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文檔簡介
危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度一、總則(一)目的為加強危險化學品企業(yè)的安全生產(chǎn)管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障員工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《危險化學品安全管理條例》等相關法律法規(guī),結合本企業(yè)實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本企業(yè)內(nèi)危險化學品的生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)管理活動。(三)基本原則1.安全第一、預防為主、綜合治理的方針,堅持“管生產(chǎn)必須管安全”“誰主管誰負責”的原則。2.全員參與、全過程管理,實行安全生產(chǎn)責任制,做到責任明確、措施落實、監(jiān)管到位。二、安全生產(chǎn)管理機構與人員配置(一)安全生產(chǎn)管理機構企業(yè)應設立安全生產(chǎn)管理委員會(以下簡稱安委會),作為企業(yè)安全生產(chǎn)的決策機構。安委會由企業(yè)主要負責人任主任,各部門負責人及相關人員為成員。安委會的主要職責包括:1.貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策,審定企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和安全生產(chǎn)事故應急預案。2.研究決定企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重大事項,定期召開安全生產(chǎn)工作會議,分析安全生產(chǎn)形勢,解決安全生產(chǎn)中的重大問題。3.組織制定企業(yè)安全生產(chǎn)目標和年度安全生產(chǎn)工作計劃,并監(jiān)督實施。4.組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作,督促各部門落實安全生產(chǎn)措施。5.組織制定并實施安全生產(chǎn)教育培訓計劃,提高員工的安全意識和操作技能。6.組織制定并實施安全生產(chǎn)事故應急預案,定期組織演練,提高應急處置能力。7.負責安全生產(chǎn)獎懲工作,對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個人進行表彰和獎勵,對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的部門和個人進行處罰。(二)安全生產(chǎn)管理部門企業(yè)應設置獨立的安全生產(chǎn)管理部門,配備足夠數(shù)量的專職安全生產(chǎn)管理人員。安全生產(chǎn)管理部門的主要職責包括:1.貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,監(jiān)督檢查各部門安全生產(chǎn)工作的落實情況。2.組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時下達整改通知書,督促相關部門限期整改。3.負責企業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析工作,定期向安委會和上級主管部門報告安全生產(chǎn)情況。4.組織開展安全生產(chǎn)教育培訓工作,制定培訓計劃并組織實施,建立員工安全培訓檔案。5.負責企業(yè)危險化學品的安全管理工作,包括危險化學品的登記、備案、儲存、使用、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全監(jiān)督檢查。6.組織制定并實施安全生產(chǎn)事故應急預案,定期組織演練,指導各部門開展應急處置工作。7.負責企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作,推動企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的提升。8.參與企業(yè)新建、改建、擴建工程項目的安全設施“三同時”審查和驗收工作。9.負責企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的申請、延期和變更等工作。(三)車間(部門)安全生產(chǎn)管理人員各車間(部門)應配備兼職安全生產(chǎn)管理人員,負責本車間(部門)的安全生產(chǎn)管理工作。車間(部門)安全生產(chǎn)管理人員的主要職責包括:1.貫徹執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,組織本車間(部門)員工開展安全生產(chǎn)活動。2.組織開展本車間(部門)的安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.負責本車間(部門)員工的安全生產(chǎn)教育培訓工作,提高員工的安全意識和操作技能。4.監(jiān)督本車間(部門)員工正確佩戴和使用勞動防護用品。5.參與本車間(部門)安全生產(chǎn)事故的調查和處理工作,提出防范措施和建議。6.及時向安全生產(chǎn)管理部門報告本車間(部門)的安全生產(chǎn)情況和存在的問題。三、安全生產(chǎn)責任制(一)企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)職責1.建立、健全本企業(yè)安全生產(chǎn)責任制,明確各部門和各級人員的安全生產(chǎn)職責。2.組織制定本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.保證本企業(yè)安全生產(chǎn)投入的有效實施,確保企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件。4.督促、檢查本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。5.組織制定并實施本企業(yè)的生產(chǎn)安全事故應急預案。6.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故,組織事故救援工作。7.定期向職工代表大會或者職工大會報告安全生產(chǎn)工作情況。(二)分管安全生產(chǎn)負責人安全生產(chǎn)職責1.協(xié)助企業(yè)主要負責人做好安全生產(chǎn)工作,對企業(yè)安全生產(chǎn)工作負直接領導責任。2.組織制定并實施企業(yè)安全生產(chǎn)年度工作計劃和安全技術措施計劃。3.組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作,對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患及時組織整改。4.組織制定并實施安全生產(chǎn)教育培訓計劃,提高員工的安全意識和操作技能。5.組織制定并實施安全生產(chǎn)事故應急預案,定期組織演練,提高應急處置能力。6.負責企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作,推動企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的提升。7.協(xié)調解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題,及時向企業(yè)主要負責人報告安全生產(chǎn)工作情況。(三)其他負責人安全生產(chǎn)職責1.按照“管業(yè)務必須管安全”的原則,對分管業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責。2.組織制定分管業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,并監(jiān)督實施。3.組織開展分管業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作,及時消除安全隱患。4.負責分管業(yè)務范圍內(nèi)員工的安全生產(chǎn)教育培訓工作,提高員工的安全意識和操作技能。5.參與制定并實施安全生產(chǎn)事故應急預案,組織分管業(yè)務范圍內(nèi)的應急處置工作。6.及時向企業(yè)主要負責人和分管安全生產(chǎn)負責人報告分管業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作情況。(四)部門負責人安全生產(chǎn)職責1.貫徹執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,對本部門的安全生產(chǎn)工作負全面責任。2.組織制定本部門安全生產(chǎn)目標和工作計劃,并組織實施。3.組織開展本部門的安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。4.負責本部門員工的安全生產(chǎn)教育培訓工作,提高員工的安全意識和操作技能。5.監(jiān)督本部門員工正確佩戴和使用勞動防護用品。6.參與制定并實施本部門的安全生產(chǎn)事故應急預案,組織本部門的應急處置工作。7.及時向安全生產(chǎn)管理部門報告本部門的安全生產(chǎn)工作情況和存在的問題。(五)班組長安全生產(chǎn)職責1.貫徹執(zhí)行企業(yè)和車間(部門)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,對本班組的安全生產(chǎn)工作負直接責任。2.組織本班組員工開展安全生產(chǎn)活動,對員工進行安全教育和培訓。3.組織本班組的安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。4.監(jiān)督本班組員工正確佩戴和使用勞動防護用品。5.發(fā)生安全生產(chǎn)事故時,及時組織救援,并向上級報告。6.做好本班組的安全生產(chǎn)記錄和統(tǒng)計工作。(六)員工安全生產(chǎn)職責1.遵守企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品。2.接受安全生產(chǎn)教育培訓,掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識,提高安全意識和操作技能。3.發(fā)現(xiàn)安全隱患或者其他不安全因素,及時向班組長或者安全生產(chǎn)管理人員報告。4.有權對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議,對存在的問題提出批評、檢舉和控告。5.發(fā)生安全生產(chǎn)事故時,積極參與救援,服從統(tǒng)一指揮。四、安全生產(chǎn)教育培訓(一)培訓計劃制定安全生產(chǎn)管理部門應根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)實際情況和員工崗位需求,制定年度安全生產(chǎn)教育培訓計劃,明確培訓內(nèi)容、培訓對象、培訓時間、培訓方式等。培訓計劃應報企業(yè)安委會批準后實施。(二)培訓內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范,包括《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《危險化學品安全管理條例》等。2.企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.危險化學品的性質、危害及防護知識。4.安全設備設施的使用和維護知識。5.應急救援知識和技能,包括事故應急預案、應急處置方法等。6.職業(yè)健康知識,包括職業(yè)病防治、勞動防護用品的正確使用等。7.典型事故案例分析。(三)培訓對象及要求1.主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格,取得相應的安全資格證書后,方可任職。每年應接受不少于16學時的再培訓。2.新員工新員工上崗前必須進行三級安全教育培訓,即廠級、車間級和班組級安全教育培訓。廠級安全教育培訓時間不得少于24學時,車間級安全教育培訓時間不得少于24學時,班組級安全教育培訓時間不得少于8學時。經(jīng)考試合格后,方可上崗作業(yè)。3.轉崗、復工員工轉崗、復工員工必須進行車間級和班組級安全教育培訓,經(jīng)考試合格后,方可上崗作業(yè)。4.特種作業(yè)人員特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術培訓并考核合格,取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》后,方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員應按規(guī)定參加復審培訓,復審合格后方可繼續(xù)從事特種作業(yè)。5.其他員工其他員工應定期接受安全生產(chǎn)教育培訓,每年培訓時間不得少于8學時。(四)培訓方式1.集中授課:通過舉辦培訓班、講座等形式,對員工進行集中培訓。2.現(xiàn)場演示:在生產(chǎn)現(xiàn)場,由專業(yè)人員對設備設施的操作、維護等進行現(xiàn)場演示和講解。3.多媒體教學:利用視頻、動畫等多媒體手段,對員工進行安全教育培訓。4.案例分析:通過分析典型事故案例,讓員工從中吸取教訓,提高安全意識。5.應急演練:組織員工進行應急演練,提高員工的應急處置能力。(五)培訓記錄與檔案管理安全生產(chǎn)管理部門應建立員工安全生產(chǎn)教育培訓檔案,記錄員工的培訓時間、培訓內(nèi)容、考試成績等信息。培訓檔案應妥善保存,以備查閱。五、危險化學品安全管理(一)危險化學品的采購與銷售1.采購部門應從具有危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的企業(yè)采購危險化學品,并要求供應商提供危險化學品的安全技術說明書和安全標簽。2.銷售部門應將危險化學品銷售給具有相應資質的單位,并嚴格按照國家有關規(guī)定辦理相關手續(xù)。3.采購和銷售危險化學品時,應簽訂書面合同,明確雙方的安全責任。(二)危險化學品的儲存1.危險化學品儲存設施應符合國家有關標準和規(guī)范的要求,設置明顯的安全警示標志。2.危險化學品應分類、分區(qū)儲存,嚴禁混存。儲存場所應保持通風良好,溫度、濕度等條件應符合危險化學品的儲存要求。3.危險化學品儲存場所應配備必要的消防設施、器材和應急救援設備,并定期進行檢查和維護,確保其完好有效。4.建立危險化學品出入庫管理制度,嚴格執(zhí)行出入庫登記手續(xù),做到賬物相符。5.定期對危險化學品儲存場所進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。(三)危險化學品的使用1.使用危險化學品的部門應制定危險化學品使用操作規(guī)程,嚴格按照操作規(guī)程進行操作。2.使用危險化學品時,應配備必要的防護用品和應急救援設備,確保操作人員的安全。3.危險化學品使用完畢后,應及時清理現(xiàn)場,將剩余的危險化學品妥善儲存。4.加強對危險化學品使用過程的安全管理,防止發(fā)生泄漏、火災、爆炸等事故。(四)危險化學品的運輸1.企業(yè)如需自行運輸危險化學品,應取得危險貨物運輸資質,并按照國家有關規(guī)定配備相應的運輸車輛、設備和人員。2.委托運輸危險化學品時,應選擇具有危險貨物運輸資質的企業(yè),并簽訂運輸合同,明確雙方的安全責任。3.危險化學品運輸車輛應符合國家有關標準和規(guī)范的要求,安裝相應的安全設備和標志。4.運輸危險化學品時,應嚴格遵守交通規(guī)則,不得超載、超速行駛。5.運輸危險化學品的駕駛員、押運員應經(jīng)專門的安全培訓并考核合格,取得相應的從業(yè)資格證書后,方可上崗作業(yè)。(五)危險化學品的廢棄處置1.企業(yè)應按照國家有關規(guī)定,對廢棄危險化學品進行妥善處置。2.建立廢棄危險化學品管理制度,明確廢棄危險化學品的收集、儲存、運輸、處置等環(huán)節(jié)的安全要求。3.委托具有相應資質的單位對廢棄危險化學品進行處置,并簽訂處置合同,明確雙方的安全責任。4.對廢棄危險化學品的處置過程進行監(jiān)督,確保處置活動符合國家有關規(guī)定。六、安全檢查與隱患排查治理(一)安全檢查制度1.定期檢查企業(yè)應定期組織全面的安全生產(chǎn)檢查,包括綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查等。綜合檢查每月至少進行一次,專業(yè)檢查每季度至少進行一次,季節(jié)性檢查應根據(jù)季節(jié)特點進行。2.不定期檢查安全生產(chǎn)管理部門應不定期組織專項檢查和突擊檢查,對重點部位、關鍵環(huán)節(jié)進行重點檢查。3.車間(部門)自查各車間(部門)應每周組織一次安全生產(chǎn)自查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。4.班組檢查班組長應每天對本班組的作業(yè)現(xiàn)場進行檢查,確保作業(yè)環(huán)境安全。(二)隱患排查治理流程1.隱患排查安全檢查人員在檢查過程中,應認真查找安全隱患,并做好記錄。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應及時下達隱患整改通知書,明確整改內(nèi)容、整改期限和整改責任人。2.隱患整改隱患整改責任人應按照隱患整改通知書的要求,制定整改方案,落實整改措施,及時進行整改。在整改過程中,應采取有效的防范措施,確保整改期間的安全。3.整改驗收隱患整改完成后,整改責任人應向安全生產(chǎn)管理部門提出驗收申請。安全生產(chǎn)管理部門應組織相關人員對整改情況進行驗收,驗收合格后方可銷號。對整改不力或拒不整改的,應按照有關規(guī)定進行處罰。(三)隱患排查治理檔案管理安全生產(chǎn)管理部門應建立隱患排查治理檔案,記錄隱患排查治理的全過程,包括隱患排查時間、隱患內(nèi)容、整改方案、整改期限、整改責任人、整改結果等信息。隱患排查治理檔案應妥善保存,以備查閱。七、應急管理(一)應急預案制定企業(yè)應根據(jù)本企業(yè)的實際情況,制定完善的安全生產(chǎn)事故應急預案,包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。應急預案應符合國家有關標準和規(guī)范的要求,并與當?shù)卣膽鳖A案相銜接。(二)應急救援隊伍建設企業(yè)應建立應急救援隊伍,配備必要的應急救援設備和器材。應急救援隊伍應定期進行培訓和演練,提高應急處置能力。(三)應急物資儲備企業(yè)應儲備必要的應急物資,如消防器材、急救藥品、防護用品等。應急物資應定期進行檢查和維護,確保其完好有效。(四)應急演練企業(yè)應定期組織應急演練,包括綜合演練、專項演練和桌面演練等。應急演練應制定詳細的演練方案,明確演練目的、演練內(nèi)容、演練步驟等。演練結束后,應及時進行總結評估,針對存在的問題及時進行整改。(五)應急處置發(fā)生安全生產(chǎn)事故時,企業(yè)應立即啟動應急預案,組織救援工作。在應急處置過程中,應遵循“以人為本、科學救援”的原則,采取有效的措施,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)
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