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第1篇第一章總則第一條為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理,規(guī)范財務(wù)行為,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國會計法》等法律法規(guī),結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況,制定本細(xì)則。第二條本細(xì)則適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級財務(wù)活動,包括預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、財務(wù)核算、財務(wù)監(jiān)督等。第三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理應(yīng)遵循以下原則:(一)合法性原則:嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和政策規(guī)定進(jìn)行財務(wù)管理。(二)真實性原則:財務(wù)活動真實、準(zhǔn)確、完整地反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟活動。(三)完整性原則:財務(wù)活動全面、系統(tǒng)地進(jìn)行核算和監(jiān)督。(四)效益性原則:提高資金使用效益,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。第二章預(yù)算管理第四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算編制應(yīng)遵循以下程序:(一)預(yù)算編制單位根據(jù)年度工作計劃和財務(wù)收支預(yù)測,編制部門預(yù)算。(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門對各部門預(yù)算進(jìn)行審核,提出調(diào)整意見。(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府召開預(yù)算編制會議,確定年度預(yù)算。(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門下達(dá)年度預(yù)算。第五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算執(zhí)行應(yīng)遵循以下要求:(一)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,不得擅自調(diào)整預(yù)算。(二)加強預(yù)算執(zhí)行分析,及時發(fā)現(xiàn)問題,采取措施加以解決。(三)確保預(yù)算資金合理、合規(guī)使用。第三章財務(wù)核算第六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)核算應(yīng)遵循以下要求:(一)按照國家統(tǒng)一的會計制度進(jìn)行核算。(二)真實、準(zhǔn)確、完整地反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟活動。(三)定期進(jìn)行財務(wù)報表編制和報送。(四)建立健全財務(wù)檔案,確保檔案的完整、安全。第七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)核算內(nèi)容:(一)預(yù)算執(zhí)行情況。(二)收入、支出、結(jié)余情況。(三)資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益情況。(四)其他需要核算的經(jīng)濟活動。第四章財務(wù)監(jiān)督第八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)監(jiān)督應(yīng)遵循以下要求:(一)建立健全財務(wù)監(jiān)督機制,確保財務(wù)活動合法、合規(guī)。(二)加強內(nèi)部審計,及時發(fā)現(xiàn)和糾正財務(wù)問題。(三)接受上級審計機關(guān)的審計監(jiān)督。(四)對違反財務(wù)管理制度的行為,依法進(jìn)行處理。第五章附則第九條本細(xì)則由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)解釋。第十條本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。(注:本細(xì)則為示例性文本,具體內(nèi)容可根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況進(jìn)行調(diào)整。)第2篇第一章總則第一條為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理,規(guī)范財務(wù)行為,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國會計法》等法律法規(guī),結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況,制定本細(xì)則。第二條本細(xì)則適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的行政單位、事業(yè)單位、村(社區(qū))集體經(jīng)濟組織及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬單位。第三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理應(yīng)遵循以下原則:(一)依法理財,規(guī)范管理;(二)勤儉節(jié)約,提高效益;(三)民主決策,公開透明;(四)責(zé)任明確,獎懲分明。第二章財務(wù)機構(gòu)與人員第四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立財務(wù)管理部門,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理的日常工作。第五條財務(wù)管理部門應(yīng)配備具備會計從業(yè)資格的專職財務(wù)人員,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)核算、資金管理、會計檔案等工作。第六條財務(wù)人員應(yīng)具備以下條件:(一)遵守國家法律法規(guī),具有良好的職業(yè)道德;(二)具備會計從業(yè)資格,熟悉財務(wù)會計制度;(三)具備較強的責(zé)任心和業(yè)務(wù)能力;(四)身體健康,能夠勝任本職工作。第三章財務(wù)核算第七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)核算應(yīng)按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則》和《行政事業(yè)單位會計制度》進(jìn)行。第八條財務(wù)核算應(yīng)做到以下要求:(一)真實、準(zhǔn)確、完整地反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)狀況;(二)及時、完整地編制財務(wù)報表;(三)確保會計憑證、賬簿、報表等會計資料的真實、合法、完整;(四)定期進(jìn)行財務(wù)分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。第九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)核算應(yīng)設(shè)立以下賬戶:(一)預(yù)算收入賬戶;(二)預(yù)算支出賬戶;(三)其他收入賬戶;(四)其他支出賬戶;(五)往來款項賬戶。第四章資金管理第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金管理應(yīng)遵循以下原則:(一)預(yù)算管理,嚴(yán)格審批;(二)??顚S茫坏门灿?;(三)收支兩條線,確保資金安全;(四)定期審計,強化監(jiān)督。第十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金收支應(yīng)按照以下程序進(jìn)行:(一)編制年度預(yù)算,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行;(二)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,不得擅自調(diào)整;(三)辦理資金收支手續(xù),確保資金安全;(四)定期進(jìn)行資金盤點,確保賬實相符。第五章財務(wù)監(jiān)督第十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)監(jiān)督應(yīng)建立健全以下制度:(一)財務(wù)審計制度;(二)財務(wù)檢查制度;(三)財務(wù)責(zé)任追究制度;(四)財務(wù)公開制度。第十三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)監(jiān)督應(yīng)采取以下措施:(一)定期對財務(wù)工作進(jìn)行審計,發(fā)現(xiàn)問題及時整改;(二)加強對財務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育;(三)嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)審批制度,防止違規(guī)違紀(jì)行為;(四)公開財務(wù)信息,接受群眾監(jiān)督。第六章附則第十四條本細(xì)則由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)解釋。第十五條本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。(注:本細(xì)則為示例性質(zhì),具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整。)第3篇第一章總則第一條為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理,規(guī)范財務(wù)行為,提高資金使用效益,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國會計法》等法律法規(guī),結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況,制定本細(xì)則。第二條本細(xì)則適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級預(yù)算單位、事業(yè)單位、社會團(tuán)體等組織的財務(wù)管理工作。第三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)依法理財,確保資金安全;(二)公開透明,接受群眾監(jiān)督;(三)勤儉節(jié)約,提高資金使用效益;(四)規(guī)范管理,確保財務(wù)工作有序進(jìn)行。第二章財務(wù)預(yù)算管理第四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)預(yù)算應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家政策和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,合理編制,確保預(yù)算的完整性、準(zhǔn)確性和可行性。第五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)遵循以下程序:(一)各部門提出預(yù)算建議;(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門審核、匯總;(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審批;(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會審查、批準(zhǔn)。第六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算執(zhí)行應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照預(yù)算安排,不得擅自調(diào)整預(yù)算,確需調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)履行相應(yīng)審批程序。第三章財務(wù)收支管理第七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)收支應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和政策執(zhí)行,確保收支合法、合規(guī)。第八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入管理應(yīng)當(dāng)做到:(一)明確收入來源,加強收入征管;(二)規(guī)范收入核算,確保收入真實、準(zhǔn)確;(三)及時足額上繳國庫,不得截留、挪用。第九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出管理應(yīng)當(dāng)做到:(一)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,不得超支;(二)合理確定支出標(biāo)準(zhǔn),確保支出效益;(三)加強支出審核,防止浪費和違規(guī)支出。第四章財務(wù)會計管理第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)會計工作應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)定:(一)建立健全會計制度,規(guī)范會計核算;(二)設(shè)置會計崗位,明確崗位職責(zé);(三)加強會計憑證、賬簿、報表等會計檔案管理;(四)定期進(jìn)行財務(wù)審計,確保財務(wù)會計工作質(zhì)量。第十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)會計人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和職業(yè)道德,嚴(yán)格遵守會計法規(guī),保守財務(wù)秘密。第五章財務(wù)監(jiān)督與審計第十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制,加強財務(wù)監(jiān)督工作。第十三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計工作應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行,確保審計質(zhì)量
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