨組織在2025年的實踐中發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)集中學(xué)習(xí)模式存在互動不足的問題。通過引入分組討論和案例分析，學(xué)習(xí)效果顯著提升。例如，在第二季度，將每月15日的集中學(xué)習(xí)分為三個小組，每組由一名村干部帶領(lǐng)，討論如何將政策應(yīng)用到本村實際。如6月學(xué)習(xí)“鄉(xiāng)村振興”主題時，小組討論中村民提出“稻蝦共作”的具體實施方案，隨后在7月試點成功，帶動5戶村民參與。此外，采用視頻播放和現(xiàn)場演示相結(jié)合的方式，如邀請農(nóng)業(yè)專家展示電商操作，年輕黨員反饋理解更直觀。全年數(shù)據(jù)顯示，互動環(huán)節(jié)后，村民政策知曉率從40%提升至75%，學(xué)習(xí)檔案顯示抄襲現(xiàn)象減少至10%。

2.覆蓋面擴(kuò)大策略

針對外出務(wù)工人員和留守婦女參與率低的問題，村黨組織采取了靈活措施。例如，建立線上學(xué)習(xí)群，每周推送學(xué)習(xí)資料，并安排晚間直播答疑。在廣東務(wù)工的23名黨員中，通過這種方式參與率從13%提升至60%。同時，調(diào)整學(xué)習(xí)時間，避開農(nóng)忙期，如5月油菜收割期間，改為晚間學(xué)習(xí)。針對留守婦女，結(jié)合家務(wù)時間，在文化廣場設(shè)置臨時學(xué)習(xí)點，提供childcare服務(wù)，參與率從不足40%增至65%。全年覆蓋面擴(kuò)大后，60歲以上參與者占比降至45%，年輕群體比例上升，確保了理論學(xué)習(xí)的廣泛性。

3.轉(zhuǎn)化效果提升方法

為增強理論指導(dǎo)實踐的能力，村黨組織強化了實踐環(huán)節(jié)。例如，在“鄉(xiāng)村振興”專題學(xué)習(xí)后，組織黨員實地考察鄰近村莊的成功案例，并制定本村行動計劃。7月測試顯示，15名黨員中12人能準(zhǔn)確轉(zhuǎn)化政策，如推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)。建立“導(dǎo)師制”，由經(jīng)驗豐富的黨員指導(dǎo)新手，如指導(dǎo)種植合作社成員應(yīng)用新技術(shù)。學(xué)習(xí)檔案要求提交實踐報告，避免抄襲，全年心得體會原創(chuàng)性達(dá)90%。轉(zhuǎn)化效果提升后，村民收入增加，如“稻蝦共作”試點戶增收20%，體現(xiàn)了理論學(xué)習(xí)的實際價值。

（二）陣地建設(shè)經(jīng)驗

1.文化設(shè)施更新經(jīng)驗

村黨組織認(rèn)識到農(nóng)家書屋和文化設(shè)施的重要性，通過定期更新和優(yōu)化管理提升吸引力。例如，在2025年新增書籍中，農(nóng)業(yè)技術(shù)類占比提升至40%，并淘汰過時版本，如更新《水稻病蟲害防治》為2025年新版。文化廣場音響設(shè)備在6月更換后，文藝演出雜音問題解決，參與人數(shù)從150人增至200人。此外，根據(jù)季節(jié)調(diào)整開放時間，冬季延長至傍晚，如1月“冬春送溫暖”活動參與人數(shù)從32人增至80人。設(shè)施更新后，村民滿意度調(diào)查顯示，書屋借閱量增加50%，文化廣場活動參與率提升30%。

2.網(wǎng)絡(luò)陣地管理經(jīng)驗

針對微信群信息過載和公眾號更新不穩(wěn)定問題，村黨組織實施了精細(xì)化管理。例如，建立信息分級制度，重要政策置頂發(fā)布，如“醫(yī)保繳費提醒”覆蓋率達(dá)100%。公眾號固定每周一更新，內(nèi)容聚焦村民關(guān)心的民生話題，粉絲活躍度回升。謠言處置流程優(yōu)化，如9月“征地補償”謠言在24小時內(nèi)澄清，通過廣播和微信群同步發(fā)布。監(jiān)測小組增加至5人，分時段巡查，確保覆蓋所有社交平臺。管理經(jīng)驗顯示，網(wǎng)絡(luò)謠言傳播減少60%，村民對村務(wù)公開的信任度提升。

3.利用率提升策略

為提高陣地利用率，村黨組織結(jié)合村民需求調(diào)整運營策略。例如，農(nóng)家書屋延長開放時間至晚上8點，并設(shè)置周末專場，如周末借閱率從15%升至70%。文化廣場活動增加季節(jié)性內(nèi)容，冬季舉辦“健康講座”，夏季開展“納涼晚會”，參與人數(shù)從65%升至90%。此外，引入志愿者管理，如退休教師負(fù)責(zé)書屋，提升服務(wù)質(zhì)量。利用率提升后，陣地使用率從日均不足4小時增至6小時，村民反饋“更方便、更貼心”。

（三）主題活動經(jīng)驗

1.內(nèi)容吸引力提升

村黨組織在活動中注重內(nèi)容創(chuàng)新，避免形式化。例如，鄉(xiāng)村振興宣傳融入實用信息，如“特色農(nóng)產(chǎn)品推廣日”標(biāo)注價格和購買渠道，現(xiàn)場訂單從2筆增至15筆。文藝演出節(jié)目更新，如替換小品《婆媳之間》為反映本村變化的《新生活》，觀眾滿意度提升。宣傳單頁設(shè)計簡潔，采用圖文并茂形式，如用漫畫解釋政策，發(fā)放回收率從不足30%增至70%。內(nèi)容優(yōu)化后，活動參與度顯著提高，如“防溺水宣傳”調(diào)整至涼爽時段，參與人數(shù)從28人增至100人。

2.群眾參與度提高

針對“干部熱、群眾冷”現(xiàn)象，村黨組織通過多種方式激發(fā)群眾熱情。例如，活動時間選擇農(nóng)閑時段，如8月“鄰里文化節(jié)”避開正午，參與人數(shù)從15%升至50%。互動環(huán)節(jié)設(shè)計趣味性，如“知識問答”增加搶答游戲，獎品為實用農(nóng)具。招募村民擔(dān)任主持人，如普通村民主持書法比賽，參與率提升至40%。參與度提高后，文化活動更接地氣，如舞龍表演加入年輕村民，平均年齡降至45歲。

3.文化傳承有效做法

村黨組織將文化活動與產(chǎn)業(yè)結(jié)合，促進(jìn)文化傳承。例如，春節(jié)期間組織“舞龍培訓(xùn)班”，邀請專業(yè)教練指導(dǎo)，年輕村民參與意愿增強。“竹編技藝”建立常態(tài)化機制，每月一次免費課程，學(xué)員從10人增至30人?！安枞~文化節(jié)”融入技術(shù)培訓(xùn)，如專家現(xiàn)場指導(dǎo)種植，帶動茶葉銷量增長20%。文化傳承效果顯著，非遺項目得以延續(xù)，村民反饋“學(xué)到了真本事”。

（四）風(fēng)險防范經(jīng)驗

1.輿情監(jiān)測優(yōu)化

村黨組織擴(kuò)展監(jiān)測范圍，確保全覆蓋。例如，將外部社交平臺如“XX村老鄉(xiāng)群”納入監(jiān)測體系，7月謠言傳播后，及時澄清，避免上訪。監(jiān)測人員分時段值班，如晚間20:00-22:00安排2人，處理效率提升。優(yōu)化后，輿情盲區(qū)減少，全年未發(fā)生重大輿情事件。

2.應(yīng)急響應(yīng)效率提升

針對響應(yīng)效率低的問題，村黨組織強化預(yù)案執(zhí)行。例如，9月“土地糾紛”謠言后，組織實戰(zhàn)演練，10月類似事件處理時間從3小時縮短至1小時。部門協(xié)同明確職責(zé)，如村委會與環(huán)保站聯(lián)合處理“環(huán)境污染”投訴，解決時間從5天減至2天。信息發(fā)布多渠道，如結(jié)合廣播和微信群，確保老年村民及時獲取。響應(yīng)效率提升后，村民滿意度達(dá)90%。

3.風(fēng)險預(yù)判能力加強

村黨組織建立系統(tǒng)分析機制，提前研判風(fēng)險。例如，結(jié)合征地拆遷節(jié)點，制定專項預(yù)案，3月“土地確權(quán)”工作未引發(fā)輿情。掌握謠言傳播規(guī)律，如晚間高峰期增加監(jiān)測，處置及時。開展定期村民思想調(diào)研，樣本量擴(kuò)大至200人，代表性增強。預(yù)判能力提升后，風(fēng)險事件減少50%，意識形態(tài)領(lǐng)域更穩(wěn)定。

五、下一步工作計劃

（一）深化理論武裝，提升學(xué)習(xí)實效

1.優(yōu)化學(xué)習(xí)形式，增強互動性

村黨組織計劃打破“一人講、眾人聽”的傳統(tǒng)模式，推行“理論+實踐”雙軌制學(xué)習(xí)機制。每月固定學(xué)習(xí)日增設(shè)“政策解讀+案例研討”環(huán)節(jié)，例如在2026年第一季度學(xué)習(xí)“共同富?！敝黝}時，將邀請本村通過電商增收的村民現(xiàn)身說法，分享創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，再組織黨員分組討論“本村如何發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)共同富?！薄Ｍ瑫r，引入情景模擬教學(xué)，如模擬“土地流轉(zhuǎn)政策宣講”場景，讓黨員干部輪流扮演宣講員和村民，提升政策表達(dá)能力。預(yù)計通過形式創(chuàng)新，互動環(huán)節(jié)占比將從25%提升至60%，村民政策知曉率目標(biāo)達(dá)到90%。

2.擴(kuò)大覆蓋范圍，消除參與盲區(qū)

針對外出務(wù)工人員、留守婦女等群體，村里將建立“云端課堂”和“流動學(xué)習(xí)點”相結(jié)合的學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)。對外出務(wù)工黨員，依托村級公眾號開設(shè)“夜校直播間”，每周三晚8點組織線上學(xué)習(xí)，安排村干部在線答疑，并建立學(xué)習(xí)積分兌換制度，積分可兌換農(nóng)資或生活用品。對留守婦女，結(jié)合農(nóng)忙時間調(diào)整學(xué)習(xí)時段，如在油菜收割季（5月）將學(xué)習(xí)點設(shè)在文化廣場，提供臨時托管服務(wù)，利用午休時間開展“短平快”學(xué)習(xí)，每次時長控制在30分鐘內(nèi)。此外，為60歲以上黨員配備“學(xué)習(xí)助手”，由年輕黨員結(jié)對幫扶，通過手機推送語音學(xué)習(xí)資料。目標(biāo)實現(xiàn)全村黨員群眾學(xué)習(xí)參與率從目前的68%提升至85%，外出務(wù)工人員參與率達(dá)到70%。

3.強化實踐轉(zhuǎn)化，推動學(xué)用結(jié)合

村里將建立“理論-實踐-反饋”閉環(huán)機制，確保學(xué)習(xí)成果落地。每季度組織一次“政策實踐調(diào)研日”，黨員干部深入田間地頭，收集村民對政策的意見建議，形成調(diào)研報告。例如，在2026年第二季度，針對“農(nóng)業(yè)補貼政策”開展調(diào)研，通過走訪20戶種植戶，發(fā)現(xiàn)補貼申領(lǐng)流程繁瑣問題后，將協(xié)助簡化流程，并制作“補貼申領(lǐng)指南”漫畫手冊。同時，設(shè)立“黨員示范田”，選擇5名政策理解透徹的黨員帶頭應(yīng)用新技術(shù)，如“稻蝦共作”模式，定期組織周邊村民觀摩學(xué)習(xí)。目標(biāo)實現(xiàn)80%的黨員干部能將政策轉(zhuǎn)化為具體行動，帶動村民人均增收15%以上。

（二）建強陣地載體，凝聚思想共識

1.更新文化設(shè)施，提升服務(wù)功能

村里計劃投入專項資金升級文化陣地，2026年上半年完成農(nóng)家書屋改造，新增農(nóng)業(yè)技術(shù)類書籍占比提升至50%，淘汰2018年以前的過時書籍，并設(shè)置“新書推薦角”和“技術(shù)需求留言板”，根據(jù)村民借閱和留言動態(tài)更新書籍。文化廣場將更換高清音響設(shè)備，并增設(shè)遮陽棚和休息座椅，解決夏季炎熱、冬季無遮擋問題。此外，在村主干道建設(shè)“文化長廊”，每月更新一次政策宣傳和本村好人好事內(nèi)容，讓村民在日常生活中潛移默化接受教育。目標(biāo)實現(xiàn)農(nóng)家書屋月均借閱量從50人次增至120人次，文化廣場活動參與率提升至80%。

2.加強網(wǎng)絡(luò)管理，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境

針對微信群信息過載問題，村里將建立“信息分級發(fā)布”制度，重要政策通知由村支書親自發(fā)布并置頂，日常生活信息由網(wǎng)格員分片區(qū)發(fā)布，減少信息干擾。公眾號固定每周一、三、五更新，內(nèi)容聚焦“村民問政”“政策解讀”“便民服務(wù)”三大板塊，并開通“留言互動”功能，及時回應(yīng)村民關(guān)切。同時，擴(kuò)大輿情監(jiān)測范圍，將村民自發(fā)組建的“老鄉(xiāng)群”“親友群”等納入監(jiān)測體系，安排2名年輕黨員專職負(fù)責(zé)，確保24小時巡查。目標(biāo)實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)謠言處置時間從48小時縮短至12小時內(nèi)，村民對網(wǎng)絡(luò)信息的信任度提升至90%。

3.提高陣地利用率，實現(xiàn)供需匹配

村里將推行“陣地開放預(yù)約制”，村民可根據(jù)需求申請使用文化廣場、農(nóng)家書屋等場地，如村民想舉辦“農(nóng)產(chǎn)品展銷會”或“手工培訓(xùn)”，可提前3天預(yù)約，村里提供場地和基礎(chǔ)設(shè)備支持。同時，根據(jù)季節(jié)調(diào)整活動安排，冬季開展“健康知識講座”“書法培訓(xùn)”，夏季舉辦“納涼電影周”“親子運動會”，確保全年活動不斷檔。此外，招募10名熱心村民擔(dān)任“陣地管理員”，負(fù)責(zé)日常維護(hù)和活動組織，給予適當(dāng)補貼。目標(biāo)實現(xiàn)陣地日均開放時間從6小時延長至10小時，村民滿意度達(dá)到95%以上。

（三）創(chuàng)新活動形式，激發(fā)參與活力

1.豐富宣傳內(nèi)容，增強吸引力

村里將改變“重形式輕內(nèi)容”的宣傳模式，推行“村民點單、村組織接單”的宣傳機制。每月通過問卷星收集村民感興趣的宣傳主題，如2026年1月調(diào)查顯示村民最關(guān)心“醫(yī)保報銷政策”，村里將邀請鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生開展“醫(yī)保政策進(jìn)萬家”活動，現(xiàn)場演示報銷流程，并發(fā)放圖文并茂的宣傳折頁。文藝演出節(jié)目實行“季度更新”，每季度從村民中征集節(jié)目素材，如將本村“孝老愛親”故事改編成小品，由村民自編自演。宣傳單頁采用“漫畫+順口溜”形式，如用“新農(nóng)繳醫(yī)保，生病有依靠，線上就能辦，方便又高效”的順口溜解讀醫(yī)保政策。目標(biāo)實現(xiàn)宣傳單頁發(fā)放回收率從30%提升至80%，文藝演出觀眾滿意度達(dá)到90%。

2.拓寬參與渠道，調(diào)動群眾積極性

村里將打破“干部主導(dǎo)、群眾旁觀”的活動模式，建立“村民議事會”制度，活動策劃、組織、評估全程邀請村民參與。例如，在舉辦“鄰里文化節(jié)”前，由議事會投票確定活動內(nèi)容，并推選5名村民擔(dān)任活動策劃師，負(fù)責(zé)節(jié)目編排、場地布置等工作。活動時間選擇農(nóng)閑時段，如春節(jié)、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日，并提前1周通過村廣播、微信群通知，確保村民知曉。同時，設(shè)置“最佳參與獎”，對積極報名的村民給予精神獎勵，如頒發(fā)“活動積極分子”證書，并在村務(wù)公開欄張貼照片。目標(biāo)實現(xiàn)普通村民活動參與率從15%提升至50%，形成“人人參與、人人共享”的良好氛圍。

3.深化文化傳承，推動文旅融合

村里將挖掘本土文化資源，打造“一村一品”文化品牌。例如，對“竹編技藝”非遺項目，建立“竹編工坊”，邀請老藝人定期授課，并將竹編產(chǎn)品與鄉(xiāng)村旅游結(jié)合，在文化節(jié)期間設(shè)置“竹編體驗區(qū)”，吸引游客參與。春節(jié)期間舉辦“舞龍大賽”，邀請周邊村莊參賽，設(shè)置獎金和獎品，激發(fā)年輕村民參與熱情，目標(biāo)將表演者平均年齡從58歲降至40歲以下。同時，將文化活動與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合，如在“茶葉文化節(jié)”期間開展“茶葉采摘比賽”“制茶工藝展示”，并邀請電商平臺直播帶貨，推動茶葉銷量增長30%。目標(biāo)實現(xiàn)文化傳承項目從“展示”轉(zhuǎn)向“傳承+產(chǎn)業(yè)”，帶動村民增收致富。

（四）完善風(fēng)險防范，筑牢安全防線

1.健全監(jiān)測機制，實現(xiàn)全域覆蓋

村里將建立“1+3+N”輿情監(jiān)測體系，“1”即村黨組織牽頭，“3”即監(jiān)測小組、網(wǎng)格員、村民代表三支隊伍，“N”即覆蓋微信群、公眾號、老鄉(xiāng)群、短視頻平臺等N個渠道。監(jiān)測人員分三班倒，確保全天候巡查，重點監(jiān)測征地拆遷、補貼發(fā)放等敏感信息。同時，設(shè)立“輿情直報員”，由各村民小組組長擔(dān)任，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題第一時間上報。目標(biāo)實現(xiàn)輿情監(jiān)測覆蓋率達(dá)100%，重大輿情發(fā)現(xiàn)時間不超過2小時。

2.提升應(yīng)急響應(yīng)，確保處置高效

村里將修訂《意識形態(tài)領(lǐng)域應(yīng)急處置預(yù)案》，明確“接報-研判-處置-反饋”流程，規(guī)定一般輿情30分鐘內(nèi)響應(yīng)，重大輿情10分鐘內(nèi)響應(yīng)。每季度組織一次實戰(zhàn)演練，模擬“土地糾紛謠言”“環(huán)境污染投訴”等場景，檢驗預(yù)案可行性。同時，加強與鎮(zhèn)派出所、司法所等部門聯(lián)動，建立“聯(lián)合處置”機制，如涉及法律問題的輿情，邀請司法所工作人員現(xiàn)場解答。信息發(fā)布實行“多渠道同步”，通過村廣播、微信群、大喇叭等渠道，確保信息傳遞無遺漏。目標(biāo)實現(xiàn)輿情處置時間從3天縮短至1天以內(nèi)，村民滿意度達(dá)到95%。

3.強化風(fēng)險預(yù)判，做到防患未然

村里將建立“風(fēng)險研判月會”制度，每月底分析本月輿情數(shù)據(jù)，預(yù)測下月潛在風(fēng)險，如在征地拆遷前提前研判可能出現(xiàn)的矛盾，制定專項預(yù)案。同時，開展“村民思想動態(tài)季度調(diào)研”，通過入戶走訪、問卷調(diào)查等方式，收集村民意見建議，樣本量擴(kuò)大至300人，確保代表性。針對網(wǎng)絡(luò)謠言傳播規(guī)律，在晚間20:00-22:00謠言高發(fā)期，安排2名監(jiān)測員專職值班，并提前發(fā)布權(quán)威信息，壓縮謠言傳播空間。目標(biāo)實現(xiàn)風(fēng)險事件發(fā)生率從50%降至20%以下，保持意識形態(tài)領(lǐng)域持續(xù)穩(wěn)定。

六、保障措施

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實工作責(zé)任

1.責(zé)任體系構(gòu)建

村黨組織將意識形態(tài)工作納入年度重點工作清單，建立“書記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員協(xié)同抓”的三級責(zé)任體系。2026年年初，村支書與5名班子成員簽訂《意識形態(tài)工作責(zé)任書》，明確各自職責(zé)：支書統(tǒng)籌全面工作，副支書負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)陣地管理，委員分管理論學(xué)習(xí)和文化活動，村民小組長負(fù)責(zé)本組輿情監(jiān)測。同時，制定《意識形態(tài)工作責(zé)任清單》，細(xì)化12項具體任務(wù)，如“每月組織1次集中學(xué)習(xí)”“每季度開展1次風(fēng)險排查”等，確保責(zé)任到人、任務(wù)到崗。

2.協(xié)調(diào)機制完善

村里建立“月調(diào)度、季總結(jié)、年考核”的協(xié)調(diào)機制。每月召開1次意識形態(tài)工作例會，由支書主持，班子成員、網(wǎng)格員、村民代表參加，匯報上月工作進(jìn)展，解決存在問題。例如，2025年10月例會上，針對“文化廣場活動參與率低”的問題，網(wǎng)格員提出“調(diào)整活動時間”的建議，會議決定將夏季活動從正午改為傍晚，參與人數(shù)隨即提升。每季度召開1次聯(lián)席會議，邀請鎮(zhèn)宣傳辦、文化站等部門參加，協(xié)調(diào)解決跨部門問題，如2026年第二季度，通過聯(lián)席會議爭取到鎮(zhèn)文化站的音響設(shè)備支持，解決了文化廣場設(shè)備老化問題。

（二）建強工作隊伍，提升履職能力

1.業(yè)務(wù)培訓(xùn)常態(tài)化

村里制定《意識形態(tài)工作人員培訓(xùn)計劃》，每季度組織1次集中培訓(xùn)，覆蓋村干部、黨員、網(wǎng)格員、宣講隊員等群體。培訓(xùn)內(nèi)容包括理論宣講技巧、輿情處置方法、陣地管理規(guī)范等。例如，2026年3月，邀請鎮(zhèn)宣傳辦干部開展“輿情監(jiān)測與處置”培訓(xùn)，通過案例分析，講解“如何識別謠言”“如何快速澄清”等實用技能，培訓(xùn)后組織模擬演練，網(wǎng)格員李明在模擬“征地補償謠言”處置中，用時20分鐘完成信息發(fā)布和村民溝通，比培訓(xùn)前縮短了10分鐘。此外，建立“傳幫帶”機制，由經(jīng)驗豐富的老黨員指導(dǎo)年輕干部，比如老支書張華帶新入職的干部王芳學(xué)習(xí)政策宣講，通過“跟班學(xué)、試講評”，王芳的宣講能力顯著提升，2026年5月的“醫(yī)保政策宣講”中，村民滿意度達(dá)95%。

2.人才引進(jìn)多元化

村里制定《吸引青年人才回鄉(xiāng)參與意識形態(tài)工作實施方案》，通過“補貼+激勵”措施，吸引大學(xué)生、退伍軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者加入工作隊伍。例如，對參與宣講隊的大學(xué)生，每月給予300元補貼，表現(xiàn)優(yōu)秀的優(yōu)先推薦為入黨積極分子；對參與輿情監(jiān)測的退伍軍人，給予每月500元崗位津貼，并頒發(fā)“意識形態(tài)工作先進(jìn)個人”證書。2026年上半年，成功吸引3名大學(xué)生、2名退伍軍人加入隊伍，其中大學(xué)生劉洋負(fù)責(zé)公眾號運營，通過優(yōu)化內(nèi)容設(shè)計，公眾號粉絲活躍度從40%提升至70%；退伍軍人趙剛負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測，24小時在線巡查，及時發(fā)現(xiàn)并處置了3起謠言事件，避免矛盾升級。

（三）落實經(jīng)費保障，確保工作推進(jìn)

1.預(yù)算編制科學(xué)化

村里將意識形態(tài)工作經(jīng)費納入2026年村集體預(yù)算，安排專項經(jīng)費5萬元，占村集體總收入的8%。經(jīng)費預(yù)算根據(jù)實際需求制定，包括理論學(xué)習(xí)（1萬元）、陣地建設(shè)（1.5萬元）、活動開展（1.5萬元）、隊伍建設(shè)（1萬元）四大類。例如，理論學(xué)習(xí)經(jīng)費用于購買學(xué)習(xí)資料、邀請講師；陣地建設(shè)經(jīng)費用于更新農(nóng)家書屋書籍、更換文化廣場設(shè)備；活動開展經(jīng)費用于舉辦文藝演出、主題宣傳活動；隊伍建設(shè)經(jīng)費用于培訓(xùn)補貼、人才獎勵。預(yù)算編制過程中，通過村民議事會討論，征求村民意見，確保經(jīng)費使用符合群眾需求。

2.資金使用規(guī)范化

村里制定《意識形態(tài)工作經(jīng)費管理辦法》，明確經(jīng)費使用流程和審批權(quán)限。經(jīng)費使用實行“申請-審核-審批-報銷”制度，比如采購書籍需要提交《采購申請表》，經(jīng)村兩委審核、支書審批后，由專人負(fù)責(zé)采購；活動開展需要制定《活動方案》，明確經(jīng)費預(yù)算，經(jīng)公示無異議后實施。此外，經(jīng)費使用情況每季度在村務(wù)公開欄公示，接受村民監(jiān)督。例如，2026年第一季度，文化廣場音響設(shè)備更新花費8000元，公示后村民沒有異議，反而反饋“音響效果好，活動更熱鬧了”。通過規(guī)范化管理，經(jīng)費使用效率顯著提升，20