[某市疾控中心]傳染病疫情監(jiān)測與預(yù)警管理辦法第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理轄區(qū)內(nèi)傳染病疫情，提高[市疾控中心]快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，健全傳染病疫情監(jiān)測與預(yù)警機制，最大程度地減少傳染病疫情及其造成的損害，保障[居民]生命和財產(chǎn)安全，維護正常的教學(xué)、工作、生產(chǎn)、醫(yī)療秩序，維護轄區(qū)內(nèi)和社會的穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合[市疾控中心]實際，制定本辦法。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機制。市疾控中心設(shè)立傳染病疫情應(yīng)急指揮體系，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)傳染病疫情監(jiān)測與預(yù)警工作。建立健全快速反應(yīng)機制，確保一旦發(fā)現(xiàn)傳染病疫情或潛在風(fēng)險，能夠迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，及時采取有效措施，做到信息暢通、響應(yīng)迅速、處置果斷。

2.分級負(fù)責(zé)與屬地管理。遵循“屬地管理”原則，明確市、區(qū)（縣）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）以及社區(qū)（村）等各層級職責(zé)，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、分工協(xié)作的傳染病疫情監(jiān)測與預(yù)警工作體系。各層級應(yīng)按照規(guī)定，落實監(jiān)測、報告、處置等職責(zé)，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

3.預(yù)防為主與及時控制。堅持“預(yù)防為主”的方針，強化傳染病疫情監(jiān)測預(yù)警，加強風(fēng)險評估和預(yù)警發(fā)布。重點關(guān)注重點人群、重點場所和重點環(huán)節(jié)，通過廣泛宣傳、健康教育和風(fēng)險排查，提高公眾自我防護意識和能力。一旦發(fā)現(xiàn)傳染病疫情，應(yīng)立即開展流行病學(xué)調(diào)查、排查、隔離治療等措施，實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，有效控制疫情蔓延。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。建立市疾控中心與醫(yī)療機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)等相關(guān)部門和單位的聯(lián)動機制，實現(xiàn)信息共享、資源整合和協(xié)同作戰(zhàn)。充分發(fā)動社會力量，提高公眾參與傳染病疫情監(jiān)測與預(yù)警的積極性，形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與的群防群控工作格局。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。在傳染病疫情處置過程中，應(yīng)區(qū)分不同性質(zhì)的事件，依法依規(guī)采取相應(yīng)措施。充分保障[居民]的合法權(quán)益，確保各項措施符合法律法規(guī)要求，做到公開、公平、公正。對于疫情相關(guān)的信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)等，應(yīng)堅持科學(xué)、準(zhǔn)確、及時的原則，維護社會穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本管理辦法適用于市疾控中心轄區(qū)內(nèi)傳染病疫情監(jiān)測與預(yù)警工作的管理。本管理辦法所稱傳染病疫情突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成轄區(qū)內(nèi)居民身體嚴(yán)重?fù)p害、死亡，或是公共財產(chǎn)受到損失，轄區(qū)內(nèi)正常的教學(xué)、工作、生產(chǎn)、醫(yī)療秩序受到影響，社會穩(wěn)定受到損害的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的涉及居民的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷市、罷工、上訪、聚眾鬧事等群體性事件，各種邪教的非法傳教活動、政治性活動，居民的非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響轄區(qū)穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在轄區(qū)內(nèi)的，造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的重大治安和刑事案件，針對居民的各類恐怖襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在轄區(qū)內(nèi)的建筑物倒塌、火災(zāi)等重大安全事故，安全生產(chǎn)事故，重大交通安全事故，大型群體活動公共安全事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成轄區(qū)內(nèi)居民健康嚴(yán)重?fù)p害的食品衛(wèi)生安全、疫病傳染等事件。包括：在轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的、可能對居民健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：氣象、洪水、地震等災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布有害信息，進行反動、色情、迷信等宣傳活動和利用其他媒體發(fā)布的有損轄區(qū)名譽、影響轄區(qū)穩(wěn)定的活動；竊取國家及轄區(qū)保密信息，可能造成嚴(yán)重后果的事件；各種破壞轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)信息安全運行的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。在國家和轄區(qū)組織的統(tǒng)一考試中，在命題管理、試卷印刷、運送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件，以及在考試實施、閱卷等過程中發(fā)生的違規(guī)事件。

8.影響轄區(qū)安全與穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

市疾控中心設(shè)立傳染病疫情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會安全類、重大治安刑事類、事故災(zāi)害類、公共衛(wèi)生類、自然災(zāi)害類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類、考試安全類、信息等八個專項應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：中心主任

副組長：中心副主任

成員：中心辦公室、傳染病預(yù)防控制科、急性傳染病控制科、慢性非傳染性疾病控制科、衛(wèi)生監(jiān)測與評價科、健康教育與促進科、免疫規(guī)劃科、實驗室檢驗科、信息科、后勤保障科等科室主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮轄區(qū)內(nèi)傳染病疫情的監(jiān)測、預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)工作，下達應(yīng)急處置指令，協(xié)調(diào)資源配置，審定應(yīng)急處置工作方案，對重大問題進行決策，并及時向上級主管部門請示、報告。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在中心辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)傳染病疫情信息的收集、分析、評估和上報，提出應(yīng)急處置建議和措施；協(xié)調(diào)各科室和轄區(qū)單位開展應(yīng)急處置工作；匯總、分析應(yīng)急處置情況，撰寫工作總結(jié)和評估報告；督導(dǎo)、檢查各科室和轄區(qū)單位落實傳染病疫情監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急處置工作的情況。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對各類傳染病疫情突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項應(yīng)急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由中心分管辦公室工作的副主任擔(dān)任，副組長由中心辦公室主任擔(dān)任。工作組成員由中心辦公室、宣傳科、法務(wù)科、保衛(wèi)科、相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在中心辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理與傳染病疫情相關(guān)的社會穩(wěn)定問題，如謠言傳播、群體性事件等；維護應(yīng)急處置現(xiàn)場秩序，保障信息暢通；配合相關(guān)部門開展調(diào)查取證工作；提出維護社會穩(wěn)定的建議和措施。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由中心分管保衛(wèi)工作的副主任擔(dān)任，副組長由保衛(wèi)科科長擔(dān)任。工作組成員由中心辦公室、保衛(wèi)科、相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在保衛(wèi)科。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)傳染病疫情應(yīng)急處置現(xiàn)場的安全保衛(wèi)和治安管理，預(yù)防和打擊與傳染病疫情相關(guān)的違法犯罪活動；協(xié)助公安機關(guān)開展調(diào)查取證工作；落實各項安全防范措施，保障應(yīng)急處置工作順利進行。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由中心分管后勤保障工作的副主任擔(dān)任，副組長由后勤保障科科長擔(dān)任。工作組成員由中心辦公室、后勤保障科、相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在后勤保障科。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)傳染病疫情應(yīng)急處置相關(guān)的物資保障、設(shè)施設(shè)備維護、環(huán)境消毒等工作；協(xié)調(diào)調(diào)配應(yīng)急物資和人員；確保應(yīng)急處置現(xiàn)場的后勤供應(yīng)和環(huán)境保護。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由中心分管業(yè)務(wù)工作的主任擔(dān)任，副組長由相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任（如急性傳染病控制科、慢性非傳染性疾病控制科科長）。工作組成員由中心辦公室、相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在相關(guān)業(yè)務(wù)科室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)傳染病疫情的流行病學(xué)調(diào)查、病原學(xué)檢測、疫情監(jiān)測、預(yù)警發(fā)布等工作；制定并實施傳染病疫情控制措施，如隔離、消毒、醫(yī)療救治等；指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)開展傳染病疫情救治工作。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由中心分管業(yè)務(wù)工作的主任擔(dān)任，副組長由相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由中心辦公室、相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在中心辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)評估自然災(zāi)害對傳染病疫情的影響，開展災(zāi)后傳染病疫情監(jiān)測和預(yù)警；協(xié)調(diào)開展災(zāi)區(qū)的傳染病防控工作，如臨時隔離點設(shè)置、環(huán)境消毒、飲用水安全監(jiān)測等；保障災(zāi)區(qū)群眾的健康安全。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由中心分管信息工作的副主任擔(dān)任，副組長由信息科科長擔(dān)任。工作組成員由中心辦公室、信息科、宣傳科、相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在信息科。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)傳染病疫情信息網(wǎng)絡(luò)的維護和安全防護，預(yù)防和處置網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒入侵等事件；確保傳染病疫情信息的及時、準(zhǔn)確、安全傳輸；負(fù)責(zé)傳染病疫情信息的公開發(fā)布和輿論引導(dǎo)。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由中心分管業(yè)務(wù)工作的副主任擔(dān)任，副組長由相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由中心辦公室、相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在相關(guān)業(yè)務(wù)科室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)評估傳染病疫情對相關(guān)考試（如從業(yè)人員資格考試）的影響，制定并實施考試期間的傳染病防控措施；協(xié)調(diào)考試組織機構(gòu)做好考試期間的疫情防控工作，確?？荚嚢踩樌M行。

8.信息工作組。組長由中心分管辦公室工作的副主任擔(dān)任，副組長由中心辦公室主任擔(dān)任。工作組成員由中心辦公室、信息科、宣傳科、相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在中心辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)傳染病疫情信息的收集、整理、分析和報告；協(xié)調(diào)各科室和轄區(qū)單位開展信息報送工作；負(fù)責(zé)傳染病疫情信息的公開發(fā)布和輿論引導(dǎo)；為應(yīng)急處置工作提供信息支持。

第三章預(yù)防和預(yù)警機制

第八條預(yù)防預(yù)警信息

建立規(guī)范的信息報送、分析、評估、預(yù)警和發(fā)布機制，完善傳染病疫情監(jiān)測預(yù)警信息系統(tǒng)，強化首報意識，提高早期監(jiān)測預(yù)警能力。

1.信息報送原則和方式

市疾控中心各科室及轄區(qū)內(nèi)各單位對已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生的傳染病疫情信息和情況要在第一時間內(nèi)向中心辦公室報告；中心辦公室對已經(jīng)發(fā)生的傳染病疫情應(yīng)立即核實并上報中心傳染病疫情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示，及時向上級主管部門報告。信息內(nèi)容要真實、準(zhǔn)確、完整，不得遲報、漏報、瞞報和謊報；事情情況發(fā)生變化后，應(yīng)隨時續(xù)報，直至事件結(jié)束。

2.信息報送機制

（1）信息報送流程：各科室及轄區(qū)內(nèi)各單位→中心辦公室→中心傳染病疫情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組→上級主管部門。

（2）緊急書面信息報送流程：中心辦公室接到重大傳染病疫情報告后，應(yīng)立即以書面形式報送中心傳染病疫情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示，以最快方式（如特快專遞、加密郵件等）報送省、市衛(wèi)生健康行政部門。重大傳染病疫情信息，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組意見，編輯信息專報，向上級主管部門報告。

3.應(yīng)急信息的主要內(nèi)容

傳染病疫情信息應(yīng)包含但不限于以下要素：事件類別（如傳染病名稱、傳播途徑等）、時間、地點、首發(fā)病例/報告病例數(shù)、波及范圍、病例臨床特征（如癥狀、體征等）、實驗室檢測結(jié)果、疫情發(fā)展趨勢、已采取的防控措施（如隔離、檢測、消毒、健康教育等）、人員傷亡情況、潛在風(fēng)險、風(fēng)險評估結(jié)果、下一步工作建議等。

4.重大突發(fā)事件信息報送時限與內(nèi)容

下列傳染病疫情突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報告或書面報送信息，書面報告需在事發(fā)后2小時以內(nèi)報送。

（1）重大自然災(zāi)害引發(fā)的傳染病疫情；

（2）重大事故災(zāi)難引發(fā)的傳染病疫情；

（3）重大公共衛(wèi)生事件（如突發(fā)傳染病疫情）；

（4）涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域相關(guān)傳染病疫情；

（5）可能引發(fā)重大傳染病疫情的敏感預(yù)警信息；

（6）其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要傳染病疫情。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

在中心傳染病疫情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各科室及轄區(qū)內(nèi)各單位應(yīng)加強傳染病疫情監(jiān)測預(yù)警機制的日常管理，確保各項措施落實到位。持續(xù)完善各類傳染病疫情應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)實際情況和法律法規(guī)變化及時進行修訂，增強預(yù)案的針對性和可操作性。加強傳染病疫情應(yīng)急隊伍建設(shè)，定期開展人員培訓(xùn)和技能提升，提高應(yīng)急處置能力。定期組織傳染病疫情監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置和物資保障等內(nèi)容的培訓(xùn)和模擬演練，檢驗預(yù)案的有效性和隊伍的實戰(zhàn)能力。做好應(yīng)急物資的儲備、管理和維護工作，確保傳染病疫情應(yīng)急處置所需的關(guān)鍵物資，如防護用品、消毒用品、檢測試劑、藥品等，儲備充足、管理規(guī)范、維護良好，確保需要時能夠充足、及時供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

根據(jù)傳染病疫情的嚴(yán)重程度、影響范圍和緊急程度，將事件分為四個等級：

（1）I級事件（紅色預(yù)警）：特別重大突發(fā)事件。指發(fā)生傳染病的暴發(fā)或流行，短期內(nèi)可能造成重大人員傷亡，或傳播范圍涉及全市及周邊地區(qū)，或出現(xiàn)新型、不明原因傳染病，可能嚴(yán)重威脅公共安全和健康安全的事件。具體判定標(biāo)準(zhǔn)包括：短期內(nèi)出現(xiàn)大量病例，死亡病例數(shù)達到一定數(shù)量（如全市范圍內(nèi)24小時內(nèi)新增死亡病例超過XX例），或疫情迅速向全市及周邊地區(qū)擴散，或出現(xiàn)人傳人趨勢明顯且難以控制。

（2）II級事件（橙色預(yù)警）：重大突發(fā)事件。指發(fā)生傳染病的較大范圍暴發(fā)或流行，可能造成較大人員傷亡，或傳播范圍涉及部分區(qū)縣，或出現(xiàn)局部聚集性疫情，對公眾健康安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅的事件。具體判定標(biāo)準(zhǔn)包括：全市范圍內(nèi)部分區(qū)縣出現(xiàn)較多病例，死亡病例數(shù)達到一定數(shù)量（如全市范圍內(nèi)24小時內(nèi)新增死亡病例超過XX例但低于XX例），或疫情在部分區(qū)縣擴散，或出現(xiàn)有限人傳人。

（3）III級事件（黃色預(yù)警）：較大突發(fā)事件。指發(fā)生傳染病的局部暴發(fā)或流行，可能造成一定人員傷亡，或傳播范圍局限于特定區(qū)域，或出現(xiàn)小范圍聚集性疫情，對公眾健康安全構(gòu)成一定威脅的事件。具體判定標(biāo)準(zhǔn)包括：全市特定區(qū)域出現(xiàn)較多病例，但未造成重大人員傷亡，或疫情局限于特定區(qū)域，或出現(xiàn)小范圍人傳人但可控。

（4）IV級事件（藍色預(yù)警）：一般突發(fā)事件。指發(fā)生傳染病的零星散發(fā)或個別病例，未形成局部暴發(fā)或流行，對公眾健康安全威脅較小的事件。具體判定標(biāo)準(zhǔn)包括：全市范圍內(nèi)僅有零星散發(fā)病例，未出現(xiàn)聚集性疫情，病例間無明確傳播關(guān)系。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

當(dāng)確認(rèn)傳染病疫情即將或已經(jīng)發(fā)生后，中心各科室及轄區(qū)內(nèi)各單位要立即作出響應(yīng)，按照“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、屬地管理”的原則，啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急響應(yīng)程序。

（1）I級事件（特別重大）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，立即報告中心辦公室，中心辦公室在20分鐘內(nèi)將初步情況報告中心傳染病疫情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并啟動I級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場指揮部，組織開展應(yīng)急處置工作。中心辦公室在1小時內(nèi)將事件詳細信息及應(yīng)急處置情況報告上級主管部門。

（2）II級事件（重大）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，立即報告中心辦公室，中心辦公室在20分鐘內(nèi)將初步情況報告中心傳染病疫情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并啟動II級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場指揮部，組織開展應(yīng)急處置工作。中心辦公室在1小時內(nèi)將事件詳細信息及應(yīng)急處置情況報告上級主管部門。

（3）III級事件（較大）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，立即報告中心辦公室，中心辦公室在20分鐘內(nèi)將初步情況報告中心傳染病疫情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并啟動III級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況決定是否成立現(xiàn)場指揮部，組織開展應(yīng)急處置工作。中心辦公室在1小時內(nèi)將事件詳細信息及應(yīng)急處置情況報告上級主管部門。

（4）IV級事件（一般）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，立即報告中心辦公室，中心辦公室在20分鐘內(nèi)將初步情況報告中心傳染病疫情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并啟動IV級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況決定成立現(xiàn)場指揮部或由相關(guān)科室負(fù)責(zé)處置，組織開展應(yīng)急處置工作。中心辦公室及時將事件詳細信息及應(yīng)急處置情況報告上級主管部門。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場指揮部是傳染病疫情應(yīng)急處置的指揮協(xié)調(diào)機構(gòu)，其核心任務(wù)包括：

（1）控制事態(tài)：迅速采取措施控制傳染病的傳播，防止疫情擴散和蔓延，維護社會秩序穩(wěn)定。

（2）掌握進展：及時收集、分析和上報事件信息，準(zhǔn)確掌握疫情發(fā)展態(tài)勢和應(yīng)急處置進展情況。

（3）及時報告：按規(guī)定及時向中心傳染病疫情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組和上級主管部門報告事件信息及應(yīng)急處置情況。

（4）適時發(fā)布信息：根據(jù)事件情況，適時向社會發(fā)布傳染病疫情信息和應(yīng)急處置情況，正確引導(dǎo)輿論，回應(yīng)社會關(guān)切。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全傳染病疫情信息收集、分析、評估、預(yù)警、報告、發(fā)布等全流程工作機制，確保信息渠道暢通、信息傳遞準(zhǔn)確、信息處理高效。完善傳染病疫情監(jiān)測預(yù)警信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，配備必要的通訊設(shè)備，定期進行維護檢查，確保在應(yīng)急處置過程中通訊暢通無阻，信息傳遞及時準(zhǔn)確。

第十二條物資與資金保障

將傳染病疫情應(yīng)急處置經(jīng)費納入市疾控中心年度預(yù)算，并根據(jù)實際情況動態(tài)調(diào)整，確保應(yīng)急處置資金來源穩(wěn)定、保障有力。建立關(guān)鍵應(yīng)急物資儲備制度，包括但不限于醫(yī)療防護用品（口罩、防護服、手套等）、消毒用品、檢測試劑、藥品、應(yīng)急照明、通訊設(shè)備、生活必需品等，明確各類物資的儲備種類、數(shù)量、地點和保管要求，并定期檢查、維護和補充，確保應(yīng)急物資充足、完好、可用。特殊應(yīng)急物資應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)保管，建立出入庫登記制度，確保物資安全。

第十三條人員與技術(shù)保障

組建市疾控中心傳染病疫情應(yīng)急處置常備隊和預(yù)備隊。常備隊由中心各科室骨干人員組成，承擔(dān)日常值守和應(yīng)急響應(yīng)任務(wù)；預(yù)備隊由中心人員及轄區(qū)內(nèi)相關(guān)單位人員組成，根據(jù)應(yīng)急處置需要隨時動員。優(yōu)化應(yīng)急隊伍結(jié)構(gòu)，注重專業(yè)人才引進和培養(yǎng)，提升隊伍的綜合素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。加強與相關(guān)科研院所、醫(yī)療機構(gòu)等專業(yè)機構(gòu)的合作，積極引進和研發(fā)先進的監(jiān)測預(yù)警技術(shù)、應(yīng)急處置技術(shù)和裝備，并組織專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，提升中心傳染病疫情應(yīng)急處置的科技含量。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

定期組織開展