第1篇一、編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)船舶撞擊事故，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)水上交通安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)船舶安全法》、《中華人民共和國(guó)水上交通安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國(guó)水上交通安全實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)所有船舶發(fā)生的撞擊事故，包括船舶與船舶、船舶與碼頭、船舶與橋梁、船舶與浮動(dòng)物體等發(fā)生的撞擊事故。三、應(yīng)急預(yù)案組織體系1.應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是船舶撞擊事故應(yīng)急工作的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度應(yīng)急工作。2.應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在海事局，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。3.應(yīng)急小組應(yīng)急小組包括以下成員：（1）現(xiàn)場(chǎng)指揮組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)事故處理、救援和善后工作。（2）醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)傷員救治、醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作。（3）交通管制組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)交通管制、船舶交通組織、水上交通秩序維護(hù)工作。（4）物資保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、調(diào)配和供應(yīng)。（5）信息宣傳組：負(fù)責(zé)事故信息收集、發(fā)布和輿論引導(dǎo)。四、應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)程序1.事故報(bào)告船舶發(fā)生撞擊事故后，事故船舶負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向海事局報(bào)告，并立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）現(xiàn)場(chǎng)指揮組：接到事故報(bào)告后，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織開(kāi)展救援工作。（2）醫(yī)療救護(hù)組：根據(jù)事故情況，組織醫(yī)療救護(hù)力量，救治傷員。（3）交通管制組：根據(jù)事故情況，實(shí)施交通管制，確保事故現(xiàn)場(chǎng)交通秩序。（4）物資保障組：根據(jù)事故情況，組織應(yīng)急物資的采購(gòu)、調(diào)配和供應(yīng)。（5）信息宣傳組：及時(shí)收集、發(fā)布事故信息，引導(dǎo)輿論。3.應(yīng)急處置（1）事故船舶負(fù)責(zé)人應(yīng)立即采取措施，控制船舶，防止事故擴(kuò)大。（2）現(xiàn)場(chǎng)指揮組根據(jù)事故情況，采取以下措施：①組織救援力量進(jìn)行救援；②對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒，確保救援工作順利進(jìn)行；③對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查，查明事故責(zé)任。（3）醫(yī)療救護(hù)組根據(jù)傷員情況，采取以下措施：①組織醫(yī)療救護(hù)力量，救治傷員；②對(duì)傷員進(jìn)行心理疏導(dǎo)，穩(wěn)定情緒。（4）交通管制組根據(jù)事故情況，采取以下措施：①實(shí)施交通管制，確保事故現(xiàn)場(chǎng)交通秩序；②組織船舶交通組織，確保水上交通安全。4.應(yīng)急結(jié)束（1）事故原因查明，救援工作完成，現(xiàn)場(chǎng)交通秩序恢復(fù)正常。（2）應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，提出應(yīng)急結(jié)束建議。（3）應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)應(yīng)急結(jié)束。五、應(yīng)急保障措施1.人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急隊(duì)伍素質(zhì)。（2）定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。2.物資保障（1）儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如救生設(shè)備、醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、通訊設(shè)備等。（2）建立應(yīng)急物資采購(gòu)、調(diào)配和供應(yīng)機(jī)制。3.技術(shù)保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)培訓(xùn)，提高應(yīng)急隊(duì)伍技術(shù)水平。（2）引進(jìn)先進(jìn)的應(yīng)急技術(shù)設(shè)備，提高應(yīng)急處置能力。4.經(jīng)費(fèi)保障（1）設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金，用于應(yīng)急物資采購(gòu)、人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練等。（2）建立健全應(yīng)急經(jīng)費(fèi)管理制度，確保應(yīng)急資金合理使用。六、應(yīng)急培訓(xùn)與演練1.應(yīng)急培訓(xùn)（1）組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)、技能培訓(xùn)。（2）開(kāi)展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。2.應(yīng)急演練（1）定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。（2）針對(duì)不同類型事故，開(kāi)展專項(xiàng)應(yīng)急演練。七、附則1.本預(yù)案由海事局負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。3.本預(yù)案如與國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)相抵觸，以國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)為準(zhǔn)。4.各相關(guān)部門(mén)應(yīng)按照本預(yù)案要求，切實(shí)加強(qiáng)船舶撞擊事故應(yīng)急工作，確保水上交通安全。5.本預(yù)案可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂和完善。第2篇一、引言船舶撞擊是海上交通事故中較為常見(jiàn)的一種，不僅會(huì)對(duì)船舶、貨物及船員造成嚴(yán)重?fù)p失，還可能對(duì)海洋環(huán)境造成污染。為提高我國(guó)海上交通安全管理水平，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，預(yù)防船舶撞擊事故的發(fā)生，制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)沿海、島嶼及內(nèi)河航行船舶在航行、停泊、作業(yè)過(guò)程中發(fā)生的船舶撞擊事故。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.事故應(yīng)急指揮部（1）總指揮：由交通運(yùn)輸部領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（2）副總指揮：由交通運(yùn)輸部、海事局、地方政府、船舶公司等相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（3）成員：海事局、地方政府、船舶公司、救援單位等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人。事故應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)船舶撞擊事故的應(yīng)急處置工作。2.事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部（1）現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)：由海事局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（2）現(xiàn)場(chǎng)副指揮長(zhǎng)：由海事局、地方政府、船舶公司等相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（3）成員：海事局、地方政府、船舶公司、救援單位等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人。事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)具體組織、協(xié)調(diào)和指揮船舶撞擊事故的應(yīng)急處置工作。3.相關(guān)部門(mén)職責(zé)（1）海事局：負(fù)責(zé)事故調(diào)查、船舶搜救、現(xiàn)場(chǎng)勘查、交通管制、信息發(fā)布等工作。（2）地方政府：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各部門(mén)、單位參與事故應(yīng)急處置，保障應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。（3）船舶公司：負(fù)責(zé)組織船舶人員撤離、船舶受損情況報(bào)告、船舶拖帶等工作。（4）救援單位：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援、醫(yī)療救護(hù)、物資供應(yīng)等工作。四、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警（1）當(dāng)發(fā)現(xiàn)船舶撞擊事故的苗頭時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制。（2）預(yù)警內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、船舶類型、受損情況、人員傷亡情況等。2.應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)根據(jù)事故的嚴(yán)重程度，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：（1）一級(jí)響應(yīng)：事故造成人員死亡或失蹤、船舶嚴(yán)重受損、環(huán)境污染嚴(yán)重等情況。（2）二級(jí)響應(yīng)：事故造成人員重傷、船舶受損、環(huán)境污染等情況。（3）三級(jí)響應(yīng)：事故造成人員輕傷、船舶受損、環(huán)境污染等情況。（4）四級(jí)響應(yīng)：事故造成財(cái)產(chǎn)損失、船舶受損、環(huán)境污染等情況。3.應(yīng)急響應(yīng)措施（1）一級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)事故應(yīng)急指揮部，組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急處置工作。（2）二級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部，組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急處置工作。（3）三級(jí)響應(yīng)：由海事局組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急處置工作。（4）四級(jí)響應(yīng)：由海事局組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急處置工作。4.應(yīng)急處置（1）船舶搜救：組織力量進(jìn)行船舶搜救，確保人員安全。（2）醫(yī)療救護(hù)：組織醫(yī)療救護(hù)力量，對(duì)受傷人員進(jìn)行救治。（3）環(huán)境保護(hù)：采取措施防止事故對(duì)海洋環(huán)境造成污染。（4）交通管制：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊海域?qū)嵤┙煌ü苤?，確保交通安全。（5）事故調(diào)查：開(kāi)展事故調(diào)查，查明事故原因。五、信息發(fā)布1.信息發(fā)布原則（1）及時(shí)性：確保信息發(fā)布及時(shí)、準(zhǔn)確。（2）真實(shí)性：確保信息發(fā)布真實(shí)、客觀。（3）權(quán)威性：確保信息發(fā)布具有權(quán)威性。2.信息發(fā)布渠道（1）新聞媒體：通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙等新聞媒體發(fā)布事故信息。（2）互聯(lián)網(wǎng)：通過(guò)政府網(wǎng)站、海事局網(wǎng)站等發(fā)布事故信息。（3）社交媒體：通過(guò)微博、微信等社交媒體發(fā)布事故信息。六、后期處置1.事故調(diào)查（1）事故原因調(diào)查：查明事故原因，追究相關(guān)責(zé)任。（2）事故責(zé)任追究：對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。2.事故善后處理（1）人員安置：對(duì)事故受傷人員進(jìn)行安置，保障其基本生活。（2）財(cái)產(chǎn)損失賠償：對(duì)事故造成的財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行賠償。（3）環(huán)境污染治理：對(duì)事故造成的海洋環(huán)境污染進(jìn)行治理。七、應(yīng)急保障1.人員保障（1）組建應(yīng)急隊(duì)伍：組建專業(yè)的應(yīng)急隊(duì)伍，包括船舶搜救、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境保護(hù)等。（2）培訓(xùn)演練：定期組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)演練，提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障（1）應(yīng)急物資儲(chǔ)備：儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如救生設(shè)備、醫(yī)療用品、防護(hù)用品等。（2）物資供應(yīng)：確保應(yīng)急物資的供應(yīng)，滿足應(yīng)急處置需求。3.資金保障（1）應(yīng)急資金儲(chǔ)備：儲(chǔ)備必要的應(yīng)急資金，用于應(yīng)急處置。（2）資金籌措：積極爭(zhēng)取政府和社會(huì)各界的資金支持。八、附則1.本預(yù)案由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。本預(yù)案的制定旨在提高我國(guó)海上交通安全管理水平，預(yù)防船舶撞擊事故的發(fā)生，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。各級(jí)相關(guān)部門(mén)要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，確保應(yīng)急處置工作順利開(kāi)展。第3篇一、編制目的為提高我國(guó)船舶事故應(yīng)急處理能力，確保船舶安全，減少船舶事故造成的損失，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)船舶安全法》2.《中華人民共和國(guó)船舶事故應(yīng)急處理?xiàng)l例》3.《中華人民共和國(guó)船舶事故調(diào)查處理?xiàng)l例》4.《中華人民共和國(guó)海事局船舶事故應(yīng)急處理規(guī)定》5.《船舶事故應(yīng)急處理程序》三、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)各類船舶發(fā)生的撞擊事故，包括船舶與船舶、船舶與碼頭、船舶與橋梁、船舶與水下設(shè)施等發(fā)生的撞擊事故。四、應(yīng)急預(yù)案組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組（1）組長(zhǎng)：由海事局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（2）副組長(zhǎng)：由海事局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（3）成員：海事局相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定、修訂應(yīng)急預(yù)案，組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急響應(yīng)工作，對(duì)應(yīng)急響應(yīng)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和評(píng)估。2.應(yīng)急指揮部（1）指揮長(zhǎng)：由海事局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（2）副指揮長(zhǎng)：由海事局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（3）成員：海事局相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急響應(yīng)工作，對(duì)應(yīng)急響應(yīng)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和評(píng)估。3.應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部（1）指揮長(zhǎng)：由海事局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（2）副指揮長(zhǎng)：由海事局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（3）成員：海事局相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、事發(fā)地海事局負(fù)責(zé)人。應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急響應(yīng)工作，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急響應(yīng)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和評(píng)估。4.應(yīng)急救援隊(duì)伍（1）海上應(yīng)急救援隊(duì)伍：由海事局、海上搜救中心、海上消防、海上醫(yī)療等相關(guān)部門(mén)組成。（2）陸上應(yīng)急救援隊(duì)伍：由海事局、公安、消防、醫(yī)療、環(huán)保等相關(guān)部門(mén)組成。應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急響應(yīng)工作，包括現(xiàn)場(chǎng)救援、人員疏散、環(huán)境監(jiān)測(cè)、信息收集等。五、應(yīng)急響應(yīng)程序1.信息報(bào)告（1）船舶發(fā)生撞擊事故后，事故船舶應(yīng)立即向海事局報(bào)告。（2）海事局接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，通知應(yīng)急指揮部。2.應(yīng)急指揮部啟動(dòng)（1）應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)立即召開(kāi)會(huì)議，研究確定應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。（2）根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。3.應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部啟動(dòng)（1）應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部接到啟動(dòng)通知后，應(yīng)立即組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)。（2）現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急響應(yīng)工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮。4.應(yīng)急救援（1）現(xiàn)場(chǎng)救援：包括人員搜救、傷員救治、財(cái)產(chǎn)保護(hù)等。（2）人員疏散：確保事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊人員安全撤離。（3）環(huán)境監(jiān)測(cè)：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保環(huán)境安全。（4）信息收集：收集事故現(xiàn)場(chǎng)、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等信息。5.應(yīng)急結(jié)束（1）事故得到有效控制，人員安全得到保障，環(huán)境安全得到恢復(fù)。（2）應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。六、應(yīng)急保障措施1.人力資源保障（1）建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。（2）加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急救援隊(duì)伍的快速響應(yīng)。2.物資保障（1）儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資，如救生設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備、消防設(shè)備等。（2）確保應(yīng)急救援物資的及時(shí)供應(yīng)。3.資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金，用于應(yīng)急響應(yīng)工作。（2）確保應(yīng)急資金的有效使用。4.技術(shù)保障（1）建立應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保應(yīng)急信息的及時(shí)傳遞。（2）加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)裝備的研發(fā)和應(yīng)用。七、應(yīng)急演練1.定期組