腳手架安全監(jiān)理操作指導(dǎo)手冊一、手冊目的與適用范圍本手冊旨在為建筑工程腳手架安全監(jiān)理工作提供系統(tǒng)、規(guī)范的操作指引，明確監(jiān)理工作流程、要點(diǎn)及標(biāo)準(zhǔn)，助力監(jiān)理人員有效管控腳手架施工安全風(fēng)險(xiǎn)，保障施工作業(yè)人員生命安全與工程建設(shè)質(zhì)量。本手冊適用于各類房屋建筑、市政工程中扣件式鋼管腳手架、門式腳手架、碗扣式腳手架等常用腳手架體系的安全監(jiān)理工作，其他特殊類型腳手架可參照本手冊核心原則執(zhí)行。二、前期監(jiān)理準(zhǔn)備工作2.1監(jiān)理人員能力要求監(jiān)理人員需具備建筑施工安全監(jiān)理相關(guān)專業(yè)知識(shí)，熟悉《建筑施工腳手架安全技術(shù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB____、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ130等現(xiàn)行規(guī)范，且持有注冊監(jiān)理工程師或省級(jí)建設(shè)行政主管部門認(rèn)可的監(jiān)理崗位證書。針對(duì)高支模、懸挑式腳手架等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，監(jiān)理人員應(yīng)接受專項(xiàng)培訓(xùn)，掌握專項(xiàng)施工方案的審核要點(diǎn)與現(xiàn)場管控方法。2.2監(jiān)理規(guī)劃與細(xì)則編制監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合工程特點(diǎn)、腳手架類型及施工環(huán)境，在工程開工前編制《腳手架安全監(jiān)理規(guī)劃》，明確監(jiān)理工作目標(biāo)、范圍、流程及資源配置；針對(duì)腳手架專項(xiàng)工程，編制《腳手架安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》，細(xì)化監(jiān)理要點(diǎn)（如立桿間距允許偏差、連墻件布置密度等）、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及旁站/巡視計(jì)劃。細(xì)則需經(jīng)總監(jiān)理工程師審批后實(shí)施，必要時(shí)隨工程進(jìn)度動(dòng)態(tài)調(diào)整。2.3施工方案審核要點(diǎn)施工單位報(bào)送的《腳手架專項(xiàng)施工方案》需重點(diǎn)審核以下內(nèi)容：設(shè)計(jì)合理性：腳手架類型選擇是否適配工程需求（如高層建筑優(yōu)先選用懸挑架，低矮建筑選用落地架）；立桿、橫桿、剪刀撐的設(shè)計(jì)計(jì)算是否符合規(guī)范，荷載取值（恒載、活載、風(fēng)荷載）是否準(zhǔn)確，高支模架體還需驗(yàn)算地基承載力。工藝可行性：搭設(shè)/拆除流程是否清晰，節(jié)點(diǎn)構(gòu)造（如立桿接長、扣件連接方式）是否符合規(guī)范；懸挑腳手架的型鋼梁選型、錨固方式，附著式升降腳手架的爬升機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)等是否安全可靠。安全措施完整性：高處作業(yè)防護(hù)（如臨邊防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)掛設(shè)）、防坍塌措施（如掃地桿、連墻件設(shè)置）、防物體打擊措施（如腳手板滿鋪、擋腳板安裝）是否齊全；應(yīng)急預(yù)案是否針對(duì)坍塌、高處墜落等事故制定救援流程。方案審核不合格時(shí)，監(jiān)理應(yīng)簽發(fā)《監(jiān)理通知單》要求施工單位修改完善，重新報(bào)審后方可實(shí)施。三、施工過程安全監(jiān)理要點(diǎn)3.1搭設(shè)階段監(jiān)理3.1.1材料進(jìn)場驗(yàn)收監(jiān)理應(yīng)參與鋼管、扣件、腳手板、安全網(wǎng)等主要材料的進(jìn)場驗(yàn)收：鋼管：檢查外觀是否平直、無裂縫、無嚴(yán)重銹蝕，實(shí)測壁厚（扣件式鋼管腳手架鋼管壁厚不應(yīng)小于3.0mm）、外徑偏差是否符合規(guī)范；核查質(zhì)量證明文件及進(jìn)場檢測報(bào)告（鋼管需按批次進(jìn)行力學(xué)性能檢測）。扣件：檢查扣件表面是否光滑、無砂眼、無裂紋，螺栓是否無滑絲；按規(guī)定比例（每批扣件隨機(jī)抽取10%，且不少于20套）進(jìn)行抗滑、抗破壞性能檢測，擰緊力矩應(yīng)在40-65N·m之間。腳手板：木腳手板厚度不應(yīng)小于50mm，竹腳手板應(yīng)采用竹串片或竹笆片，嚴(yán)禁使用開裂、霉變的腳手板；金屬腳手板應(yīng)具備防滑、防積水構(gòu)造。驗(yàn)收不合格的材料應(yīng)要求施工單位退場，嚴(yán)禁用于工程。3.1.2基礎(chǔ)與架體搭設(shè)監(jiān)理基礎(chǔ)驗(yàn)收：落地式腳手架基礎(chǔ)應(yīng)平整、夯實(shí)，采用混凝土硬化（厚度不小于100mm）或鋪砌道渣，設(shè)置排水坡度（≥3%）及排水溝；懸挑腳手架的型鋼梁支承結(jié)構(gòu)需檢查錨固螺栓數(shù)量、間距及混凝土強(qiáng)度（需達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度的75%以上方可搭設(shè)架體）。架體構(gòu)造監(jiān)理：立桿：間距、步距應(yīng)與方案一致，立桿接長除頂層頂步外，嚴(yán)禁采用搭接（宜采用對(duì)接扣件連接，相鄰立桿接頭應(yīng)錯(cuò)開≥500mm）。剪刀撐：高度超過24m的雙排腳手架應(yīng)連續(xù)設(shè)置剪刀撐，角度宜為45°-60°，斜桿與立桿或橫桿的交點(diǎn)應(yīng)采用旋轉(zhuǎn)扣件固定。連墻件：應(yīng)按“兩步三跨”或“三步兩跨”（依腳手架高度、風(fēng)荷載調(diào)整）設(shè)置，嚴(yán)禁采用鐵絲、鋼筋等柔性連接，連墻件與主體結(jié)構(gòu)的連接應(yīng)牢固可靠。腳手板與防護(hù)：作業(yè)層腳手板應(yīng)滿鋪、鋪穩(wěn)，與立桿綁扎牢固；臨邊應(yīng)設(shè)置1.2m高防護(hù)欄桿（下桿距地0.6m，上桿距地1.2m）及180mm高擋腳板，外側(cè)滿掛密目安全網(wǎng)（網(wǎng)目密度不低于2000目/100cm2）。3.1.3作業(yè)人員管控監(jiān)理應(yīng)檢查搭設(shè)人員是否持證上崗（架子工需持特種作業(yè)操作證），作業(yè)時(shí)是否正確佩戴安全帽、安全帶，是否存在酒后作業(yè)、疲勞作業(yè)等違規(guī)行為。遇6級(jí)及以上大風(fēng)、雨雪、濃霧等惡劣天氣，應(yīng)要求停止腳手架搭設(shè)作業(yè)。3.2拆除階段監(jiān)理拆除方案執(zhí)行：監(jiān)理應(yīng)監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按經(jīng)審批的拆除方案執(zhí)行，拆除順序應(yīng)遵循“由上而下、先搭后拆”原則，嚴(yán)禁上下同時(shí)作業(yè)或先拆除連墻件、剪刀撐等承重結(jié)構(gòu)?，F(xiàn)場安全管控：拆除區(qū)域應(yīng)設(shè)置警戒帶及警示標(biāo)志，安排專人監(jiān)護(hù)；拆除的構(gòu)配件應(yīng)采用滑輪、吊具等工具垂直運(yùn)輸，嚴(yán)禁拋擲；拆除后構(gòu)配件應(yīng)及時(shí)清理、分類堆放，避免占用作業(yè)面或通道。四、腳手架驗(yàn)收監(jiān)理流程4.1階段性驗(yàn)收腳手架施工應(yīng)分階段驗(yàn)收：基礎(chǔ)驗(yàn)收：落地架基礎(chǔ)完工后，監(jiān)理應(yīng)檢查基礎(chǔ)平整度、硬化質(zhì)量、排水措施，確認(rèn)地基承載力滿足要求。分段驗(yàn)收：架體搭設(shè)至每10-13m高度（或懸挑層、附著升降腳手架爬升后），監(jiān)理應(yīng)組織驗(yàn)收，重點(diǎn)檢查架體構(gòu)造、連墻件設(shè)置、防護(hù)設(shè)施等是否符合方案要求。4.2竣工驗(yàn)收腳手架整體完工后，施工單位自檢合格并報(bào)送《腳手架驗(yàn)收申請表》及相關(guān)資料（施工方案、材料證明、自檢記錄等）后，監(jiān)理應(yīng)組織施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人，必要時(shí)邀請?jiān)O(shè)計(jì)單位參與驗(yàn)收：資料核查：檢查方案審批、材料檢測報(bào)告、特種作業(yè)人員證書等資料是否齊全有效。實(shí)體檢測：采用鋼尺測量立桿間距、步距偏差（允許偏差±20mm），用扭矩扳手檢測扣件擰緊力矩（40-65N·m），觀察架體垂直度（高度≤24m時(shí)，垂直度偏差≤50mm；高度＞24m時(shí)，≤100mm）。功能驗(yàn)證：模擬荷載試驗(yàn)（如堆載沙袋檢測架體穩(wěn)定性），檢查腳手板、安全網(wǎng)、防護(hù)欄桿的防護(hù)功能是否可靠。驗(yàn)收合格后，監(jiān)理應(yīng)簽發(fā)《腳手架驗(yàn)收合格證明》，架體方可投入使用；驗(yàn)收不合格的，簽發(fā)《整改通知單》，跟蹤整改至復(fù)檢合格。五、日常安全巡查與維護(hù)監(jiān)理5.1日常巡查要求監(jiān)理人員應(yīng)每周至少組織一次腳手架專項(xiàng)巡查，惡劣天氣（如大風(fēng)、暴雨后）、架體使用荷載變化（如堆料、設(shè)備吊裝）后應(yīng)增加巡查頻次：架體結(jié)構(gòu)：檢查立桿是否彎曲變形，橫桿、剪刀撐是否松動(dòng)，連墻件是否脫落或損壞。防護(hù)設(shè)施：檢查腳手板是否缺失、移位，安全網(wǎng)是否破損、脫落，防護(hù)欄桿是否歪斜。荷載情況：檢查作業(yè)層是否超載堆料（腳手板上材料堆放高度不宜超過1.5m，荷載≤3kN/m2），是否有違規(guī)在架體上固定設(shè)備、纜風(fēng)繩等。5.2維護(hù)整改監(jiān)理對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的問題，監(jiān)理應(yīng)簽發(fā)《監(jiān)理通知單》，要求施工單位限期整改：桿件松動(dòng)：督促施工人員重新擰緊扣件或綁扎牢固。腳手板缺失：24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)齊并固定。連墻件損壞：立即修復(fù)或更換，確保連墻件數(shù)量、間距符合方案要求。整改完成后，監(jiān)理應(yīng)復(fù)查驗(yàn)證，確保隱患消除。六、應(yīng)急管理監(jiān)理要點(diǎn)6.1應(yīng)急預(yù)案審核監(jiān)理應(yīng)審核施工單位編制的《腳手架安全事故應(yīng)急預(yù)案》，重點(diǎn)檢查：應(yīng)急措施針對(duì)性：針對(duì)坍塌、高處墜落、物體打擊等事故，是否明確救援流程（如坍塌事故的人員搜救、傷員搬運(yùn)）、應(yīng)急物資（如急救箱、液壓破拆工具、應(yīng)急照明）儲(chǔ)備要求。應(yīng)急組織架構(gòu)：是否成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長的應(yīng)急小組，明確各成員職責(zé)（如現(xiàn)場指揮、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障）。6.2應(yīng)急演練監(jiān)督監(jiān)理應(yīng)要求施工單位每半年至少組織一次腳手架事故應(yīng)急演練，監(jiān)理人員現(xiàn)場監(jiān)督：檢查演練是否模擬真實(shí)事故場景（如架體局部坍塌、人員高處墜落），參演人員是否熟悉救援流程。評(píng)估演練效果，提出改進(jìn)建議（如優(yōu)化救援路線、補(bǔ)充應(yīng)急物資）。6.3事故處理監(jiān)理發(fā)生腳手架安全事故后，監(jiān)理應(yīng)：督促施工單位立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場，2小時(shí)內(nèi)上報(bào)工程所在地建設(shè)行政主管部門。參與事故調(diào)查，分析事故原因（如方案缺陷、違規(guī)作業(yè)、材料質(zhì)量問題），提出整改措施（如修訂方案、更換材料、加強(qiáng)培訓(xùn)）。跟蹤整改落實(shí)情況，復(fù)查合格后方可恢復(fù)施工。七、監(jiān)理資料管理規(guī)范7.1資料種類與內(nèi)容腳手架安全監(jiān)理資料應(yīng)包括：策劃類：監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、腳手架專項(xiàng)施工方案審核記錄。驗(yàn)收類：材料進(jìn)場驗(yàn)收記錄、階段性驗(yàn)收記錄、竣工驗(yàn)收報(bào)告。巡查類：監(jiān)理巡視記錄、旁站記錄、整改通知單及回復(fù)單。應(yīng)急類：應(yīng)急預(yù)案審核記錄、應(yīng)急演練評(píng)估報(bào)告、事故處理記錄。7.2資料整理與歸檔監(jiān)理資料應(yīng)按工程階段（基礎(chǔ)、搭設(shè)、使用、拆除）分類整理，采用紙質(zhì)或電子檔案形式存檔：紙質(zhì)資料