第1篇一、前言為保障我國(guó)在突發(fā)事件、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等緊急情況下物資供應(yīng)的及時(shí)、有序、高效，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)防災(zāi)減災(zāi)法》等法律法規(guī)，結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《中華人民共和國(guó)防災(zāi)減災(zāi)法》3.《中華人民共和國(guó)國(guó)防動(dòng)員法》4.《國(guó)家物資儲(chǔ)備管理規(guī)定》5.《國(guó)家突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》6.國(guó)家、地方及相關(guān)部門發(fā)布的其他相關(guān)政策法規(guī)。三、適用范圍本預(yù)案適用于以下突發(fā)事件、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等緊急情況：1.突發(fā)事件：政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、公共安全等方面的突發(fā)事件；2.自然災(zāi)害：地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害；3.事故災(zāi)難：火災(zāi)、爆炸、化學(xué)事故、核事故等事故災(zāi)難；4.其他緊急情況：如疫情防控、公共衛(wèi)生事件等。四、應(yīng)急預(yù)案組織體系1.領(lǐng)導(dǎo)小組：成立物資分配應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)物資分配工作。2.辦公室：設(shè)立物資分配應(yīng)急預(yù)案辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。3.專項(xiàng)工作組：根據(jù)突發(fā)事件、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等緊急情況，成立專項(xiàng)工作組，負(fù)責(zé)物資分配的具體工作。五、物資分配原則1.公平原則：確保物資分配公平、合理，保障人民群眾的基本生活需求。2.效率原則：提高物資分配效率，確保物資及時(shí)、有序、高效地到達(dá)受災(zāi)地區(qū)。3.安全原則：確保物資在運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用過程中的安全。4.優(yōu)先原則：優(yōu)先保障重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人群的物資需求。六、物資儲(chǔ)備與調(diào)撥1.物資儲(chǔ)備：根據(jù)我國(guó)實(shí)際情況，建立各級(jí)物資儲(chǔ)備體系，包括中央、省、市、縣四級(jí)儲(chǔ)備。2.物資調(diào)撥：在突發(fā)事件、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等緊急情況下，根據(jù)物資需求，按照分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)上報(bào)的原則，及時(shí)調(diào)撥物資。3.物資運(yùn)輸：確保物資運(yùn)輸安全、快捷、高效，優(yōu)先使用國(guó)家物資儲(chǔ)備體系內(nèi)的運(yùn)輸工具。七、物資分配流程1.信息收集：專項(xiàng)工作組及時(shí)收集各類突發(fā)事件、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等緊急情況下的物資需求信息。2.物資調(diào)度：根據(jù)物資需求信息，進(jìn)行物資調(diào)度，確保物資供應(yīng)。3.物資發(fā)放：按照物資分配原則，將物資發(fā)放到受災(zāi)地區(qū)、受災(zāi)單位和個(gè)人。4.物資回收：對(duì)已發(fā)放的物資進(jìn)行回收，確保物資得到有效利用。八、應(yīng)急響應(yīng)1.信息報(bào)告：突發(fā)事件、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等緊急情況發(fā)生后，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。2.應(yīng)急啟動(dòng)：領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)突發(fā)事件、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等緊急情況的嚴(yán)重程度，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。3.物資調(diào)撥：根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行物資調(diào)撥。4.物資發(fā)放：按照物資分配原則，將物資發(fā)放到受災(zāi)地區(qū)、受災(zāi)單位和個(gè)人。5.應(yīng)急結(jié)束：在突發(fā)事件、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等緊急情況得到有效控制后，領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急結(jié)束。九、應(yīng)急保障1.人員保障：確保各級(jí)物資分配應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室、專項(xiàng)工作組等人員到位。2.資金保障：保障物資分配所需的資金投入。3.物資保障：確保各級(jí)物資儲(chǔ)備體系內(nèi)的物資充足。4.運(yùn)輸保障：確保物資運(yùn)輸工具、運(yùn)輸線路的暢通。5.技術(shù)保障：提供物資分配所需的技術(shù)支持。十、應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練1.培訓(xùn)：定期對(duì)各級(jí)物資分配應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室、專項(xiàng)工作組等人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平。2.演練：定期組織開展物資分配應(yīng)急預(yù)案演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和有效性。十一、應(yīng)急預(yù)案的修訂與完善1.修訂：根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、政策調(diào)整、實(shí)際情況變化等因素，及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。2.完善：根據(jù)演練、培訓(xùn)等情況，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。十二、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由物資分配應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如有與國(guó)家法律法規(guī)、政策相抵觸之處，以國(guó)家法律法規(guī)、政策為準(zhǔn)。4.各級(jí)物資分配應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室、專項(xiàng)工作組等要切實(shí)履行職責(zé)，確保本預(yù)案的有效實(shí)施。5.各級(jí)人民政府、企事業(yè)單位和社會(huì)組織要積極配合，共同做好物資分配工作。6.本預(yù)案由物資分配應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。第2篇一、編制目的為提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行物資分配，最大限度地減少損失，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》3.《中華人民共和國(guó)防災(zāi)減災(zāi)法》4.《國(guó)家突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》5.《XX省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》三、適用范圍本預(yù)案適用于XX地區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立物資分配應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)物資分配工作的全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮。2.指揮部下設(shè)以下工作組：（1）綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)物資分配工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、信息匯總和上報(bào)。（2）物資保障組：負(fù)責(zé)物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備、調(diào)撥和分發(fā)。（3）運(yùn)輸保障組：負(fù)責(zé)物資運(yùn)輸?shù)慕M織、協(xié)調(diào)和保障。（4）后勤保障組：負(fù)責(zé)指揮部及工作組的后勤保障工作。（5）宣傳報(bào)道組：負(fù)責(zé)物資分配工作的宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)。五、物資儲(chǔ)備與調(diào)撥1.物資儲(chǔ)備（1）儲(chǔ)備原則：以應(yīng)急需求為導(dǎo)向，確保儲(chǔ)備物資的適用性、充足性和時(shí)效性。（2）儲(chǔ)備種類：包括食品、飲用水、藥品、帳篷、保暖用品、照明設(shè)備、通訊設(shè)備等。（3）儲(chǔ)備地點(diǎn)：在XX地區(qū)設(shè)立物資儲(chǔ)備庫(kù)，并根據(jù)實(shí)際情況合理設(shè)置儲(chǔ)備點(diǎn)。2.物資調(diào)撥（1）調(diào)撥原則：根據(jù)突發(fā)事件的具體情況，按照先急后緩、先重點(diǎn)后一般的原則進(jìn)行調(diào)撥。（2）調(diào)撥程序：由物資保障組根據(jù)指揮部指令，及時(shí)組織物資調(diào)撥，確保物資供應(yīng)。（3）調(diào)撥方式：采取多種方式，包括公路、鐵路、航空、水路等，確保物資運(yùn)輸安全、高效。六、物資分配1.分配原則（1）以人為本：優(yōu)先保障受災(zāi)群眾的基本生活需求。（2）分類保障：根據(jù)受災(zāi)群眾的實(shí)際情況，分類實(shí)施物資分配。（3）公開透明：物資分配過程公開透明，接受社會(huì)監(jiān)督。2.分配方式（1）政府主導(dǎo)：由政府組織物資分配工作，確保物資分配的公平、公正。（2）社會(huì)參與：鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人參與物資捐贈(zèng)和分配。（3）志愿者服務(wù)：組織志愿者參與物資分發(fā)、搬運(yùn)等工作。七、應(yīng)急響應(yīng)1.緊急響應(yīng)（1）接到突發(fā)事件報(bào)告后，指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)入緊急響應(yīng)狀態(tài)。（2）物資保障組迅速組織物資調(diào)撥，確保物資供應(yīng)。（3）運(yùn)輸保障組組織物資運(yùn)輸，確保物資及時(shí)到達(dá)災(zāi)區(qū)。2.長(zhǎng)期響應(yīng)（1）根據(jù)災(zāi)情變化，指揮部調(diào)整物資分配方案，確保物資供應(yīng)。（2）加強(qiáng)物資儲(chǔ)備，提高應(yīng)急物資儲(chǔ)備能力。（3）加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高物資分配工作效率。八、應(yīng)急保障1.人力資源保障：組織應(yīng)急隊(duì)伍，包括物資保障組、運(yùn)輸保障組、后勤保障組等。2.財(cái)務(wù)保障：確保應(yīng)急物資采購(gòu)、儲(chǔ)備、調(diào)撥和分配的資金需求。3.物資保障：確保應(yīng)急物資的充足、適用和及時(shí)供應(yīng)。4.交通運(yùn)輸保障：確保物資運(yùn)輸?shù)臅惩ê桶踩?.通訊保障：確保應(yīng)急指揮、調(diào)度和物資分配的信息暢通。九、應(yīng)急演練1.定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。2.演練內(nèi)容：包括物資儲(chǔ)備、調(diào)撥、分配、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)。3.演練形式：采取桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練等方式。十、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由XX地區(qū)物資分配應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如遇國(guó)家法律法規(guī)、政策調(diào)整，應(yīng)及時(shí)修訂和完善。4.各級(jí)各部門應(yīng)按照本預(yù)案要求，做好物資分配應(yīng)急準(zhǔn)備工作，確保突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行物資分配，最大限度地減少損失，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。第3篇一、編制目的為了確保在突發(fā)事件、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等緊急情況下，能夠迅速、有序、高效地調(diào)配物資，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》3.《國(guó)家物資儲(chǔ)備管理規(guī)定》4.《應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理辦法》5.國(guó)家、省、市、縣有關(guān)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和調(diào)配的法律法規(guī)及政策文件三、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)行政區(qū)域內(nèi)，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等緊急情況下的物資分配工作。四、應(yīng)急組織體系1.成立物資分配應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)物資分配工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。2.指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。3.指揮部下設(shè)以下工作組：（1）物資調(diào)度組：負(fù)責(zé)物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備、調(diào)配和運(yùn)輸?shù)裙ぷ鳌＃?）物資保障組：負(fù)責(zé)物資的供應(yīng)、分發(fā)、回收和報(bào)廢等工作。（3）信息宣傳組：負(fù)責(zé)物資分配工作的信息收集、整理、發(fā)布和宣傳等工作。（4）監(jiān)督檢查組：負(fù)責(zé)物資分配工作的監(jiān)督檢查和評(píng)估等工作。五、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警階段（1）根據(jù)預(yù)警信息，指揮部辦公室立即向相關(guān)部門和單位發(fā)布預(yù)警信息。（2）物資調(diào)度組根據(jù)預(yù)警信息，啟動(dòng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備預(yù)案，確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備充足。2.應(yīng)急響應(yīng)階段（1）指揮部辦公室根據(jù)突發(fā)事件、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等緊急情況，啟動(dòng)本預(yù)案。（2）物資調(diào)度組根據(jù)應(yīng)急物資需求，制定物資調(diào)配方案，并組織實(shí)施。（3）物資保障組根據(jù)物資調(diào)配方案，組織物資供應(yīng)、分發(fā)、回收和報(bào)廢等工作。（4）信息宣傳組及時(shí)發(fā)布物資分配信息，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。3.應(yīng)急恢復(fù)階段（1）指揮部辦公室根據(jù)應(yīng)急物資需求，制定應(yīng)急物資恢復(fù)方案。（2）物資調(diào)度組根據(jù)恢復(fù)方案，組織應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備和調(diào)配等工作。（3）物資保障組根據(jù)恢復(fù)方案，組織應(yīng)急物資的供應(yīng)、分發(fā)、回收和報(bào)廢等工作。六、物資分配原則1.優(yōu)先保障：優(yōu)先保障受災(zāi)群眾、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)單位的基本生活需求。2.公平分配：按照受災(zāi)程度、需求緊迫程度等因素，公平分配物資。3.效率優(yōu)先：提高物資分配效率，確保物資及時(shí)送達(dá)。4.安全保障：確保物資分配過程中的安全，防止事故發(fā)生。七、物資分配流程1.物資需求上報(bào)：受災(zāi)地區(qū)、單位向指揮部辦公室上報(bào)物資需求。2.物資調(diào)配方案制定：物資調(diào)度組根據(jù)物資需求，制定物資調(diào)配方案。3.物資供應(yīng)：物資保障組根據(jù)物資調(diào)配方案，組織物資供應(yīng)。4.物資分發(fā)：物資保障組根據(jù)物資供應(yīng)情況，組織物資分發(fā)。5.物資回收：物資保障組根據(jù)物資使用情況，組織物資回收。6.物資報(bào)廢：物資保障組根據(jù)物資使用情況，組織物資報(bào)廢。八、應(yīng)急保障措施1.物資儲(chǔ)備：建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系，確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備充足。2.人員培訓(xùn)：加強(qiáng)對(duì)物資分配工作人員的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平。3.資金保障：確保物資分配工作的資金需求。4.信息化建設(shè)：加強(qiáng)物資分配信息化建設(shè)，提高物資分配效率。5.監(jiān)督檢查：加強(qiáng)對(duì)物資分配工作的監(jiān)督檢查，確