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文檔簡介
第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)深圳市應(yīng)急管理,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》等法律法規(guī),結(jié)合深圳市實際情況,制定本細(xì)則。第二條本細(xì)則適用于深圳市行政區(qū)域內(nèi)各類突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)、處置和恢復(fù)重建工作。第三條應(yīng)急預(yù)案罰款是指對違反應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的行為,依法給予的行政處罰。第四條應(yīng)急預(yù)案罰款應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)依法行政,公平公正;(二)教育與處罰相結(jié)合;(三)公開、公正、透明;(四)合理、適度。第二章罰款適用范圍第五條以下違反應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的行為,應(yīng)當(dāng)依法給予罰款:(一)未按照應(yīng)急預(yù)案要求制定本單位應(yīng)急預(yù)案的;(二)未按照應(yīng)急預(yù)案要求組織應(yīng)急演練的;(三)未按照應(yīng)急預(yù)案要求配備應(yīng)急物資和設(shè)備的;(四)未按照應(yīng)急預(yù)案要求開展應(yīng)急培訓(xùn)和宣傳的;(五)未按照應(yīng)急預(yù)案要求報告突發(fā)事件信息的;(六)未按照應(yīng)急預(yù)案要求采取應(yīng)急處置措施的;(七)其他違反應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的行為。第三章罰款標(biāo)準(zhǔn)和程序第六條應(yīng)急預(yù)案罰款標(biāo)準(zhǔn):(一)未按照應(yīng)急預(yù)案要求制定本單位應(yīng)急預(yù)案的,處一萬元以上五萬元以下罰款;(二)未按照應(yīng)急預(yù)案要求組織應(yīng)急演練的,處五千元以上三萬元以下罰款;(三)未按照應(yīng)急預(yù)案要求配備應(yīng)急物資和設(shè)備的,處五千元以上三萬元以下罰款;(四)未按照應(yīng)急預(yù)案要求開展應(yīng)急培訓(xùn)和宣傳的,處五千元以上三萬元以下罰款;(五)未按照應(yīng)急預(yù)案要求報告突發(fā)事件信息的,處五千元以上三萬元以下罰款;(六)未按照應(yīng)急預(yù)案要求采取應(yīng)急處置措施的,處一萬元以上五萬元以下罰款;(七)其他違反應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的行為,根據(jù)情節(jié)輕重,處五千元以上五萬元以下罰款。第七條罰款程序:(一)調(diào)查取證。應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)對違反應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的行為進(jìn)行調(diào)查取證,收集相關(guān)證據(jù)。(二)告知當(dāng)事人。應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)將調(diào)查取證的情況告知當(dāng)事人,并告知其享有的權(quán)利。(三)聽取陳述和申辯。當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯,應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的意見。(四)作出處罰決定。應(yīng)急管理部門根據(jù)調(diào)查取證的情況和當(dāng)事人的陳述、申辯,依法作出處罰決定。(五)送達(dá)處罰決定書。應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)將處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。(六)執(zhí)行處罰決定。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)履行處罰決定。第四章罰款執(zhí)行第八條罰款應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行,不得擅自減免。第九條當(dāng)事人逾期不履行罰款決定的,應(yīng)急管理部門可以采取以下措施:(一)到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款;(二)查封、扣押的財物拍賣或者依法處理;(三)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第五章法律責(zé)任第十條應(yīng)急管理部門及其工作人員違反本細(xì)則規(guī)定,有下列情形之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)不依法作出罰款決定的;(二)違法實施罰款的;(三)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的;(四)其他違反本細(xì)則規(guī)定的行為。第六章附則第十一條本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。第十二條本細(xì)則由深圳市應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)解釋。第十三條本細(xì)則未盡事宜,按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。---以上是一篇關(guān)于深圳應(yīng)急預(yù)案罰款實施細(xì)則的范文,共計約2500字。該細(xì)則詳細(xì)規(guī)定了應(yīng)急預(yù)案罰款的適用范圍、標(biāo)準(zhǔn)、程序、執(zhí)行和法律責(zé)任等內(nèi)容,旨在加強(qiáng)深圳市應(yīng)急管理,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)深圳市應(yīng)急管理,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》等法律法規(guī),結(jié)合深圳市實際情況,制定本實施細(xì)則。第二條本實施細(xì)則適用于深圳市行政區(qū)域內(nèi)各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案編制、實施、評估和監(jiān)督等工作。第三條應(yīng)急預(yù)案罰款是指對未按照規(guī)定編制、實施、評估和監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的單位和個人,依法予以的行政處罰。第四條應(yīng)急預(yù)案罰款應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開的原則,依法實施。第二章罰款范圍第五條以下行為屬于應(yīng)急預(yù)案罰款的范圍:(一)未按照規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案的;(二)未按照規(guī)定修訂應(yīng)急預(yù)案的;(三)未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案演練的;(四)未按照規(guī)定對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估的;(五)未按照規(guī)定對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行備案的;(六)未按照規(guī)定組織應(yīng)急隊伍和物資儲備的;(七)未按照規(guī)定對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行培訓(xùn)和宣傳的;(八)未按照規(guī)定落實應(yīng)急預(yù)案各項措施的;(九)未按照規(guī)定配合政府開展應(yīng)急管理工作的;(十)其他違反應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的行為。第三章罰款標(biāo)準(zhǔn)第六條應(yīng)急預(yù)案罰款標(biāo)準(zhǔn)如下:(一)未按照規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案的,處1萬元以上3萬元以下罰款;(二)未按照規(guī)定修訂應(yīng)急預(yù)案的,處2萬元以上5萬元以下罰款;(三)未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案演練的,處3萬元以上5萬元以下罰款;(四)未按照規(guī)定對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估的,處4萬元以上6萬元以下罰款;(五)未按照規(guī)定對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行備案的,處5萬元以上8萬元以下罰款;(六)未按照規(guī)定組織應(yīng)急隊伍和物資儲備的,處6萬元以上10萬元以下罰款;(七)未按照規(guī)定對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行培訓(xùn)和宣傳的,處7萬元以上10萬元以下罰款;(八)未按照規(guī)定落實應(yīng)急預(yù)案各項措施的,處8萬元以上12萬元以下罰款;(九)未按照規(guī)定配合政府開展應(yīng)急管理工作的,處9萬元以上15萬元以下罰款;(十)其他違反應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的行為,根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)和危害程度,處10萬元以上20萬元以下罰款。第七條對同一違法行為,不得重復(fù)罰款。第四章罰款程序第八條應(yīng)急預(yù)案罰款由深圳市應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)實施。第九條應(yīng)急管理部門在發(fā)現(xiàn)違反應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的行為后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查核實,收集相關(guān)證據(jù)。第十條應(yīng)急管理部門在調(diào)查核實過程中,可以采取以下措施:(一)要求當(dāng)事人提供相關(guān)材料;(二)詢問當(dāng)事人和有關(guān)人員;(三)進(jìn)行現(xiàn)場檢查;(四)依法收集其他證據(jù)。第十一條應(yīng)急管理部門在調(diào)查核實后,認(rèn)為當(dāng)事人違反應(yīng)急預(yù)案規(guī)定,需要予以罰款的,應(yīng)當(dāng)制作《行政處罰決定書》,送達(dá)當(dāng)事人。第十二條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。第五章法律責(zé)任第十三條當(dāng)事人未按照規(guī)定編制、實施、評估和監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案,造成嚴(yán)重后果的,依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第十四條應(yīng)急管理部門工作人員在實施應(yīng)急預(yù)案罰款過程中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第六章附則第十五條本實施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。第十六條本實施細(xì)則由深圳市應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)解釋。第十七條本實施細(xì)則未盡事宜,按照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。深圳市應(yīng)急預(yù)案罰款實施細(xì)則旨在規(guī)范深圳市應(yīng)急預(yù)案的管理,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。各級政府、企事業(yè)單位和個人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本實施細(xì)則,共同維護(hù)社會穩(wěn)定和人民群眾的生命財產(chǎn)安全。第3篇一、引言隨著深圳經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城市規(guī)模不斷擴(kuò)大,各類突發(fā)事件和事故的風(fēng)險也隨之增加。為了有效應(yīng)對突發(fā)事件,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,深圳市政府制定了《深圳市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。本預(yù)案旨在明確突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)的罰款措施,規(guī)范罰款行為,確保應(yīng)急預(yù)案的有效實施。二、罰款原則1.預(yù)防為主,防治結(jié)合。在突發(fā)事件發(fā)生前,通過罰款措施督促有關(guān)單位和個人落實預(yù)防措施,降低事故發(fā)生的風(fēng)險。2.快速反應(yīng),嚴(yán)格執(zhí)法。對違反應(yīng)急預(yù)案的行為,要迅速反應(yīng),依法嚴(yán)格執(zhí)法,確保罰款措施的有效執(zhí)行。3.公正公平,公開透明。罰款措施要遵循公正公平的原則,公開透明地進(jìn)行,接受社會監(jiān)督。4.依法依規(guī),合理適度。罰款標(biāo)準(zhǔn)要依據(jù)法律法規(guī)和實際情況合理設(shè)定,確保罰款措施的適度性。三、罰款對象1.企事業(yè)單位:違反應(yīng)急預(yù)案,未落實預(yù)防措施,導(dǎo)致突發(fā)事件發(fā)生的企事業(yè)單位。2.個體工商戶:違反應(yīng)急預(yù)案,未落實預(yù)防措施,導(dǎo)致突發(fā)事件發(fā)生的個體工商戶。3.有關(guān)單位和個人:違反應(yīng)急預(yù)案,未落實預(yù)防措施,導(dǎo)致突發(fā)事件發(fā)生的其他有關(guān)單位和個人。四、罰款范圍1.未按照應(yīng)急預(yù)案要求進(jìn)行風(fēng)險評估和隱患排查的。2.未按照應(yīng)急預(yù)案要求制定應(yīng)急預(yù)案的。3.未按照應(yīng)急預(yù)案要求進(jìn)行應(yīng)急演練的。4.未按照應(yīng)急預(yù)案要求配備應(yīng)急物資和設(shè)備的。5.未按照應(yīng)急預(yù)案要求進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)的。6.在突發(fā)事件發(fā)生時,未按照應(yīng)急預(yù)案要求采取應(yīng)急措施的。7.故意隱瞞、謊報、緩報突發(fā)事件信息的。8.其他違反應(yīng)急預(yù)案的行為。五、罰款標(biāo)準(zhǔn)1.對企事業(yè)單位的罰款標(biāo)準(zhǔn):(1)未進(jìn)行風(fēng)險評估和隱患排查的,罰款5萬元至10萬元。(2)未制定應(yīng)急預(yù)案的,罰款10萬元至20萬元。(3)未進(jìn)行應(yīng)急演練的,罰款5萬元至10萬元。(4)未配備應(yīng)急物資和設(shè)備的,罰款5萬元至10萬元。(5)未進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)的,罰款5萬元至10萬元。(6)在突發(fā)事件發(fā)生時,未采取應(yīng)急措施的,罰款10萬元至20萬元。2.對個體工商戶的罰款標(biāo)準(zhǔn):(1)未進(jìn)行風(fēng)險評估和隱患排查的,罰款1萬元至3萬元。(2)未制定應(yīng)急預(yù)案的,罰款3萬元至5萬元。(3)未進(jìn)行應(yīng)急演練的,罰款1萬元至3萬元。(4)未配備應(yīng)急物資和設(shè)備的,罰款1萬元至3萬元。(5)未進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)的,罰款1萬元至3萬元。(6)在突發(fā)事件發(fā)生時,未采取應(yīng)急措施的,罰款3萬元至5萬元。3.對其他有關(guān)單位和個人的罰款標(biāo)準(zhǔn):(1)未進(jìn)行風(fēng)險評估和隱患排查的,罰款1萬元至3萬元。(2)未制定應(yīng)急預(yù)案的,罰款3萬元至5萬元。(3)未進(jìn)行應(yīng)急演練的,罰款1萬元至3萬元。(4)未配備應(yīng)急物資和設(shè)備的,罰款1萬元至3萬元。(5)未進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)的,罰款1萬元至3萬元。(6)在突發(fā)事件發(fā)生時,未采取應(yīng)急措施的,罰款3萬元至5萬元。六、罰款程序1.有關(guān)單位或個人違反應(yīng)急預(yù)案,由市應(yīng)急管理部門進(jìn)行查處。2.市應(yīng)急管理部門在查處過程中,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行調(diào)查取證,并制作調(diào)查筆錄。3.市應(yīng)急管理部門根據(jù)調(diào)查結(jié)果,依法作出罰款決定。4.被處罰的單位或個人應(yīng)當(dāng)在接到罰款決定書之日起15日內(nèi),將罰款繳納至指定賬戶。5.被處罰的單位或個人對罰款決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。七、法律責(zé)任1.違反應(yīng)急預(yù)案,未落實預(yù)防措施,導(dǎo)致突發(fā)事件發(fā)生的,依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。2.應(yīng)急管理部門工作人員在執(zhí)行罰款任務(wù)中,玩忽職守、濫用職權(quán)、
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