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研究報告-1-請簡述提出的四個全面戰(zhàn)略布局。一、四個全面戰(zhàn)略布局概述1.1四個全面戰(zhàn)略布局的提出背景(1)2012年11月,中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會召開,明確了全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標(biāo)。在此背景下,為了適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,黨中央提出了“四個全面”戰(zhàn)略布局,即全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨。這一戰(zhàn)略布局的提出,是對中國特色社會主義發(fā)展規(guī)律的深刻把握,是對國內(nèi)外發(fā)展大勢的準(zhǔn)確判斷,是對黨的歷史使命的明確回應(yīng)。(2)在提出“四個全面”戰(zhàn)略布局之前,我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了舉世矚目的成就,但也面臨著一系列新的挑戰(zhàn)。從國際上看,世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展,國際競爭日益激烈,我國發(fā)展面臨的外部環(huán)境更加復(fù)雜。從國內(nèi)看,我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時期,經(jīng)濟社會發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級任務(wù)艱巨。在這種情況下,黨中央提出“四個全面”戰(zhàn)略布局,旨在推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力保障。(3)數(shù)據(jù)顯示,自“四個全面”戰(zhàn)略布局提出以來,我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成效。例如,2013年至2020年,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)年均增長7.9%,經(jīng)濟總量躍居世界第二位。在全面深化改革方面,我國已推出一系列重大改革舉措,如“一帶一路”倡議、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等,有效激發(fā)了市場活力和社會創(chuàng)造力。在全面依法治國方面,我國法治建設(shè)取得重大進(jìn)展,法治國家、法治政府、法治社會建設(shè)全面推進(jìn)。在全面從嚴(yán)治黨方面,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得壓倒性勝利,為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了堅強政治保證。這些成就充分證明了“四個全面”戰(zhàn)略布局的正確性和有效性。1.2四個全面戰(zhàn)略布局的核心要義(1)“四個全面”戰(zhàn)略布局的核心要義在于,緊緊圍繞中國特色社會主義偉大事業(yè)總體布局,以全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家為目標(biāo),以全面深化改革為動力,以全面依法治國為保障,以全面從嚴(yán)治黨為基礎(chǔ),推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展全面進(jìn)步。這一戰(zhàn)略布局強調(diào)五位一體總體布局的統(tǒng)一性,強調(diào)四個全面之間的相互聯(lián)系和相互促進(jìn),形成了一個完整、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的戰(zhàn)略體系。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家方面,要實現(xiàn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,使我國成為世界科技強國、經(jīng)濟強國、軍事強國、文化強國。據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù),2019年我國城鎮(zhèn)化率達(dá)到60.6%,比2012年提高8.47個百分點。在全面深化改革方面,重點推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。例如,2015年,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過了《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》,為國有企業(yè)改革提供了政策支持。(2)全面依法治國是“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分,旨在建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家。通過完善法律法規(guī),加強法治宣傳教育,提高全社會的法治意識,確保國家各項工作依法進(jìn)行。近年來,我國法治建設(shè)取得了顯著成效。據(jù)全國人民代表大會常務(wù)委員會工作報告,截至2020年底,全國人大及其常委會制定法律254件,作出有關(guān)法律問題的決定和決議124件,為全面依法治國提供了堅實的法治基礎(chǔ)。在全面深化改革與全面依法治國相互促進(jìn)的過程中,以法治方式推進(jìn)改革,保障改革舉措的合法性和正當(dāng)性,確保改革在法治軌道上穩(wěn)步推進(jìn)。例如,2017年,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于在市場體系建設(shè)中建立公平競爭審查制度的意見》,通過公平競爭審查制度,保障市場公平競爭,促進(jìn)全面深化改革。(3)全面從嚴(yán)治黨是“四個全面”戰(zhàn)略布局的基礎(chǔ),強調(diào)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。通過加強黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。近年來,我國黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了壓倒性勝利。據(jù)統(tǒng)計,2013年至2020年,全國紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共處置問題線索392萬件,立案審查調(diào)查279萬人次,處分257萬人次,其中黨紀(jì)處分224萬人次。全面從嚴(yán)治黨不僅在國內(nèi)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響,還推動了國際反腐敗合作。例如,2015年,我國加入《聯(lián)合國反腐敗公約》,積極參與國際反腐敗事務(wù)。通過全面從嚴(yán)治黨,黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平得到提升,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面深化改革、全面依法治國提供了堅強的政治保證。1.3四個全面戰(zhàn)略布局的指導(dǎo)意義(1)“四個全面”戰(zhàn)略布局的提出,為我國經(jīng)濟社會發(fā)展指明了方向,具有重要的指導(dǎo)意義。首先,它明確了中國特色社會主義事業(yè)總體布局,即經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了戰(zhàn)略指導(dǎo)。通過這一布局,我國能夠統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。(2)“四個全面”戰(zhàn)略布局強調(diào)了改革的重要性,指出改革是推動發(fā)展的強大動力。全面深化改革旨在破除體制機制障礙,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。這一布局的指導(dǎo)意義在于,它要求我們以更大的決心和勇氣推進(jìn)改革,不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供動力。(3)“四個全面”戰(zhàn)略布局還強調(diào)了法治和黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要性。全面依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方式,全面從嚴(yán)治黨則是確保黨始終成為最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量的關(guān)鍵。這一布局的指導(dǎo)意義在于,它要求我們堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強法治建設(shè),確保黨和國家長治久安,為實現(xiàn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的目標(biāo)提供堅強保障。二、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家2.1社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)涵(1)社會主義現(xiàn)代化國家是中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),其內(nèi)涵豐富,涵蓋經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明等多個方面。在經(jīng)濟領(lǐng)域,社會主義現(xiàn)代化國家要求實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,即經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量增長。據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù),2019年我國GDP總量達(dá)到99.1萬億元,人均GDP達(dá)到70892元,較2010年翻了一番。例如,我國在新能源汽車、人工智能等領(lǐng)域取得了世界領(lǐng)先的成就,成為推動全球科技創(chuàng)新的重要力量。(2)在政治領(lǐng)域,社會主義現(xiàn)代化國家強調(diào)中國特色社會主義制度優(yōu)勢,包括人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度。這些制度保障了國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。近年來,我國政治體制改革不斷深化,如深化國家監(jiān)察體制改革,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得壓倒性勝利。例如,2018年,全國人民代表大會通過了憲法修正案,將“中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”寫入憲法,進(jìn)一步鞏固了黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。(3)在文化領(lǐng)域,社會主義現(xiàn)代化國家追求社會主義先進(jìn)文化的發(fā)展,強調(diào)社會主義核心價值觀的培育和踐行。近年來,我國文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,文化軟實力顯著增強。據(jù)國家新聞出版廣電總局?jǐn)?shù)據(jù),2019年全國電影總票房達(dá)到642.66億元,同比增長9.06%。此外,我國成功舉辦了多次國際性文化活動,如北京國際電影節(jié)、上海國際電影節(jié)等,提升了國家文化影響力。在社會領(lǐng)域,社會主義現(xiàn)代化國家注重構(gòu)建和諧社會,保障和改善民生。近年來,我國在教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域取得了顯著進(jìn)展。例如,2019年全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為42359元,農(nóng)村居民人均可支配收入為16021元,城鄉(xiāng)居民收入差距不斷縮小。在生態(tài)文明領(lǐng)域,社會主義現(xiàn)代化國家強調(diào)綠色發(fā)展,推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。近年來,我國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到改善,如空氣質(zhì)量持續(xù)改善,全國338個城市空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比例為79.3%。2.2全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略部署(1)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略部署,首先聚焦于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。根據(jù)國家發(fā)展規(guī)劃,我國將加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實體經(jīng)濟深度融合。例如,在“中國制造2025”規(guī)劃指導(dǎo)下,我國制造業(yè)增加值占全球比重從2010年的20%提升至2019年的約30%。同時,我國積極培育新的經(jīng)濟增長點,如新能源汽車、5G通信等領(lǐng)域,這些新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為經(jīng)濟持續(xù)增長提供了新動力。(2)在政治體制改革方面,戰(zhàn)略部署強調(diào)深化政治體制改革,完善中國特色社會主義制度。這包括推進(jìn)國家監(jiān)察體制改革,加強黨同人民群眾的聯(lián)系,以及提高政府治理能力和水平。例如,2018年,全國人民代表大會通過了憲法修正案,設(shè)立了國家監(jiān)察委員會,實現(xiàn)了對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。此外,通過推進(jìn)“放管服”改革,我國不斷優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)市場活力。(3)文化建設(shè)方面,戰(zhàn)略部署旨在弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培育和踐行社會主義核心價值觀。我國加大了對文化產(chǎn)業(yè)的投入,推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。例如,國家重點扶持了一批文化體制改革試點單位,如中國電影集團公司、中國出版集團等,這些單位在國內(nèi)外市場取得了顯著成績。同時,通過舉辦各類文化活動,如“一帶一路”國際合作高峰論壇、上海國際電影節(jié)等,提升了我國文化的國際影響力。在社會建設(shè)方面,戰(zhàn)略部署強調(diào)全面提高人民生活水平,包括教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域。例如,近年來,我國在貧困地區(qū)實施精準(zhǔn)扶貧政策,成功脫貧近一億人口,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家奠定了堅實基礎(chǔ)。2.3全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重點任務(wù)(1)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重點任務(wù)之一是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。這要求優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快新舊動能轉(zhuǎn)換,培育新的經(jīng)濟增長點。具體措施包括加大科技創(chuàng)新力度,支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以及推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。例如,我國在人工智能、5G通信等領(lǐng)域投入大量資源,以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。(2)另一個重點任務(wù)是加強和創(chuàng)新社會治理。這涉及到深化平安中國建設(shè),提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。為此,我國強化了社會治安防控體系建設(shè),推廣運用現(xiàn)代信息技術(shù),如大數(shù)據(jù)、云計算等,提升社會治理能力。同時,加強法治建設(shè),推動社會治理法治化,確保社會和諧穩(wěn)定。(3)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家還需重點關(guān)注民生改善。這包括提高教育質(zhì)量,推進(jìn)健康中國建設(shè),加強社會保障體系建設(shè)等。例如,我國實施了教育現(xiàn)代化規(guī)劃,推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,提高全民受教育水平。同時,加大醫(yī)療資源投入,提升醫(yī)療服務(wù)水平,努力實現(xiàn)全民健康覆蓋。此外,通過完善社會保障體系,確保人民群眾基本生活得到保障,不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。三、全面深化改革3.1深化改革的必要性(1)深化改革的必要性首先體現(xiàn)在推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展上。隨著經(jīng)濟全球化和我國經(jīng)濟進(jìn)入新常態(tài),原有的發(fā)展模式已無法滿足新形勢下的需求。深化改革有助于優(yōu)化資源配置,激發(fā)市場活力,推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。例如,通過簡政放權(quán)、優(yōu)化營商環(huán)境等措施,我國企業(yè)數(shù)量逐年增加,新登記企業(yè)數(shù)量從2012年的627萬戶增長到2019年的近1000萬戶。(2)深化改革對于完善社會主義市場經(jīng)濟體制具有重要意義。改革開放以來,我國社會主義市場經(jīng)濟體制逐步建立,但仍有不少體制機制障礙制約著市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。深化改革旨在破除這些障礙,使市場在資源配置中起決定性作用,更好地發(fā)揮政府作用。例如,通過推進(jìn)國企改革,提高國有企業(yè)的市場競爭力,促進(jìn)國有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。(3)深化改革還是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展,社會治理面臨著諸多新挑戰(zhàn),如環(huán)境污染、社會矛盾等。深化改革有助于完善國家治理體系,提高治理能力,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障。例如,通過深化司法體制改革,提高司法公正性和效率,為維護社會公平正義提供有力支持。3.2深化改革的主要任務(wù)(1)深化改革的主要任務(wù)之一是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。這包括去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板等五大任務(wù),旨在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高供給體系質(zhì)量。例如,通過淘汰落后產(chǎn)能,推動煤炭、鋼鐵等行業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,提高資源利用效率。(2)另一重要任務(wù)是深化國有企業(yè)改革。這涉及完善國有資產(chǎn)管理體制,推動國有企業(yè)混合所有制改革,提高國有企業(yè)核心競爭力。例如,通過引入戰(zhàn)略投資者,優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),激發(fā)國有企業(yè)活力,實現(xiàn)國有資本保值增值。(3)深化改革還包括完善社會主義市場經(jīng)濟體制,推進(jìn)財稅體制改革、金融體制改革、價格體制改革等。例如,通過推進(jìn)營改增,降低企業(yè)稅負(fù),激發(fā)市場活力;通過改革金融體系,提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟的能力,防范和化解金融風(fēng)險。此外,深化改革開放,擴大對外開放,積極參與全球經(jīng)濟治理,也是深化改革的重要任務(wù)。3.3深化改革的保障措施(1)深化改革的保障措施之一是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,也是深化改革的根本保證。黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在改革決策、改革實施和改革成效的全面監(jiān)督上。例如,黨的十八大以來,黨中央成立了中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國深化改革工作,確保改革沿著正確方向推進(jìn)。據(jù)統(tǒng)計,自2013年以來,中央深改組共召開38次會議,審議通過了300多項重要改革文件。(2)深化改革的另一項保障措施是完善法律法規(guī)體系。法律法規(guī)是深化改革的重要依據(jù),也是保障改革順利進(jìn)行的重要手段。近年來,我國加強了立法工作,推動了一批重要法律法規(guī)的出臺。例如,2018年,《中華人民共和國監(jiān)察法》的頒布實施,為深化國家監(jiān)察體制改革提供了法律支撐。此外,通過修改和完善相關(guān)法律法規(guī),如《公司法》、《證券法》等,為市場經(jīng)濟主體提供了更加清晰、穩(wěn)定的法律環(huán)境。(3)深化改革的第三項保障措施是加強組織領(lǐng)導(dǎo),形成改革合力。這包括明確改革責(zé)任主體,建立健全改革協(xié)調(diào)機制,以及加強改革隊伍建設(shè)。例如,各地區(qū)各部門成立了深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本地區(qū)本部門的改革工作。同時,通過舉辦各類改革培訓(xùn),提高改革干部隊伍的專業(yè)能力和素質(zhì)。在改革實施過程中,各地區(qū)各部門密切配合,形成改革合力。以“一帶一路”倡議為例,我國與參與國家共同簽署了《“一帶一路”國際合作高峰論壇北京宣言》等文件,推動了基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)貿(mào)、金融等領(lǐng)域的合作,為深化改革提供了有力支持。四、全面依法治國4.1全面依法治國的戰(zhàn)略布局(1)全面依法治國的戰(zhàn)略布局以建設(shè)中國特色社會主義法治體系為核心,旨在通過法治方式推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這一布局強調(diào)依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。自黨的十八大以來,我國法治建設(shè)取得了顯著進(jìn)展,如《中華人民共和國憲法》的修訂,為全面依法治國提供了根本遵循。(2)全面依法治國的戰(zhàn)略布局中,法治國家建設(shè)是基礎(chǔ)。這要求完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,確保國家各項工作依法進(jìn)行。例如,近年來,我國加快了立法工作,新制定和修訂了100多部法律,為全面依法治國提供了堅實的法律基礎(chǔ)。(3)全面依法治國的戰(zhàn)略布局還強調(diào)法治政府建設(shè)。這要求政府依法行政,提高政府治理能力和水平。具體措施包括規(guī)范政府權(quán)力運行,加強行政執(zhí)法監(jiān)督,以及推進(jìn)政務(wù)公開。例如,我國推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,讓群眾辦事更加便捷,提高了政府服務(wù)效率。同時,通過加強司法體制改革,確保司法公正,提升司法公信力。4.2全面依法治國的法律體系(1)全面依法治國的法律體系是中國特色社會主義法律體系的重要組成部分,它以憲法為核心,包括法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章等不同層級的法律法規(guī)。自改革開放以來,我國法律體系不斷完善,截至2020年底,全國人大及其常委會制定法律254件,作出有關(guān)法律問題的決定和決議124件。例如,2018年,《中華人民共和國監(jiān)察法》的頒布,標(biāo)志著我國反腐敗工作進(jìn)入法治化軌道。(2)在法律體系構(gòu)建中,我國特別重視法律的制定和修訂,以適應(yīng)社會發(fā)展的新需求。例如,2015年,《中華人民共和國國家安全法》的制定,為維護國家安全提供了法律保障。此外,我國還積極推進(jìn)法律的國際合作,如加入《聯(lián)合國反腐敗公約》,加強與其他國家的法律交流與合作。(3)全面依法治國的法律體系還強調(diào)法律的實施和監(jiān)督。我國建立了全國人大及其常委會的監(jiān)督機制,對法律實施情況進(jìn)行檢查。同時,加強司法監(jiān)督,確保司法公正。例如,2016年,最高人民法院、最高人民檢察院分別設(shè)立巡回法庭,加強對地方司法工作的監(jiān)督。此外,通過加強法律宣傳教育,提高全民法治意識,為全面依法治國奠定堅實的群眾基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計,全國普法辦公室自2016年起,每年開展“12·4”國家憲法日宣傳活動,覆蓋人群超過10億。4.3全面依法治國的實施路徑(1)全面依法治國的實施路徑首先強調(diào)加強黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義法治的最本質(zhì)特征,也是全面依法治國的根本保證。在實踐中,黨中央通過制定重大決策、部署重大任務(wù),確保法治建設(shè)始終沿著正確的方向前進(jìn)。例如,2014年,黨的十八屆四中全會通過了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》,為全面依法治國提供了戰(zhàn)略指導(dǎo)。(2)其次,全面依法治國的實施路徑包括深化法治政府建設(shè)。這要求各級政府依法行政,提高依法治理能力和水平。具體措施包括規(guī)范政府權(quán)力運行,加強行政執(zhí)法監(jiān)督,推進(jìn)政務(wù)公開等。例如,自2015年起,我國推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管模式,即隨機抽取檢查對象,隨機選派執(zhí)法人員,及時公開檢查情況和查處結(jié)果,有效提高了行政執(zhí)法的透明度和公正性。(3)另一方面,全面依法治國的實施路徑還涉及加強司法體制改革。這包括推進(jìn)司法公開、司法公正、司法為民,確保司法權(quán)威和公信力。例如,我國自2013年起實施司法責(zé)任制改革,明確法官、檢察官的辦案責(zé)任,提高司法效率和質(zhì)量。同時,通過加強法律援助工作,保障公民的訴訟權(quán)利,使法律援助覆蓋面不斷擴大。據(jù)統(tǒng)計,2019年全國法律援助案件受理量達(dá)到100.6萬件,同比增長10.3%。此外,全面依法治國的實施路徑還包括加強法治宣傳教育,提高全民法治意識,推動全社會形成尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。五、全面從嚴(yán)治黨5.1黨的建設(shè)的總體布局(1)黨的建設(shè)的總體布局是以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo),確保黨始終成為最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。這一布局強調(diào)黨的建設(shè)新的偉大工程,涵蓋黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)等方面。例如,黨的十八大以來,全黨深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“三嚴(yán)三實”專題教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育,強化了黨員干部的黨性修養(yǎng)和政治意識。(2)在黨的建設(shè)的總體布局中,政治建設(shè)被放在首位,強調(diào)加強黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、政治保證、政治方向。這要求黨員干部堅定理想信念,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。例如,黨的十九大明確提出,堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。(3)組織建設(shè)是黨的建設(shè)的重要方面,旨在優(yōu)化黨的組織體系,提升黨的組織力。近年來,我國深化了干部人事制度改革,推行干部任用實名制,嚴(yán)格干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn),提高了干部隊伍的整體素質(zhì)。例如,2019年,全國共有352萬余人次干部受到黨紀(jì)政務(wù)處分,強化了干部的紀(jì)律意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。此外,通過加強基層組織建設(shè),提升了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。5.2全面從嚴(yán)治黨的重點領(lǐng)域(1)全面從嚴(yán)治黨的重點領(lǐng)域之一是黨風(fēng)廉政建設(shè)。這要求堅決反對腐敗,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。自黨的十八大以來,我國反腐敗斗爭取得壓倒性勝利,形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。例如,2013年至2020年,全國紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共處置問題線索392萬件,立案審查調(diào)查279萬人次,處分257萬人次。其中,省管及以上干部1.2萬人,縣處級干部6.3萬人,鄉(xiāng)科級及以下干部233.7萬人。這些數(shù)據(jù)充分體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的成效。(2)全面從嚴(yán)治黨的另一個重點領(lǐng)域是加強黨的紀(jì)律建設(shè)。這包括嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)防“七個有之”,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。例如,通過開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,全黨上下深刻反思,認(rèn)真查找自身問題,嚴(yán)明紀(jì)律,改進(jìn)作風(fēng)。據(jù)統(tǒng)計,主題教育期間,全國共有6.1億人次參加,查找問題5900余萬個。(3)全面從嚴(yán)治黨的第三個重點領(lǐng)域是深化黨的組織建設(shè)。這包括優(yōu)化黨的組織體系,加強黨的基層組織建設(shè),提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。例如,自2012年以來,全國共有35萬個村(社區(qū))黨組織完成了換屆,選優(yōu)配強村(社區(qū))黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。此外,通過加強黨內(nèi)監(jiān)督,完善干部考核評價體系,提高了干部選拔任用的科學(xué)性和民主性。據(jù)統(tǒng)計,全國共有5400多名干部因不適宜擔(dān)任現(xiàn)職被調(diào)整。這些舉措有力地推動了黨的組織建設(shè),為全面從嚴(yán)治黨提供了堅實組織保障。5.3全面從嚴(yán)治黨的方法路徑(1)全面從嚴(yán)治黨的方法路徑首先強調(diào)加強黨的政治建設(shè)。這要求黨員干部牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。具體措施包括強化黨的政治領(lǐng)導(dǎo),確保黨的路線方針政策得到貫徹落實。例如,自2017年以來,全國各級黨組織深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,推動黨的政治建設(shè)不斷取得新成效。據(jù)中央紀(jì)委國家監(jiān)委統(tǒng)計,2017年至2020年,全國各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共查處違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題2.2萬起。(2)全面從嚴(yán)治黨的方法路徑還包括深化黨風(fēng)廉政建設(shè),堅決整治各種不正之風(fēng)和腐敗問題。這涉及開展反腐敗斗爭,強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺。例如,通過完善巡視巡察制度,加強黨內(nèi)監(jiān)督,全國各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)深入開展巡視巡察,對發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)肅查處。據(jù)統(tǒng)計,2018年至2020年,全國共開展巡視巡察12輪,共巡視巡察黨組織2724個,發(fā)現(xiàn)各類問題2.5萬個。(3)全面從嚴(yán)治黨的方法路徑還涉及加強黨的紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)明黨的紀(jì)律,強化紀(jì)律執(zhí)行。這包括嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,堅決糾正和查處違反紀(jì)律行為。例如,通過推行“四種形態(tài)”,即經(jīng)常開展批評和自我批評、約談函詢、提醒談話、誡勉談話,全國各級黨組織嚴(yán)肅查處違反中央八項規(guī)定精神問題,持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的信號。據(jù)統(tǒng)計,2013年至2020年,全國共查處違反中央八項規(guī)定精神問題24.4萬起,處理黨員干部30.3萬人。這些措施有力地推動了全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。六、經(jīng)濟建設(shè)與四個全面的關(guān)系6.1經(jīng)濟建設(shè)在四個全面中的地位(1)在“四個全面”戰(zhàn)略布局中,經(jīng)濟建設(shè)占據(jù)著核心地位。這是基于中國特色社會主義事業(yè)總體布局的要求,經(jīng)濟建設(shè)是國家發(fā)展的基礎(chǔ),是實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福的關(guān)鍵。自改革開放以來,我國經(jīng)濟取得了舉世矚目的成就,成為世界第二大經(jīng)濟體。在經(jīng)濟建設(shè)方面,我國堅持發(fā)展是硬道理,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。(2)經(jīng)濟建設(shè)在“四個全面”戰(zhàn)略布局中的地位,體現(xiàn)在對其他三個全面的支持和保障作用上。首先,經(jīng)濟建設(shè)為全面深化改革提供了物質(zhì)基礎(chǔ)和動力源泉。通過深化改革,可以進(jìn)一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,優(yōu)化資源配置,推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。其次,經(jīng)濟建設(shè)為全面依法治國提供了法治保障。只有經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,才能為全面依法治國提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)和法治環(huán)境。最后,經(jīng)濟建設(shè)為全面從嚴(yán)治黨提供了重要支撐。經(jīng)濟發(fā)展成果的共享,有助于增強黨的執(zhí)政基礎(chǔ),鞏固黨的執(zhí)政地位。(3)經(jīng)濟建設(shè)在“四個全面”戰(zhàn)略布局中的地位,還體現(xiàn)在對國際經(jīng)濟格局的影響上。隨著我國經(jīng)濟實力的不斷增強,我國在國際經(jīng)濟合作與競爭中發(fā)揮著越來越重要的作用。例如,我國積極參與全球經(jīng)濟治理,推動構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟,推動“一帶一路”倡議的實施,為全球經(jīng)濟復(fù)蘇和發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。在國際經(jīng)濟合作中,我國堅持互利共贏,推動形成全面開放新格局,為全球經(jīng)濟穩(wěn)定和繁榮作出了重要貢獻(xiàn)。6.2四個全面對經(jīng)濟建設(shè)的推動作用(1)“四個全面”戰(zhàn)略布局對經(jīng)濟建設(shè)的推動作用首先體現(xiàn)在全面深化改革上。通過深化改革,可以破除制約經(jīng)濟發(fā)展的體制機制障礙,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。例如,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革旨在優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),提高供給體系質(zhì)量,推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。自2016年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以來,我國工業(yè)產(chǎn)能過剩問題得到有效緩解,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。(2)全面依法治國為經(jīng)濟建設(shè)提供了法治保障。法治環(huán)境是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ),只有依法保護各類市場主體的合法權(quán)益,才能營造公平競爭的市場環(huán)境。例如,近年來,我國加強了知識產(chǎn)權(quán)保護,通過修訂《專利法》、《著作權(quán)法》等法律法規(guī),提高了知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用、保護和管理水平。這些舉措有助于激發(fā)創(chuàng)新活力,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。(3)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家為經(jīng)濟建設(shè)提供了戰(zhàn)略目標(biāo)。這一目標(biāo)要求我國經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。例如,在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的進(jìn)程中,我國加大了對新能源汽車、人工智能、5G通信等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投入,推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。同時,通過實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,為經(jīng)濟建設(shè)提供了廣闊的空間和潛力。在國際經(jīng)濟合作方面,我國積極參與全球經(jīng)濟治理,推動構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟,為我國經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。6.3經(jīng)濟建設(shè)與四個全面協(xié)同發(fā)展的路徑(1)經(jīng)濟建設(shè)與“四個全面”協(xié)同發(fā)展的路徑首先在于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,這是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。通過去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高資源配置效率。例如,2016年至2018年,我國煤炭、鋼鐵等傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)能過剩問題得到有效緩解,過剩產(chǎn)能累計退出1.5億噸以上。同時,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,2019年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長10.3%,占GDP比重達(dá)到14.7%。(2)經(jīng)濟建設(shè)與“四個全面”協(xié)同發(fā)展的路徑還體現(xiàn)在全面依法治國的實踐中。法治環(huán)境是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ),通過完善法律法規(guī),加強執(zhí)法司法,保護知識產(chǎn)權(quán),營造公平競爭的市場環(huán)境。例如,2019年,我國新修訂的《外商投資法》正式實施,為外商投資提供了更加穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的法治保障。此外,全國范圍內(nèi)開展的“雙隨機、一公開”監(jiān)管,有效提升了政府監(jiān)管的公平性和效率。(3)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家與經(jīng)濟建設(shè)的協(xié)同發(fā)展,需要通過全面從嚴(yán)治黨來確保黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義事業(yè)成功的根本保證,通過加強黨的建設(shè),提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,為經(jīng)濟建設(shè)提供堅強的政治保證。例如,黨的十八大以來,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了壓倒性勝利,為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。在國際合作方面,通過“一帶一路”倡議,我國與參與國家共同推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流,為經(jīng)濟建設(shè)開辟了新的發(fā)展空間。據(jù)統(tǒng)計,截至2020年底,“一帶一路”沿線國家貨物貿(mào)易總額超過6萬億美元,對外直接投資超過1200億美元。這些舉措有力地促進(jìn)了經(jīng)濟建設(shè)與“四個全面”的協(xié)同發(fā)展。七、政治建設(shè)與四個全面的關(guān)系7.1政治建設(shè)在四個全面中的地位(1)在“四個全面”戰(zhàn)略布局中,政治建設(shè)占據(jù)著至關(guān)重要的地位。政治建設(shè)是黨的工作的重中之重,是確保黨始終成為最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量的關(guān)鍵。這一布局強調(diào)加強黨的政治建設(shè),確保黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和全面領(lǐng)導(dǎo),為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的政治保障。例如,黨的十八大以來,黨的領(lǐng)導(dǎo)地位得到進(jìn)一步鞏固,黨的全面領(lǐng)導(dǎo)得到全面加強,為政治建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)。(2)政治建設(shè)在“四個全面”戰(zhàn)略布局中的地位還體現(xiàn)在對其他三個全面的支持和推動作用上。全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨,都需要堅強的政治建設(shè)作為支撐。政治建設(shè)為全面深化改革提供了政治保證,確保改革沿著正確的方向推進(jìn);為全面依法治國提供了政治領(lǐng)導(dǎo),確保法治建設(shè)符合黨的意志和人民的利益;為全面從嚴(yán)治黨提供了政治保障,確保黨的紀(jì)律和規(guī)矩得到嚴(yán)格執(zhí)行。(3)政治建設(shè)在“四個全面”戰(zhàn)略布局中的地位還體現(xiàn)在對國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的推動上。政治建設(shè)要求加強黨的領(lǐng)導(dǎo),完善國家治理體系,提高治理能力。例如,黨的十八大以來,我國政治體制改革取得顯著成效,如深化國家監(jiān)察體制改革,設(shè)立國家監(jiān)察委員會,實現(xiàn)了對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。這些改革措施為政治建設(shè)提供了有力支撐,也為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定了基礎(chǔ)。據(jù)中央紀(jì)委國家監(jiān)委統(tǒng)計,2013年至2020年,全國紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共處置問題線索392萬件,立案審查調(diào)查279萬人次,處分257萬人次,有效維護了政治生態(tài)的清朗。7.2四個全面對政治建設(shè)的推動作用(1)“四個全面”戰(zhàn)略布局對政治建設(shè)的推動作用首先體現(xiàn)在全面深化改革上。深化改革是政治建設(shè)的重要內(nèi)容,通過改革優(yōu)化政治體制,提高政治治理效能。例如,深化黨和國家機構(gòu)改革,推動政府職能轉(zhuǎn)變,提高政府服務(wù)水平和效率,為政治建設(shè)提供了有力支撐。(2)全面依法治國對政治建設(shè)的推動作用體現(xiàn)在法治對政治權(quán)力的規(guī)范和制約上。通過加強法治建設(shè),確保政治權(quán)力在法治軌道上運行,防止權(quán)力濫用和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。例如,完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系,加強黨內(nèi)監(jiān)督,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。(3)全面從嚴(yán)治黨對政治建設(shè)的推動作用體現(xiàn)在黨的建設(shè)上。全面從嚴(yán)治黨要求加強黨的政治建設(shè),強化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,確保黨始終成為最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。例如,通過開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,加強黨員干部黨性修養(yǎng),提高政治覺悟和政治能力,為政治建設(shè)提供了堅強組織保證。同時,通過反腐敗斗爭,清除腐敗分子,凈化政治生態(tài),為政治建設(shè)提供了良好的政治環(huán)境。7.3政治建設(shè)與四個全面協(xié)同發(fā)展的路徑(1)政治建設(shè)與“四個全面”協(xié)同發(fā)展的路徑首先在于深化政治體制改革。政治體制改革是政治建設(shè)的重要內(nèi)容,通過改革優(yōu)化政治體制,提高政治治理效能。例如,黨的十八大以來,我國深化黨和國家機構(gòu)改革,推動政府職能轉(zhuǎn)變,提高政府服務(wù)水平和效率。據(jù)國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布的《中國改革開放40年》白皮書,2018年,全國政府機構(gòu)改革全面完成,中央和地方各級政府機構(gòu)設(shè)置更加合理,職能更加優(yōu)化,為政治建設(shè)提供了有力支撐。(2)政治建設(shè)與“四個全面”協(xié)同發(fā)展的路徑還體現(xiàn)在全面依法治國的實踐中。法治是政治建設(shè)的基礎(chǔ),通過加強法治建設(shè),確保政治權(quán)力在法治軌道上運行,防止權(quán)力濫用和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。例如,我國新修訂的《監(jiān)察法》的實施,標(biāo)志著國家監(jiān)察體制改革取得重大進(jìn)展,對所有行使公權(quán)力的公職人員實現(xiàn)了監(jiān)察全覆蓋。據(jù)中央紀(jì)委國家監(jiān)委統(tǒng)計,2018年至2020年,全國紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共處置問題線索392萬件,立案審查調(diào)查279萬人次,處分257萬人次,有效維護了政治生態(tài)的清朗。(3)全面從嚴(yán)治黨是政治建設(shè)與“四個全面”協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵路徑。全面從嚴(yán)治黨要求加強黨的政治建設(shè),強化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,確保黨始終成為最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。例如,通過開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,加強黨員干部黨性修養(yǎng),提高政治覺悟和政治能力,為政治建設(shè)提供了堅強組織保證。同時,通過反腐敗斗爭,清除腐敗分子,凈化政治生態(tài),為政治建設(shè)提供了良好的政治環(huán)境。在國際合作方面,我國積極參與全球治理,推動構(gòu)建人類命運共同體,為政治建設(shè)與“四個全面”的協(xié)同發(fā)展提供了廣闊的國際舞臺。據(jù)統(tǒng)計,截至2020年底,“一帶一路”倡議參與國家數(shù)量達(dá)到140個,涵蓋全球60%以上的人口和30%以上的GDP,為政治建設(shè)與“四個全面”的協(xié)同發(fā)展注入了新的活力。八、文化建設(shè)與四個全面的關(guān)系8.1文化建設(shè)在四個全面中的地位(1)在“四個全面”戰(zhàn)略布局中,文化建設(shè)占有舉足輕重的地位。文化建設(shè)是全面提高國家文化軟實力、增強國家文化自信的重要內(nèi)容,是滿足人民日益增長的美好生活需要的重要途徑。黨的十八大以來,我國文化建設(shè)取得了顯著成就,文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,文化自信不斷增強。文化建設(shè)在“四個全面”戰(zhàn)略布局中的地位,體現(xiàn)了黨和政府對文化在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用的深刻認(rèn)識。(2)文化建設(shè)在“四個全面”戰(zhàn)略布局中的地位,首先體現(xiàn)在它對經(jīng)濟建設(shè)的推動作用上。文化作為一種精神力量,能夠轉(zhuǎn)化為物質(zhì)力量,推動經(jīng)濟發(fā)展。例如,我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)近年來發(fā)展迅速,成為新的經(jīng)濟增長點。據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù),2019年我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到4.2萬億元,占GDP比重達(dá)到4.5%。同時,文化消費需求不斷增長,為經(jīng)濟發(fā)展注入了新活力。(3)文化建設(shè)在“四個全面”戰(zhàn)略布局中的地位,還體現(xiàn)在它對政治建設(shè)和法治建設(shè)的支撐作用上。文化是政治的反映,是法治的精神基礎(chǔ)。通過加強文化建設(shè),可以培育和踐行社會主義核心價值觀,增強公民的國家意識、法治意識、社會責(zé)任意識,為政治建設(shè)和法治建設(shè)提供精神動力。例如,近年來,我國廣泛開展愛國主義教育、法治宣傳教育,提高了公民的思想道德素質(zhì)和法治素養(yǎng)。同時,通過加強國際文化交流,提升我國文化的國際影響力,為國際政治交往提供文化支撐。這些成就充分展示了文化建設(shè)在“四個全面”戰(zhàn)略布局中的重要地位。8.2四個全面對文化建設(shè)的推動作用(1)“四個全面”戰(zhàn)略布局對文化建設(shè)的推動作用首先體現(xiàn)在全面深化改革上。改革為文化創(chuàng)新提供了廣闊空間,激發(fā)了文化發(fā)展的活力。例如,2013年以來,我國深化文化體制改革,推動國有文藝院團改革,激發(fā)文化企業(yè)的市場活力。據(jù)文化部統(tǒng)計,2019年全國文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到4.5萬億元,同比增長7.5%,成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。(2)全面依法治國為文化建設(shè)提供了法治保障。法治環(huán)境有利于文化產(chǎn)品的創(chuàng)作、生產(chǎn)、傳播和消費,促進(jìn)文化市場的健康發(fā)展。例如,我國通過修訂《著作權(quán)法》、《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》等法律法規(guī),保護了文化創(chuàng)作者的合法權(quán)益,激發(fā)了文化創(chuàng)作的積極性。據(jù)統(tǒng)計,2019年我國版權(quán)產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到7.36%。(3)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家為文化建設(shè)提供了戰(zhàn)略目標(biāo)。這一目標(biāo)要求文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮興盛,滿足人民日益增長的精神文化需求。例如,我國大力實施文化惠民工程,推動公共文化服務(wù)均等化。同時,加強文化遺產(chǎn)保護,傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。據(jù)國家文物局?jǐn)?shù)據(jù),截至2020年底,全國共有不可移動文物76.9萬處,全國重點文物保護單位5105處,為文化建設(shè)注入了強大動力。8.3文化建設(shè)與四個全面協(xié)同發(fā)展的路徑(1)文化建設(shè)與“四個全面”協(xié)同發(fā)展的路徑首先在于深化文化體制改革。這要求破除制約文化發(fā)展的體制機制障礙,激發(fā)文化創(chuàng)新活力。例如,通過推進(jìn)國有文藝院團改革,引入市場機制,激發(fā)文藝院團的創(chuàng)作活力,提升文化產(chǎn)品的市場競爭力。同時,加強文化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,保護文化創(chuàng)作者的合法權(quán)益,為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供制度保障。(2)文化建設(shè)與“四個全面”協(xié)同發(fā)展的路徑還體現(xiàn)在全面依法治國的實踐中。法治是文化建設(shè)的基石,通過加強文化法治建設(shè),可以保障文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,促進(jìn)文化市場的公平競爭。例如,我國新修訂的《著作權(quán)法》的實施,為文化創(chuàng)作者提供了更加完善的法律保護,激發(fā)了文化創(chuàng)作的積極性。此外,加強文化市場執(zhí)法,打擊侵權(quán)盜版行為,維護文化市場秩序。(3)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家為文化建設(shè)提供了戰(zhàn)略目標(biāo),即建設(shè)社會主義文化強國。這要求文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮興盛,滿足人民日益增長的精神文化需求。為實現(xiàn)這一目標(biāo),需要推動文化創(chuàng)新發(fā)展,提升文化產(chǎn)品的質(zhì)量,加強文化交流與合作。例如,我國積極參與國際文化交流,通過舉辦中國國際進(jìn)口博覽會、上海國際電影節(jié)等活動,提升我國文化的國際影響力。同時,加強文化遺產(chǎn)保護,傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,為文化建設(shè)與“四個全面”的協(xié)同發(fā)展提供豐富內(nèi)涵。九、社會建設(shè)與四個全面的關(guān)系9.1社會建設(shè)在四個全面中的地位(1)在“四個全面”戰(zhàn)略布局中,社會建設(shè)占據(jù)著重要的地位。社會建設(shè)旨在構(gòu)建社會主義和諧社會,滿足人民群眾對美好生活的向往,是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重要內(nèi)容。黨的十八大以來,我國社會建設(shè)取得了顯著成效,民生福祉不斷改善,社會大局保持穩(wěn)定。社會建設(shè)在“四個全面”戰(zhàn)略布局中的地位,體現(xiàn)了黨和政府對人民群眾切身利益的高度重視。(2)社會建設(shè)在“四個全面”戰(zhàn)略布局中的地位,首先體現(xiàn)在它對經(jīng)濟建設(shè)的支撐作用上。社會建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)相輔相成,良好的社會環(huán)境有助于激發(fā)市場活力,促進(jìn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。例如,近年來,我國加大對教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域的投入,提高了人民群眾的生活水平,為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定的社會環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計,2019年全國居民人均可支配收入達(dá)到30794元,比2010年增長了近一倍。(3)社會建設(shè)在“四個全面”戰(zhàn)略布局中的地位,還體現(xiàn)在它對政治建設(shè)和法治建設(shè)的推動作用上。社會建設(shè)要求加強社會治理,提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。例如,我國深入推進(jìn)社會治理創(chuàng)新,加強基層社會治理,提高了社會治理效能。同時,加強法治社會建設(shè),保障人民群眾的合法權(quán)益。據(jù)全國人大常委會工作報告,截至2020年底,全國人大常委會制定法律254件,作出有關(guān)法律問題的決定和決議124件,為法治社會建設(shè)提供了法律支撐。這些成就表明,社會建設(shè)在“四個全面”戰(zhàn)略布局中具有不可替代的地位。9.2四個全面對社會建設(shè)的推動作用(1)“四個全面”戰(zhàn)略布局對社會建設(shè)的推動作用首先體現(xiàn)在全面深化改革上。改革為社會建設(shè)提供了動力,通過簡政放權(quán)、優(yōu)化公共服務(wù),提高了社會治理水平。例如,自2013年以來,我國取消和下放行政審批事項1.2萬項,激發(fā)了市場活力和社會創(chuàng)造力。同時,推進(jìn)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域的改革,提高了公共服務(wù)的質(zhì)量和效率。(2)全面依法治國為社會建設(shè)提供了法治保障。法治是社會建設(shè)的重要基石,通過加強法治建設(shè),可以保障人民群眾的合法權(quán)益,維護社會公平正義。例如,我國新修訂的《中華人民共和國民法典》的實施,為個人和家庭的合法權(quán)益提供了更加全面的法律保障。同時,加強司法體制改革,提高司法公信力,為社會穩(wěn)定提供了法治支撐。(3)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家為社會建設(shè)提供了戰(zhàn)略目標(biāo)。這一目標(biāo)要求社會建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)相協(xié)調(diào),滿足人民群眾對美好生活的向往。例如,我國大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,提高了農(nóng)村居民的生活水平。同時,加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升城市治理能力,為城市居民創(chuàng)造更加宜居的生活環(huán)境。據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù),2019年全國居民人均可支配收入達(dá)到30794元,比2010年增長了近一倍,社會建設(shè)成果惠及廣大人民群眾。9.3社會建設(shè)與四個全面協(xié)同發(fā)展的路徑(1)社會建設(shè)與“四個全面”協(xié)同發(fā)展的路徑首先在于深化社會體制改革。這要求破除制約社會發(fā)展的體制機制障礙,創(chuàng)新社會治理體系,提高社會治理能力。例如,我國推行社區(qū)治理創(chuàng)新,加強基層群眾自治,提高了社區(qū)治理水平。據(jù)民政部數(shù)據(jù),截至2019年底,全國共有城市社區(qū)居委會6.9萬個,農(nóng)村村民委員會59.6萬個,社區(qū)治理體系不斷完善。(2)社會建設(shè)與“四個全面”協(xié)同發(fā)展的路徑還體現(xiàn)在全面依法治國的實踐中。法治是社會建設(shè)的重要保障,通過加強法治建設(shè),可以保障人民群眾的合法權(quán)益,維護社會公平正義。例如,我國通過修訂《中華人民共和國社會救助法》等法律法規(guī),為社會救助工作提供了法律依據(jù)。同時,加強司法監(jiān)督,提高司法公信力,為社會穩(wěn)定提供了法治支撐。(3)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家為社會建設(shè)提供了戰(zhàn)略目標(biāo),即構(gòu)建社會主義和諧社會
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