第1篇一、編制目的為提高我鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對突發(fā)新聞事件的能力，確保新聞輿論工作的正確導(dǎo)向，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《新聞突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)，結(jié)合我鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生的各類新聞突發(fā)事件，包括但不限于以下情況：1.重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件引發(fā)的新聞輿論危機(jī)；2.社會影響較大的群體性事件、集體性事件引發(fā)的新聞輿論危機(jī)；3.網(wǎng)絡(luò)輿情事件引發(fā)的新聞輿論危機(jī)；4.其他可能引發(fā)新聞輿論危機(jī)的事件。三、組織體系1.成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)新聞突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新聞突發(fā)事件的應(yīng)對工作。應(yīng)急指揮部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作，下設(shè)宣傳組、輿情監(jiān)測組、處置組、后勤保障組等工作小組。四、預(yù)防與預(yù)警1.輿情監(jiān)測。建立輿情監(jiān)測機(jī)制，對各類新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺、社交媒體等渠道進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)新聞輿論危機(jī)的事件。2.預(yù)警發(fā)布。根據(jù)輿情監(jiān)測情況，對可能引發(fā)新聞輿論危機(jī)的事件進(jìn)行預(yù)警，提前做好應(yīng)對準(zhǔn)備。3.預(yù)防措施。針對可能引發(fā)新聞輿論危機(jī)的事件，采取以下預(yù)防措施：（1）加強(qiáng)新聞宣傳，引導(dǎo)輿論導(dǎo)向；（2）加強(qiáng)與媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息；（3）加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群的宣傳教育，提高應(yīng)對新聞輿論危機(jī)的能力；（4）建立健全新聞突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確?？焖俜磻?yīng)。五、應(yīng)急響應(yīng)1.啟動應(yīng)急響應(yīng)。根據(jù)新聞突發(fā)事件的具體情況，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。2.應(yīng)急處置。應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級別，組織相關(guān)部門和人員開展應(yīng)急處置工作。（1）宣傳組：負(fù)責(zé)新聞發(fā)布、輿論引導(dǎo)、信息發(fā)布等工作；（2）輿情監(jiān)測組：負(fù)責(zé)對新聞突發(fā)事件進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告；（3）處置組：負(fù)責(zé)事件調(diào)查、協(xié)調(diào)處置、現(xiàn)場管控等工作；（4）后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、人員、車輛等后勤保障工作。3.應(yīng)急終止。當(dāng)新聞突發(fā)事件得到有效控制，社會秩序恢復(fù)正常時(shí)，應(yīng)急指揮部辦公室提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后，終止應(yīng)急響應(yīng)。六、后期處置1.總結(jié)評估。應(yīng)急指揮部辦公室組織相關(guān)部門對新聞突發(fā)事件進(jìn)行總結(jié)評估，分析事件原因、處置過程、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等，形成總結(jié)報(bào)告。2.責(zé)任追究。對在新聞突發(fā)事件應(yīng)對工作中玩忽職守、失職瀆職的，依法依規(guī)追究責(zé)任。3.信息公開。根據(jù)需要，及時(shí)向社會公開新聞突發(fā)事件應(yīng)對工作情況。七、保障措施1.人員保障。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)，提高應(yīng)對新聞突發(fā)事件的能力。2.資金保障。設(shè)立新聞突發(fā)事件應(yīng)急基金，確保應(yīng)急資金及時(shí)到位。3.物資保障。儲備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急物資充足。4.技術(shù)保障。加強(qiáng)輿情監(jiān)測、信息發(fā)布等技術(shù)研發(fā)，提高應(yīng)對新聞突發(fā)事件的能力。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由鄉(xiāng)鎮(zhèn)新聞突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國家法律法規(guī)相抵觸，以國家法律法規(guī)為準(zhǔn)。九、應(yīng)急預(yù)案修訂1.本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況，定期進(jìn)行修訂。2.修訂后的預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布。3.修訂后的預(yù)案自發(fā)布之日起施行。本預(yù)案旨在提高我鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對新聞突發(fā)事件的能力，確保新聞輿論工作的正確導(dǎo)向，維護(hù)社會穩(wěn)定。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大干部職工要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，切實(shí)做好新聞突發(fā)事件應(yīng)對工作。第2篇一、總則1.1編制目的為提高我鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對新聞突發(fā)事件的能力，確保新聞信息的正確傳播，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《中華人民共和國新聞法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國新聞法》、《新聞突發(fā)事件應(yīng)對辦法》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生的新聞突發(fā)事件，包括但不限于重大自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件、網(wǎng)絡(luò)安全事件等。1.4工作原則（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)；（2）預(yù)防為主、防治結(jié)合；（3）及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明；（4）快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對。二、組織體系2.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)新聞應(yīng)急指揮部鄉(xiāng)鎮(zhèn)新聞應(yīng)急指揮部是我鄉(xiāng)鎮(zhèn)新聞應(yīng)急工作的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)新聞突發(fā)事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指揮。2.1.1指揮部組成鄉(xiāng)鎮(zhèn)新聞應(yīng)急指揮部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任總指揮，分管宣傳、應(yīng)急、公安、衛(wèi)生、民政等部門負(fù)責(zé)人為成員。2.1.2指揮部職責(zé)（1）組織、協(xié)調(diào)、指揮新聞突發(fā)事件應(yīng)對工作；（2）研究決定新聞突發(fā)事件應(yīng)對措施；（3）向上級報(bào)告新聞突發(fā)事件應(yīng)對情況；（4）組織開展新聞突發(fā)事件調(diào)查評估。2.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)新聞應(yīng)急辦公室鄉(xiāng)鎮(zhèn)新聞應(yīng)急辦公室是鄉(xiāng)鎮(zhèn)新聞應(yīng)急指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)新聞突發(fā)事件應(yīng)對工作的組織實(shí)施。2.2.1辦公室組成鄉(xiāng)鎮(zhèn)新聞應(yīng)急辦公室由宣傳、應(yīng)急、公安、衛(wèi)生、民政等部門負(fù)責(zé)人組成。2.2.2辦公室職責(zé)（1）負(fù)責(zé)新聞突發(fā)事件應(yīng)對工作的組織實(shí)施；（2）收集、整理、分析新聞突發(fā)事件相關(guān)信息；（3）向上級報(bào)告新聞突發(fā)事件應(yīng)對情況；（4）組織開展新聞突發(fā)事件調(diào)查評估。三、預(yù)防與預(yù)警3.1預(yù)防措施（1）加強(qiáng)新聞宣傳隊(duì)伍建設(shè)，提高新聞宣傳水平；（2）建立健全新聞信息發(fā)布機(jī)制，確保新聞信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性；（3）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理，防范網(wǎng)絡(luò)謠言傳播；（4）加強(qiáng)與社會各界的溝通協(xié)作，形成新聞突發(fā)事件應(yīng)對合力。3.2預(yù)警信息（1）建立健全新聞突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制；（2）根據(jù)新聞突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息；（3）加強(qiáng)對預(yù)警信息的宣傳普及，提高公眾應(yīng)對能力。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1響應(yīng)級別根據(jù)新聞突發(fā)事件的影響范圍、嚴(yán)重程度和可能造成的后果，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個級別：特別重大、重大、較大、一般。4.2響應(yīng)流程（1）啟動應(yīng)急預(yù)案；（2）成立應(yīng)急指揮部；（3）組織力量開展應(yīng)急處置；（4）向上級報(bào)告應(yīng)急處置情況；（5）根據(jù)應(yīng)急處置情況，調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別。4.3應(yīng)急處置措施（1）信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)；（2）應(yīng)急處置與救援；（3）善后處理與恢復(fù)重建。五、信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)5.1信息發(fā)布（1）建立健全新聞信息發(fā)布機(jī)制；（2）確保新聞信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性；（3）加強(qiáng)對新聞信息發(fā)布的管理，防止虛假信息傳播。5.2輿論引導(dǎo)（1）加強(qiáng)輿論監(jiān)測，及時(shí)掌握輿論動態(tài)；（2）積極開展輿論引導(dǎo)，引導(dǎo)輿論正確看待新聞突發(fā)事件；（3）加強(qiáng)與社會各界的溝通協(xié)作，形成輿論引導(dǎo)合力。六、應(yīng)急保障6.1人力資源保障（1）加強(qiáng)新聞宣傳隊(duì)伍建設(shè)，提高新聞宣傳水平；（2）加強(qiáng)應(yīng)急管理人員培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。6.2物資保障（1）建立健全新聞突發(fā)事件物資儲備制度；（2）確保應(yīng)急物資的充足和及時(shí)供應(yīng)。6.3資金保障（1）設(shè)立新聞突發(fā)事件應(yīng)急專項(xiàng)資金；（2）確保應(yīng)急資金的使用效益。七、應(yīng)急演練7.1演練目的提高新聞突發(fā)事件應(yīng)對能力，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性。7.2演練內(nèi)容（1）新聞突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布；（2）新聞信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)；（3）應(yīng)急處置與救援；（4）善后處理與恢復(fù)重建。7.3演練組織（1）成立演練指揮部；（2）制定演練方案；（3）組織實(shí)施演練。八、附則8.1本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。8.2本預(yù)案由鄉(xiāng)鎮(zhèn)新聞應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。8.3本預(yù)案如有未盡事宜，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)新聞應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況予以補(bǔ)充和修訂。本預(yù)案共八部分，內(nèi)容涵蓋了鄉(xiāng)鎮(zhèn)新聞應(yīng)急工作的各個方面，旨在提高我鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對新聞突發(fā)事件的能力，確保新聞信息的正確傳播，維護(hù)社會穩(wěn)定。請各單位、各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行。第3篇一、編制依據(jù)為有效應(yīng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)新聞突發(fā)事件，確保信息傳播的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生的各類新聞突發(fā)事件，包括但不限于自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)新聞突發(fā)事件應(yīng)急指揮部1.指揮長：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記2.副指揮長：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長3.成員：各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人（二）指揮部職責(zé)1.負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新聞突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，確保信息傳播的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性。2.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各部門開展新聞突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。3.負(fù)責(zé)向上級政府和相關(guān)部門報(bào)告新聞突發(fā)事件應(yīng)急處置情況。4.組織新聞突發(fā)事件應(yīng)急處置的培訓(xùn)和演練。（三）相關(guān)部門職責(zé)1.宣傳部：負(fù)責(zé)新聞突發(fā)事件的信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)和輿情監(jiān)控。2.公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)社會治安秩序，保障新聞突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。3.衛(wèi)生和計(jì)劃生育局：負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置，保障人民群眾的生命安全。4.安監(jiān)辦：負(fù)責(zé)事故災(zāi)難的應(yīng)急處置，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。5.社會事務(wù)辦：負(fù)責(zé)社會安全事件的應(yīng)急處置，維護(hù)社會穩(wěn)定。6.其他相關(guān)部門：按照職責(zé)分工，配合指揮部開展新聞突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。四、應(yīng)急處置流程（一）信息報(bào)告1.發(fā)現(xiàn)新聞突發(fā)事件后，事發(fā)單位或個人應(yīng)立即向指揮部報(bào)告。2.指揮部接到報(bào)告后，立即組織相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。3.確認(rèn)新聞突發(fā)事件后，指揮部應(yīng)立即向上級政府和相關(guān)部門報(bào)告。（二）應(yīng)急處置1.啟動應(yīng)急預(yù)案：根據(jù)新聞突發(fā)事件的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。2.成立現(xiàn)場指揮部：在事發(fā)地設(shè)立現(xiàn)場指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。3.組織救援力量：調(diào)動相關(guān)部門和救援力量，開展救援工作。4.信息發(fā)布：由宣傳部負(fù)責(zé)，及時(shí)、準(zhǔn)確、權(quán)威地發(fā)布新聞突發(fā)事件信息。5.輿情監(jiān)控：由宣傳部負(fù)責(zé)，對輿情進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切。6.穩(wěn)定局勢：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)，采取有效措施，穩(wěn)定社會局勢。（三）應(yīng)急處置結(jié)束1.新聞突發(fā)事件得到有效控制，影響消除后，指揮部宣布應(yīng)急處置結(jié)束。2.指揮部組織相關(guān)部門進(jìn)行總結(jié)評估，分析應(yīng)急處置過程中存在的問題，提出改進(jìn)措施。五、應(yīng)急保障（一）物資保障1.建立應(yīng)急物資儲備庫，儲備必要的應(yīng)急物資。2.定期檢查應(yīng)急物資儲備情況，確保物資完好、充足。（二）人員保障1.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。2.定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置人員的實(shí)戰(zhàn)能力。（三）經(jīng)費(fèi)保障1.納入年度財(cái)政預(yù)算，確保應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。2.鼓勵社會力量參與應(yīng)急保障工作，拓寬經(jīng)費(fèi)來源。六、附則（一）本預(yù)案由鄉(xiāng)鎮(zhèn)新聞突發(fā)事件應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。（二）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。（三）各相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案。（四）本預(yù)案如遇法律法規(guī)、政策調(diào)整，應(yīng)及時(shí)修訂。七、新聞突發(fā)事件類型及應(yīng)對措施（一）自然災(zāi)害1.風(fēng)災(zāi)：加強(qiáng)風(fēng)力監(jiān)測，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息；組織群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)，確保人民群眾生命安全。2.水災(zāi)：加強(qiáng)防汛抗旱工作，確保水庫、河道安全；組織群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。3.地震：加強(qiáng)地震監(jiān)測預(yù)警，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息；組織群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)，確保人民群眾生命安全。（二）事故災(zāi)難1.工礦事故：加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；組織救援力量，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。2.交通事故：加強(qiáng)交通安全管理，提高道路通行能力；組織救援力量，救治傷員，確保道路暢通。（三）公共衛(wèi)生事件1.傳染病疫情：加強(qiáng)疫情監(jiān)測，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息；組織疫苗接種，加強(qiáng)防控措施。2.食品安全事故：加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，確保食品安全；組織救治傷員，保障人民群眾身體健康。（四）社會安全事件1.群體性事件：加強(qiáng)社會治安管理，維護(hù)社會穩(wěn)定；組織調(diào)解，化解矛盾糾紛。2.網(wǎng)絡(luò)謠言：加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控，及時(shí)辟謠；組織宣傳，引導(dǎo)輿論。八、應(yīng)急演練（一）演練目的1.提高應(yīng)急處置能力，確保新聞突發(fā)事件得到及時(shí)、有效處置。2.增強(qiáng)各部門之間的協(xié)同配合，形成應(yīng)急處置合力。3.提高人民群眾的安全意識和自救互救能力。（二）演練內(nèi)容1.自然災(zāi)害應(yīng)急處置演練。2.事故災(zāi)難應(yīng)急處置演練。3.公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置演練。4.社會安全事件應(yīng)急處置演練。（三）演練時(shí)間每年至少組織一次應(yīng)急演練。（四）演練組織1.成立演練領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)演練的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。2.制定演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、人員等。3.組織參演人員開展培訓(xùn)，熟悉演練流程。4.開展演練，總結(jié)評估演練效果。九、總結(jié)評估（一）評估目的1.總結(jié)應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)，分析存在的問題，提出改進(jìn)措施。2.提高應(yīng)急處置能力，確保新聞