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文檔簡(jiǎn)介
第1篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對(duì)2018年各類突發(fā)事件對(duì)交通領(lǐng)域的影響,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,提高應(yīng)急處置能力,特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適用于2018年本地區(qū)發(fā)生的各類突發(fā)事件對(duì)交通領(lǐng)域的影響,包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。1.4工作原則(1)以人為本,預(yù)防為主;(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);(3)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì);(4)信息共享,資源共享;(5)科學(xué)決策,依法處置。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立2018年交通應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本地區(qū)交通應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。組長(zhǎng):XXX(副市級(jí)領(lǐng)導(dǎo))副組長(zhǎng):XXX(市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng))成員:XXX(市公安局交通警察支隊(duì)隊(duì)長(zhǎng))、XXX(市應(yīng)急管理局局長(zhǎng))、XXX(市衛(wèi)生健康委員會(huì)主任)等。2.2工作機(jī)構(gòu)成立2018年交通應(yīng)急預(yù)案辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。主任:XXX(市交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng))副主任:XXX(市交通運(yùn)輸局運(yùn)輸處處長(zhǎng))、XXX(市交通運(yùn)輸局安全監(jiān)督管理處處長(zhǎng))等。2.3專家咨詢組成立2018年交通應(yīng)急預(yù)案專家咨詢組,負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和實(shí)施提供技術(shù)咨詢。組長(zhǎng):XXX(市交通運(yùn)輸局總工程師)成員:XXX(市交通運(yùn)輸局安全監(jiān)督管理處副處長(zhǎng))、XXX(市交通運(yùn)輸局運(yùn)輸處副處長(zhǎng))等。三、預(yù)警和預(yù)防3.1預(yù)警(1)建立預(yù)警信息發(fā)布制度,及時(shí)發(fā)布各類突發(fā)事件預(yù)警信息;(2)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)車輛的監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告異常情況;(3)對(duì)可能引發(fā)交通擁堵、事故的突發(fā)事件,提前發(fā)布預(yù)警信息,引導(dǎo)車輛合理出行。3.2預(yù)防(1)加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高道路通行能力;(2)完善交通信號(hào)設(shè)施,優(yōu)化交通組織;(3)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)車輛的巡邏管控,確保道路交通安全暢通;(4)開(kāi)展交通安全宣傳教育,提高人民群眾的交通安全意識(shí)。四、應(yīng)急處置4.1應(yīng)急響應(yīng)(1)根據(jù)突發(fā)事件等級(jí),啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng);(2)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告突發(fā)事件情況,請(qǐng)求指示;(3)組織相關(guān)部門和單位開(kāi)展應(yīng)急處置工作。4.2人員疏散(1)根據(jù)突發(fā)事件情況,制定人員疏散方案;(2)及時(shí)發(fā)布疏散信息,引導(dǎo)群眾有序疏散;(3)確保疏散通道暢通,防止發(fā)生踩踏事故。4.3交通管制(1)根據(jù)突發(fā)事件情況,對(duì)相關(guān)路段實(shí)施交通管制;(2)加強(qiáng)對(duì)管制路段的巡邏管控,確保交通秩序;(3)對(duì)受影響的車輛和行人進(jìn)行疏導(dǎo),確保交通安全暢通。4.4資源調(diào)配(1)根據(jù)應(yīng)急處置需要,調(diào)配交通、公安、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門和單位的資源;(2)協(xié)調(diào)其他地區(qū)和單位的支援,確保應(yīng)急處置工作順利開(kāi)展。4.5信息發(fā)布(1)及時(shí)發(fā)布突發(fā)事件信息和應(yīng)急處置進(jìn)展情況;(2)通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛宣傳應(yīng)急處置知識(shí),提高公眾應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。五、后期處置5.1恢復(fù)交通(1)根據(jù)突發(fā)事件情況,制定交通恢復(fù)方案;(2)組織相關(guān)部門和單位,開(kāi)展交通恢復(fù)工作;(3)確保交通恢復(fù)正常秩序。5.2調(diào)查評(píng)估(1)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估;(2)分析突發(fā)事件原因,查找應(yīng)急處置工作中的不足;(3)提出改進(jìn)措施,完善應(yīng)急預(yù)案。六、附則6.1本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。6.2本預(yù)案由市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)解釋。6.3本預(yù)案如與國(guó)家、省、市相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件不一致,以國(guó)家、省、市相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件為準(zhǔn)。6.4本預(yù)案如有未盡事宜,由市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)修訂。注:本預(yù)案僅為示例,具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第2篇一、前言為確保2018年各類突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí),能夠迅速、有效地應(yīng)對(duì),最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、防治結(jié)合、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)的原則,確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,有效組織應(yīng)急救援,最大限度地減少損失。三、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)公共事件,包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。四、組織體系(一)應(yīng)急指揮部1.成立2018年交通應(yīng)急預(yù)案指揮部,負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮本地區(qū)交通應(yīng)急工作。2.指揮部由以下人員組成:-指揮長(zhǎng):由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。-副指揮長(zhǎng):由市政府分管交通工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。-成員:由市交通局、市公安局、市應(yīng)急管理局、市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、市住建局、市城管局等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。(二)應(yīng)急工作組1.應(yīng)急指揮部下設(shè)以下工作組:-交通保障組:負(fù)責(zé)交通應(yīng)急物資的調(diào)配、運(yùn)輸和保障。-路網(wǎng)監(jiān)控組:負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)監(jiān)控路網(wǎng)運(yùn)行情況,及時(shí)發(fā)布交通信息。-事故救援組:負(fù)責(zé)交通事故的現(xiàn)場(chǎng)救援和處置。-公共衛(wèi)生事件處置組:負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。-社會(huì)穩(wěn)定組:負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。五、應(yīng)急響應(yīng)(一)預(yù)警信息1.預(yù)警信息的獲取:通過(guò)氣象、地質(zhì)、環(huán)保、衛(wèi)生等部門獲取各類突發(fā)公共事件的預(yù)警信息。2.預(yù)警信息的發(fā)布:通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等多種渠道向公眾發(fā)布預(yù)警信息。(二)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)根據(jù)突發(fā)公共事件的嚴(yán)重程度,應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí):Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般)。(三)應(yīng)急響應(yīng)措施1.Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):-啟動(dòng)應(yīng)急指揮部,全面指揮應(yīng)急工作。-啟動(dòng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù),調(diào)配應(yīng)急物資。-采取交通管制措施,確保應(yīng)急救援車輛通行。-加強(qiáng)路網(wǎng)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)布交通信息。-組織應(yīng)急救援隊(duì)伍開(kāi)展救援工作。-維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。2.Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):-啟動(dòng)應(yīng)急指揮部,全面指揮應(yīng)急工作。-調(diào)配應(yīng)急物資,確保應(yīng)急救援需要。-加強(qiáng)路網(wǎng)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)布交通信息。-組織應(yīng)急救援隊(duì)伍開(kāi)展救援工作。-維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。六、應(yīng)急保障(一)物資保障1.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù),儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資。2.建立應(yīng)急物資調(diào)配機(jī)制,確保應(yīng)急救援物資的及時(shí)供應(yīng)。(二)資金保障1.建立應(yīng)急資金管理制度,確保應(yīng)急資金的安全使用。2.積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持,確保應(yīng)急資金需求。(三)人員保障1.建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,加強(qiáng)培訓(xùn),提高應(yīng)急救援能力。2.建立應(yīng)急志愿者隊(duì)伍,參與應(yīng)急救援工作。七、應(yīng)急培訓(xùn)與演練(一)應(yīng)急培訓(xùn)1.定期組織應(yīng)急管理人員和應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)。2.開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)普及活動(dòng),提高公眾的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。(二)應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性和應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。2.針對(duì)不同類型的突發(fā)公共事件,開(kāi)展專項(xiàng)應(yīng)急演練。八、附則(一)預(yù)案的修訂本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂,修訂后的預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。(二)預(yù)案的解釋本預(yù)案由市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋。(三)預(yù)案的實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。九、結(jié)語(yǔ)本預(yù)案的制定和實(shí)施,旨在提高本地區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)各部門要高度重視,認(rèn)真貫徹落實(shí),確保本預(yù)案的有效實(shí)施?!咀ⅰ恳陨蟽?nèi)容為示例性文本,實(shí)際應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)具體情況進(jìn)行調(diào)整和完善。第3篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對(duì)2018年可能發(fā)生的各類交通突發(fā)事件,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障交通運(yùn)輸秩序,特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)公路法》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于2018年發(fā)生的各類交通突發(fā)事件,包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。1.4工作原則(1)以人為本,生命至上;(2)預(yù)防為主,防治結(jié)合;(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);(4)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì);(5)信息公開(kāi),輿論引導(dǎo)。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立2018年交通突發(fā)事件應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮、監(jiān)督和評(píng)估應(yīng)急工作。應(yīng)急指揮部組成人員如下:指揮長(zhǎng):XXX(交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)人)副指揮長(zhǎng):XXX(公安部門負(fù)責(zé)人)、XXX(應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人)、XXX(衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)人)成員:各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人2.2工作機(jī)構(gòu)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和落實(shí)。辦公室組成人員如下:主任:XXX(交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)人)副主任:XXX(公安部門負(fù)責(zé)人)、XXX(應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人)、XXX(衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)人)成員:各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人2.3專家組成立交通突發(fā)事件應(yīng)急專家組,負(fù)責(zé)提供技術(shù)咨詢、評(píng)估和決策支持。專家組組成人員如下:組長(zhǎng):XXX(交通運(yùn)輸部門專家)副組長(zhǎng):XXX(公安部門專家)、XXX(應(yīng)急管理部門專家)、XXX(衛(wèi)生部門專家)成員:各相關(guān)部門專家三、預(yù)防與預(yù)警3.1預(yù)防措施(1)加強(qiáng)交通安全宣傳教育,提高全民交通安全意識(shí);(2)完善交通基礎(chǔ)設(shè)施,提高道路通行能力;(3)加強(qiáng)交通管理,確保交通秩序;(4)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的編制和演練,提高應(yīng)急處置能力;(5)建立健全交通信息報(bào)送制度,及時(shí)掌握交通動(dòng)態(tài)。3.2預(yù)警信息發(fā)布(1)根據(jù)突發(fā)事件預(yù)警級(jí)別,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息;(2)通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等多種渠道,廣泛傳播預(yù)警信息;(3)加強(qiáng)與社會(huì)公眾的溝通,提高公眾對(duì)預(yù)警信息的認(rèn)知。四、應(yīng)急處置4.1信息報(bào)告(1)突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地交通運(yùn)輸部門應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告;(2)應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后,應(yīng)立即向相關(guān)部門通報(bào),并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;(3)事發(fā)地交通運(yùn)輸部門應(yīng)按照要求,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地報(bào)送相關(guān)信息。4.2應(yīng)急響應(yīng)(1)根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍等因素,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng);(2)應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況,組織相關(guān)部門開(kāi)展應(yīng)急處置工作;(3)事發(fā)地交通運(yùn)輸部門應(yīng)按照應(yīng)急指揮部要求,落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急處置措施。4.3人員疏散與安置(1)根據(jù)突發(fā)事件情況,組織受影響人員疏散和安置;(2)確保疏散和安置過(guò)程中的交通安全,防止發(fā)生次生災(zāi)害;(3)為受影響人員提供基本生活保障。4.4交通管制(1)根據(jù)突發(fā)事件情況,對(duì)事發(fā)地及周邊道路實(shí)施交通管制;(2)確保救援車輛、人員通行暢通;(3)加強(qiáng)交通疏導(dǎo),防止交通擁堵。4.5救援與救治(1)組織救援力量開(kāi)展救援工作;(2)對(duì)受傷人員實(shí)施緊急救治;(3)做好傷員轉(zhuǎn)運(yùn)工作。4.6保障供應(yīng)(1)確保應(yīng)急救援物資、設(shè)備、能源等供應(yīng);(2)加強(qiáng)市場(chǎng)供應(yīng)監(jiān)管,保障群眾基本生活需求。4.7信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)(1)及時(shí)發(fā)布突發(fā)事件信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切;(2)加強(qiáng)輿論引導(dǎo),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。五、后期處置5.1調(diào)查評(píng)估(1)對(duì)突發(fā)事件原因、過(guò)程、影響等進(jìn)行調(diào)查評(píng)估;(2)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案。5.2責(zé)任追究(1)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中的失職、瀆職行為,依法依規(guī)追究責(zé)任;(2)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中的先進(jìn)典型,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。六、保障措施6.1人員保障(1)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急處置能力;(2)組織開(kāi)展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置水平。6.2資金保障(1)設(shè)立交通突發(fā)事件應(yīng)急基金,確保應(yīng)急處置資金需求;(2)多渠道籌措資金,保障應(yīng)急處置工作。6.3物資保障(1)儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資、設(shè)備、能源等;(
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