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文檔簡介

第1篇一、前言海上碰撞事故是海上交通運輸中常見的安全事故之一,嚴(yán)重威脅著船舶、人員及海洋環(huán)境的安全。為提高海上碰撞事故的應(yīng)急處置能力,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護海洋環(huán)境,特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國沿海及內(nèi)河水域發(fā)生的船舶碰撞事故,包括但不限于船舶與船舶、船舶與碼頭、船舶與岸上設(shè)施等碰撞事故。三、組織機構(gòu)及職責(zé)1.成立海上碰撞事故應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部由以下成員組成:(1)指揮長:由交通運輸部或地方海事局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。(2)副指揮長:由交通運輸部或地方海事局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。(3)成員:由海事、公安、消防、環(huán)保、衛(wèi)生、航道、氣象、通信等部門負責(zé)人擔(dān)任。2.應(yīng)急指揮部職責(zé)(1)負責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)海上碰撞事故的應(yīng)急處置工作。(2)制定應(yīng)急處置方案,指導(dǎo)各部門、各單位開展應(yīng)急處置工作。(3)協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置過程中出現(xiàn)的問題。(4)向上級報告事故應(yīng)急處置情況。3.相關(guān)部門及單位職責(zé)(1)海事部門:負責(zé)事故現(xiàn)場指揮、船舶救助、水上交通管制、事故調(diào)查等。(2)公安部門:負責(zé)現(xiàn)場治安、交通管制、人員搜救等。(3)消防部門:負責(zé)火災(zāi)撲救、人員搜救等。(4)環(huán)保部門:負責(zé)污染監(jiān)測、污染處置等。(5)衛(wèi)生部門:負責(zé)傷員救治、防疫等。(6)航道部門:負責(zé)航道清理、交通疏導(dǎo)等。(7)氣象部門:負責(zé)提供氣象信息、協(xié)助應(yīng)急處置等。(8)通信部門:負責(zé)通信保障、信息報送等。四、應(yīng)急處置程序1.事故報告(1)船舶發(fā)生碰撞事故后,船長應(yīng)立即向海事部門報告。(2)海事部門接到報告后,應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報告。2.應(yīng)急響應(yīng)(1)應(yīng)急指揮部接到事故報告后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織相關(guān)部門及單位開展應(yīng)急處置。(2)海事部門負責(zé)現(xiàn)場指揮、船舶救助、水上交通管制、事故調(diào)查等。(3)公安部門負責(zé)現(xiàn)場治安、交通管制、人員搜救等。(4)消防部門負責(zé)火災(zāi)撲救、人員搜救等。(5)環(huán)保部門負責(zé)污染監(jiān)測、污染處置等。(6)衛(wèi)生部門負責(zé)傷員救治、防疫等。(7)航道部門負責(zé)航道清理、交通疏導(dǎo)等。(8)氣象部門提供氣象信息、協(xié)助應(yīng)急處置等。3.應(yīng)急處置措施(1)現(xiàn)場救援:組織力量進行人員搜救、火災(zāi)撲救、污染處置等。(2)交通管制:對事故水域及周邊水域?qū)嵤┙煌ü苤?,確保救援工作順利進行。(3)事故調(diào)查:對事故原因進行調(diào)查,查明事故責(zé)任。(4)信息發(fā)布:及時向公眾發(fā)布事故信息,回應(yīng)社會關(guān)切。4.應(yīng)急處置結(jié)束(1)事故得到有效控制,人員生命安全得到保障,污染得到妥善處置。(2)應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急處置結(jié)束。五、后期處置1.事故調(diào)查處理(1)海事部門對事故進行調(diào)查,查明事故原因,認定事故責(zé)任。(2)對事故責(zé)任人依法進行處理。2.善后處理(1)對事故受害者進行賠償。(2)對事故水域進行環(huán)境修復(fù)。(3)對事故原因進行總結(jié),提出改進措施。六、應(yīng)急保障1.物資保障:儲備必要的應(yīng)急救援物資,確保應(yīng)急處置工作順利進行。2.人員保障:組織專業(yè)救援隊伍,提高應(yīng)急處置能力。3.通信保障:確保應(yīng)急通信暢通,為應(yīng)急處置提供信息支持。4.資金保障:設(shè)立專項資金,用于應(yīng)急處置和事故調(diào)查處理。七、預(yù)案管理1.預(yù)案修訂:根據(jù)實際情況,定期對預(yù)案進行修訂。2.預(yù)案培訓(xùn):對相關(guān)部門及單位進行預(yù)案培訓(xùn),提高應(yīng)急處置能力。3.預(yù)案演練:定期開展預(yù)案演練,檢驗預(yù)案的有效性。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。2.本預(yù)案由交通運輸部負責(zé)解釋。3.本預(yù)案如有未盡事宜,由應(yīng)急指揮部負責(zé)解釋。4.各相關(guān)部門及單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合實際情況,制定具體實施方案。5.本預(yù)案自發(fā)布之日起,原《海上碰撞事故應(yīng)急預(yù)案》同時廢止。第2篇一、前言海上碰撞事故是海上交通運輸中常見的安全事故之一,不僅會造成船舶及貨物的損失,還可能對海洋環(huán)境造成嚴(yán)重污染。為了提高海上事故的應(yīng)急處置能力,減少事故損失,保障人民生命財產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)所有海域發(fā)生的船舶碰撞事故的應(yīng)急處置工作。三、組織機構(gòu)及職責(zé)1.成立海上碰撞事故應(yīng)急處置指揮部(以下簡稱“指揮部”),負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮海上碰撞事故的應(yīng)急處置工作。2.指揮部下設(shè)以下工作組:(1)現(xiàn)場指揮組:負責(zé)現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度救援力量。(2)醫(yī)療救護組:負責(zé)傷員的救治和轉(zhuǎn)運。(3)環(huán)境保護組:負責(zé)污染事故的監(jiān)測、處置和消除。(4)物資保障組:負責(zé)救援物資的調(diào)配和供應(yīng)。(5)信息宣傳組:負責(zé)事故信息的收集、整理和發(fā)布。(6)后勤保障組:負責(zé)保障救援人員的生活和后勤需求。四、應(yīng)急處置程序1.事故報告(1)船舶發(fā)生碰撞事故后,應(yīng)立即向就近的海事管理機構(gòu)報告。(2)海事管理機構(gòu)接到報告后,應(yīng)立即向指揮部報告。2.現(xiàn)場指揮(1)指揮部接到報告后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織救援力量趕赴現(xiàn)場。(2)現(xiàn)場指揮組負責(zé)現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度救援力量。3.救援行動(1)醫(yī)療救護組對傷員進行救治,確保傷員生命安全。(2)環(huán)境保護組對污染事故進行監(jiān)測、處置和消除。(3)物資保障組確保救援物資的供應(yīng)。4.事故調(diào)查(1)事故發(fā)生后,海事管理機構(gòu)應(yīng)立即組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。(2)事故調(diào)查組應(yīng)查明事故原因,提出處理意見。5.事故善后處理(1)指揮部根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,提出善后處理意見。(2)善后處理包括賠償、恢復(fù)、重建等工作。五、應(yīng)急響應(yīng)等級根據(jù)事故的嚴(yán)重程度,將應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級:1.級別一:特別重大事故,需全國范圍內(nèi)協(xié)調(diào)救援力量。2.級別二:重大事故,需省級范圍內(nèi)協(xié)調(diào)救援力量。3.級別三:較大事故,需市級范圍內(nèi)協(xié)調(diào)救援力量。4.級別四:一般事故,需縣級范圍內(nèi)協(xié)調(diào)救援力量。六、應(yīng)急保障措施1.人員保障:確保救援隊伍的充足,提高救援人員的專業(yè)素質(zhì)。2.物資保障:儲備足夠的救援物資,確保救援工作的順利進行。3.資金保障:設(shè)立專項基金,確保救援工作的資金需求。4.技術(shù)保障:引進先進的救援技術(shù)和設(shè)備,提高救援效率。5.通信保障:確保救援現(xiàn)場與指揮部的通信暢通。七、預(yù)案演練1.定期組織預(yù)案演練,提高救援隊伍的應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容包括:事故報告、現(xiàn)場指揮、救援行動、事故調(diào)查、善后處理等。3.演練結(jié)束后,對演練情況進行總結(jié)和評估,不斷完善應(yīng)急預(yù)案。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。2.本預(yù)案由海事管理機構(gòu)負責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國家有關(guān)法律法規(guī)相抵觸,以國家法律法規(guī)為準(zhǔn)。4.各級海事管理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合實際制定本轄區(qū)海上碰撞事故應(yīng)急預(yù)案。5.本預(yù)案的修訂由海事管理機構(gòu)負責(zé)。九、預(yù)案修訂本預(yù)案根據(jù)實際情況和法律法規(guī)的修訂,可進行以下修訂:1.修訂預(yù)案內(nèi)容,完善應(yīng)急處置程序。2.調(diào)整組織機構(gòu)及職責(zé),提高應(yīng)急處置效率。3.優(yōu)化應(yīng)急保障措施,確保救援工作的順利進行。4.更新預(yù)案演練內(nèi)容,提高救援隊伍的實戰(zhàn)能力。本預(yù)案的修訂由海事管理機構(gòu)負責(zé),并及時向社會公布。第3篇一、前言海上碰撞事故是海洋運輸過程中常見的重大安全事故,嚴(yán)重威脅著船舶、人員、海洋環(huán)境以及沿岸設(shè)施的安全。為有效應(yīng)對海上碰撞事故,保障人民生命財產(chǎn)安全,維護海洋環(huán)境,特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國沿海及內(nèi)河航行船舶發(fā)生的碰撞事故,包括船舶與船舶、船舶與固定設(shè)施、船舶與水下設(shè)施的碰撞事故。三、應(yīng)急預(yù)案組織機構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組(1)組長:由交通運輸部或地方海事局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。(2)副組長:由交通運輸部或地方海事局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。(3)成員:由交通運輸部或地方海事局相關(guān)部門負責(zé)人、沿海及內(nèi)河海事局負責(zé)人、船舶公司代表、保險公司代表等組成。應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮海上碰撞事故的應(yīng)急處置工作。2.應(yīng)急指揮部(1)指揮長:由應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組組長擔(dān)任。(2)副指揮長:由應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組副組長擔(dān)任。(3)成員:由應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組成員、沿海及內(nèi)河海事局負責(zé)人、船舶公司代表、保險公司代表等組成。應(yīng)急指揮部負責(zé)具體指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度海上碰撞事故的應(yīng)急處置工作。3.應(yīng)急救援小組(1)組長:由應(yīng)急指揮部副指揮長擔(dān)任。(2)成員:由沿海及內(nèi)河海事局、船舶公司、保險公司、消防、醫(yī)療、環(huán)保等相關(guān)部門人員組成。應(yīng)急救援小組負責(zé)現(xiàn)場救援、事故調(diào)查、善后處理等工作。四、應(yīng)急處置程序1.事故報告(1)船舶發(fā)生碰撞事故后,船長應(yīng)立即向就近海事局報告。(2)海事局接到報告后,應(yīng)立即向應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組報告。2.應(yīng)急響應(yīng)(1)應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急指揮部。(2)應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況,制定應(yīng)急處置方案,并通知相關(guān)部門和單位。3.現(xiàn)場救援(1)應(yīng)急救援小組到達現(xiàn)場后,應(yīng)立即開展現(xiàn)場救援工作。(2)對遇險人員實施救助,確保人員生命安全。(3)對受損船舶進行搶修,防止事故擴大。4.事故調(diào)查(1)應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門對事故原因進行調(diào)查。(2)對事故責(zé)任進行調(diào)查,追究相關(guān)責(zé)任。5.善后處理(1)對受損船舶、設(shè)施進行修復(fù)。(2)對事故造成的環(huán)境污染進行治理。(3)對事故責(zé)任人進行處罰。五、應(yīng)急物資及設(shè)備1.應(yīng)急物資(1)救生設(shè)備:救生衣、救生圈、救生艇等。(2)消防設(shè)備:滅火器、消防泵、消防水帶等。(3)醫(yī)療設(shè)備:急救包、藥品、擔(dān)架等。2.應(yīng)急設(shè)備(1)通信設(shè)備:衛(wèi)星電話、對講機、無線電等。(2)導(dǎo)航設(shè)備:GPS、雷達、羅盤等。(3)救援設(shè)備:潛水設(shè)備、切割設(shè)備、起重設(shè)備等。六、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容包括:事故報告、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場救援、事故調(diào)查、善后處理等。3.演練結(jié)束后,對演練情況進行總結(jié),查找不足,改進應(yīng)急預(yù)案。

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