2019年湖北省公務(wù)員考試申論真題（通用卷）申論1.注意事項1.本試卷由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成。2.一律使用現(xiàn)代漢語作答。給定資料1.人無信不立，業(yè)無信不興。誠信不僅是個人安身立命的根本，也是社會良序發(fā)展的基石。黨的十八大以來，黨和國家高度重視誠信建設(shè)。習(xí)近平總書記在多個不同場合圍繞誠信主題發(fā)表了一系列重要論述，從戰(zhàn)略高度為新時代中國的誠信建設(shè)提供了基本遵循。他從歷史維度、價值維度、實踐維度對誠信問題進行了深刻闡述，進一步指出中華文化關(guān)于誠信的思想和理念，不論過去還是現(xiàn)在，都有其鮮明的民族特色，都有其永不褪色的時代價值。他強調(diào)，要運用法治手段解決道德領(lǐng)域突出問題。對突出的誠信缺失問題，既要抓緊建立覆蓋全社會的征信系統(tǒng)，又要完善守法誠信褒獎機制和違法失信懲戒機制，使人不敢失信、不能失信。對見利忘義、制假售假的違法行為，要加大執(zhí)法力度，讓敗德違法者受到懲治、付出代價。為全面推進誠信建設(shè)，黨和國家作出了一系列重要部署。中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》強調(diào)：“以誠信建設(shè)為重點，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，形成修身律己、崇德向善、禮讓寬容的道德風(fēng)尚?！敝醒胛拿魑l(fā)布《關(guān)于推進誠信建設(shè)制度化的意見》，明確規(guī)定通過曝光失信當(dāng)事人、限制嚴(yán)重失信者高消費行為等手段打擊失信行為。這是我國第一份強調(diào)從制度層面推進國家誠信建設(shè)的中央文件。國務(wù)院先后發(fā)布《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》《關(guān)于加快推進失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制建設(shè)的意見》，建立起社會誠信獎懲制度，并進一步完善了失信懲戒制度。誠信建設(shè)從注重教育走向教育與制度建設(shè)并重。2.一年前，小陳從北京到杭州工作，在租房時，她驚喜地得知，由于她的信用記錄良好，所以不用繳納兩倍于月租的租房押金；而北京的曹先生，卻遇到一件讓他顏面盡失的事情。他原準(zhǔn)備在假期租輛寶馬車和朋友外出自駕游玩，沒想到卻被租車公司拒絕。原來，曹先生由于欠款許久未還，被列入了“老賴”名單，導(dǎo)致自己的信用不佳，被禁止租車。2018年2月起，到E市婦女兒童醫(yī)療中心就診的患者發(fā)現(xiàn)，只要自己的信用度足夠好，在醫(yī)療中心就可以“先診療后付費”，無需一次次在診室、檢查室和交費處之間奔波，大大節(jié)省了時間和精力。信用騎車、信用住店、信用借書、公交車掃碼乘車……這一幕一幕，都是真真切切正在我們身邊發(fā)生的場景，告訴我們中國正在邁進信用社會。隨著大數(shù)據(jù)時代的來臨，信用成為每個人的“第二張身份證”。每個人、每個機構(gòu)的信用度都可以被量化，曾經(jīng)“看不見”“摸不到”的信用，正在逐步“變現(xiàn)”。信用也提升了交易效率，為新經(jīng)濟提供支撐。對于廢舊手機回收利用創(chuàng)業(yè)者向先生而言，信用就為他解決了“先收手機還是先付款”的難題。“先收手機，用戶不放心。先付款，我們也怕?lián)p失。”向先生說，引入信用后，對高分用戶優(yōu)先付款，不僅訂單量上浮一倍，也沒有出現(xiàn)違約情況。有了信用的助力，企業(yè)經(jīng)營效率變得更高。目前，多家共享單車企業(yè)已實現(xiàn)信用免押金，大大方便了新用戶開通使用。一些共享汽車、共享租衣企業(yè)也在研究信用梯度收費等模式，最大限度吸引用戶。用戶對信用的珍視也令人驚喜。以租車為例，引入信用分后，行業(yè)租金欠款率下降了52%，違章罰款欠款率下降了27%。在網(wǎng)絡(luò)高度發(fā)達的今天，資源的分布不再局限于有形市場，很多資源分布在網(wǎng)絡(luò)上。資金資源不再集中在類似于銀行這種金融機構(gòu)身上，而是通過互聯(lián)網(wǎng)分散分布。一個人只要擁有足夠的信用水平，在網(wǎng)絡(luò)上就能夠籌集到資金。所以，信用社會給予了人們一個公平發(fā)展的環(huán)境?！靶庞眉仁巧虡I(yè)社會的內(nèi)在原則，也創(chuàng)造價值和財富。”某研究員說，隨著信用體系不斷完善，每個人都能在社會中獲得公平發(fā)展的機會，這將大大激發(fā)全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情。在某信用機構(gòu)負(fù)責(zé)人看來，10年后，國內(nèi)絕大多數(shù)城市都將成為信用城市。誠實守信的市民和商家，會享受到非常大的便利，政府的管理效率也將大大提高。信用體系的建立可以推動整個社會綜合治理的發(fā)展。在S市，26萬老人領(lǐng)取養(yǎng)老金不用親自跑腿去現(xiàn)場，只需要在手機上進行一次信用認(rèn)證。購房者提取公積金時也不需要準(zhǔn)備一堆證明材料，柜臺的人臉識別系統(tǒng)掃描后，他的相關(guān)信用信息迅速呈現(xiàn)……在促進政務(wù)精細(xì)化管理方面，“信用”正在發(fā)揮越來越重要的作用，有著高信用值的市民在通過實名認(rèn)證之后，越來越多的政務(wù)服務(wù)都可以通過互聯(lián)網(wǎng)進行辦理，“刷臉”即可，無需到窗口排隊。湊一堆人就走的“中國式過馬路”、不走尋常路玩“跨越”、開車煲電話粥、沒事打開遠(yuǎn)光燈……這些交通違規(guī)行為帶來安全隱患，給城市管理增加了困難。當(dāng)前，有的城市把這些交通違規(guī)行為納入個人信用記錄，已經(jīng)能實現(xiàn)這樣的應(yīng)用場景：一名過馬路闖紅燈的路人，被監(jiān)控系統(tǒng)識別身份，達到一定次數(shù)將扣除相應(yīng)信用分，降低信用等級，嚴(yán)重的甚至影響貸款。這種做法背后的邏輯是，一個不尊重交規(guī)的人，也可能做出不尊重其他公共規(guī)則的行為。個人信用信息就是對個人的一種人格勾勒。在一個公民素質(zhì)發(fā)育成熟的社會，對公民的信用評估，往往是以公民在公共事務(wù)中的態(tài)度和做法為基本出發(fā)點的。信用既是一種道德品質(zhì)，也是一種制度和規(guī)則。信用體系全面建立的意義不僅在于解決押金帶來的糾紛，更在于塑造一個和諧的社會，換言之，使每個人都更加規(guī)矩。3.老潘是G縣龍臺村農(nóng)民，前些年一直在沿海某省的服裝廠打工，收入也很穩(wěn)定。但由于離家遠(yuǎn)，無法照顧子女，于是萌生了在家鄉(xiāng)開服裝加工廠的念頭?？墒亲鈴S房、找工人、買機器設(shè)備幾乎花光了他所有的積蓄，周轉(zhuǎn)資金的事讓老潘一籌莫展。萬般無奈之下，妻子提出了找銀行貸款的主意。令他們沒想到的是，僅僅兩天，老潘就如愿獲得了5萬元的貸款，服裝廠順利開工。老潘說，不用擔(dān)保人，也無需資產(chǎn)抵押，簡簡單單就貸到款了。這樣的便捷，就是因為“信用村”這個稱號。龍臺村以農(nóng)業(yè)為主，幾年前，村民因既無合法抵押物和擔(dān)保人，又無任何社會信用記錄，無法獲得銀行貸款，基本生產(chǎn)資金靠民間借貸，更談不上高投入、高產(chǎn)出。近年來，當(dāng)?shù)卣豌y行成立“創(chuàng)建信用村”領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合該村實際情況，制定了《龍臺村創(chuàng)建信用村實施方案》。政府建立“黨群服務(wù)中心”并派專人常駐辦公，相關(guān)銀行全力參與。政府、銀行和村民三方共同簽訂守信合約。合約約定村民用身份證在銀行代辦網(wǎng)點登記建立個人基本信息，銀行核實后為村民建立永久信用基礎(chǔ)信息檔案，對農(nóng)戶進行信用評級。此外還對貧困戶分別制定幫扶計劃和脫貧致富奔小康規(guī)劃，做到“一戶一策，精準(zhǔn)扶貧”。在創(chuàng)建信用村過程中，針對部分農(nóng)戶不愿參與的情況，領(lǐng)導(dǎo)小組利用各種載體，廣泛宣傳信用村建設(shè)工作的重要意義和目標(biāo)要求，采取“以先進帶后進，正向激勵形成面”的思路，發(fā)展一批“信用戶”，根據(jù)信用等級對其授信2至5萬元，及時為其提供低利率的創(chuàng)業(yè)及經(jīng)營資金，讓農(nóng)戶看到當(dāng)上“信用戶”的實惠。同時，“信用戶”積極幫扶一般農(nóng)戶爭創(chuàng)“信用戶”，帶領(lǐng)其維護和提升個人信用，發(fā)展養(yǎng)殖、種植發(fā)家致富?！斑@樣做不僅有利于工作開展，還能促進村民之間信任互助的關(guān)系，形成良好的民風(fēng)?！饼埮_村黨支部書記說。為強化“信貸+扶貧”的引領(lǐng)作用，針對農(nóng)戶不同的情況，領(lǐng)導(dǎo)小組量身定制不同扶貧信貸模式。像老潘這樣有能力、有特長、缺資金的農(nóng)戶，銀行發(fā)放信用貸款支持其自主創(chuàng)業(yè)。針對當(dāng)?shù)厮幉姆N植這一優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，專門出臺信貸產(chǎn)品“藥農(nóng)貸”，支持藥材種植戶。此外，領(lǐng)導(dǎo)小組還在自愿的基礎(chǔ)上，根據(jù)當(dāng)?shù)卮迕衿毡榉N植紅薯的情況，發(fā)放專門的項目扶貧貸款。該村紅薯種植合作社成立后，吸收了48戶貧困戶入社，銀行發(fā)放扶貧項目貸款70萬元，支持他們種植紅薯，這些農(nóng)戶因種植紅薯戶均收入大幅增加。4.“不亂扔雜物、不亂搭亂建、不違規(guī)飼養(yǎng)寵物，倡導(dǎo)鄰里文明停車、和睦共處，積極配合社區(qū)的各項工作，共筑美麗幸福家園，爭做誠信居民，為‘信用社區(qū)’貢獻力量!”在先鋒街道舉行的“爭做誠信居民，共建信用社區(qū)”千人誓師大會上，各社區(qū)居民代表一起鄭重宣誓。經(jīng)歷4年探索實踐，C市今年成功獲批“社會信用示范城市”。地處市中心的先鋒街道圍繞如何讓信用管理走進群眾日常生活，開展了一系列基層管理創(chuàng)新，全面開展了誠信社區(qū)建設(shè)活動，將誠信建設(shè)向社區(qū)延伸。“我們街道的光明社區(qū)2015年就率先開展了征信體系建設(shè)工作，4000名常住居民每人都有‘誠信身份證’!”街道辦事處負(fù)責(zé)人介紹，光明社區(qū)是C市首個建立征信管理體系的社區(qū)。3年來，社區(qū)居民對征信有了實實在在的認(rèn)識。隨著征信體系的建成和完善，征信已經(jīng)滲透到光明社區(qū)每個角落，扎根在每一個居民心中?！靶庞眯畔⑵脚_里的分?jǐn)?shù)高，好處很多。自己的口碑好，別人都愛和你交往?！鄙鐓^(qū)居民李女士說。孟先生開辦了社區(qū)國畫公益課堂并擔(dān)任授課老師，免費教授居民國畫。提起創(chuàng)建國畫公益課堂的初衷，他說：“我本身就是搞美術(shù)的，所以想讓更多居民喜歡、了解國畫。”讓孟先生沒有想到的是，一心做好的“分內(nèi)事”竟然讓自己得到20分的征信加分，成為社區(qū)居民學(xué)習(xí)的榜樣。“我開辦國畫公益課堂不是為了加分，但是街道和社區(qū)給了這份榮譽，我也特別高興。”孟先生說。光明社區(qū)的居民征信條款是與市征信辦多次溝通協(xié)調(diào)后最終制定的，社區(qū)征信管理有一套嚴(yán)格的流程和評價體系。社區(qū)建設(shè)社會信用信息共享平臺及門戶網(wǎng)站，并與市信用平臺對接。社區(qū)通過平臺和網(wǎng)站推進信用信息歸集，已歸集行政許可和行政處罰公示數(shù)據(jù)20169條，信用數(shù)據(jù)4187條，“紅黑”名單數(shù)據(jù)311條，居民信用等級根據(jù)分?jǐn)?shù)不同，分為五星級、四星級、三星級、二星級和一星級。居民信用等級的高低可在政策扶持、崗位招考、評先選優(yōu)、發(fā)展黨員、銀行貸款等領(lǐng)域作為考量指標(biāo)。居民在好人好事、保護社區(qū)環(huán)境等方面有所作為的，每次加5分。相反，有隨意傾倒雜物或者造謠生事等行為的，每次扣5分。行為更加惡劣的，還要提報市級征信平臺。社區(qū)負(fù)責(zé)人介紹，社區(qū)正在開展“誠信樓宇”“誠信家庭”“誠信個人”“誠信商鋪”等活動，通過展示墻、電子宣傳欄等展播誠信事跡，“我們要充分發(fā)揮榜樣的激勵作用，尤其要發(fā)揮黨員干部的先鋒帶頭作用。今后我們還要推動窗口單位和工作人員的政務(wù)誠信建設(shè)，把基層管理和服務(wù)融入誠信社區(qū)的建設(shè)中?！毕蠕h街道的上嶺社區(qū)也積極響應(yīng)建設(shè)“誠信社區(qū)”活動的號召，積極開展“誠信社區(qū)”的創(chuàng)建活動。社區(qū)及時成立誠信社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，由社區(qū)書記擔(dān)任組長，主任擔(dān)任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組深入研究社區(qū)的實際情況，針對社區(qū)內(nèi)商家和工廠較多的情況，決定以這些商家和工廠的誠信建設(shè)為重點，帶動誠信社區(qū)的全面建設(shè)。社區(qū)安排工作人員對轄區(qū)20余家經(jīng)營門店發(fā)放了“誠信經(jīng)營”倡議書，并對轄區(qū)的超市、餐飲門店等開展食品安全檢查。在檢查中，社區(qū)工作人員還向廣大商戶大力宣傳《食品安全法》等法律知識，增強食品經(jīng)營戶的法律意識，強化其守法經(jīng)營理念。社區(qū)聯(lián)合C市市場監(jiān)督管理局在菜市場門前舉辦“百城萬店講誠信”主題活動，通過設(shè)置咨詢臺和投訴舉報臺，發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場講解等方式，向廣大群眾普及了安全消費、識藥用藥、生產(chǎn)等常識，引導(dǎo)消費者養(yǎng)成科學(xué)、健康、文明的消費習(xí)慣，倡導(dǎo)廣大商家和群眾爭做誠信的傳播者、踐行者與維護者。上嶺社區(qū)聯(lián)合市場監(jiān)督管理局等有關(guān)部門對社區(qū)各商戶和菜市場各個攤位進行多次巡查。經(jīng)過巡查，社區(qū)內(nèi)商戶全部誠信經(jīng)營，信譽良好，得到了周圍居民的一致好評。各有關(guān)部門還在菜市場進行“誠信經(jīng)營”大走訪活動，對市場內(nèi)商家的交易秤進行檢查。結(jié)果顯示，菜市場商家都能夠做到誠信經(jīng)營。上嶺社區(qū)聯(lián)合社區(qū)各企業(yè)開展“質(zhì)量第一、誠信做產(chǎn)品”活動。社區(qū)書記講解了開展活動的目標(biāo)、內(nèi)容和意義。隨后，企業(yè)負(fù)責(zé)人就提高產(chǎn)品質(zhì)量、誠信做產(chǎn)品等方面做的工作進行了介紹，并與員工簽訂了《產(chǎn)品質(zhì)量誠信承諾書》。通過此次活動，進一步強化了生產(chǎn)企業(yè)的信用觀念。5.“你有多少分了?”正成為F市市民茶余飯后的話題，這里的“分”指的是個人信用積分。信用積分高的市民，可在24小時自助圖書館免押金借書，還可享受部分公交線路票價八折優(yōu)惠、部分醫(yī)院就醫(yī)優(yōu)先等?！靶庞迷絹碓接杏谩保∪缇W(wǎng)友評價，信用正成為個人和社會的一筆寶貴財富，“無形”的信用給守信者帶來“有形”的便利。與此同時，在動車上吸煙、在飛機上尋釁滋事、逾期不履行行政罰沒款繳納義務(wù)……這些長期以來為人們深惡痛絕的行為，將面臨“寸步難行”的處罰。近日，123名限制乘坐火車嚴(yán)重失信人和381名限制乘坐民用航空器嚴(yán)重失信人新增人“信用中國網(wǎng)站”最新公示的名單上?！案傻闷?就是要讓失信者寸步難行!”網(wǎng)友的評論，代表了廣大群眾的心聲。伴隨著我國現(xiàn)代化進程的加快，傳統(tǒng)“熟人社會”逐漸瓦解，利益主體更趨多元，經(jīng)濟社會交往常常在陌生地、陌生人之間進行，對全社會誠信水平提出了更高要求。黨的十八大以來，從制定全國統(tǒng)一的信用信息采集和分類管理標(biāo)準(zhǔn)，到初步形成守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制，再到全面實施統(tǒng)一社會信用代碼制度，基本建成統(tǒng)一的信用信息共享平臺，國家社會信用體系建設(shè)的步伐明顯加快?！耙惶幨?、處處受限”的聯(lián)合懲戒大格局逐步呈現(xiàn)，“守信受益、失信難行”的良好勢頭初步形成：在法院執(zhí)行領(lǐng)域，254萬失信被執(zhí)行人懾于信用懲戒，主動履行義務(wù)；在稅收征管領(lǐng)域，各級稅務(wù)機關(guān)累計公布稅收違法“黑名單”案件9341件，共有1170戶“黑名單”當(dāng)事人在主動繳清稅款、滯納金和罰款后，從“黑名單”中撤出；在電子商務(wù)領(lǐng)域，發(fā)布電子商務(wù)領(lǐng)域失信“黑名單”，共計987家企業(yè)，并通過全國信用信息共享平臺推送至地方開展專項治理工作……基于制度建設(shè)的社會信用體系正呼之欲出。但是我們也要看到，社會信用體系建設(shè)依然任重道遠(yuǎn)，與社會期望還存在一定差距。在不少地方，類似機動車交通違章、社區(qū)違建、路邊非法占道經(jīng)營等行為，并沒有納入信用體系；而對于一些企業(yè)來說，招聘財務(wù)、中高級管理崗位等職位時，也常常因為難以獲得有效個人信用信息，不得不耗費大量精力調(diào)查應(yīng)聘者的職業(yè)素養(yǎng)。根據(jù)一家咨詢公司數(shù)據(jù)，我國信用體系覆蓋人口大約三到四億，覆蓋度約為35%?！懊耖g征信系統(tǒng)雖然吸收了更全面的互聯(lián)網(wǎng)信用信息，但多集中在購物消費、金融信貸方面，角度比較單一，難以真正反映一個人的信用狀況，與規(guī)模巨大的市場需求相比仍然杯水車薪?！币患倚庞脵C構(gòu)的負(fù)責(zé)人說，目前我國信用應(yīng)用場景僅僅開發(fā)了1%，還有很多人對信用信息不夠重視，不知道運用信用信息。建立社會信用體系離不開對信用信息的征集，過去我國的征信工作主要由政府和銀行主導(dǎo)，但隨著時代的發(fā)展，這已越來越不能滿足社會的需要，放開市場引進民營征信機構(gòu)勢在必行。民營機構(gòu)做個人征信會否泄露個人信息，成為公眾關(guān)注的焦點。一家網(wǎng)站的專題調(diào)查顯示，3000多名投票網(wǎng)友里六成不看好民營征信發(fā)展前景，絕大部分都是出于對個人信息保護的擔(dān)憂?！皞€人信息泄露了誰來負(fù)責(zé)?”這是網(wǎng)友問得最多的問題。信用體系建設(shè)，既要獲取更多數(shù)據(jù)勾勒人格特征，也要注重保護個人隱私。對個人隱私的保護，不僅考驗企業(yè)的技術(shù)能力，也考驗企業(yè)的責(zé)任感。有專家說，“即便用戶授權(quán)，也只采集合法、相關(guān)、必要的信息?！蔽覈F(xiàn)在尚無專門的隱私權(quán)保護法，對于哪些數(shù)據(jù)涉及隱私權(quán)需要保護，缺乏明確的法律界定?！白鳛樾律挛?，對民營征信公司不宜求全責(zé)備，但相關(guān)立法和監(jiān)管工作要加緊跟上?！弊鞔鹨螅?）.“給定資料2”中提到“隨著大數(shù)據(jù)時代的來臨，信用成為每個人的‘第二張身份證’”，請你談?wù)剬@句話的理解。要求：全面、準(zhǔn)確、簡明，有條理，不超過200字。__________________________________________________________________________________________

正確答案：（這句話是指中國正在邁進信用社會，個人信用信息能夠勾勒人格，反映公民在公共事務(wù)中的態(tài)度和做法。隨著信用體系不斷完善，每個人、每個機構(gòu)的信用度都可以被量化，信用逐步“變現(xiàn)”。誠實守信的市民和商家，會享受到非常大的便利，政府的管理效率也大大提高，從而推動整個社會綜合治理的發(fā)展。信用既是道德品質(zhì)，也是制度和規(guī)則。信用體系全面建立不僅能解決押金帶來的糾紛，更能塑造和諧社會，使每個人都更規(guī)矩。）閱讀題干，審清題意閱讀題干，確定作答方向：①本題為句子理解型分析題；②作答范圍為給定資料2；③需要解釋的句子關(guān)鍵詞有“大數(shù)據(jù)時代”“信用”“第二張身份證”。另外，要注意本題作答字?jǐn)?shù)為不超過200字。本題要求答案“有條理”，這表明，答案必須要層次清楚。閱讀材料，提取要點第一、二段介紹了信用對個人的影響，不含要點。第三段是題目給定句子的出處，介紹了我國正邁進信用社會，并概括了信用的作用。要點有：①中國正在邁進信用社會；②每個人、每個機構(gòu)的信用度都可以被量化，信用逐步“變現(xiàn)”。第四段介紹信用對交易效率和新經(jīng)濟的作用。要點有：③信用提升了交易效率，為新經(jīng)濟提供支撐。第五段介紹信用對企業(yè)經(jīng)營的作用。要點有：④有了信用的助力，企業(yè)經(jīng)營效率變得更高。第六段介紹信用體系的不斷完善對個人發(fā)展、社會創(chuàng)新的作用。要點有：⑤信用體系不斷完善，給予人們公平發(fā)展的機會，激發(fā)全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情。第七段講述誠實守信的作用及信用體系建設(shè)的意義。要點有：⑥誠實守信的市民和商家，會享受到非常大的便利，政府的管理效率也大大提高；⑦推動整個社會綜合治理的發(fā)展。第八段介紹信用能促進政務(wù)精細(xì)化管理。要點有：⑧在促進政務(wù)精細(xì)化管理方面，“信用”正在發(fā)揮越來越重要的作用。第九段介紹信用的內(nèi)涵及信用體系全面建立的意義。首先，該段分析了將交通違規(guī)行為納入個人信用記錄背后的邏輯，這也是信用成為每個人“第二張身份證”的內(nèi)涵。要點有：⑨個人信用信息就是對個人的一種人格勾勒；⑩對公民的信用評估，以公民在公共事務(wù)中的態(tài)度和做法為基本出發(fā)點。接著，指出信用的概念，要點有：信用既是一種道德品質(zhì)，也是一種制度和規(guī)則。最后，指出信用體系建設(shè)的意義，要點有：信用體系全面建立的意義不僅在于解決押金帶來的糾紛，更在于塑造和諧社會，使每個人都更規(guī)矩。加工要點，組織答案提取要點后還需按照“點明本質(zhì)—深入闡述—適當(dāng)引申”的邏輯結(jié)構(gòu)整合加工要點。要點①為背景介紹，要點⑨⑩揭示“第二張身份證”的內(nèi)涵。將以上要點合并加工即為題目給定句子的本質(zhì)含義。分析闡釋部分為作答重點，應(yīng)解釋清楚信用的作用和意義。要點②首先概括了信用的作用。要點③④⑤⑥⑦⑧詳細(xì)說明信用的作用和意義，包括對個人、商家、政府帶來的便利，以及對社會綜合治理的作用。其中，要點⑥具有較強概括性，可涵蓋要點③④，不用重復(fù)表述。要點是對信用的概念以及信用體系建設(shè)的意義進行的總結(jié)，可合并作為適當(dāng)引申部分的內(nèi)容。（2）.G縣擬在全縣范圍內(nèi)開展信用村創(chuàng)建工作，請結(jié)合“給定資料3”談?wù)匌埮_村的經(jīng)驗對這項工作有何啟示。要求：（1）緊扣資料，內(nèi)容具體；（2）分析準(zhǔn)確，措施可行；（3）不超過350字。__________________________________________________________________________________________

正確答案：（一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。政府和銀行成立“創(chuàng)建信用村”領(lǐng)導(dǎo)小組，建立“黨群服務(wù)中心”并派專人常駐辦公，相關(guān)銀行全力參與。二、定方案簽合約。結(jié)合本村實際情況，制定創(chuàng)建信用村實施方案；政府、銀行、村民三方共同簽訂守信合約。三、量身定制。針對農(nóng)戶不同的情況，量身定制不同扶貧信貸模式；對貧困戶制定幫扶計劃和脫貧致富奔小康規(guī)劃。四、廣泛宣傳。領(lǐng)導(dǎo)小組利用各種載體，廣泛宣傳信用村建設(shè)工作的重要意義和目標(biāo)要求。五、村民互助。采取“以先進帶后進，正向激勵形成面”的思路，發(fā)展一批“信用戶”，及時為其提供低利率的創(chuàng)業(yè)及經(jīng)營資金；“信用戶”積極幫扶一般農(nóng)戶爭創(chuàng)“信用戶”，帶領(lǐng)其維護和提升個人信用。）閱讀題干，審清題意本題作答范圍是給定資料3，作答任務(wù)是談?wù)匌埮_村的經(jīng)驗對開展信用村創(chuàng)建工作的啟示，由此我們可以得出以下作答方向：①本題為綜合分析題，要求談啟示；②限定條件是“龍臺村的經(jīng)驗對開展信用村創(chuàng)建工作的啟示”，我們需要從材料中找尋相關(guān)的積極做法要點。除此之外，本題答案要求“緊扣資料”，這表明要點要全部出自給定資料，不可加入主觀判斷；“內(nèi)容具體”表明要點不可泛泛而談；“分析準(zhǔn)確”表明作答內(nèi)容要緊扣題目要求；“措施可行”要求措施必須切合實際且具體。作答字?jǐn)?shù)不超過350字。閱讀材料，提取要點給定資料3共四段，圍繞龍臺村創(chuàng)建信用村展開。第一段以老潘順利貸款開服裝加工廠的案例作為鋪墊，引出龍臺村信用村的創(chuàng)建。第二段主要介紹當(dāng)?shù)卣畡?chuàng)建信用村采取的措施。本段可分為三部分：第一部分為創(chuàng)建信用村的背景；第二部分?jǐn)⑹隽水?dāng)?shù)卣c銀行合作成立領(lǐng)導(dǎo)小組等舉措；第三部分介紹了所采取的精準(zhǔn)扶貧措施?？傻玫揭c：①當(dāng)?shù)卣豌y行成立“創(chuàng)建信用村”領(lǐng)導(dǎo)小組；②結(jié)合該村實際情況，制定了《龍臺村創(chuàng)建信用村實施方案》；③政府建立“黨群服務(wù)中心”并派專人常駐辦公，相關(guān)銀行全力參與；④政府、銀行和村民三方共同簽訂守信合約；⑤對貧困戶分別制定幫扶計劃和脫貧致富奔小康規(guī)劃。第三段介紹了領(lǐng)導(dǎo)小組針對部分農(nóng)戶不愿參與信用村創(chuàng)建的情況而采取的加強宣傳、促進互助措施?？傻玫揭c：⑥領(lǐng)導(dǎo)小組利用各種載體，廣泛宣傳信用村建設(shè)工作的重要意義和目標(biāo)要求；⑦采取“以先進帶后進，正向激勵形成面”的思路，發(fā)展一批“信用戶”，及時為其提供低利率的創(chuàng)業(yè)及經(jīng)營資金；⑧“信用戶”積極幫扶一般農(nóng)戶爭創(chuàng)“信用戶”，帶領(lǐng)其維護和提升個人信用。第四段主要圍繞領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)建扶貧信貸模式，強化“信貸+扶貧”的引領(lǐng)作用展開敘述?？傻玫揭c：⑨針對農(nóng)戶不同的情況，領(lǐng)導(dǎo)小組量身定制不同扶貧信貸模式。加工要點，組織答案本題在提取要點后，還需進行要點合并和語句加工。首先是要點合并。經(jīng)提取和梳理上述要點，可以看到這些啟示共體現(xiàn)在五個方面：要點①③是成立領(lǐng)導(dǎo)小組方面的內(nèi)容，要點②④是制定方案簽訂合約方面的內(nèi)容，要點⑤⑨是量身定制不同扶貧模式的內(nèi)容，要點⑥是宣傳方面的內(nèi)容，要點⑦⑧是村民互助成為“信用戶”方面的內(nèi)容。其次是語句加工。由于要點字?jǐn)?shù)較多，為滿足不超過350字的要求，可適當(dāng)刪減要點中的定語、狀語、補語，調(diào)整語序。（3）.請針對“給定資料5”中提到的信用體系建設(shè)問題，提出解決措施。要求：（1）緊扣資料，內(nèi)容具體；（2）層次分明，有邏輯性；（3）不超過400字。__________________________________________________________________________________________

正確答案：（社會信用體系建設(shè)任重道遠(yuǎn)，還需從以下幾方面采取措施：一、完善信息，擴大數(shù)據(jù)來源范圍。一要增加信用體系覆蓋人口，獲得更多有效個人信用信息；二要全面征集信用信息，除購物消費、金融信貸外，還要將交通違章、社區(qū)違建、路邊非法占道經(jīng)營、個人職業(yè)素養(yǎng)等納入信用體系。二、放開市場，引進民營征信機構(gòu)。允許民營機構(gòu)進入個人征信市場，通過提升企業(yè)技術(shù)能力，提高企業(yè)責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)感，滿足社會征信需要。三、加強宣傳，重視運用信用信息。深入企業(yè)、街道、校園開展一系列征信宣傳活動，營造誠實守信的社會氛圍，開發(fā)信用應(yīng)用場景，使人們能重視和運用信用信息。四、立法監(jiān)管，加強個人信息保護。對于哪些數(shù)據(jù)涉及隱私權(quán)需要保護，要有明確法律界定；對于民營征信公司的相關(guān)立法和監(jiān)管工作要加緊跟上。）閱讀題干，審清題意本題作答任務(wù)為針對“給定資料5”中提到的信用系統(tǒng)建設(shè)問題，提出解決措施，由題干中可以獲得的提示有：①本題為提出對策題；②作答范圍為給定資料5。另外，本題要求答案“層次分明，有邏輯性”，這表明，作答需要有一定的條理。閱讀材料，提取要點給定資料5介紹了信用體系建設(shè)的問題，作答難點在于依據(jù)問題推導(dǎo)出相應(yīng)的對策。第一段介紹了在F市信用積分帶來的便利越來越多。第二段介紹了失信人員面臨著限乘交通工具的處罰。第三段介紹了國家社會信用體系建設(shè)的現(xiàn)有成果。這三段均為正面事例和背景表述，沒有問題、措施類要點。第四段介紹了社會信用體系建設(shè)存在的問題。問題的具體表現(xiàn)有：在不少地方，類似機動車交通違章、社區(qū)違建、路邊非法占道經(jīng)營等行為，并沒有納入信用體系；一些企業(yè)在招聘財務(wù)、中高級管理崗位等職位時，常常難以獲得有效個人信用信息。針對問題可以推出的對策要點有：①全面征集信用信息，將交通違章、社區(qū)違建、路邊非法占道經(jīng)營、個人職業(yè)素養(yǎng)等納入信用體系。第五段介紹了我國信用體系在覆蓋范圍方面存在的問題。問題的具體表現(xiàn)有：覆蓋人口不足，覆蓋度僅為35%；覆蓋角度單一，多集中在購物消費、金融信貸方面，難以真正反映一個人的信用狀況，難以滿足規(guī)模巨大的市場需求；我國信用應(yīng)用場景僅僅開發(fā)了1%，還有很多人對信用信息不夠重視，不知道運用信用信息。針對問題可以推出的對策要點有：②增加信用體系覆蓋人口；③擴大信用體系覆蓋角度；④開展征信宣傳活動，開發(fā)信用應(yīng)用場景，使人們能重視和運用信用信息。第六段介紹了引進民營征信機構(gòu)對建設(shè)社會信用體系的作用，以及引進民營征信機構(gòu)面臨的用戶擔(dān)心個人信息泄露問題?？梢蕴崛『屯茖?dǎo)的對策要點有：⑤放開市場，引進民營征信機構(gòu)；⑥提升企業(yè)技術(shù)能力、責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)感；⑦對于哪些數(shù)據(jù)涉及隱私權(quán)需要保護，要有明確法律界定，對于民營征信公司的相關(guān)立法和監(jiān)管工作要加緊跟上。加工要點，組織答案在提取和推導(dǎo)要點后還需進行要點合并和語句加工。首先，要合并要點。從給定資料中我們提取和推導(dǎo)出七個要點，其中要點①②③都屬于完善信用信息的內(nèi)容，可以合并；要點⑤⑥都關(guān)于放開市場引進民營機構(gòu)的措施和要求，可以合并；要點④⑦則是宣傳和立法監(jiān)管方面的內(nèi)容。在整合后，可形成四大要點：完善信息、放開市場、加強宣傳、監(jiān)管立法。其次，要語句加工。本題信息點比較多，歸類后需要再次組織語言，可適當(dāng)刪減詞句，使表達更凝練、準(zhǔn)確。（4）.給定資料中提到“信用既是一種道德品質(zhì)，也是一種制度和規(guī)則”，請以信用“柔性”與“剛性”為主題，自擬題目，寫一篇議論文。要求：（1）自選角度，立意明確；（2）聯(lián)系實際，不拘泥于給定資料；（3）思路清晰，語言流暢；（4）總字?jǐn)?shù)1000字左右。__________________________________________________________________________________________

正確答案：（[范文]信用建設(shè)貴在“剛?cè)岵薄熬又?，信而有征，故怨遠(yuǎn)于其身?！弊怨乓詠?，誠信就為中國人所珍視。誠信是社會正常運行的基礎(chǔ)，更是社會和諧的重要標(biāo)志。然而，長久以來，信用在我國更多地被認(rèn)為是道德品質(zhì)，信用制度和規(guī)則建設(shè)滯后。過“柔”的教育手段致使守信者吃虧、失信者橫行。因此，誠信建設(shè)需要“剛?cè)岵?，從注重教育走向教育與制度建設(shè)并重。制度之剛是失信行為的高壓線?！坝兄浦?，無能之將，不可以敗?！敝贫鹊募s束力往往對提升執(zhí)行力有著立竿見影的作用。但長期以來，我國信用立法相對滯后，信用監(jiān)管尚存漏洞，失信者違規(guī)違法成本過低。共享單車遭損壞、行人闖紅燈、開車煲電話粥等現(xiàn)象隨處可見，因無制度可依，更愈演愈烈。習(xí)近平總書記曾著重強調(diào)：“構(gòu)建‘一處失信、處處受限’的信用懲戒