2025年湖北省公務(wù)員申論材料分析專項(xiàng)卷考試時(shí)間：______分鐘總分：______分姓名：______注意事項(xiàng)：1.仔細(xì)閱讀給定材料，根據(jù)材料內(nèi)容作答。2.答案寫在答題卡上，寫在指定位置，寫在草稿紙上無效。3.字跡工整，保持卷面整潔。給定材料：材料一：近年來，某市A區(qū)積極探索黨建引領(lǐng)基層治理的新路徑，以“紅色網(wǎng)格”為抓手，將黨組織建在網(wǎng)格上，將黨員服務(wù)融入網(wǎng)格中，有效提升了基層治理效能。A區(qū)將轄區(qū)劃分為若干個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格配備一名網(wǎng)格員，并建立網(wǎng)格黨支部，由網(wǎng)格員擔(dān)任支部書記。網(wǎng)格黨支部負(fù)責(zé)收集社情民意，協(xié)調(diào)解決群眾訴求，組織開展各類活動(dòng)。同時(shí)，A區(qū)還建立了“紅色管家”隊(duì)伍，由黨員志愿者組成，為群眾提供各類便民服務(wù)。通過黨建引領(lǐng)，A區(qū)的基層治理水平顯著提升，群眾滿意度不斷提高。材料二：盡管基層治理取得了一定成效，但仍然存在一些問題。例如，部分基層治理手段單一，主要依靠行政命令，缺乏多元參與；基層治理能力不足，部分基層干部缺乏專業(yè)知識(shí)和技能，難以有效應(yīng)對(duì)復(fù)雜問題；基層治理資源匱乏，基層經(jīng)費(fèi)不足，基礎(chǔ)設(shè)施落后，難以滿足群眾需求。這些問題制約了基層治理水平的進(jìn)一步提升。材料三：基層治理問題的產(chǎn)生，有多方面的原因。首先，體制機(jī)制不完善，一些地方基層治理的權(quán)責(zé)不清，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不力，導(dǎo)致治理效率低下。其次，基層干部隊(duì)伍建設(shè)滯后，部分基層干部缺乏服務(wù)意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神，工作方法簡(jiǎn)單粗暴，難以贏得群眾信任。再次，公眾參與度不高，部分群眾對(duì)基層治理缺乏興趣，參與意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致治理合力不足。材料四：為加強(qiáng)基層治理，需要多方發(fā)力，綜合施策。首先，要完善體制機(jī)制，明確基層治理的權(quán)責(zé)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成治理合力。其次，要提升治理能力，加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)，提高基層干部的專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)能力。再次，要?jiǎng)?chuàng)新治理方式，引入社會(huì)力量參與基層治理，構(gòu)建多元共治格局。最后，要加強(qiáng)科技賦能，利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，提升基層治理的智能化水平。材料五：B市C區(qū)通過網(wǎng)格化管理，有效提升了基層治理水平。該區(qū)將轄區(qū)劃分為若干個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格配備一名網(wǎng)格員，負(fù)責(zé)收集社情民意，協(xié)調(diào)解決群眾問題。同時(shí)，C區(qū)還建立了“多元共治”機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)組織、志愿者參與基層治理，形成政府、社會(huì)、群眾共同參與的治理格局。D縣則通過科技賦能，建設(shè)了“智慧社區(qū)”平臺(tái)，為群眾提供便捷的服務(wù)，提升了基層治理的效率。作答要求：1.請(qǐng)概括某地基層治理創(chuàng)新的主要做法。（15分）2.請(qǐng)分析基層治理問題產(chǎn)生的原因。（20分）3.針對(duì)基層治理中存在的問題，請(qǐng)?zhí)岢鼋鉀Q對(duì)策。（25分）4.以“加強(qiáng)基層治理，構(gòu)建和諧社區(qū)”為題，寫一篇文章。（40分）試卷答案1.概括某地基層治理創(chuàng)新的主要做法。做法：以“紅色網(wǎng)格”為抓手，構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的基層治理體系。具體包括：（1）劃分網(wǎng)格，建立網(wǎng)格黨支部，配備網(wǎng)格員，實(shí)現(xiàn)組織覆蓋。（2）網(wǎng)格黨支部收集社情民意，協(xié)調(diào)解決群眾訴求，組織開展活動(dòng)，發(fā)揮組織作用。（3）建立“紅色管家”隊(duì)伍，由黨員志愿者組成，提供便民服務(wù)，延伸服務(wù)觸角。（4）注重黨建引領(lǐng)，將黨組織建設(shè)與網(wǎng)格化管理、志愿服務(wù)相結(jié)合，提升治理效能。解析：本題要求概括某地基層治理創(chuàng)新的主要做法。作答時(shí)，需仔細(xì)閱讀材料一，找到A區(qū)基層治理創(chuàng)新的具體措施。材料一中明確提到A區(qū)以“紅色網(wǎng)格”為抓手，建立了網(wǎng)格黨支部，配備了網(wǎng)格員，并組建了“紅色管家”隊(duì)伍。這些都是A區(qū)基層治理創(chuàng)新的主要做法。此外，材料一還提到網(wǎng)格黨支部負(fù)責(zé)收集社情民意、協(xié)調(diào)解決群眾訴求、組織開展活動(dòng)，以及“紅色管家”為群眾提供便民服務(wù)。這些都是A區(qū)基層治理創(chuàng)新的具體體現(xiàn)。將這些做法進(jìn)行歸納整理，即可得到本題答案。2.分析基層治理問題產(chǎn)生的原因。原因：（1）體制機(jī)制方面：基層治理的權(quán)責(zé)不清，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不力。（2）治理能力方面：基層干部缺乏專業(yè)知識(shí)和技能，服務(wù)意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神不足，工作方法簡(jiǎn)單粗暴。（3）治理資源方面：基層經(jīng)費(fèi)不足，基礎(chǔ)設(shè)施落后，難以滿足群眾需求。（4）公眾參與方面：部分群眾參與意識(shí)不強(qiáng)，參與度不高，導(dǎo)致治理合力不足。解析：本題要求分析基層治理問題產(chǎn)生的原因。作答時(shí)，需仔細(xì)閱讀材料二和材料三，找到基層治理問題的具體表現(xiàn)及其原因。材料二中列舉了基層治理存在的一些問題，例如治理手段單一、治理能力不足、治理資源匱乏等。材料三則分析了這些問題產(chǎn)生的原因，包括體制機(jī)制不完善、基層干部隊(duì)伍建設(shè)滯后、公眾參與度不高等。將材料二和材料三的內(nèi)容進(jìn)行整合，即可得到本題答案。需要將原因從體制機(jī)制、治理能力、治理資源、公眾參與等多個(gè)角度進(jìn)行分析。3.針對(duì)基層治理中存在的問題，請(qǐng)?zhí)岢鼋鉀Q對(duì)策。對(duì)策：（1）完善體制機(jī)制：明確基層治理的權(quán)責(zé)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全基層治理的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。（2）提升治理能力：加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)，開展培訓(xùn)，提高基層干部的專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)能力，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神，改進(jìn)工作方法。（3）加大資源投入：增加基層經(jīng)費(fèi)投入，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，為基層治理提供必要的資源保障。（4）創(chuàng)新治理方式：引入社會(huì)力量參與基層治理，構(gòu)建政府、社會(huì)、群眾多元共治格局，提高公眾參與度，暢通參與渠道。（5）加強(qiáng)科技賦能：利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，建設(shè)智慧社區(qū)平臺(tái)，提升基層治理的智能化水平和效率。解析：本題要求針對(duì)基層治理中存在的問題，提出解決對(duì)策。作答時(shí)，需仔細(xì)閱讀材料二、材料三和材料四，找到基層治理問題的具體表現(xiàn)，并結(jié)合材料四中提出的解決思路，提出針對(duì)性的對(duì)策建議。材料二列舉了基層治理存在的一些問題，例如治理手段單一、治理能力不足、治理資源匱乏等。材料三分析了這些問題產(chǎn)生的原因。材料四則提出了加強(qiáng)基層治理的對(duì)策建議，例如完善體制機(jī)制、提升治理能力、創(chuàng)新治理方式、加強(qiáng)科技賦能等。結(jié)合這些內(nèi)容，可以從完善體制機(jī)制、提升治理能力、加大資源投入、創(chuàng)新治理方式、加強(qiáng)科技賦能等多個(gè)角度提出對(duì)策建議，確保對(duì)策建議的針對(duì)性、可行性和全面性。4.以“加強(qiáng)基層治理，構(gòu)建和諧社區(qū)”為題，寫一篇文章。（文章略）解析：本題要求以“加強(qiáng)基層治理，構(gòu)建和諧社區(qū)”為題，寫一篇文章。作答時(shí)，需仔細(xì)閱讀所有給定材料，準(zhǔn)確把握材料主題，并圍繞主題進(jìn)行寫作。文章應(yīng)結(jié)構(gòu)完整，邏輯清晰，論證有力，語言流暢。文章的開頭應(yīng)點(diǎn)明主題，引出基層治理的重要性。主體部分可以結(jié)合給定材料，從以下幾個(gè)方面進(jìn)行論述：（1）基層治理的意義：基層治理是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層治理有利于提升群眾滿意度，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。（2）基層治理的現(xiàn)狀：分析當(dāng)前基層治理存在的問題，例如治理能力不足、治理資源匱乏等。（3）加強(qiáng)基層治理的路徑：借鑒給定材料中提到的成功經(jīng)驗(yàn)，例如黨建引領(lǐng)、網(wǎng)格化管理、多元共治、科技賦能等，提出加強(qiáng)基層治理的具體措施。（4）構(gòu)建和諧社區(qū)：強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)基層治理對(duì)于構(gòu)建和諧社區(qū)的重要作用，提出構(gòu)建和諧社區(qū)的具體