第第頁2026年高考政治一輪復(fù)習(xí)：統(tǒng)編版必修2《經(jīng)濟(jì)與社會》必背考點提綱生產(chǎn)資料所有制選擇題考點：生產(chǎn)資料所有制在生產(chǎn)關(guān)系中起決定性作用，是生產(chǎn)關(guān)系的核心，經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)◎公有制為主體，多種所有制共同發(fā)展地位：中國特色社會主義制度的重要支柱，彰顯制度優(yōu)勢要求：以習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想為科學(xué)引領(lǐng)，在堅持社會主義各項基本經(jīng)濟(jì)制度基礎(chǔ)上，推動高質(zhì)量發(fā)展關(guān)系：相輔相成、相得益彰、共同發(fā)展，統(tǒng)一于社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程（一）公有制為主體組成：國有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)、混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國有成分和集體成分地位：①促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的根本要求。②實現(xiàn)共同富裕的基本前提③社會主義初級階段經(jīng)濟(jì)制度的基本特征主體地位：公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢（注意：不是國有）經(jīng)營性資產(chǎn)：以保值增值為主要目的的資產(chǎn)非經(jīng)營性資產(chǎn)：投資于行政、國防、公益事業(yè)而形成的資產(chǎn)國民經(jīng)濟(jì)命脈：對經(jīng)濟(jì)社會具有重大作用的行業(yè)、企業(yè)和資源?；A(chǔ)領(lǐng)域、公共服務(wù)領(lǐng)域、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國有經(jīng)濟(jì)控制國民經(jīng)濟(jì)命脈，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)國民經(jīng)濟(jì)命脈：對經(jīng)濟(jì)社會具有重大作用的行業(yè)、企業(yè)和資源?；A(chǔ)領(lǐng)域、公共服務(wù)領(lǐng)域、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)●主導(dǎo)作用——控制力對關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，國有經(jīng)濟(jì)必須占支配地位其他領(lǐng)域，通過資產(chǎn)重組、結(jié)構(gòu)調(diào)整，以加強重點，提高國有資產(chǎn)的質(zhì)量?！裰饕獙崿F(xiàn)形式——國有企業(yè)作用：是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)；是推進(jìn)國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量；是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量?！镒龇ǎ汉敛粍訐u鞏固、發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)?！癜l(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)：①加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。（總-總-分優(yōu)化調(diào)整-聚焦-三集中）推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步聚焦戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國計民生、公共服務(wù)等功能（總）。向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)集中；向提供公共服務(wù)、應(yīng)急能力建設(shè)和公益性等關(guān)系國計民生的重要行業(yè)集中；向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。（分）②深化國資國企改革。以解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力為標(biāo)準(zhǔn)，以提高國有資本效率，增強國有企業(yè)活力為中心。全面依法治企，堅持黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。推動國有資本和國有經(jīng)濟(jì)做強做優(yōu)做大，不斷增強國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力。③探索公有制多種實現(xiàn)形式，完善中國特色企業(yè)制度?！癜l(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)：①深化土地制度改革，賦予農(nóng)民更加充分的財產(chǎn)權(quán)益②鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。（二）多種所有制共同發(fā)展組成：個體經(jīng)濟(jì)、獨資經(jīng)濟(jì)、外資、港澳臺，混合中的非國非集。地位：中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分作用：①非公有制經(jīng)濟(jì)是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長和改善民生的重要力量、創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國家稅收的重要來源；②為我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移、國際市場開拓等發(fā)揮了重要作用。意義：有利于發(fā)揮各種所有制的長處，調(diào)動不同經(jīng)濟(jì)主體的積極性和創(chuàng)造性，有效利用各方面的資源，取長補短，激發(fā)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的活力，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。如何做：毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)①培育充滿活力的經(jīng)濟(jì)主體，營造支持非公高質(zhì)發(fā)展的制度環(huán)境。營造各種所有制主體依法平等使用資源要素、公平公正公開參與競爭，同等受到法律保護(hù)的市場環(huán)境。依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，貫徹落實包括市場準(zhǔn)入、企業(yè)融資等在內(nèi)的促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的各項政治措施，形成促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境和社會氛圍。②支持幫助非公企業(yè)提高企業(yè)管理水平，完善管理體制機(jī)制，提高生產(chǎn)技術(shù)水平和研發(fā)能力，從而不斷提高企業(yè)效率和市場競爭力。③全面構(gòu)建親情政商關(guān)系，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)人士健康成長，弘揚企業(yè)家精神，推動非公經(jīng)濟(jì)人士做合格的中特色事業(yè)建設(shè)者。非公經(jīng)濟(jì)人士要堅持愛國敬業(yè)，堅持守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，堅持回報社會、積極承擔(dān)社會責(zé)任，樹立良好企業(yè)形象。企業(yè)經(jīng)營成功的因素①要制定正確的經(jīng)營戰(zhàn)略（抓住機(jī)遇/順應(yīng)趨勢；關(guān)注政策/市場/需求/消費者）；②要提高自主創(chuàng)新能力，依靠科技進(jìn)步、科學(xué)管理等手段，形成自己的競爭優(yōu)勢；③要誠信經(jīng)營，樹立良好的信譽和企業(yè)形象；④堅持經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的統(tǒng)一，積極承擔(dān)社會責(zé)任；⑤通過企業(yè)兼并、聯(lián)合和重組/整合上下游資源，優(yōu)勢互補，優(yōu)化資源配置，形成規(guī)模優(yōu)勢；⑥貫徹新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；⑦提高國際競爭力：參與國際分工，發(fā)揮比較優(yōu)勢；通過國際合作/協(xié)同分享，占領(lǐng)技術(shù)制高點；開展國際化經(jīng)營，培育國際知名品牌，實行市場多元化戰(zhàn)略，開拓新興國際市場；堅持引進(jìn)來和走出去戰(zhàn)略；⑧激發(fā)企業(yè)活力：建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度；制定合理的分配政策；弘揚企業(yè)家精神。二、社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制（一）充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用1、市場調(diào)節(jié)資源有限、需求無限——合理配置手段：計劃、市場——計劃經(jīng)濟(jì)體制、市場經(jīng)濟(jì)體制三大機(jī)制：價格、供求、競爭市場經(jīng)濟(jì)一般規(guī)律：市場決定資源配置●優(yōu)點：①通過供求和價格相互影響，傳遞市場信息，引導(dǎo)資源在全社會配置。（資源合理配置）②通過競爭，引導(dǎo)資源流向效率高的領(lǐng)域和企業(yè)，推動科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營管理的進(jìn)步，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰（資源有效利用）2、市場體系類型：商品和服務(wù)市場、生產(chǎn)要素市場●建立現(xiàn)代市場體系的原因地位：統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系是充分發(fā)揮市場在資源配置中的約定性作用的基礎(chǔ)。必要性：提高資源配置效率和公平性，必須構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，深化要素市場化改革，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系●怎么做國家角度：（1）建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系要強化市場基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一，良好的市場運行需要公平開放透明的市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度維護(hù)。①完善統(tǒng)一產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度②實行統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入規(guī)則③維護(hù)統(tǒng)一的公平競爭制度④健全統(tǒng)一的社會信用制度（2）完善由市場定價的機(jī)制。①凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)②政府定價主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)等方面。③政府定價要提高透明度，接受社會監(jiān)督。企業(yè)角度（補充）：①依法誠信經(jīng)營，公平競爭，遵守市場規(guī)則，自覺規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。②主動承擔(dān)社會責(zé)任，樹立良好的企業(yè)信譽和形象。（堅持經(jīng)濟(jì)效益和社會效益相統(tǒng)一）消費者角度（補充）：①法律：樹立法律意識和權(quán)利意識，既保證自己的經(jīng)濟(jì)活動符合法律規(guī)范，又能夠運用法律維護(hù)自身合法權(quán)益。②道德：樹立誠信意識，自覺遵守市場規(guī)則和道德。3、市場缺陷市場不萬能：①國防、治安、消防等公共物品（非競爭性、非排他性）的供給——調(diào)不了②槍支、彈藥、爆炸物等特殊物品的制造和流通——不能由市場調(diào)③教育、醫(yī)療等與民生息息相關(guān)的重要服務(wù)——不完全由市場調(diào)市場有局限：自發(fā)性：追逐利益不擇手段，可能損害社會公共利益，甚至國家利益（損人利己）盲目性：信息不全——無法控制變化趨勢（損己不害人）滯后性：時間差—事后調(diào)節(jié)（浪費時間、耗費資源、農(nóng)業(yè)多見）市場不能完全調(diào)（危害）：①會影響資源配置效率，導(dǎo)致資源浪費；②會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)運行大起大落，社會經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定③會產(chǎn)生不正當(dāng)競爭、壟斷，損害社會公平；④會導(dǎo)致收入差距拉大。壟斷：壟斷：①某一行業(yè)，只存在一家企業(yè)，而且提供的產(chǎn)品難以替代——完全壟斷，可操控市場價格②某一行業(yè)，少數(shù)幾家大企業(yè)控制著市場的大部分產(chǎn)品或產(chǎn)品占領(lǐng)市場大部分份額——競爭+協(xié)商合謀決定市場價格（二）更好發(fā)揮政府作用1、社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本特征地位：中國特色社會主義的重大理論和實踐創(chuàng)新，社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的重要組成特征：堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。顯著優(yōu)勢：社會主義制度和市場經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合，既能發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的長處，又能發(fā)揮我國社會主義制度的顯著優(yōu)勢。根本目標(biāo)：促進(jìn)全體人民實現(xiàn)共同富裕（調(diào)動勞動者和市場主體的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)效率提高，又能維護(hù)和促進(jìn)社會公平正義，防止兩級分化。）內(nèi)在要求：科學(xué)宏觀調(diào)控、有效政府治理。（社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制能夠通過更好發(fā)揮政府作用，把人民的當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益結(jié)合起來，發(fā)揮全國一盤棋，調(diào)動各方面積極性，集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。）2、政府經(jīng)濟(jì)職能★戰(zhàn)略規(guī)劃、四政策、三監(jiān)管、一服務(wù)（1）通過實施國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和中長期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃制度，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)（2）實施宏觀經(jīng)濟(jì)政策，保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定（3）實施產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，增強國民經(jīng)濟(jì)競爭力（4）實施區(qū)域政策和環(huán)境政策，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展（5）通過市場監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，保障公平競爭，彌補市場缺陷（6）加強和優(yōu)化公共服務(wù)，保障社會公平正義，促進(jìn)共同富裕，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略：國家對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局性、長期性、關(guān)鍵性問題的總謀劃和總方針。產(chǎn)業(yè)政策：政府為了實現(xiàn)一定經(jīng)濟(jì)社會目標(biāo)而對產(chǎn)業(yè)的形成、發(fā)展進(jìn)行干預(yù)和引導(dǎo)的各種政策總和。功能主要在于彌補市場缺陷、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)國家戰(zhàn)略。3、主要經(jīng)濟(jì)職能之一——科學(xué)宏觀調(diào)控含義：國家綜合運用各種手段對經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制原因：①市場調(diào)節(jié)不是萬能的，存在著局限性。市場調(diào)節(jié)存在自發(fā)性、盲目性、滯后性等弊病。②科學(xué)的宏觀調(diào)控是政府的主要經(jīng)濟(jì)職能之一。③科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。★主要目標(biāo)：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價、保持國際收支平衡。任務(wù)：保持經(jīng)濟(jì)總量平衡、促進(jìn)重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)和生產(chǎn)力布局優(yōu)化、減緩經(jīng)濟(jì)周期波動影響、防范區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險，穩(wěn)定市場預(yù)期，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。總量平衡總量平衡是指經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行要求社會總供給與社會總需求基本上保持平衡，避免出現(xiàn)大起大落。社會總供給是一個國家或地區(qū)在一定時期內(nèi)（通常為一年）向社會提供的最終產(chǎn)品和勞務(wù)的總量；社會總供給=國內(nèi)生產(chǎn)+進(jìn)口】社會總需求是一個國家或地區(qū)在一定時期內(nèi)（通常為一年）實際形成的最終產(chǎn)品和勞務(wù)的購買力總量?！旧鐣傂枨?內(nèi)需+外需=國內(nèi)消費+投資+出口】經(jīng)濟(jì)周期指經(jīng)濟(jì)運行中呈現(xiàn)的擴(kuò)張和緊縮不斷交替的波浪式運動過程。4、科學(xué)宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)手段——貨幣＆財政★★★通過調(diào)節(jié)社會總需求，實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行貨幣政策——央行調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量和信貸量①公開市場業(yè)務(wù)：中央銀行買賣有價證券，調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量②存款準(zhǔn)備金③中央銀行貸款：經(jīng)濟(jì)滯緩——寬松/積極的貨幣政策：①降低存款準(zhǔn)備金率(降準(zhǔn))，降低存貸款利率；(增加貨幣流通)②公開市場業(yè)務(wù)：央行逆回購(央行向市場購買有價證券，如國庫券)。（央行投放流動性，即增加貨幣流通）。財政政策——國家的收支財政收入包括：稅收（最主要）、利潤、債務(wù)（國債）、其他。財政支出包括：經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出、科教文衛(wèi)事業(yè)支出、行政管理和國防支出、社會保障支出、債務(wù)支出經(jīng)濟(jì)滯緩——寬松/積極的財政政策：①增發(fā)國債；增加支出（增支出）②降低稅率，減少稅收（減收入）●如何正確處理政府和市場的關(guān)系①要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用②要推動有效市場和有為政府更好結(jié)合（堅持效率與公平的統(tǒng)一）三、綜合探究——構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制1、市場機(jī)制有效①尊重市場經(jīng)濟(jì)一般規(guī)律②加快完善要素的市場化配置③加快完善主要由市場決定價格的機(jī)制④加快完善公平競爭的市場環(huán)境。推動資源配置依據(jù)市場規(guī)則、市場價格、市場競爭達(dá)到效益最大化、效率最優(yōu)化，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵、要素自由流動、價格反應(yīng)靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰的目標(biāo)。2、宏觀調(diào)控有度堅決破除制約使市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用的體制機(jī)制弊端，圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，調(diào)整優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)職能，合理配置宏觀管理部門職能，深入推進(jìn)簡政放權(quán).完善市場監(jiān)管和執(zhí)法體制，改革自然資源和生態(tài)環(huán)境管理體制，完善公共服務(wù)管理體制，強化事中事后監(jiān)管，提高行政效率，全面提高政府效能，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。3、微觀主體有活力企業(yè)活力是企業(yè)的創(chuàng)新和競爭力之源。發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，需要各種所有制企業(yè)都具有勃勃生機(jī)和旺盛的生命力。激發(fā)企業(yè)活力，企業(yè)內(nèi)部要合理分配收入，建立良好的激勵機(jī)制；要建立和健全權(quán)責(zé)清晰、分工明確、有效溝通、反應(yīng)及時，管理科學(xué)的管理體制機(jī)制；要培育有利于激發(fā)和保持活力的企業(yè)文化。（內(nèi)部）激發(fā)企業(yè)活力，企業(yè)外部必須具備公平公正的市場競爭秩序，還要通過降，低企業(yè)的稅費負(fù)擔(dān)，增強企業(yè)的創(chuàng)新活力和投資積極性。（外部）四、我國的個人收入分配與社會保障（一）我國個人收入分配1、我國分配制度內(nèi)容：按勞分配為主體，多種分配方式并存地位：基本經(jīng)濟(jì)制度的重要內(nèi)容原因：①我國社會主義初級階段的生產(chǎn)力狀況決定②我國生產(chǎn)資料所有制決定意義：按勞分配為主體的意義+多種分配方式并存的意義2、按勞分配性質(zhì)：按勞分配是社會主義公有制經(jīng)濟(jì)中個人消費品分配的基本原則按按勞分配存在于公有制及公有控股的股份制經(jīng)濟(jì)中，其形式是工人的工資、津貼、獎金。還包括農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營所得基本內(nèi)容＆要求：有勞動能力的社會成員必須參加；在做了必要的扣除后，以勞動者提供的勞動為尺度對個人進(jìn)行分配，多勞多得，少勞少得。原因：①前提：生產(chǎn)資料公有制②物質(zhì)基礎(chǔ)：生產(chǎn)力的發(fā)展水平（不能按需分配）③直接原因：社會主義條件下人們勞動的性質(zhì)和特點（不能平均分配）★意義：①體現(xiàn)效率：有助于充分調(diào)動勞動者的積極性和創(chuàng)造性，激勵勞動者努力學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)、提高勞動技能，促進(jìn)社會生產(chǎn)的發(fā)展。②促進(jìn)公平：體現(xiàn)了勞動者共同勞動、平等分配的社會地位。（否定不勞而獲）3、按生產(chǎn)要素分配地位：分配制度的重要組成部分范圍：廣泛存在于包括公有制經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的多種所有制經(jīng)濟(jì)中原因：多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展種類：勞動、資本、土地、知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)★意義：有利于讓一切要素的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流,推動資源優(yōu)化配置,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！镞x擇題注意(1)按勞分配的形式：①公務(wù)員、公有制企事業(yè)單位的職工的工資、獎金、津貼等。②國有控股的股份制企業(yè)中的職工的工資、獎金、津貼等。③農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)中的“聯(lián)產(chǎn)計酬”：農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營、農(nóng)民承包本村土地獲得的收入。(2)不能認(rèn)為“按勞分配意味著等量勞動必然獲得等量報酬?！卑磩诜峙涞膶崿F(xiàn)程度與本企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益密切相關(guān)。(3)不能認(rèn)為“公有制范圍內(nèi)只有按勞分配，不存在其他分配方式”。按勞分配≠公有制中的分配。按勞分配只存在于公有制經(jīng)濟(jì)中，但公有制經(jīng)濟(jì)中除了按勞分配，還存在按生產(chǎn)要素分配、福利性分配、社會保障收入。(4)按生產(chǎn)要素分配≠非公有制經(jīng)濟(jì)中的分配。按生產(chǎn)要素分配既可以與非公有制經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，也可以與公有制經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)。(5)我國農(nóng)村的所有制形式是集體所有制，因此農(nóng)民承包土地獲得的經(jīng)營收入屬于按勞分配，農(nóng)民轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)獲得的收入屬于按生產(chǎn)要素分配中的按土地要素分配。4、我國居民收入途徑（1）原因：我國現(xiàn)階段的個人收入分配制度，使我國居民收入來源多樣化。（2）途徑：從個人獲取收入的途徑看，居民收入主要包括：①勞動性收入：通過勞動所獲得的收入，包括工資、獎金、津貼等公有制：按勞分配/非公有制：按勞動要素分配②財產(chǎn)性收入：通過自己所擁有的各類財產(chǎn)獲得的收入，擁有的動產(chǎn),如銀行存款、有價證券,（股票，股權(quán)，債券）和不動產(chǎn),如房屋、車輛、收藏品等,所獲得的收入;包括出讓財產(chǎn)使用權(quán)所獲得的利息、租金、專利收入、投資收益等③經(jīng)營性收入：生產(chǎn)經(jīng)營活動所產(chǎn)生的收入④轉(zhuǎn)移性收入：是指國家、單位、社會團(tuán)體對住戶的各種經(jīng)常性轉(zhuǎn)移支付和住戶之間的經(jīng)常性收入轉(zhuǎn)移，包括養(yǎng)老金、社會救濟(jì)和補助、政策性生產(chǎn)補貼、政策性生活補貼、救災(zāi)款等。（無償或微償）5、勞動重要性及要求(1)原因：①從財富和收入的角度：勞動是財富的源泉，我們獲取的任何收入歸根結(jié)底都來自勞動創(chuàng)造。②從物質(zhì)資料生產(chǎn)的角度：物質(zhì)資料生產(chǎn)離不開人的勞動和生產(chǎn)資料，勞動是物質(zhì)財富的源泉，也是價值的唯一源泉。P3③從哲學(xué)角度：勞動創(chuàng)造了人和人類社會；勞動和社會交往促進(jìn)了人腦的生成，促進(jìn)了語言的產(chǎn)生和發(fā)展。（必修4）（2）要求：①要弘揚勞動精神，崇尚勞動、尊重勞動，牢固樹立勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的觀念。②要鼓勵全體勞動者通過辛勤勞動、誠實勞動、創(chuàng)造性勞動致富。（二）完善個人收入分配1、原因（重要性＋必要性）①分配制度是促進(jìn)共同富裕的基礎(chǔ)性制度。收人分配是民生之源，是改善民生、實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享最重要、最直接的方式。為此，必須完善個人收入分配，理順國家、企業(yè)和個人三者的收入分配關(guān)系，構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系，健全體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的的收入分配制度。補充：②是堅持以人民為中心發(fā)展思想，貫徹協(xié)調(diào)和共享新發(fā)展理念的要求，有利于理順國家、企業(yè)和個人三者的收入分配關(guān)系。③利于調(diào)節(jié)收入差距，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)公平正義；利于提高效率，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，推動資源優(yōu)化配置,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2、措施★★★①根本途徑：大力發(fā)展生產(chǎn)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，增加社會財富和居民收入②制度保證：完善個人收入分配，理順國家、企業(yè)和個人三者的收入分配關(guān)系，構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系，健全體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配制度（按勞分配為主體、多種分配方式并存）。③兩個同步：堅持居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步，勞動報酬提高和勞動生產(chǎn)率提高基本同步④分配措施：①初次分配：①提高兩個比重：要努力提高居民收人在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重；②増低擴(kuò)中：堅持多勞多得，鼓勵勤勞致富，促進(jìn)機(jī)會公平，增加低收入者收入，擴(kuò)大中等收入群體；③完善按要素分配政策制度，探索多種渠道增加中低收人群眾要素收入，多渠道增加城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入。②再分配：要加大稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付等的調(diào)節(jié)力度。完善個人所得稅制度，規(guī)范收入分配秩序，規(guī)范財富積累機(jī)制，保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過高收人，取締非法收入。③第三次分配：重視發(fā)揮第三次分配作用，引導(dǎo)、支持有意愿有能力的企業(yè)、社會組織和個人積極參與公益慈善事業(yè)。⑤補充：加強宏觀調(diào)控，發(fā)揮財政在收入分配公平中的作用；完善我國的社會保障體系，發(fā)揮社會保障在促進(jìn)收入分配公平中的積極作用；堅持以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹共享發(fā)展等新發(fā)展理念；（三）社會保障1、內(nèi)涵主體：國家和社會對象：全體社會成員的基本生活權(quán)利方式：法律強制實施物質(zhì)基礎(chǔ)：一定時期的國民收入（主再分配），社會保障水平要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)★作用：社會保障是保障和改善民生、維護(hù)社會公平、增進(jìn)人民福祉的基本制度保障，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、實現(xiàn)廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果的重要制度安排。層次：經(jīng)濟(jì)保障、服務(wù)保障、精神保障2、社會保障功能（原因）（現(xiàn)實問題）面對現(xiàn)實生活中人們可能遇到的疾病、失業(yè)、養(yǎng)老、災(zāi)害、生活貧困等各種問題，國家依法建立起由政府和社會承擔(dān)主要責(zé)任的社會保障體系。（作用）社會保障是保障和改善民生、維護(hù)社會公平、增進(jìn)人民福祉的基本制度保障，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、實現(xiàn)廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果的重要制度安排。功能：①穩(wěn)定功能（減震器）：通過防范和化解社會成員的生存危機(jī)，保障其基本生活權(quán)利。有效維護(hù)社會生活秩序的穩(wěn)定，發(fā)揮民生保障安全網(wǎng)作用②調(diào)節(jié)功能（平衡器）：調(diào)節(jié)不同社會群體之間的利益關(guān)系?；馍鐣芎蜎_突，促進(jìn)社會公平正義③互助功能（助推器）：風(fēng)險分?jǐn)偱c責(zé)任共擔(dān)，實現(xiàn)社會成員的自助和他助。推動社會持續(xù)健康發(fā)展。3、我國社會保障基本形式●商業(yè)保險和社會保險商業(yè)保險：社會保險性質(zhì)：自愿的市場行為強制性和福利性質(zhì)目標(biāo)：追求利潤保障社會成員的基本生活，維護(hù)社會穩(wěn)定費用：個人承擔(dān)國家經(jīng)辦保障對象：簽合同并繳費的人法律規(guī)定有權(quán)享受社會保險的人水平：較高層次的保險需求保障社會成員的基本生活需求相同點：都是經(jīng)濟(jì)保障機(jī)制；都要求投保人事先繳納報銷費，都能保障投保人遇到風(fēng)險后獲得一定的補償；都是風(fēng)險規(guī)避與轉(zhuǎn)移機(jī)制4、完善社會保障體系：①公平對待每個公民并確保其享受相應(yīng)的社會保障權(quán)益。a要建立起覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一的社會保障體系，形成沒有漏洞的“安全網(wǎng)”；（要全面）b要更多地維護(hù)好弱勢群體的利益，縮小貧富差距，促進(jìn)社會和諧發(fā)展。（有重點）②盡力而為，量力而行，社保水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展適應(yīng)。 a盡力而為：要通過加強社會保障體系建設(shè)，不斷滿足人民的社會保障需求。b量力而行：建立起與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、保障適度的社會保障體系，才能使社會保障持續(xù)發(fā)展③權(quán)責(zé)清晰：必須明確各方的權(quán)利與責(zé)任，嚴(yán)格依法監(jiān)管，堅持（法定）權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一④總體要求、奮斗目標(biāo)【應(yīng)保盡保、多層次】：原則：堅持應(yīng)保盡保原則；總體要求：按照兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求，加快健全奮斗目標(biāo)：加快健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會保障體系。五、踐行社會責(zé)任促進(jìn)社會進(jìn)步（綜合探究）（1）弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神？①勞模精神、勞動精神、工匠精神是以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神的生動體現(xiàn)，是鼓舞全黨全國各族人民風(fēng)雨無阻、勇敢前進(jìn)的強大精神動力。a勞模精神：愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流、艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新、淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)（勞動模范是勞動群眾的杰出代表，是最美的勞動者，是民族的精英、人民的楷模，是共和國的功臣）b勞動精神：崇尚勞動、熱愛勞動、辛勤勞動、誠實勞動c工匠精神：執(zhí)著專注、精益求精、一絲不茍、追求卓越d勞動模范……勞動的地位和作用（2）踐行社會責(zé)任（主體角度）①勞動者：廣大勞動群眾要立足本職崗位誠實勞動。②創(chuàng)業(yè)者：必須遵守法律法規(guī)，遵守社會公德、商業(yè)道德，誠實守信，接受政府和社會公眾的監(jiān)督，承擔(dān)社會責(zé)任。③企業(yè)：積極承擔(dān)社會責(zé)任，既要追求經(jīng)營利潤，又要堅持誠信原則；既要講求經(jīng)濟(jì)效益，又要承擔(dān)社會責(zé)任；既要實現(xiàn)自身發(fā)展，要堅持經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的統(tǒng)一。④消費者：做理智的消費者，踐行正確的消費原則：量人為出，適度消費；避免盲從，理性消費；保護(hù)環(huán)境，綠色消費；勤儉節(jié)約，艱苦奮斗。（3）促進(jìn)社會進(jìn)步①要倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式反對奢侈浪費和不合理消費，創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校和綠色社區(qū)。我們要做理智的消費者踐行正確的消費原則…..②消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕a為什么消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕社會主義本質(zhì)要求；解決社會主要矛盾的內(nèi)在要求b要求①實現(xiàn)全體人民共同富裕，要大力弘揚上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)務(wù)實、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、不負(fù)人民的脫貧攻堅精神，切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作，讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。②實現(xiàn)全體人民共同富裕，歸根結(jié)底要大力發(fā)展社會生產(chǎn)力。社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度具有不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力的顯著優(yōu)勢。必須堅持社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，全面貫徹新發(fā)展理念，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，建設(shè)體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的分配體系?！衩~：個人所得稅：是國家対個人所得征收的一種稅種如何征收：居民個人每年度的收入額減除費用六萬元以及專項扣除、專項附加扣除和依法確定的其他扣除后的余額，為應(yīng)納稅所得額。重要性：是調(diào)節(jié)個人收入分配、實現(xiàn)社會公平的有效手段。轉(zhuǎn)移支付：又稱無償支付，主要是指政府或企業(yè)無償支付財物給其他經(jīng)濟(jì)主體以增加其收入，是收入再分配的一種形式。具體內(nèi)容及相應(yīng)目的：政府向個人的轉(zhuǎn)移支付大都具有社會保障性質(zhì)上級政府對下級政府的轉(zhuǎn)移支付主要是為了平衡各地區(qū)的政府收入差距企業(yè)對非盈利組織的捐贈也是一種重要的轉(zhuǎn)移支付六、我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展（一）貫徹新發(fā)展理念1、堅持以人民為中心的發(fā)展思想（1）內(nèi)涵：維護(hù)人民根本利益，增進(jìn)民生福祉。實現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果人民共享，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。（2）原因：①人民性是馬克思主義的本質(zhì)屬性②以人民為中心的發(fā)展思想，反映堅持人民主體地位的內(nèi)在要求③彰顯人民至上的立場觀點方法④確立新發(fā)展理念必須始終堅持的基本原則（3）做法：①發(fā)展為了人民。從人民群眾根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。采取更多惠民生、暖民心舉措，不斷滿足人民對美好生活的需要，努力促進(jìn)人民全面發(fā)展（出發(fā)）②發(fā)展依靠人民。把人民作為發(fā)展的力量源泉，充分尊重人民主體地位和人民群眾首創(chuàng)精神。從人民群眾中汲取智慧和力量，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。（動力）③發(fā)展成果由人民共享。發(fā)展成果惠及全體人民，不斷保障改善民生，增進(jìn)人民福祉，走共同富裕道路，彰顯制度優(yōu)勢。（落腳）2、五個理念——創(chuàng)新、綠色、協(xié)調(diào)、開放、共享（1）地位：新發(fā)展理念的地位新發(fā)展理念是習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想的主要內(nèi)容。（2）原因：①理念是行動的先導(dǎo)，一定的發(fā)展實踐是由一定的發(fā)展理念來引領(lǐng)的。隨著中國特色社會主義進(jìn)人新時代，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)人了新時代，新時代需要新發(fā)展理念。②要著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，破解發(fā)展難題、增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢，更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)等方面日益增長的美好生活需要，必須牢固樹立并切實貫徹新發(fā)展理念。（3）內(nèi)容：★★★教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐?？萍际堑谝簧a(chǎn)力。人才是第一資源。人才是衡量一個國家綜合國力的重要標(biāo)準(zhǔn)，是自主創(chuàng)新的關(guān)鍵。創(chuàng)新是第一動力。創(chuàng)新——動力問題——創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展第一動力：教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐?？萍际堑谝簧a(chǎn)力。人才是第一資源。人才是衡量一個國家綜合國力的重要標(biāo)準(zhǔn)，是自主創(chuàng)新的關(guān)鍵。創(chuàng)新是第一動力。協(xié)調(diào)——不平衡問題——持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求（一關(guān)系兩協(xié)調(diào)四化整體）：正確處理發(fā)展中重大關(guān)系，重點促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，不斷增強發(fā)展的整體性。綠色——人與自然和諧共生——永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)：牢固樹立綠青金銀山理念，堅持可持續(xù)發(fā)展，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針。堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展，建設(shè)人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化。開放——內(nèi)外聯(lián)動問題——國家繁榮發(fā)展的必由之路：順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢，互利共贏的開放戰(zhàn)略，遵循共商共建共享的原則，推進(jìn)高水平對外開放，推動構(gòu)建人命體。共享——社會公平正義問題——中國特色社會主義本質(zhì)要求：做出更有效的制度安排，堅持全民共享、全面共享、共建共享、漸進(jìn)共享。使全體人民有更多獲得感、幸福感、安全感，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。（4）做法：科學(xué)把握新發(fā)展理念的地位、內(nèi)在聯(lián)系，必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹。◆新型工業(yè)化，就是堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，就是科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的工業(yè)化?！粜滦统擎?zhèn)化，是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)業(yè)互動、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化，是大中小城市、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、互促共進(jìn)的城鎮(zhèn)化◆新型工業(yè)化，就是堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，就是科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的工業(yè)化?！粜滦统擎?zhèn)化，是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)業(yè)互動、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化，是大中小城市、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、互促共進(jìn)的城鎮(zhèn)化（二）推動高質(zhì)量發(fā)展——全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)1、首要任務(wù)——高質(zhì)量發(fā)展（1）內(nèi)涵：從有沒有到好不好。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅包括經(jīng)濟(jì)增長，而且包括經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)效益提高、生態(tài)環(huán)境改善、人民生活水平提高等。（2）原因：（任務(wù)+主題+矛盾+外部）①高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)。推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，必須實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。②高質(zhì)量發(fā)展是現(xiàn)階段乃至更長時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主題，關(guān)系我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。③當(dāng)前我國主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，發(fā)展中的矛盾和問題集中體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量上。這要求我們必須把發(fā)展質(zhì)量問題擺在更突出的位置，著力提升發(fā)展質(zhì)量和效益。④我國發(fā)展的外部環(huán)境日趨復(fù)雜，推動高質(zhì)量發(fā)展有利于提高國際競爭力，增強國家綜合實力和抵御風(fēng)險能力，有效維護(hù)國家安全，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會和諧安定。（3）特征：①不只是一個經(jīng)濟(jì)要求，而是對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方方面面的總要求②不是只對經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的要求，而是所有地區(qū)發(fā)展必須貫徹的要求③不是一時一事的要求，而是必須長期堅持的要求。1.★經(jīng)濟(jì)增長≠經(jīng)濟(jì)發(fā)展

經(jīng)濟(jì)高速增長≠經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展1.★經(jīng)濟(jì)增長≠經(jīng)濟(jì)發(fā)展

經(jīng)濟(jì)高速增長≠經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展①經(jīng)濟(jì)增長是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，但單純的經(jīng)濟(jì)增長不等于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。②經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅包括經(jīng)濟(jì)增長，而且包括經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)效益提高、生態(tài)環(huán)境改善、人民生活水平提高等。2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式：指的是一個國