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文檔簡介

開業(yè)消防安全檢查一、總則

1.1目的

為規(guī)范開業(yè)前消防安全檢查工作,預(yù)防和減少火災(zāi)事故,保障公眾生命財產(chǎn)安全,確保場所投入使用后符合消防安全要求,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)制定本方案。

1.2依據(jù)

本方案依據(jù)《中華人民共和國消防法》《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》《人員密集場所消防安全管理》《建筑消防設(shè)施維護管理》等法律法規(guī)及標準規(guī)范制定。

1.3適用范圍

本方案適用于新建、改建、擴建后擬投入使用的人員密集場所(如商場、酒店、餐飲、娛樂場所、學(xué)校、醫(yī)院等)、易燃易爆場所、高層公共建筑及其他依法需進行開業(yè)消防安全檢查的場所。

1.4工作原則

消防安全檢查遵循依法依規(guī)、客觀公正、突出重點、預(yù)防為主、標本兼治的原則,確保檢查內(nèi)容全面、程序規(guī)范、結(jié)果準確。

二、檢查內(nèi)容

2.1消防設(shè)施檢查

2.1.1火災(zāi)報警系統(tǒng)

檢查人員應(yīng)全面核查火災(zāi)報警系統(tǒng)的完整性。首先,確認火災(zāi)探測器的安裝位置是否符合規(guī)范要求,確保覆蓋所有關(guān)鍵區(qū)域如走廊、樓梯間和機房。探測器類型需匹配場所特性,如感煙探測器用于公共區(qū)域,感溫探測器用于廚房。其次,測試報警器的響應(yīng)功能,模擬火警信號時系統(tǒng)應(yīng)立即觸發(fā)聲光報警,并聯(lián)動消防控制室。檢查聯(lián)動設(shè)備包括排煙風機、防火卷簾和電梯迫降功能,確保在報警時自動啟動。此外,核對系統(tǒng)維護記錄,驗證探測器、報警器和控制面板的定期測試日期,確保無過期或故障設(shè)備。最后,檢查備用電源,如蓄電池的容量和充放電狀態(tài),保證主電源失效時系統(tǒng)持續(xù)運行至少8小時。

在實際操作中,檢查人員需使用專業(yè)儀器測試探測器的靈敏度,避免因灰塵或潮濕導(dǎo)致誤報。例如,在酒店客房中,探測器應(yīng)安裝在門上方,距頂棚不超過0.5米,且無遮擋物。系統(tǒng)接線應(yīng)牢固,無松動或腐蝕現(xiàn)象,確保信號傳輸穩(wěn)定。對于老舊建筑,需特別關(guān)注線路老化問題,必要時進行更換。檢查過程應(yīng)記錄每個探測器的狀態(tài),形成詳細報告,作為驗收依據(jù)。

2.1.2滅火器材

滅火器材的檢查涉及類型、布局和有效性。首先,確認滅火器配置符合場所風險等級,如商場需配置ABC干粉滅火器,廚房需配置二氧化碳滅火器。檢查滅火器的數(shù)量是否達標,依據(jù)建筑面積計算,每500平方米至少配備4具8公斤滅火器。其次,驗證滅火器的位置是否合理,應(yīng)放置在明顯易取處,如出口旁或設(shè)備間,且高度不超過1.5米。檢查滅火器的壓力表指針是否在綠區(qū),確保無泄漏或損壞。同時,核對滅火器的有效期,通常為出廠后10年,期間需每年進行水壓試驗。

在餐飲場所,檢查人員需額外關(guān)注滅火器的防潮措施,避免油脂污染導(dǎo)致失效。例如,廚房滅火器應(yīng)安裝專用箱體,防止油污附著。對于手提式滅火器,檢查提把和噴嘴是否完好,無變形或堵塞。檢查過程包括模擬使用測試,確保操作簡單,員工能快速響應(yīng)。最后,記錄滅火器的分布圖,標注位置和類型,便于日常管理和應(yīng)急使用。

2.1.3消防栓系統(tǒng)

消防栓系統(tǒng)檢查包括水源、管道和標識。首先,確認消防栓的水源供應(yīng),如市政管網(wǎng)或儲水池,水壓需滿足規(guī)范要求,最不利點水壓不低于0.05MPa。測試消火栓栓口的靜水壓和動水壓,使用壓力表測量,確保系統(tǒng)無泄漏。其次,檢查管道材質(zhì)和安裝,鍍鋅鋼管應(yīng)無銹蝕或裂縫,管道支架間距不超過3米,防止下垂。核對消防栓箱內(nèi)的設(shè)備,如水帶、水槍和接口,確保完好無損,水帶長度不超過25米。

在高層建筑中,檢查人員需重點測試分區(qū)消防栓的聯(lián)動功能,確?;馂?zāi)時自動啟動增壓泵。標識應(yīng)清晰,消防栓箱門標有“消防栓”紅色字樣,夜間可見。檢查過程包括打開栓門,測試水槍的射程和角度,確保覆蓋目標區(qū)域。對于室外消防栓,需檢查井蓋完好,無堵塞物,冬季需防凍措施。記錄測試數(shù)據(jù),形成系統(tǒng)評估報告,作為安全驗收的重要部分。

2.2安全出口與疏散通道

2.2.1出口數(shù)量與寬度

安全出口的檢查基于人流密度和規(guī)范要求。首先,計算場所的最大容納人數(shù),依據(jù)人均面積指標,如商場每平方米不超過0.5人。出口數(shù)量需滿足疏散時間要求,一般不超過2分鐘,據(jù)此確定出口數(shù)量。例如,1000平方米的商場至少需2個出口,間距不小于5米。其次,測量出口寬度,最小凈寬不小于1.4米,門向疏散方向開啟,無門檻或障礙物。檢查出口標識,如“安全出口”綠色燈光,高度不超過2.5米,確保夜間可見。

在實際檢查中,人員需模擬疏散場景,驗證出口的暢通性。例如,在電影院,出口應(yīng)位于觀眾席兩側(cè),寬度根據(jù)座位數(shù)調(diào)整。出口門應(yīng)使用防火門,耐火極限不低于1小時,閉門器功能正常。檢查過程包括測量門扇開啟角度,確保至少90度無阻礙。對于地下場所,如停車場,出口寬度需增加至1.8米,并配備應(yīng)急照明。記錄出口位置圖,標注疏散路線,確保緊急時人員快速撤離。

2.2.2疏散指示標志

疏散指示標志的檢查涉及位置、亮度和清晰度。首先,確認標志覆蓋所有疏散路徑,包括走廊、樓梯和出口,間距不超過20米。標志類型應(yīng)為蓄光型或電光源型,亮度不低于100cd/m2,確保煙霧中可見。其次,測試標志的功能,斷電后蓄光標志應(yīng)持續(xù)發(fā)光至少30分鐘,電光源標志需有備用電源。檢查標志內(nèi)容,如箭頭指向正確,文字“疏散方向”清晰無模糊。

在醫(yī)院等復(fù)雜場所,檢查人員需額外關(guān)注標志的連貫性,形成完整疏散鏈。例如,病房區(qū)標志應(yīng)指向最近的樓梯間,且與出口標識一致。標志安裝高度應(yīng)在1.8米至2.5米之間,避免被遮擋。檢查過程包括清潔標志表面,確保無灰塵或污漬影響發(fā)光效果。對于動態(tài)疏散系統(tǒng),測試聯(lián)動功能,確保火災(zāi)時自動點亮。記錄標志分布表,定期更新維護計劃,保證長期有效性。

2.3電氣安全檢查

2.3.1電氣線路

電氣線路檢查預(yù)防火災(zāi)隱患,首先核查線路敷設(shè)方式,如穿管保護或橋架安裝,避免裸露或易燃物接觸。線路材質(zhì)需符合標準,銅芯線截面積不小于1.5mm2,絕緣層無老化或破損。檢查配電箱和開關(guān),確保接線牢固,無松動或過熱痕跡,使用紅外測溫儀檢測溫度不超過60℃。其次,驗證線路負荷,避免超載,如空調(diào)線路與照明線路分開。

在餐飲場所,檢查人員需重點檢查廚房線路,防水防油處理,如使用耐高溫電纜。線路走向應(yīng)避開熱源,距離灶臺至少0.5米。檢查過程包括測試漏電保護器,動作電流不超過30mA,確保觸電保護。對于老舊建筑,需評估線路老化程度,必要時更換為阻燃材料。記錄線路布局圖,標注負荷分配,指導(dǎo)日常維護。

2.3.2用電設(shè)備

用電設(shè)備檢查確保安全運行,首先確認設(shè)備認證,如3C標志,禁止使用三無產(chǎn)品。設(shè)備安裝位置合理,如空調(diào)機距墻不小于0.1米,通風良好。其次,測試設(shè)備功能,如開關(guān)機正常,無異常噪音或氣味。檢查電源線,長度不超過3米,無破損或插頭松動。對于大功率設(shè)備,如電烤箱,需單獨回路,避免共用插座。

在酒店客房,檢查人員需驗證電器安全,如電視、冰箱的絕緣電阻測試,不低于0.5MΩ。設(shè)備外殼應(yīng)接地,接地電阻不超過4Ω。檢查過程包括模擬使用,如開啟設(shè)備半小時后監(jiān)測溫度,確保無過熱。記錄設(shè)備清單,標注維護日期,定期更換老化部件。

2.4易燃易爆物品管理

2.4.1存儲條件

易燃易爆物品存儲檢查防止事故,首先確認存儲區(qū)域隔離,如單獨房間或防爆柜,遠離熱源和火源。通風系統(tǒng)需有效,每小時換氣次數(shù)不少于12次。其次,檢查容器密封性,如汽油桶使用防爆蓋,無泄漏。標識應(yīng)清晰,如“易燃”紅色標簽,高度1.5米。

在化工倉庫,檢查人員需測試防靜電措施,地面導(dǎo)電電阻不超過10^6Ω,設(shè)備接地良好。存儲溫度控制,如油漆庫不超過30℃。檢查過程包括盤點庫存,確保賬實相符,過期物品及時處理。記錄存儲規(guī)范,指導(dǎo)員工操作。

2.4.2使用規(guī)范

使用規(guī)范檢查確保操作安全,首先制定操作流程,如使用易燃液體時佩戴防護裝備。其次,檢查員工培訓(xùn)記錄,確保掌握應(yīng)急措施,如泄漏處理。使用區(qū)域配備滅火器材,如干粉滅火器,距離不超過10米。

在生產(chǎn)車間,檢查人員需驗證設(shè)備安全,如焊接區(qū)域無易燃物,火花防護措施到位。檢查過程包括現(xiàn)場觀察,如員工是否遵守禁煙規(guī)定。記錄使用日志,定期演練應(yīng)急預(yù)案。

2.5消防管理制度

2.5.1應(yīng)急預(yù)案

應(yīng)急預(yù)案檢查確保響應(yīng)有效,首先預(yù)案內(nèi)容完整,包括報警、疏散和救援流程。其次,檢查演練記錄,每年至少2次,覆蓋所有員工。預(yù)案更新及時,如裝修后調(diào)整路線。

在學(xué)校,檢查人員需驗證預(yù)案針對性,如地震與火災(zāi)結(jié)合。檢查過程包括模擬演練,評估響應(yīng)時間。記錄預(yù)案版本,確保全員知曉。

2.5.2消防培訓(xùn)

消防培訓(xùn)檢查提升意識,首先培訓(xùn)內(nèi)容實用,如滅火器使用和逃生技巧。其次,檢查培訓(xùn)頻率,新員工入職時培訓(xùn),在職員工每年復(fù)訓(xùn)。記錄培訓(xùn)簽到表,確保參與率100%。

在商場,檢查人員需測試員工知識,如問答滅火器類型。檢查過程包括現(xiàn)場演示,評估掌握程度。記錄培訓(xùn)計劃,持續(xù)改進。

三、檢查方法

3.1現(xiàn)場勘查

3.1.1資料核查

檢查人員首先核對場所的消防設(shè)計文件、施工圖紙及驗收報告,確保建筑結(jié)構(gòu)、防火分區(qū)、疏散通道等符合設(shè)計規(guī)范。對照圖紙現(xiàn)場復(fù)核消防設(shè)施的實際安裝位置與圖紙的一致性,如防火門、防火卷簾的安裝位置是否與設(shè)計圖標注吻合。核查電氣線路的敷設(shè)路徑是否與施工圖一致,重點檢查隱蔽工程如吊頂內(nèi)、墻體內(nèi)部的線路走向。同時,審查施工單位資質(zhì)證書、消防產(chǎn)品合格證明及檢測報告,確保材料設(shè)備來源合法且符合質(zhì)量標準。

在商業(yè)綜合體項目中,需特別關(guān)注中庭區(qū)域的防火分隔措施,核查防火玻璃或防火卷簾的耐火極限是否達標。對于改建場所,需比對新舊圖紙,確認改造部分是否破壞原有消防結(jié)構(gòu),如拆除承重墻是否影響防火分區(qū)完整性。資料核查過程需形成書面記錄,對圖紙與現(xiàn)場不符的情況標注具體位置,要求施工方提供變更說明。

3.1.2實地測量

使用激光測距儀、卷尺等工具測量安全出口的寬度、疏散通道的凈寬及長度,確保符合規(guī)范要求。例如,商場疏散通道最小凈寬不小于1.4米,樓梯間寬度需滿足雙向疏散需求。測量消防設(shè)施的保護半徑,如滅火器間距不超過25米,應(yīng)急照明燈間距不超過20米。對高層建筑,需測試消防電梯前室、避難層的面積是否達標,并核查防煙樓梯間的設(shè)置是否符合自然排煙或機械排煙條件。

在酒店客房區(qū)域,需逐間測量疏散門寬度,確保不小于0.9米,并測試門開啟方向是否符合疏散要求。對廚房等特殊區(qū)域,測量排油煙管道的防火閥安裝位置,確認距煙道水平距離不超過0.5米。測量過程中需記錄原始數(shù)據(jù),對不符合項標注具體尺寸偏差,如“3號安全出口實測寬度1.2米,低于規(guī)范要求的1.4米”。

3.1.3功能測試

模擬火災(zāi)信號測試火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的響應(yīng)功能,觸發(fā)探測器后觀察報警控制器是否顯示火警位置,聯(lián)動設(shè)備如排煙風機、防火卷簾、應(yīng)急照明是否自動啟動。測試消防水泵的啟動性能,在消火栓處加壓,觀察水泵接合器能否正常供水。對氣體滅火系統(tǒng),需啟動模擬裝置,檢查噴頭動作時間及氣體釋放壓力。

在數(shù)據(jù)中心等精密場所,需測試氣體滅火系統(tǒng)的延時啟動功能,確保在人員疏散完成后啟動。對自動噴水滅火系統(tǒng),測試末端試水裝置的水流指示器、壓力開關(guān)是否動作,消防水泵能否及時啟動。測試過程需全程錄像,記錄設(shè)備動作時間,如“排煙風機啟動時間12秒,符合規(guī)范要求的30秒內(nèi)”。

3.2人員訪談

3.2.1管理層訪談

與場所消防安全負責人進行深度訪談,了解消防安全管理制度的建立情況,如每日防火巡查、定期消防設(shè)施維護保養(yǎng)的執(zhí)行流程。詢問應(yīng)急預(yù)案的制定細節(jié),包括火災(zāi)報警程序、人員疏散路線、初期火災(zāi)撲救分工等。核查消防控制室值班制度,確認是否實行24小時雙人值班制度,值班人員是否持證上崗。

在醫(yī)院等特殊場所,需重點詢問重點部位如手術(shù)室、ICU的火災(zāi)防范措施,以及患者疏散預(yù)案的特殊性。訪談過程中需記錄負責人的陳述,如“每日由安保部門進行防火巡查,記錄存檔”,并要求提供相關(guān)制度文件進行交叉驗證。

3.2.2員工訪談

隨機抽取不同崗位員工進行現(xiàn)場提問,測試其消防安全知識掌握程度。例如詢問滅火器的使用步驟:“請演示干粉滅火器的操作流程”,或“當聽到火災(zāi)警報后應(yīng)如何引導(dǎo)顧客疏散”。觀察員工對消防設(shè)施位置的熟悉程度,如“請指出最近的安全出口位置”。對廚房員工,重點詢問油鍋起火的處置方法,是否知曉使用滅火毯而非直接潑水。

在娛樂場所,需測試工作人員對疏散通道的熟悉度,詢問“若舞臺區(qū)域發(fā)生火災(zāi),觀眾應(yīng)從哪個方向撤離”。訪談過程中注意員工回答的準確性,對錯誤操作及時糾正,如“滅火器應(yīng)站在上風方向噴射,距離火源2-3米”。

3.2.3施工方訪談

與施工單位負責人溝通,了解消防工程的施工細節(jié),如防火封堵的施工工藝、管道穿越防火墻的防火處理方式。核查隱蔽工程的驗收記錄,如吊頂內(nèi)消防管道的安裝質(zhì)量。詢問施工過程中遇到的問題及解決方案,如“如何解決鋼結(jié)構(gòu)防火涂料的施工難點”。

對于改造項目,需確認是否對原有消防系統(tǒng)進行升級,如新增火災(zāi)探測器或改造疏散路線。要求施工方提供施工日志、材料進場檢驗記錄等文件,重點核查防火門、防火卷簾等關(guān)鍵產(chǎn)品的安裝質(zhì)量。

3.3技術(shù)檢測

3.3.1設(shè)備檢測

使用專業(yè)儀器檢測消防設(shè)施的運行狀態(tài)。采用超聲波流量計測試消防水泵的流量和揚程,確保達到設(shè)計參數(shù)。使用接地電阻測試儀測量防雷接地系統(tǒng)的接地電阻,要求不大于4歐姆。對應(yīng)急照明和疏散指示標志,使用照度計檢測其地面最低照度,確保不低于0.5勒克斯。

在化工倉庫,需使用可燃氣體檢測儀測試氣體滅火系統(tǒng)的泄漏濃度,確保儲存環(huán)境安全。對防火門,使用閉門器測試儀檢測其閉門力,確保在80牛頓以內(nèi)。檢測過程需記錄原始數(shù)據(jù),如“3號樓消防水泵流量實測18L/s,低于設(shè)計值25L/s”。

3.3.2系統(tǒng)聯(lián)動

模擬火災(zāi)場景測試系統(tǒng)聯(lián)動功能。在消防控制室觸發(fā)報警信號,觀察電梯是否迫降至首層,非消防電源是否自動切斷,通風空調(diào)系統(tǒng)是否停止運行。測試防火卷簾的下降順序,確認是否先下降至距地1.8米處延時,再下降至地面。對防排煙系統(tǒng),測試風機啟動后的風量是否達到設(shè)計要求。

在大型超市,需測試廣播系統(tǒng)的分區(qū)廣播功能,確認火災(zāi)層及相鄰層的廣播是否單獨啟動。測試消防電話的通話質(zhì)量,確保消防控制室與各消防設(shè)備間的通話清晰無雜音。聯(lián)動測試需模擬真實火警場景,記錄各設(shè)備的動作順序及響應(yīng)時間。

3.3.3耐火性能測試

對防火構(gòu)件進行抽樣檢測。使用耐火試驗爐測試防火門的耐火極限,要求甲級門不低于1.5小時。對防火涂料,采用測厚儀檢測涂層厚度,確保達到設(shè)計要求的2.5毫米。對防火封堵材料,進行耐火性能測試,確保在火災(zāi)中能有效封堵管道孔洞。

在歷史建筑改造項目中,需檢測原有木結(jié)構(gòu)的防火處理效果,如是否噴涂阻燃劑。對鋼結(jié)構(gòu)防火涂料,采用超聲波測厚儀檢測涂層厚度,確保滿足耐火極限要求。檢測報告需由具備資質(zhì)的第三方機構(gòu)出具,作為驗收依據(jù)。

四、檢查標準與判定依據(jù)

4.1法規(guī)符合性標準

4.1.1建筑防火規(guī)范

建筑防火設(shè)計必須符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB50016的相關(guān)要求。防火分區(qū)面積根據(jù)場所類型確定,如高層民用建筑每個防火分區(qū)最大允許面積為1500平方米,當設(shè)置自動滅火系統(tǒng)時可增加至3000平方米。防火墻、防火門窗的耐火極限不低于3小時,防火卷簾的耐火極限不低于3小時。疏散樓梯的形式需根據(jù)建筑高度確定,超過32米的二類高層建筑應(yīng)采用防煙樓梯間。

實際判定中,檢查人員需核對建筑竣工圖紙與現(xiàn)場一致性。例如,某商業(yè)綜合體防火分區(qū)實測面積3200平方米,超出規(guī)范限值,需增設(shè)防火分隔設(shè)施或調(diào)整防火分區(qū)布局。防火分隔材料需提供型式檢驗報告,確保耐火性能達標。

4.1.2消防設(shè)施配置標準

消防設(shè)施的配置需滿足《建筑消防設(shè)施設(shè)計規(guī)范》GB50974的要求。火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的保護半徑不應(yīng)大于15米,手動報警按鈕的安裝間距不超過30米。自動噴水滅火系統(tǒng)的噴頭間距根據(jù)危險等級確定,中危險級場所為3.6米×3.6米。消火栓的保護半徑不超過25米,間距不超過120米。

在判定時,需計算設(shè)施覆蓋范圍。例如,某倉庫長50米、寬30米,按規(guī)范需設(shè)置4個消火栓,實測僅設(shè)置2個,判定為不合格。滅火器的配置需按計算值確定,每具滅火器的最大保護面積為75平方米,滅火級別不低于2A。

4.1.3電氣安全標準

電氣線路敷設(shè)需符合《低壓配電設(shè)計規(guī)范》GB50054的要求。導(dǎo)線截面積根據(jù)負荷計算確定,照明線路銅芯線截面積不小于1.5平方毫米,空調(diào)線路不小于2.5平方毫米。配電箱內(nèi)開關(guān)額定電流應(yīng)大于線路計算電流的1.25倍。用電設(shè)備接地電阻不大于4歐姆,等電位聯(lián)結(jié)導(dǎo)線截面積不小于6平方毫米。

實際檢查中,需使用專業(yè)儀器檢測。例如,某酒店配電箱內(nèi)導(dǎo)線連接點溫度達85℃,超過60℃的限值,判定為過熱隱患。插座安裝高度在潮濕場所不低于1.5米,廚房插座需帶防濺盒。

4.2功能有效性標準

4.2.1疏散能力判定

疏散時間計算需滿足《人員密集場所消防安全管理》GA654的要求。疏散時間根據(jù)公式T=Q/(A×B×C)計算,其中Q為場所容納人數(shù),A為單股人流通行能力(37人/分鐘),B為疏散寬度折減系數(shù),C為修正系數(shù)。例如,某商場容納2000人,疏散寬度10米,計算疏散時間約5.4分鐘,超過規(guī)范限值3分鐘,需增加疏散出口。

實際測試中,需模擬疏散場景。某學(xué)校組織學(xué)生疏散演練,實測疏散時間為4分30秒,超過3分鐘限值,判定為不合格。安全出口凈寬需滿足百人寬度指標,如劇院觀眾廳每100人不少于0.65米。

4.2.2消防設(shè)施效能標準

消防水泵的流量和揚程需滿足設(shè)計要求,實測流量偏差不大于設(shè)計值的5%,揚程偏差不大于±10%。自動噴水滅火系統(tǒng)最不利點噴頭工作壓力不小于0.05MPa。防排煙系統(tǒng)風機風量實測值不小于設(shè)計值的90%,正壓送風系統(tǒng)余壓值:前室25-30Pa,樓梯間40-50Pa。

判定時需進行功能測試。某酒店測試消防水泵,啟動后5分鐘內(nèi)達到穩(wěn)定狀態(tài),但壓力表顯示0.4MPa,低于設(shè)計值0.6MPa,判定為不合格。氣體滅火系統(tǒng)噴射時間不超過1分鐘,防護區(qū)內(nèi)的開口應(yīng)自動封閉。

4.2.3應(yīng)急照明標準

應(yīng)急照明地面最低照度不低于0.5勒克斯,持續(xù)供電時間不小于30分鐘。疏散指示標志的照度不低于1勒克斯,間距不大于20米。燈光疏散指示標志的安裝高度在1-1.5米,蓄光型標志的亮度不小于15cd/m2。

實際檢測使用照度計。某辦公樓應(yīng)急照明實測照度0.3勒克斯,低于標準值,判定為不合格。標志的連續(xù)性需保證,在疏散通道形成完整指示鏈,轉(zhuǎn)折處需設(shè)置指向標志。

4.3管理規(guī)范性標準

4.3.1制度建設(shè)要求

消防安全管理制度需包括防火巡查、防火檢查、消防設(shè)施維護、消防宣傳培訓(xùn)等制度。防火巡查每日不少于1次,重點部位每2小時巡查1次。消防設(shè)施維護保養(yǎng)每月不少于1次,每年全面檢測1次。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)每年修訂1次,每半年演練1次。

檢查時需核對制度執(zhí)行記錄。某餐廳未建立防火巡查記錄,判定為不合格。消防控制室值班人員需持證上崗,值班記錄完整,每班次不少于2人。

4.3.2隱患整改標準

隱患整改需遵循“三定”原則:定責任人、定措施、定期限。一般隱患應(yīng)在24小時內(nèi)整改,重大隱患應(yīng)立即停產(chǎn)停業(yè)整改。整改完成后需經(jīng)檢查人員復(fù)核,形成閉環(huán)管理。例如,某商場安全出口被貨物堵塞,檢查后立即清理,3日內(nèi)復(fù)查確認暢通。

實際判定中,需跟蹤整改情況。某酒店消防設(shè)施未定期檢測,責令7日內(nèi)完成整改,逾期未改則不予通過驗收。隱患整改記錄應(yīng)包括問題描述、整改措施、驗收結(jié)果等要素。

4.3.3培訓(xùn)演練標準

新員工崗前消防培訓(xùn)時間不少于4學(xué)時,在職員工每年復(fù)訓(xùn)不少于2學(xué)時。消防演練應(yīng)覆蓋所有崗位,重點測試報警、疏散、撲救等環(huán)節(jié)。演練評估需包括響應(yīng)時間、疏散時間、操作規(guī)范性等指標。

檢查時需查閱培訓(xùn)記錄和演練評估報告。某工廠未組織年度消防演練,判定為不合格。員工應(yīng)掌握“三懂四會”:懂基本消防知識、懂預(yù)防措施、懂撲救方法;會報警、會使用消防器材、會撲救初起火災(zāi)、會疏散逃生。

五、問題處理與整改要求

5.1問題分類與等級判定

5.1.1重大隱患認定

重大隱患指可能導(dǎo)致群死群傷或重大財產(chǎn)損失的消防問題。例如安全出口被完全堵塞、消防設(shè)施癱瘓、防火分區(qū)被破壞等情形。檢查人員需依據(jù)《重大火災(zāi)隱患判定方法》GB35181進行判定,如疏散樓梯間前室堆放雜物影響通行,或自動報警系統(tǒng)主備電源均失效。判定結(jié)果需經(jīng)檢查組集體討論確認,并書面記錄具體問題描述及法律依據(jù)。

在醫(yī)院等特殊場所,重癥監(jiān)護室未設(shè)置獨立疏散通道或防煙設(shè)施缺失,均直接判定為重大隱患。對易燃易爆場所,如加油站卸油區(qū)未設(shè)置防靜電接地裝置,也屬重大隱患范疇。檢查人員需現(xiàn)場拍照取證,標注隱患位置及危害程度,作為后續(xù)整改的強制依據(jù)。

5.1.2一般隱患認定

一般隱患指不會立即引發(fā)火災(zāi)但存在潛在風險的消防問題。例如滅火器壓力不足、應(yīng)急照明故障、安全出口標識模糊等。此類隱患需根據(jù)《人員密集場所消防安全管理》GA654進行分級,如消防栓箱內(nèi)水帶缺失屬于輕度隱患,而疏散通道堆放少量貨物則屬于中度隱患。檢查人員需逐項登記隱患內(nèi)容,明確整改責任部門及時限要求。

在餐飲場所,廚房排油煙管道未定期清洗被判定為一般隱患,但若油垢厚度超過3毫米則升級為重大隱患。對商場內(nèi)商鋪遮擋消防栓的行為,需責令立即清除,并記錄在案。所有一般隱患需錄入消防檢查管理系統(tǒng),實現(xiàn)動態(tài)跟蹤管理。

5.2整改流程與時限要求

5.2.1現(xiàn)場整改通知

檢查人員發(fā)現(xiàn)重大隱患時,需當場簽發(fā)《責令立即改正通知書》,要求責任單位立即停止相關(guān)區(qū)域使用。一般隱患則簽發(fā)《責令限期改正通知書》,明確整改內(nèi)容、責任人和截止日期。通知書需一式兩份,由單位負責人簽字確認后留存一份,另一份張貼在隱患位置醒目處。例如商場安全出口被貨物遮擋,需立即清理并設(shè)置警戒線。

對歷史建筑改造項目,若防火分區(qū)劃分不符合現(xiàn)行規(guī)范,需在通知書中注明過渡期整改方案,允許在增設(shè)臨時防火分隔措施的前提下有限度營業(yè)。通知書需附整改技術(shù)指導(dǎo)文件,如《防火門安裝規(guī)范圖示》,幫助責任單位準確落實整改要求。

5.2.2整改實施監(jiān)督

責任單位需在規(guī)定時限內(nèi)完成整改,并提交書面整改報告。檢查人員通過“四不兩直”方式開展抽查,即不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場。例如對酒店消防水泵的整改,需測試啟動性能并核查維保記錄。對重大隱患整改,檢查人員需全程監(jiān)督施工過程,確保防火封堵等關(guān)鍵工序符合技術(shù)標準。

在化工企業(yè)整改易燃液體儲罐區(qū)時,需核查防靜電接地電阻測試報告,確保整改后電阻值不大于10歐姆。對連鎖經(jīng)營場所,需檢查各分店整改同步性,避免出現(xiàn)“改東邊漏西邊”的情況。監(jiān)督過程需形成影像記錄,作為驗收依據(jù)。

5.2.3整改驗收標準

整改完成后,檢查人員對照原始檢查記錄逐項核驗。重大隱患需進行復(fù)測,如防火門閉門器恢復(fù)后需測試啟閉力。一般隱患可采取現(xiàn)場驗證方式,如滅火器更換后檢查壓力表指針位置。驗收合格后,在《整改驗收表》簽字確認;不合格則重新下達整改指令,并延長整改期限。例如某商場應(yīng)急照明整改后,需用照度計檢測地面照度是否達標。

對涉及結(jié)構(gòu)改造的隱患,如增設(shè)防火墻,需核查施工單位的資質(zhì)證明及隱蔽工程驗收記錄。對系統(tǒng)類隱患整改,如火災(zāi)報警線路修復(fù),需測試系統(tǒng)聯(lián)動功能是否恢復(fù)。驗收報告需注明整改前后的對比數(shù)據(jù),如“消防栓水壓從0.03MPa提升至0.4MPa”。

5.3責任追究與長效機制

5.3.1違規(guī)行為處理

對拒不整改或整改不到位的單位,依據(jù)《消防法》第五十九條處以罰款。對造成火災(zāi)事故的,移送司法機關(guān)追究刑事責任。例如某KTV堵塞安全出口且逾期未改,除罰款外還需臨時查封場所。對責任單位法人,可采取約談、通報批評等措施,并將其納入消防安全失信名單。

在醫(yī)院等特殊場所,若因消防隱患導(dǎo)致患者疏散延誤,衛(wèi)生部門將同步介入調(diào)查。對物業(yè)服務(wù)企業(yè)未履行消防管理職責的,住建部門可降低其信用評級。處理結(jié)果需通過政府網(wǎng)站向社會公開,形成震懾效應(yīng)。

5.3.2整改后復(fù)查機制

重大隱患整改后三個月內(nèi),檢查人員開展首次復(fù)查。一般隱患整改后一個月內(nèi)進行抽查。復(fù)查采用“雙隨機一公開”方式,即隨機抽取檢查對象、隨機選派檢查人員,結(jié)果向社會公開。例如對高層住宅消防通道整改情況,需在夜間突擊檢查車輛占用情況。

對重點單位實行“回頭看”制度,每季度抽取10%的已整改單位進行突擊檢查。復(fù)查發(fā)現(xiàn)新隱患的,立即啟動新一輪整改流程。建立整改檔案庫,記錄隱患類型、整改措施、復(fù)查結(jié)果等數(shù)據(jù),為后續(xù)監(jiān)管提供參考。

5.3.3長效管理措施

推行消防安全“風險自知、安全自查、隱患自改”機制,要求單位每日開展防火巡查。推廣智慧消防系統(tǒng),對消防設(shè)施運行狀態(tài)進行實時監(jiān)測。例如在商場安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng),自動預(yù)警線路過載情況。

建立消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)信用評價體系,對維保質(zhì)量差的企業(yè)實施市場禁入。開展“消防安全示范單位”創(chuàng)建活動,對整改成效顯著的單位給予政策優(yōu)惠。將消防檢查結(jié)果與單位信用評級、融資審批等掛鉤,形成“一處失信、處處受限”的監(jiān)管格局。

六、檢查流程與后續(xù)管理

6.1檢查實施流程

6.1.1前期準備

檢查組在實施檢查前需完成準備工作。首先收集場所的基本信息,包括建筑類型、使用功能、建筑面積等,通過查閱設(shè)計文件和施工圖紙了解消防系統(tǒng)布局。其次制定檢查計劃,明確檢查時間、人員分工和重點區(qū)域,例如對商場重點檢查疏散通道和消防設(shè)施,對酒店則關(guān)注客房防火和廚房安全。檢查人員需攜帶專業(yè)工具,如卷尺、測距儀、照度計等,確保測量數(shù)據(jù)準確。最后與場所負責人溝通協(xié)調(diào),確認檢查時間并準備相關(guān)資料,如消防設(shè)施維護記錄、應(yīng)急預(yù)案等。

在大型場所檢查前,檢查組通常會召開內(nèi)部會議,明確檢查標準和注意事項。例如針對醫(yī)院等特殊場所,需提前了解患者疏散預(yù)案和特殊區(qū)域要求。檢查人員需熟悉相關(guān)法規(guī),如《建筑設(shè)計防火規(guī)范》的具體條款,確保檢查過程有法可依。準備工作還包括檢查儀器校準,確保測量工具處于正常狀態(tài),避免因設(shè)備誤差影響檢查結(jié)果。

6.1.2現(xiàn)場檢查

檢查人員按照既定計劃開展現(xiàn)場檢查,采取分區(qū)逐項排查的方式。首先檢查建筑結(jié)構(gòu),如防火分區(qū)是否完整、防火門窗是否完好,使用卷尺測量防火墻厚度和防火門尺寸。其次檢查消防設(shè)施,如滅火器壓力是否正常、應(yīng)急照明是否亮起,使用照度計檢測疏散通道的照度。對電氣系統(tǒng),檢查線路敷設(shè)是否規(guī)范、插座是否過載,必要時使用紅外測溫儀檢測溫度異常點。

現(xiàn)場檢查過程中,檢查人員需記錄發(fā)現(xiàn)的問題,如安全出口被遮擋、消防栓水壓不足等。對復(fù)雜問題,如系統(tǒng)聯(lián)動故障,需模擬測試功能,如觸發(fā)火災(zāi)報警器觀察排煙風機是否啟動。檢查人員還會與場所工作人員交流,了解日常消防管理情況,如防火巡查頻次、員工培訓(xùn)效果?,F(xiàn)場檢查需保持客觀公正,避免主觀臆斷,對不確定的問題可拍照取證以便后續(xù)分析。

6.1.3結(jié)果匯總

現(xiàn)場檢查結(jié)束后,檢查組需匯總所有發(fā)現(xiàn)的問題。首先整理檢查記錄,將問題分類整理,如設(shè)施故障、管理漏洞等。其次評估問題等級,根據(jù)風險程度確定重大隱患和一般隱患。例如將防火分區(qū)破壞判定為重大隱患,而滅火器過期則判定為一般隱患。檢查組需集體討論,對復(fù)雜問題達成共識,確保判定準確。

匯總過程中,檢查人員需核實問題細節(jié),如測量數(shù)據(jù)是否準確、問題描述是否清晰。對爭議較大的問題,可查閱相關(guān)法規(guī)或咨詢專家意見。最終形成問題清單,注明具體位置、問題描述和整改建議。例如某商場疏散通道寬度不足1.4米,需明確標注位置并提出加寬方案。結(jié)果匯總需形成書面報告,為后續(xù)整改提供依據(jù)。

6.2檢查結(jié)果管理

6.2.1報告編制

檢查報告需詳細記錄檢查過程和結(jié)果,包括場所基本信息、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)問題及整改建議。報告結(jié)構(gòu)應(yīng)清晰,分為檢查概況、問題清單、整改要求和結(jié)論等部分。問題清單需按嚴重程度排序,重大隱患優(yōu)先列出,每個問題需附具體位置和照片。整改要求需明確責任部門、整改時限和驗收標準,如“安全出口雜物需在3日內(nèi)清理完畢”。

報告編制需語言簡潔準確,避免模糊表述。例如將“消防設(shè)施可能有問題”改為“2號消火栓水壓不足0.05MPa,低于規(guī)范要求”。報告需經(jīng)檢查組負責人審核,確保內(nèi)容真實完整。對特殊場所,如學(xué)校,報告需額外說明學(xué)生疏散預(yù)案的評估結(jié)果。報告完成后需送達場所負責人,并簽字確認接收,作為后續(xù)整改的依據(jù)。

6.2.2結(jié)果公示

檢查結(jié)果需按規(guī)定進行公示,接受社會監(jiān)督

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