[某學(xué)校]學(xué)生安全教育與應(yīng)急處理辦法第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[學(xué)校]各類突發(fā)事件，提高[學(xué)校]應(yīng)急響應(yīng)和處置能力，健全應(yīng)急管理體系，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障[師生]生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的教學(xué)、科研、生活秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《教育部教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及政策文件，結(jié)合[學(xué)校]實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于[學(xué)校]范圍內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括但不限于自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。

第三條本辦法的核心目的在于通過(guò)系統(tǒng)化的預(yù)防措施、快速高效的應(yīng)急響應(yīng)和科學(xué)的處置流程，實(shí)現(xiàn)突發(fā)事件的有效防控，確保[學(xué)校]安全穩(wěn)定運(yùn)行。

第四條本辦法的核心目標(biāo)在于全面提升[師生]的應(yīng)急避險(xiǎn)意識(shí)和自救互救能力，完善[學(xué)校]應(yīng)急管理體系，建立健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，最大限度降低突發(fā)事件對(duì)[師生]生命財(cái)產(chǎn)、教學(xué)科研活動(dòng)及[學(xué)校]整體運(yùn)營(yíng)造成的影響。

第五條本辦法的保障對(duì)象為[師生]的生命安全與身體健康、財(cái)產(chǎn)不受侵害、教學(xué)科研活動(dòng)正常開(kāi)展、[學(xué)校]整體運(yùn)營(yíng)穩(wěn)定有序，以及維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

第六條本辦法的制定依據(jù)包括但不限于：

（一）《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》；

（二）《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進(jìn)法》；

（三）《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》；

（四）《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》；

（五）《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》；

（六）《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》；

（七）《教育部教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。成立[學(xué)校]突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），作為[學(xué)校]突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)突發(fā)事件的信息研判、決策指揮、組織協(xié)調(diào)和處置落實(shí)工作。建立暢通的信息報(bào)告渠道和高效的指揮調(diào)度體系，確保突發(fā)事件信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞，指令迅速下達(dá)，處置力量快速到位，實(shí)現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)得早、報(bào)告得快、處置得好”，最大限度縮短應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。遵循“屬地管理”和“分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，明確[學(xué)校]領(lǐng)導(dǎo)層、職能部門(mén)、院系（部門(mén)）及班級(jí)等各層級(jí)在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置中的職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)[學(xué)校]突發(fā)事件的總體領(lǐng)導(dǎo)和指揮；[學(xué)校]相關(guān)部門(mén)和院系（部門(mén)）根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)具體事件的先期處置、信息報(bào)告和協(xié)調(diào)配合；[師生]在[校內(nèi)]遇到突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)第一時(shí)間向所在院系（部門(mén)）或[學(xué)校]保衛(wèi)部門(mén)報(bào)告，并協(xié)助開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持“預(yù)防為主、常備不懈”的方針，建立健全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、評(píng)估和預(yù)警機(jī)制，定期開(kāi)展安全檢查和風(fēng)險(xiǎn)排查，對(duì)潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和科學(xué)研判。強(qiáng)化對(duì)突發(fā)事件的早期識(shí)別和苗頭性、傾向性問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警、早處置，將突發(fā)事件控制在萌芽狀態(tài)，防止事態(tài)蔓延和擴(kuò)大，將損失降到最低。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。建立健全[學(xué)校]內(nèi)部各部門(mén)、各院系（部門(mén)）以及與[學(xué)校]外相關(guān)單位（如屬地政府、公安、衛(wèi)健、消防等部門(mén)）的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成信息共享、資源整合、協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局。充分發(fā)揮[師生]在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)中的主體作用，加強(qiáng)安全知識(shí)普及和應(yīng)急技能培訓(xùn)，提高[師生]的自我保護(hù)意識(shí)和能力，構(gòu)建全員參與、群防群治的應(yīng)急工作體系。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和[學(xué)校]相關(guān)規(guī)定，區(qū)分突發(fā)事件的性質(zhì)和類別，采取相應(yīng)的處置措施。在處置過(guò)程中，必須堅(jiān)持以人為本，充分尊重和維護(hù)[師生]的合法權(quán)益，做到程序規(guī)范、公開(kāi)透明、合情合理合法。依法依規(guī)處理各類矛盾糾紛，防止矛盾激化，維護(hù)[學(xué)校]正常的教學(xué)、科研、生活秩序和[學(xué)校]的和諧穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本管理辦法適用于[學(xué)校]突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。本管理辦法所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[師生]身體嚴(yán)重?fù)p害、死亡，或者[學(xué)校]公共財(cái)產(chǎn)受到損失，[學(xué)校]正常的教學(xué)、科研、生活秩序受到嚴(yán)重影響，以及[學(xué)校]聲譽(yù)受到損害的事件。此類事件主要包括以下八個(gè)類別：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括但不限于：

（一）[師生]群體性事件，如非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)?，罷課、罷餐等；

（二）校園及周邊涉及[師生]的邪教活動(dòng)、非法傳銷活動(dòng)；

（三）可能危及[學(xué)校]安全穩(wěn)定或引發(fā)社會(huì)影響的[師生]非正常死亡、失蹤事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。包括但不限于：

（一）發(fā)生在[校內(nèi)]或[學(xué)校]周邊，造成一定范圍人員傷亡的嚴(yán)重治安事件；

（二）針對(duì)[師生]的故意傷害、強(qiáng)奸、搶劫等嚴(yán)重刑事案件；

（三）涉及[師生]的恐怖襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。包括但不限于：

（一）[校內(nèi)]建筑物、構(gòu)筑物倒塌，火災(zāi)，燃?xì)庑孤┍ǖ戎卮蟀踩鹿剩?/p>

（二）實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)品管理不善引發(fā)的爆炸、中毒事件；

（三）重大校園交通安全事故，大型活動(dòng)（如運(yùn)動(dòng)會(huì)、文藝演出）中的公共安全事故。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。包括但不限于：

（一）[校內(nèi)]突發(fā)傳染病疫情，如流感、手足口病等暴發(fā)、流行；

（二）食品安全事件，如集體食物中毒；

（三）因環(huán)境污染、有毒有害物質(zhì)泄漏等引發(fā)的群體性健康損害事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括但不限于：

（一）地震、臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、干旱等自然災(zāi)害；

（二）由自然災(zāi)害引發(fā)的[校內(nèi)]次生災(zāi)害，如山體滑坡、泥石流、校舍損壞等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括但不限于：

（一）校園網(wǎng)絡(luò)攻擊，系統(tǒng)癱瘓，重要數(shù)據(jù)丟失或被竊??；

（二）利用校園網(wǎng)絡(luò)或外部網(wǎng)絡(luò)傳播有害信息，如病毒、木馬，造成不良影響；

（三）[師生]個(gè)人信息泄露事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。包括但不限于：

（一）各類招生、選拔性考試中出現(xiàn)的試卷失密、泄密事件；

（二）考試過(guò)程中發(fā)生的嚴(yán)重作弊行為，或因突發(fā)事件導(dǎo)致考試無(wú)法正常進(jìn)行；

（三）考試相關(guān)設(shè)施設(shè)備故障，嚴(yán)重影響考試進(jìn)程。

8.其他影響[學(xué)校]安全穩(wěn)定的公共事件。包括但不限于：

（一）嚴(yán)重影響[學(xué)校]正常秩序的群體性上訪事件；

（二）[學(xué)校]負(fù)責(zé)人或重要人員被非法拘禁、扣押事件；

（三）其他雖不屬于上述類別，但已對(duì)[學(xué)校]安全穩(wěn)定造成或可能造成重大影響的突發(fā)公共事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[學(xué)校]成立突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），作為[學(xué)校]突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并設(shè)立八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組，分別負(fù)責(zé)相應(yīng)類型突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長(zhǎng)：[學(xué)校]主要負(fù)責(zé)人（如校長(zhǎng)或書(shū)記）

副組長(zhǎng)：[學(xué)校]分管安全、穩(wěn)定工作的校領(lǐng)導(dǎo)

成員：[學(xué)校]辦公室、黨委宣傳部、紀(jì)委、保衛(wèi)處、教務(wù)處、學(xué)生工作處、后勤管理處、研究生院、各院系（部）負(fù)責(zé)人、校醫(yī)院負(fù)責(zé)人等[學(xué)校]相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)[學(xué)校]突發(fā)事件的統(tǒng)一決策、指揮和協(xié)調(diào)，決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng)；

（二）研究決定突發(fā)事件應(yīng)急處置的重大事項(xiàng)，部署應(yīng)急處置工作；

（三）統(tǒng)一發(fā)布權(quán)威信息，指導(dǎo)[學(xué)校]應(yīng)急處置工作的開(kāi)展；

（四）向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)單位報(bào)告、請(qǐng)求支援；

（五）組織開(kāi)展突發(fā)事件后的善后處理和恢復(fù)重建工作。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在[學(xué)校]辦公室，作為領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作和應(yīng)急狀態(tài)下的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)收集、分析、上報(bào)突發(fā)事件相關(guān)信息，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù)；

（二）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決策，起草、下達(dá)應(yīng)急處置工作指令和方案；

（三）協(xié)調(diào)各專項(xiàng)工作組、各院系（部）及相關(guān)部門(mén)的應(yīng)急處置工作；

（四）負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的組織協(xié)調(diào)、信息溝通和聯(lián)絡(luò)工作；

（五）組織開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)急處置的總結(jié)評(píng)估、資料歸檔和經(jīng)驗(yàn)推廣；

（六）督促檢查各部門(mén)突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備工作的落實(shí)情況；

（七）完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)相應(yīng)類別突發(fā)事件的應(yīng)急處置。

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：[學(xué)校]分管安全、穩(wěn)定工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：保衛(wèi)處處長(zhǎng)

成員單位：保衛(wèi)處、辦公室、黨委宣傳部、紀(jì)委、學(xué)生工作處、各院系（部）、校醫(yī)院等部門(mén)。

工作組辦公室設(shè)在保衛(wèi)處。

主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)社會(huì)安全類突發(fā)事件的先期處置，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)人員安全；

（二）根據(jù)事件性質(zhì)，協(xié)調(diào)公安、網(wǎng)信等部門(mén)參與處置工作；

（三）開(kāi)展信息核實(shí)、調(diào)查取證和輿論引導(dǎo)工作；

（四）落實(shí)校園出入管理措施，防范次生事件發(fā)生；

（五）配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展事件調(diào)查處理和善后工作。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：[學(xué)校]分管安全工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：保衛(wèi)處副處長(zhǎng)

成員單位：保衛(wèi)處、辦公室、黨委宣傳部、紀(jì)委、學(xué)生工作處、法務(wù)處、各院系（部）等部門(mén)。

工作組辦公室設(shè)在保衛(wèi)處。

主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)重大治安和刑事事件的現(xiàn)場(chǎng)警戒、人員疏散和證據(jù)保護(hù)；

（二）配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查取證和案件偵破工作；

（三）做好受害師生安撫和家屬工作，維護(hù)校園正常秩序；

（四）根據(jù)事件情況，發(fā)布相關(guān)信息，引導(dǎo)輿論；

（五）落實(shí)校園安全防范措施，加強(qiáng)安全教育和警示。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：[學(xué)校]分管后勤、安全的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：后勤處處長(zhǎng)

成員單位：后勤管理處、保衛(wèi)處、辦公室、黨委宣傳部、紀(jì)委、學(xué)生工作處、設(shè)備處、各院系（部）等部門(mén)。

工作組辦公室設(shè)在后勤管理處。

主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)事故災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救援、人員疏散和財(cái)產(chǎn)保護(hù)；

（二）組織開(kāi)展事故原因調(diào)查，提出整改措施；

（三）協(xié)調(diào)資源，保障受災(zāi)區(qū)域的基本生活需求；

（四）根據(jù)事件情況，發(fā)布相關(guān)信息，穩(wěn)定師生情緒；

（五）落實(shí)校園安全隱患排查和整改工作，提升防災(zāi)減災(zāi)能力。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：[學(xué)校]分管后勤、健康的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：校醫(yī)院院長(zhǎng)

成員單位：校醫(yī)院、后勤管理處、保衛(wèi)處、辦公室、黨委宣傳部、紀(jì)委、學(xué)生工作處、各院系（部）等部門(mén)。

工作組辦公室設(shè)在校醫(yī)院。

主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)預(yù)警、現(xiàn)場(chǎng)處置和醫(yī)療救治；

（二）開(kāi)展健康教育，普及傳染病防控知識(shí)，提高師生防護(hù)意識(shí)；

（三）協(xié)調(diào)醫(yī)療資源，保障病患得到及時(shí)有效治療；

（四）根據(jù)事件情況，發(fā)布相關(guān)信息，做好輿論引導(dǎo)；

（五）落實(shí)校園環(huán)境衛(wèi)生整治和消毒工作，切斷傳播途徑。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：[學(xué)校]主管行政工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：分管基建、后勤的副院長(zhǎng)

成員單位：基建處、后勤管理處、保衛(wèi)處、辦公室、黨委宣傳部、紀(jì)委、學(xué)生工作處、各院系（部）等部門(mén)。

工作組辦公室設(shè)在辦公室。

主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)自然災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息；

（二）組織開(kāi)展自然災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)、人員疏散和安置工作；

（三）協(xié)調(diào)資源，保障受災(zāi)區(qū)域的基本生活需求；

（四）根據(jù)事件情況，發(fā)布相關(guān)信息，穩(wěn)定師生情緒；

（五）落實(shí)校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理，提升抗災(zāi)減災(zāi)能力。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：[學(xué)校]分管信息化建設(shè)的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：現(xiàn)代教育中心主任（或網(wǎng)絡(luò)信息中心主任）

成員單位：現(xiàn)代教育中心（或網(wǎng)絡(luò)信息中心）、辦公室、黨委宣傳部、紀(jì)委、保衛(wèi)處、教務(wù)處、學(xué)生工作處、各院系（部）等部門(mén)。

工作組辦公室設(shè)在現(xiàn)代教育中心（或網(wǎng)絡(luò)信息中心）。

主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)與信息安全的監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置安全事件；

（二）開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)防護(hù)和應(yīng)急處置，恢復(fù)受損系統(tǒng)和服務(wù)；

（三）調(diào)查網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件的原因，提出防范措施；

（四）根據(jù)事件情況，發(fā)布相關(guān)信息，做好輿論引導(dǎo)；

（五）落實(shí)校園網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和技術(shù)防護(hù)措施，提升網(wǎng)絡(luò)安全保障能力。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：[學(xué)校]分管教學(xué)工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：教務(wù)處處長(zhǎng)

成員單位：教務(wù)處、學(xué)生工作處、保衛(wèi)處、辦公室、黨委宣傳部、紀(jì)委、研究生院、各院系（部）、現(xiàn)代教育中心等部門(mén)。

工作組辦公室設(shè)在教務(wù)處。

主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)考試安全事件的應(yīng)急處置，維護(hù)考試秩序；

（二）開(kāi)展考試環(huán)境安全檢查，防范考試安全風(fēng)險(xiǎn)；

（三）調(diào)查考試安全事件的原因，嚴(yán)肅處理違規(guī)行為；

（四）根據(jù)事件情況，發(fā)布相關(guān)信息，做好輿論引導(dǎo)；

（五）落實(shí)考試安全管理制度，加強(qiáng)考試過(guò)程管理，確?？荚嚬焦?/p>

8.突發(fā)事件信息工作組

組長(zhǎng)：[學(xué)校]分管辦公室工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：辦公室主任

成員單位：辦公室、黨委宣傳部、紀(jì)委、保衛(wèi)處、教務(wù)處、學(xué)生工作處、研究生院、各院系（部）等部門(mén)。

工作組辦公室設(shè)在辦公室。

主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)突發(fā)事件信息的收集、整理、分析和報(bào)送工作；

（二）建立信息報(bào)送機(jī)制，確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部門(mén)；

（三）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展信息核查和核實(shí)工作；

（四）負(fù)責(zé)突發(fā)事件信息的發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作；

（五）建立信息工作檔案，做好信息資料的歸檔和保管工作。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置[學(xué)校]突發(fā)事件，建立規(guī)范、高效的預(yù)防預(yù)警信息管理機(jī)制，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送核心原則

突發(fā)事件信息的報(bào)送應(yīng)遵循以下核心原則：

（一）及時(shí)性：信息報(bào)送必須迅速及時(shí)，確保第一時(shí)間掌握事件動(dòng)態(tài)；

（二）首報(bào)意識(shí)：最先發(fā)現(xiàn)或接到事件信息的部門(mén)，應(yīng)第一時(shí)間進(jìn)行初步報(bào)告，不得延誤；

（三）真實(shí)性：信息內(nèi)容必須客觀真實(shí)，準(zhǔn)確反映事件情況，嚴(yán)禁虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)；

（四）完整性：報(bào)送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，確保信息全面、準(zhǔn)確；

（五）續(xù)報(bào)要求：事件情況發(fā)生重大變化或未得到有效控制時(shí)，應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)最新進(jìn)展。

2.[校內(nèi)]信息報(bào)送流程

[校內(nèi)]突發(fā)事件信息的報(bào)送流程如下：

（一）事發(fā)部門(mén)第一時(shí)間向[學(xué)校]辦公室報(bào)告簡(jiǎn)要信息；

（二）[學(xué)校]辦公室接到報(bào)告后，進(jìn)行核實(shí)、分析，并立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；

（三）領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件性質(zhì)和級(jí)別，決定信息報(bào)送范圍和上級(jí)主管部門(mén)；

（四）[學(xué)校]辦公室負(fù)責(zé)將事件信息按程序報(bào)送至上級(jí)主管部門(mén)。

3.緊急書(shū)面信息報(bào)送流程

對(duì)于重大突發(fā)事件，[學(xué)校]辦公室應(yīng)按照以下流程進(jìn)行緊急書(shū)面信息報(bào)送：

（一）事件發(fā)生后，[學(xué)校]辦公室立即核實(shí)信息，并準(zhǔn)備書(shū)面報(bào)告初稿；

（二）書(shū)面報(bào)告初稿報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審閱，并根據(jù)指示修改完善；

（三）領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)簽批同意后，[學(xué)校]辦公室在2小時(shí)內(nèi)將正式書(shū)面報(bào)告報(bào)送至上級(jí)主管部門(mén)；

（四）同時(shí)，根據(jù)上級(jí)主管部門(mén)要求，可將書(shū)面報(bào)告抄送至相關(guān)單位。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送突發(fā)事件信息時(shí)，必須包含以下核心要素：

（一）時(shí)間：事件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告的具體時(shí)間；

（二）地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體位置；

（三）規(guī)模：事件影響范圍、涉及人數(shù)等；

（四）傷亡：事件造成的人員傷亡情況；

（五）起因：事件發(fā)生的初步原因分析；

（六）評(píng)估：對(duì)事件性質(zhì)、發(fā)展趨勢(shì)和影響的初步評(píng)估；

（七）措施：已采取的應(yīng)急處置措施；

（八）進(jìn)展：事件發(fā)展情況和處置進(jìn)展；

（九）其他：需要補(bǔ)充說(shuō)明的事項(xiàng)。

5.重大突發(fā)事件緊急報(bào)送清單

下列六類重大突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過(guò)電話向省委辦公廳口頭報(bào)告，并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送書(shū)面報(bào)告：

（一）重大自然災(zāi)害；

（二）重大事故災(zāi)難；

（三）重大公共衛(wèi)生事件；

（四）涉國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài)；

（五）可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動(dòng)性動(dòng)向；

（六）其他涉國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在[學(xué)校]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）的統(tǒng)一部署和統(tǒng)籌下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門(mén)必須常態(tài)化開(kāi)展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理

各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門(mén)應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制的日常建設(shè)和管理，包括但不限于：

（一）定期分析研判[學(xué)校]面臨的各類安全風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)更新風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)；

（二）完善信息報(bào)送、會(huì)商研判、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)等日常工作機(jī)制；

（三）督促檢查各部門(mén)、各院系（部）落實(shí)安全責(zé)任和預(yù)防措施的情況；

（四）建立應(yīng)急管理工作檔案，做好相關(guān)記錄和資料整理。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案

[學(xué)校]應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況變化和演練評(píng)估結(jié)果，持續(xù)完善各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，確保預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，包括但不限于：

（一）定期組織對(duì)現(xiàn)有應(yīng)急預(yù)案的評(píng)估和修訂，明確各方職責(zé)和處置流程；

（二）針對(duì)新出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)類型或重點(diǎn)部位，及時(shí)編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或修訂現(xiàn)有預(yù)案；

（三）加強(qiáng)與上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)單位應(yīng)急預(yù)案的銜接，確保信息共享和協(xié)同聯(lián)動(dòng)；

（四）建立應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒负屯▓?bào)制度，確保預(yù)案的廣泛知曉和有效執(zhí)行。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)

[學(xué)校]應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提升應(yīng)急處置能力，包括但不限于：

（一）建立健全[學(xué)校]應(yīng)急隊(duì)伍體系，明確隊(duì)伍種類和職責(zé)分工；

（二）定期開(kāi)展應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)，提升隊(duì)員的專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力；

（三）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍管理與考核，激發(fā)隊(duì)員的積極性和責(zé)任感；

（四）配備必要的裝備和設(shè)施，為應(yīng)急隊(duì)伍提供有力支撐。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練

[學(xué)校]應(yīng)定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練，提高[師生]的應(yīng)急避險(xiǎn)意識(shí)和自救互救能力，包括但不限于：

（一）定期開(kāi)展面向[師生]的應(yīng)急知識(shí)普及和技能培訓(xùn)，普及應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)和自救互救技能；

（二）定期組織專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組開(kāi)展模擬演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力；

（三）結(jié)合[學(xué)校]實(shí)際，開(kāi)展形式多樣的應(yīng)急演練，提高[師生]應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的實(shí)戰(zhàn)能力；

（四）及時(shí)總結(jié)演練經(jīng)驗(yàn)，完善應(yīng)急預(yù)案和處置流程。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)

[學(xué)校]應(yīng)建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理制度，確保關(guān)鍵應(yīng)急物資的充足、完好和及時(shí)供應(yīng)，包括但不限于：

（一）根據(jù)[學(xué)校]實(shí)際情況和應(yīng)急預(yù)案要求，制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單，明確物資種類、數(shù)量和存放地點(diǎn)；

（二）定期檢查和維護(hù)應(yīng)急物資，確保物資的質(zhì)量和有效性；

（三）建立應(yīng)急物資出入庫(kù)管理制度，做到賬物相符；

（四）根據(jù)物資消耗情況和實(shí)際需求，及時(shí)補(bǔ)充和更新應(yīng)急物資，確保應(yīng)急物資能夠滿足應(yīng)急處置需要。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

[學(xué)校]突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì)、危害程度、影響范圍等因素，劃分為以下四個(gè)等級(jí)：

（一）I級(jí)事件（紅色預(yù)警）：特別重大突發(fā)事件。指造成或可能造成30人以上死亡（含失蹤），或危及[學(xué)校]師生生命安全、財(cái)產(chǎn)損失，嚴(yán)重影響[學(xué)校]功能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，或造成或可能造成[學(xué)校]師生100人以上中毒，或[學(xué)校]基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重?fù)p毀，或[學(xué)校]師生群體性事件呈蔓延態(tài)勢(shì)，可能對(duì)[學(xué)校]安全穩(wěn)定造成重大威脅。

（二）II級(jí)事件（橙色預(yù)警）：重大突發(fā)事件。指造成或可能造成10人以上、29人以下死亡（含失蹤），或危及[學(xué)校]師生生命安全，造成或可能造成[學(xué)校]重要財(cái)產(chǎn)損失，嚴(yán)重影響[學(xué)校]正常秩序，或造成或可能造成[學(xué)校]師生50人以上中毒，或[學(xué)校]基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重?fù)p毀，或[學(xué)校]師生群體性事件在[校內(nèi)]范圍內(nèi)發(fā)生，或[學(xué)校]周邊發(fā)生嚴(yán)重影響[學(xué)校]安全穩(wěn)定的事件。

（三）III級(jí)事件（黃色預(yù)警）：較大突發(fā)事件。指造成或可能造成3人以上、9人以下死亡（含失蹤），或造成或可能造成[學(xué)校]一定財(cái)產(chǎn)損失，影響[學(xué)校]部分區(qū)域正常秩序，或造成或可能造成[學(xué)校]師生10人以上中毒，或[學(xué)校]建筑設(shè)施輕微損毀，或[學(xué)校]師生群體性事件局限在[校內(nèi)]特定區(qū)域，影響范圍和危害程度相對(duì)有限。

（四）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般突發(fā)事件。指造成或可能造成[學(xué)校]師生1人以上輕傷，或造成或可能造成[學(xué)校]輕微財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)[學(xué)校]正常秩序產(chǎn)生局部影響，或發(fā)生對(duì)[學(xué)校]安全穩(wěn)定造成影響，但危害程度較輕、影響范圍較小的事件。

2.各級(jí)重大事件應(yīng)急響應(yīng)程序

[學(xué)校]突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)遵循“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、屬地管理、協(xié)同聯(lián)動(dòng)”的原則，根據(jù)事件等級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)程序，具體流程如下：

（一）I級(jí)事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.事件發(fā)生后，[學(xué)校]相關(guān)責(zé)任部門(mén)應(yīng)在第一時(shí)間將簡(jiǎn)要信息報(bào)告至[學(xué)校]辦公室，[學(xué)校]辦公室在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并啟動(dòng)I級(jí)事件應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，全面負(fù)責(zé)事件的統(tǒng)一指揮調(diào)度，并根據(jù)事件性質(zhì)和態(tài)勢(shì)，迅速調(diào)集應(yīng)急力量和資源，開(kāi)展先期處置工作。

2.[學(xué)校]辦公室在事件發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)，將事件基本情況、已采取措施、下一步工作建議等詳細(xì)情況逐級(jí)上報(bào)至上級(jí)主管部門(mén)，并請(qǐng)求指導(dǎo)和支持。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)立即組織力量控制事態(tài)發(fā)展，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)救援、人員疏散、信息核實(shí)、證據(jù)固定等工作，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況、處置進(jìn)展和需求。

4.[學(xué)校]辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)媒體宣傳、信息發(fā)布等工作，及時(shí)向[師生]發(fā)布權(quán)威信息，穩(wěn)定社會(huì)情緒，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示，協(xié)調(diào)相關(guān)單位開(kāi)展善后處置和恢復(fù)重建工作。

（二）II級(jí)事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.事件發(fā)生后，[學(xué)校]相關(guān)責(zé)任部門(mén)應(yīng)在第一時(shí)間將簡(jiǎn)要信息報(bào)告至[學(xué)校]辦公室，[學(xué)校]辦公室在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并啟動(dòng)II級(jí)事件應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，啟動(dòng)應(yīng)急處置機(jī)制，迅速組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展先期處置，并根據(jù)事件態(tài)勢(shì)，決定是否需要啟動(dòng)[學(xué)校]總體應(yīng)急預(yù)案。

2.[學(xué)校]辦公室在事件發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)，將事件基本情況、已采取措施、下一步工作建議等詳細(xì)情況逐級(jí)上報(bào)至上級(jí)主管部門(mén)，并請(qǐng)求指導(dǎo)和支持。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)立即組織力量控制事態(tài)發(fā)展，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)救援、人員疏散、信息核實(shí)、證據(jù)固定等工作，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況、處置進(jìn)展和需求。

4.[學(xué)校]辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)媒體宣傳、信息發(fā)布等工作，及時(shí)向[師生]發(fā)布權(quán)威信息，穩(wěn)定社會(huì)情緒，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示，協(xié)調(diào)相關(guān)單位開(kāi)展善后處置和恢復(fù)重建工作。

（三）III級(jí)事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.事件發(fā)生后，[學(xué)校]相關(guān)責(zé)任部門(mén)應(yīng)在第一時(shí)間將簡(jiǎn)要信息報(bào)告至[學(xué)校]辦公室，[學(xué)校]辦公室在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并啟動(dòng)III級(jí)事件應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況，決定是否成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

2.[學(xué)校]辦公室在事件發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)，將事件基本情況、已采取措施、下一步工作建議等詳細(xì)情況逐級(jí)上報(bào)至上級(jí)主管部門(mén)，并請(qǐng)求指導(dǎo)和支持。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部（或由相關(guān)部門(mén)）應(yīng)立即組織力量控制事態(tài)發(fā)展，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)救援、人員疏散、信息核實(shí)、證據(jù)固定等工作，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況、處置進(jìn)展和需求。

4.[學(xué)校]辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)媒體宣傳、信息發(fā)布等工作，及時(shí)向[師生]發(fā)布權(quán)威信息，穩(wěn)定社會(huì)情緒，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示，協(xié)調(diào)相關(guān)單位開(kāi)展善后處置和恢復(fù)重建工作。

（四）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.事件發(fā)生后，[學(xué)校]相關(guān)責(zé)任部門(mén)應(yīng)在第一時(shí)間將簡(jiǎn)要信息報(bào)告至[學(xué)校]辦公室，[學(xué)校]辦公室在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并啟動(dòng)IV級(jí)事件應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況，決定是否成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

2.[學(xué)校]辦公室在事件發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)，將事件基本情況、已采取措施、下一步工作建議等詳細(xì)情況逐級(jí)上報(bào)至上級(jí)主管部門(mén)，并請(qǐng)求指導(dǎo)和支持。

3.相關(guān)部門(mén)應(yīng)立即組織力量控制事態(tài)發(fā)展，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)救援、人員疏散、信息核實(shí)、證據(jù)固定等工作，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況、處置進(jìn)展和需求。

4.[學(xué)校]辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)媒體宣傳、信息發(fā)布等工作，及時(shí)向[師生]發(fā)布權(quán)威信息，穩(wěn)定社會(huì)情緒，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示，協(xié)調(diào)相關(guān)單位開(kāi)展善后處置和恢復(fù)重建工作。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)

[學(xué)校]突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)指揮部作為應(yīng)急處置工作的核心決策和指揮機(jī)構(gòu)，其主要任務(wù)包括：

（一）控制事態(tài)發(fā)展。迅速采取有效措施，控制突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)局面，防止事態(tài)擴(kuò)大和蔓延，保障[師生]生命安全，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序穩(wěn)定。

（二）掌握進(jìn)展情況。通過(guò)信息收集、現(xiàn)場(chǎng)勘查、人員詢問(wèn)等方式，全面了解事件發(fā)生的原因、性質(zhì)、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢(shì)，為制定處置方案提供依據(jù)。

（三）及時(shí)報(bào)告信息。根據(jù)事件等級(jí)和進(jìn)展情況，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地向上級(jí)主管部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事件信息、處置進(jìn)展和需求，確保信息暢通，為科學(xué)決策提供支撐。

（四）適時(shí)發(fā)布信息引導(dǎo)輿論。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，適時(shí)、適度、準(zhǔn)確發(fā)布事件信息，澄清事實(shí)，回應(yīng)關(guān)切，引導(dǎo)輿論，維護(hù)[師生]合法權(quán)益，凝聚社會(huì)共識(shí)，為事件的妥善處置營(yíng)造良好輿論環(huán)境。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

[學(xué)校]應(yīng)建立健全覆蓋全域、反應(yīng)迅速、安全可靠的通訊與信息保障體系，確保突發(fā)事件信息收集、分析研判、傳遞、報(bào)送、處理等各環(huán)節(jié)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，具體要求如下：

（一）建立健全信息收集機(jī)制。明確信息收集渠道，規(guī)范信息收集流程，確保信息來(lái)源的廣泛性和信息內(nèi)容的準(zhǔn)確性和完整性。定期開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，建立信息收集責(zé)任制，明確各部門(mén)信息收集職責(zé)，確保第一時(shí)間掌握突發(fā)事件動(dòng)態(tài)。

（二）暢通信息傳遞渠道。構(gòu)建包括有線電話、無(wú)線通訊、衛(wèi)星通訊、應(yīng)急廣播、即時(shí)通訊平臺(tái)等多種方式在內(nèi)的多元化信息傳遞渠道，確保信息在[校內(nèi)]快速、準(zhǔn)確、安全傳遞。定期對(duì)通訊設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)備完好、運(yùn)行穩(wěn)定。

（三）規(guī)范信息報(bào)送程序。明確各類突發(fā)事件的報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限和程序，建立分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)上報(bào)的信息報(bào)送制度，確保信息報(bào)送的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。建立健全信息審核機(jī)制，確保報(bào)送信息的真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確。

（四）強(qiáng)化信息處理能力。加強(qiáng)信息分析和研判，及時(shí)提取關(guān)鍵信息，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供支撐。建立健全信息反饋機(jī)制，確保信息處理結(jié)果得到有效落實(shí)。

第十二條物資與資金保障

[學(xué)校]應(yīng)建立健全應(yīng)急物資與資金保障體系，確保突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能夠迅速響應(yīng)、有效處置，最大限度減少損失。具體要求如下：

（一）應(yīng)急物資保障。制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄，明確物資種類、數(shù)量、規(guī)格、存放地點(diǎn)和更新周期，確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備充足、種類齊全、質(zhì)量合格。建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理制度，明確物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、保管、維護(hù)和調(diào)配程序，確保物資管理規(guī)范化、制度化。定期組織應(yīng)急物資的檢查和補(bǔ)充，確保物資始終處于良好狀態(tài)，滿足應(yīng)急處置需要。

（二）應(yīng)急資金保障。將應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)納入[學(xué)校]年度預(yù)算，并設(shè)立應(yīng)急預(yù)備費(fèi)，確保應(yīng)急處置工作所需資金及時(shí)到位。建立健全應(yīng)急資金使用管理制度，規(guī)范資金申請(qǐng)、審批、使用和監(jiān)督程序，確保資金使用的安全、高效、透明。

（三）應(yīng)急物資供應(yīng)保障。建立應(yīng)急物資緊急調(diào)撥和供應(yīng)機(jī)制，明確應(yīng)急物資的調(diào)撥權(quán)限、程序和方式，確保應(yīng)急物資能夠快速、及時(shí)地送達(dá)需求單位。定期組織應(yīng)急物資的清點(diǎn)和分發(fā)，確保應(yīng)急物資供應(yīng)充足、調(diào)配有序。

（四）特殊物資管理。對(duì)特殊應(yīng)急物資實(shí)行專人專柜專人保管制度，明確特殊物資的保管要求、使用程序和責(zé)任追究機(jī)制，確保特殊物資的安全、完整。

第十三條人員與技術(shù)保障

[學(xué)校]應(yīng)建立健全應(yīng)急人員與技術(shù)保障體系，確保突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能夠迅速調(diào)集應(yīng)急力量，提供專業(yè)化的技術(shù)支持，提高應(yīng)急處置能力。具體要求如下：

（一）應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。組建由[學(xué)校]教職工、學(xué)生以及[學(xué)校]周邊社會(huì)力量組成的應(yīng)急救援隊(duì)伍，明確各類應(yīng)急隊(duì)伍的職責(zé)分工、人員構(gòu)成、裝備配置和訓(xùn)練要求，確保應(yīng)急隊(duì)伍的專業(yè)化、規(guī)范化、制度化。建立健全應(yīng)急隊(duì)伍管理制度，明確隊(duì)伍的日常管理、訓(xùn)練、考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制，確保應(yīng)急隊(duì)伍始終保持較高的戰(zhàn)斗力和應(yīng)急處置能力。

（二）專業(yè)技術(shù)支持。組建由[學(xué)校]專業(yè)技術(shù)人員組成的專家組，為突發(fā)事件的應(yīng)急處置提供專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和支持。建立健全專家咨詢機(jī)制，定期組織專家對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行會(huì)商研判，為應(yīng)急處置工作提供科學(xué)依據(jù)。

（三）應(yīng)急通信保障。建立健全應(yīng)急通信保障體系，配備必要的應(yīng)急通信設(shè)備，確保應(yīng)急通信暢通。定期組織應(yīng)急通信演練，提高應(yīng)急通信隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。

（四）技術(shù)裝備保障。為應(yīng)急隊(duì)伍配備必要的應(yīng)急救援裝備，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保裝備始終處于良好狀態(tài)。建立健全技術(shù)裝備管理制度，明確裝備的采購(gòu)、配置、使用和維護(hù)程序，確保技術(shù)裝備的完好率和使用率。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

[學(xué)校]應(yīng)建立健全培訓(xùn)與演練保障體系，定期組織應(yīng)急處置隊(duì)伍技能培訓(xùn)和跨部門(mén)/跨領(lǐng)域的應(yīng)急模擬演練，提高應(yīng)急處置隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。具體要求如下：

（一）應(yīng)急培訓(xùn)保障。制定應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織應(yīng)急知識(shí)、應(yīng)急處置技能、心理疏導(dǎo)等方面的培訓(xùn)，提高[學(xué)校]全體[師生]的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。建立健全培訓(xùn)考核機(jī)制，確保培訓(xùn)效果。

（二）應(yīng)急演練保障。制定應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織不同類型、不同規(guī)模的應(yīng)急模擬演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，檢驗(yàn)應(yīng)急處置隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。

（三）演練評(píng)估與改進(jìn)。建立健全應(yīng)急演練評(píng)估機(jī)制，對(duì)演練過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行客觀、全面的評(píng)估，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案和處置流程。

（三）交流協(xié)作保障。加強(qiáng)與[學(xué)校]周邊政府、企事業(yè)單位、專業(yè)機(jī)構(gòu)的交流協(xié)作，定期組織應(yīng)急演練交流活動(dòng)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，共同提升應(yīng)急處置能力。

第十五條加強(qiáng)保障建設(shè)

[學(xué)校]應(yīng)從制度建設(shè)、組織架構(gòu)、物資儲(chǔ)備、軟硬件設(shè)施等全方位加強(qiáng)保障體系建設(shè)，確保突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能夠迅速響應(yīng)、有效處置，最大限度減少損失。

（一）制度建設(shè)保障。建立健全突發(fā)事件應(yīng)急處置相關(guān)規(guī)章制度，明確職責(zé)分工、響應(yīng)程序、處置要求，形成系統(tǒng)化、規(guī)范化的應(yīng)急管理體系。定期評(píng)估制度執(zhí)行情況，及時(shí)修訂完善相關(guān)制度，確保制度的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。

（二）組織架構(gòu)保障。明確[學(xué)校]突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的職責(zé)和權(quán)限，建立健全專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組體系，明確各組職責(zé)分工和工作流程。明確各級(jí)責(zé)任主體的職責(zé)，形成統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作格局。

（三）物資儲(chǔ)備保障。建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理制度，制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄，明確物資種類、數(shù)量、規(guī)格、存放地點(diǎn)和更新周期，確保應(yīng)急物