有限空間作業(yè)管理制度及措施一、總則（一）目的為了加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全管理，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障作業(yè)人員的生命安全，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定本有限空間作業(yè)管理制度及措施。（二）適用范圍本制度適用于本單位內(nèi)所有有限空間作業(yè)活動。有限空間是指封閉或者部分封閉，與外界相對隔離，出入口較為狹窄，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。本單位有限空間包括但不限于污水井、化糞池、發(fā)酵池、料倉、反應(yīng)釜、管道等。（三）管理原則有限空間作業(yè)管理堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，實(shí)行“誰作業(yè)、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，確保有限空間作業(yè)安全。二、有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度（一）主要負(fù)責(zé)人職責(zé)1.建立、健全本單位有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.組織制定并實(shí)施本單位有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.保證本單位有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。4.督促、檢查本單位有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。5.組織制定并實(shí)施本單位有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。6.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告本單位有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故。（二）安全管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)組織制定、修訂有限空間作業(yè)安全管理制度和操作規(guī)程。2.組織對有限空間作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育。3.對有限空間作業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違章行為及時(shí)制止，對存在的安全隱患督促整改。4.審核有限空間作業(yè)審批表，檢查作業(yè)前的各項(xiàng)安全準(zhǔn)備工作。5.參與有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。（三）作業(yè)部門負(fù)責(zé)人職責(zé)1.負(fù)責(zé)組織本部門有限空間作業(yè)的實(shí)施，落實(shí)作業(yè)安全措施。2.對作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)交底。3.負(fù)責(zé)作業(yè)前的現(xiàn)場安全檢查，確認(rèn)安全條件符合要求后，向安全管理部門申請作業(yè)審批。4.安排專人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)，確保作業(yè)過程安全。5.及時(shí)報(bào)告作業(yè)過程中出現(xiàn)的安全問題，并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。（四）作業(yè)人員職責(zé)1.嚴(yán)格遵守有限空間作業(yè)安全管理制度和操作規(guī)程。2.正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。3.作業(yè)前，應(yīng)與監(jiān)護(hù)人進(jìn)行有效的溝通，了解作業(yè)內(nèi)容、安全要求和應(yīng)急措施。4.作業(yè)過程中，如發(fā)現(xiàn)異常情況或感到不適，應(yīng)立即停止作業(yè)，并及時(shí)向監(jiān)護(hù)人報(bào)告。5.服從現(xiàn)場管理人員的指揮，不得擅自更改作業(yè)內(nèi)容或擴(kuò)大作業(yè)范圍。（五）監(jiān)護(hù)人職責(zé)1.熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境和風(fēng)險(xiǎn)狀況，掌握應(yīng)急救援基本知識和技能。2.堅(jiān)守崗位，與作業(yè)人員保持有效的溝通，密切觀察作業(yè)人員的狀態(tài)和作業(yè)環(huán)境的變化。3.阻止無關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)域。4.發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員出現(xiàn)異常情況或作業(yè)環(huán)境存在安全隱患時(shí)，應(yīng)立即停止作業(yè)，并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。5.作業(yè)結(jié)束后，確認(rèn)作業(yè)人員全部撤離有限空間。三、有限空間作業(yè)審批制度（一）作業(yè)審批流程1.作業(yè)部門負(fù)責(zé)人在進(jìn)行有限空間作業(yè)前，應(yīng)組織相關(guān)人員對作業(yè)環(huán)境進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，制定安全作業(yè)方案。2.作業(yè)部門負(fù)責(zé)人填寫《有限空間作業(yè)審批表》，詳細(xì)說明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)人員、安全措施等信息，并附安全作業(yè)方案，報(bào)安全管理部門審核。3.安全管理部門收到《有限空間作業(yè)審批表》后，應(yīng)組織人員對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地檢查，核實(shí)安全措施的落實(shí)情況。對符合安全要求的，簽署審批意見；對不符合安全要求的，提出整改意見，要求作業(yè)部門重新制定安全措施，直至符合要求后再進(jìn)行審批。4.經(jīng)安全管理部門審批同意后，作業(yè)部門方可組織實(shí)施有限空間作業(yè)。（二）審批要求1.嚴(yán)禁在未辦理作業(yè)審批手續(xù)的情況下進(jìn)行有限空間作業(yè)。2.作業(yè)審批應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行，不得簡化、省略審批環(huán)節(jié)。3.審批人員應(yīng)認(rèn)真審核作業(yè)方案和安全措施，確保作業(yè)安全。4.作業(yè)審批表應(yīng)妥善保存，保存期限不少于2年。四、有限空間作業(yè)安全培訓(xùn)教育制度（一）培訓(xùn)對象所有參與有限空間作業(yè)的人員，包括作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人、作業(yè)部門負(fù)責(zé)人、安全管理人員等。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.有限空間作業(yè)安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.有限空間的定義、類型、危險(xiǎn)有害因素及危害后果。3.有限空間作業(yè)安全管理制度和操作規(guī)程。4.有限空間作業(yè)安全防護(hù)知識，如通風(fēng)、檢測、個(gè)體防護(hù)用品的使用等。5.有限空間作業(yè)應(yīng)急救援知識和技能，如心肺復(fù)蘇、創(chuàng)傷急救等。（三）培訓(xùn)方式1.集中授課：組織全體有限空間作業(yè)人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，由安全管理部門或邀請專業(yè)人員進(jìn)行授課。2.現(xiàn)場演示：在有限空間作業(yè)現(xiàn)場，由經(jīng)驗(yàn)豐富的人員進(jìn)行安全操作演示，讓作業(yè)人員直觀地了解操作方法和注意事項(xiàng)。3.案例分析：通過分析有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故案例，讓作業(yè)人員吸取教訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識。（四）培訓(xùn)時(shí)間1.新入職的有限空間作業(yè)人員，應(yīng)進(jìn)行不少于24學(xué)時(shí)的安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。2.每年應(yīng)對有限空間作業(yè)人員進(jìn)行不少于8學(xué)時(shí)的再培訓(xùn)教育。3.當(dāng)有限空間作業(yè)的工藝、設(shè)備、環(huán)境等發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)對相關(guān)人員進(jìn)行針對性的安全培訓(xùn)教育。（五）培訓(xùn)記錄1.每次培訓(xùn)應(yīng)做好記錄，包括培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加人員等信息。2.培訓(xùn)記錄應(yīng)妥善保存，作為人員培訓(xùn)檔案的一部分。五、有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程（一）作業(yè)前準(zhǔn)備1.風(fēng)險(xiǎn)評估：作業(yè)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)組織相關(guān)人員對有限空間作業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，識別可能存在的危險(xiǎn)有害因素，如有毒有害氣體、易燃易爆物質(zhì)、缺氧等，并制定相應(yīng)的安全措施。2.設(shè)備檢查：對通風(fēng)設(shè)備、檢測設(shè)備、照明設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備等進(jìn)行全面檢查，確保設(shè)備完好、運(yùn)行正常。3.安全隔離：采取有效的安全隔離措施，將有限空間與其他設(shè)備、管道等進(jìn)行隔離，防止有毒有害氣體、易燃易爆物質(zhì)等進(jìn)入有限空間。4.通風(fēng)換氣：開啟通風(fēng)設(shè)備，對有限空間進(jìn)行通風(fēng)換氣，確保有限空間內(nèi)的空氣符合安全要求。通風(fēng)時(shí)間應(yīng)根據(jù)有限空間的大小、通風(fēng)設(shè)備的能力等因素確定，一般不少于30分鐘。5.氣體檢測：使用氣體檢測設(shè)備對有限空間內(nèi)的氧氣含量、有毒有害氣體濃度等進(jìn)行檢測，檢測結(jié)果應(yīng)符合以下要求：氧氣含量應(yīng)在19.5%23.5%之間。有毒有害氣體濃度應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。檢測應(yīng)在有限空間內(nèi)不同部位進(jìn)行，確保檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性。6.安全防護(hù)用品配備：為作業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用品，如空氣呼吸器、防毒面具、安全帶、安全繩等，并指導(dǎo)作業(yè)人員正確佩戴和使用。7.應(yīng)急救援準(zhǔn)備：制定應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資，如擔(dān)架、急救箱、滅火器等，并組織作業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急處置能力。（二）作業(yè)過程安全要求1.作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，不得擅自更改作業(yè)內(nèi)容或擴(kuò)大作業(yè)范圍。2.作業(yè)過程中，應(yīng)保持通風(fēng)設(shè)備正常運(yùn)行，確保有限空間內(nèi)的空氣流通。3.應(yīng)安排專人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)人不得擅自離崗。監(jiān)護(hù)人應(yīng)與作業(yè)人員保持有效的溝通，密切觀察作業(yè)人員的狀態(tài)和作業(yè)環(huán)境的變化。4.每隔一定時(shí)間（一般不超過2小時(shí)）應(yīng)對有限空間內(nèi)的氣體進(jìn)行再次檢測，如檢測結(jié)果不符合安全要求，應(yīng)立即停止作業(yè)，撤離作業(yè)人員，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。5.作業(yè)人員如感到不適或發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)立即停止作業(yè)，并及時(shí)向監(jiān)護(hù)人報(bào)告。監(jiān)護(hù)人應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，組織作業(yè)人員撤離有限空間。6.在有限空間內(nèi)進(jìn)行動火作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)等特殊作業(yè)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)的安全管理制度和操作規(guī)程進(jìn)行。（三）作業(yè)結(jié)束后要求1.作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)人員應(yīng)清理有限空間內(nèi)的工具、材料等物品，確保有限空間內(nèi)無遺留物。2.關(guān)閉通風(fēng)設(shè)備、照明設(shè)備等，拆除安全隔離設(shè)施。3.作業(yè)部門負(fù)責(zé)人和監(jiān)護(hù)人應(yīng)共同對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行檢查，確認(rèn)作業(yè)人員全部撤離有限空間，設(shè)備設(shè)施恢復(fù)正常狀態(tài)。4.將《有限空間作業(yè)審批表》交安全管理部門存檔。六、有限空間作業(yè)應(yīng)急救援制度（一）應(yīng)急救援預(yù)案制定1.安全管理部門應(yīng)組織制定有限空間作業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。2.應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行制定，具有針對性和可操作性。3.應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和完善，確保其有效性。（二）應(yīng)急救援演練1.每年應(yīng)至少組織一次有限空間作業(yè)應(yīng)急救援演練，檢驗(yàn)應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急處置能力。2.演練應(yīng)模擬實(shí)際事故場景，包括事故發(fā)生、報(bào)警、救援、人員疏散等環(huán)節(jié)。3.演練結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)對演練進(jìn)行總結(jié)評估，針對演練中存在的問題，及時(shí)對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。（三）應(yīng)急救援物資和設(shè)備管理1.應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如空氣呼吸器、防毒面具、安全帶、安全繩、擔(dān)架、急救箱、滅火器等，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其完好、有效。2.應(yīng)急救援物資和設(shè)備應(yīng)存放在指定的地點(diǎn)，并有明顯的標(biāo)識，不得挪作他用。3.應(yīng)建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備臺賬，記錄物資和設(shè)備的名稱、型號、數(shù)量、購置時(shí)間、檢查維護(hù)情況等信息。（四）應(yīng)急救援響應(yīng)1.當(dāng)發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故時(shí)，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向作業(yè)部門負(fù)責(zé)人和安全管理部門報(bào)告。2.作業(yè)部門負(fù)責(zé)人和安全管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，組織救援人員趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行救援。3.救援人員應(yīng)佩戴好安全防護(hù)用品，按照應(yīng)急救援程序進(jìn)行救援，確保救援過程安全。4.在救援過程中，應(yīng)及時(shí)向上級主管部門報(bào)告事故情況，請求支援。5.事故救援結(jié)束后，應(yīng)保護(hù)好事故現(xiàn)場，配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。七、有限空間作業(yè)安全檢查與隱患排查治理制度（一）安全檢查內(nèi)容1.有限空間作業(yè)管理制度和操作規(guī)程的執(zhí)行情況。2.有限空間作業(yè)審批手續(xù)的辦理情況。3.有限空間作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育情況。4.有限空間作業(yè)現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施和設(shè)備的配備和使用情況。5.有限空間內(nèi)的氣體檢測情況。6.應(yīng)急救援預(yù)案的制定和演練情況。7.應(yīng)急救援物資和設(shè)備的配備和管理情況。（二）安全檢查方式1.日常檢查：作業(yè)人員和監(jiān)護(hù)人在作業(yè)前、作業(yè)過程中應(yīng)進(jìn)行日常檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。2.定期檢查：安全管理部門應(yīng)每月組織一次有限空間作業(yè)安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，要求作業(yè)部門限期整改。3.專項(xiàng)檢查：在節(jié)假日、季節(jié)性變化等特殊時(shí)期，應(yīng)組織專項(xiàng)安全檢查，重點(diǎn)檢查有限空間作業(yè)的安全措施落實(shí)情況。（三）隱患排查治理1.對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)建立隱患排查治理臺賬，明確隱患的名稱、地點(diǎn)、類型、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等信息。2.作業(yè)部門應(yīng)按照整改通知書的要求，制定整改方案，落實(shí)整改措施，確保隱患及時(shí)得到治理。3.安全管理部門應(yīng)對隱患整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，對整改不力的，應(yīng)采取相應(yīng)的處罰措施。4.對重大安全隱患，應(yīng)立即停止作業(yè)，采取有效的防范措施，確保安全，并及時(shí)向上級主管部門報(bào)告。八、有限空間作業(yè)獎懲制度（一）獎勵1.對在有限空間作業(yè)安全管理工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人，給予表彰和獎勵。2.對及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除有限空間作業(yè)安全隱患，避免事故發(fā)生的人員，給予物質(zhì)獎勵。3.對在有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援中表現(xiàn)英勇、成績顯著的人員，給予重獎