1稱）；）；22廣發(fā)改〔2024〕256號(hào)設(shè)否依據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則輸變電》（HJ24-2020）“B2.1”序號(hào)專題名稱設(shè)置情況1電磁環(huán)境影響專題評(píng)價(jià)應(yīng)設(shè)置。2生態(tài)專題評(píng)價(jià)應(yīng)設(shè)置，本項(xiàng)目線路Ⅰ、線路Ⅱ、線路Ⅲ穿越劍門蜀道風(fēng)景名勝區(qū)，線路Ⅰ、線路Ⅱ跨越四川嘉陵江源濕地市級(jí)自然保護(hù)區(qū)，線路Ⅰ、線路Ⅱ生態(tài)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)涉及四川黑石坡森林公園及生態(tài)保護(hù)紅線，除此外不涉及其他生態(tài)敏感區(qū)（國家公園、自然保護(hù)區(qū)、世界自然遺產(chǎn)等）。無無析無3政府辦公室《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》（2024年11月12日）、四川省生態(tài)環(huán)境廳辦公室《關(guān)于印發(fā)<產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)“三線分析技術(shù)要點(diǎn)（試行）>的通知》（川環(huán)辦函〔2021〕469號(hào)），本次環(huán)境管控單元編碼環(huán)境管控單元名稱所屬市所屬區(qū)縣準(zhǔn)入清單類型管控類型ZH51080220001廣元市城鎮(zhèn)空間廣元市利州區(qū)環(huán)境綜合管控單元環(huán)境綜合管控單元城鎮(zhèn)重點(diǎn)管控單元ZH51080220008利州區(qū)要素重點(diǎn)管控單元廣元市利州區(qū)環(huán)境綜合管控單元環(huán)境綜合管控單元要素重點(diǎn)管控單元4ZH51080210001四川黑石坡森林公園廣元市利州區(qū)環(huán)境綜合管控單元環(huán)境綜合管控單元優(yōu)先保護(hù)單元ZH51080210003劍門蜀道風(fēng)景名勝區(qū)、城北水廠水源地廣元市利州區(qū)環(huán)境綜合管控單元環(huán)境綜合管控單元優(yōu)先保護(hù)單元ZH51081220003朝天區(qū)要素重點(diǎn)管控單元廣元市朝天區(qū)環(huán)境綜合管控單元環(huán)境綜合管控單元要素重點(diǎn)管控單元ZH51081220001朝天區(qū)城鎮(zhèn)空間廣元市朝天區(qū)環(huán)境綜合管控單元環(huán)境綜合管控單元城鎮(zhèn)重點(diǎn)管控單元567四川省人民政府以《關(guān)于廣元市國土空間總體規(guī)劃（2021-20358本項(xiàng)目云盤梁110kV變電站擴(kuò)建工程、明月峽220kV變電站路Ⅱ、線路Ⅲ穿越劍門蜀道風(fēng)景名勝區(qū)，線路Ⅰ、線路本項(xiàng)目云盤梁110kV變電站擴(kuò)建工程、明月峽220kV變電站路Ⅱ、線路Ⅲ穿越劍門蜀道風(fēng)景名勝區(qū)，線路Ⅰ、線路9*******************圖1-2項(xiàng)目與廣元市利州區(qū)、朝天區(qū)自然保護(hù)地整合優(yōu)化前位置關(guān)系圖*****************圖1-3項(xiàng)目與廣元市利州區(qū)、朝天區(qū)自然保護(hù)地整合優(yōu)化后位置關(guān)系圖線路穿越長度為2.62km（其中穿越二級(jí)保護(hù)區(qū)0.87km，穿越三級(jí)保），路Ⅱ采用同塔雙回架設(shè)，采用無人機(jī)放線方式，線路距離最近的景點(diǎn)園最近約57米，線路邊導(dǎo)線距離森林公園最近約52米，塔基距離森區(qū)，跨越長度約354米，塔基距離自然保護(hù)區(qū)最近約11米，在自然在四川黑石坡森林公園及四川嘉陵江源濕地市級(jí)自然保護(hù)區(qū)范圍立和固體廢物排入四川黑石坡森林公園及四川嘉陵江源濕地市級(jí)自然生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控具體要求本項(xiàng)目情況符合類別對(duì)應(yīng)管控要求環(huán)境綜合管控單元城鎮(zhèn)重點(diǎn)管控單元、ZH51080220001、廣元市城鎮(zhèn)空間普適性清單管控要求空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求原則上禁止新建生產(chǎn)性企業(yè)，經(jīng)論證與周邊環(huán)境相容的農(nóng)副產(chǎn)品加工等工業(yè)企業(yè)除外。禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染項(xiàng)目。（《長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》、《四川省長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則（試行）》）。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)行業(yè)企業(yè)布局選址要求，禁止在居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)療和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等周邊新建有色金屬冶煉、焦化、化工、鉛蓄電池制造等行業(yè)企業(yè)。本項(xiàng)目為輸變電工程，不屬于新建、擴(kuò)建鋼建材、有色等高污染項(xiàng)目，不屬于有色金屬冶煉、焦化、化工、鉛蓄電池制造等行業(yè)企業(yè)。符合限制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求對(duì)不符合國土空間規(guī)劃的現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)，污染物排放總量及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)水平只降不增，引導(dǎo)企業(yè)適時(shí)搬遷進(jìn)入對(duì)口園區(qū)。嚴(yán)格控制在城鎮(zhèn)空間范圍內(nèi)新布局工業(yè)園區(qū)，若新布局工業(yè)園區(qū)，應(yīng)符合廣元市國土空間規(guī)劃，并結(jié)合區(qū)域環(huán)境特點(diǎn)、三線成果、園區(qū)產(chǎn)業(yè)類別，充分論證選址的環(huán)境合理性。長江流域河道采砂應(yīng)當(dāng)依法取得國務(wù)院水行政主管部門有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)或者縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門的許可。嚴(yán)格控制采砂區(qū)域、采砂總量和采砂區(qū)域內(nèi)的采砂船舶數(shù)量。（《中華人民共和國長江保護(hù)法》）。本項(xiàng)目為輸變電工程，不屬于新建工業(yè)園區(qū)，不涉及河道采砂。符合不符合空間布局要求活動(dòng)的退出要求結(jié)合推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和化解過剩產(chǎn)能等，有序搬遷或依法關(guān)閉對(duì)土壤造成嚴(yán)重污染的現(xiàn)有企業(yè)。（《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃廣元市工作方案》）對(duì)存在違法違規(guī)排污問題的工業(yè)企業(yè)（特別位于嘉陵江岸線延伸陸域1公里范圍內(nèi)的化工企業(yè)）限期整改，整改后仍不能達(dá)到要求的依法責(zé)令關(guān)閉，鼓勵(lì)企業(yè)搬入合規(guī)園區(qū)。（《中共四川省委本項(xiàng)目為輸變電工程，不屬于對(duì)土壤造成嚴(yán)重污染的現(xiàn)有企業(yè)，不屬于嘉陵江岸線延伸陸域1公里范圍內(nèi)的化工企業(yè)，不涉及非法符合四川省人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》）按照相關(guān)規(guī)劃和要求，清理整頓非法采砂、非法碼頭，全面清除不合規(guī)碼頭。（依據(jù)：《中共四川省委四川省人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》）嘉陵江岸線延伸至陸域200米范圍內(nèi)基本消除畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）。（《四川省打好長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》）加快現(xiàn)有高污染或高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)化學(xué)品企業(yè)“退城入園”進(jìn)度，逐步退出環(huán)境敏感區(qū)。采砂、非法碼頭，不涉及高污染或高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)化學(xué)品企業(yè)。污染物排放管控現(xiàn)有源提標(biāo)升級(jí)改造加快城鎮(zhèn)污水處理廠工藝升級(jí)改造，至2023年，達(dá)《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)A標(biāo)或相關(guān)規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。（依據(jù)：《廣元市城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)實(shí)施方案（2021-2023年）》《四川省打好環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》）推進(jìn)建筑裝飾行業(yè)VOCs綜合治理，倡導(dǎo)綠色裝修，推廣使用符合環(huán)保要求的建筑涂料、木器涂料、膠黏劑等產(chǎn)品。推廣全封閉式干洗機(jī)，到2020年基本淘汰開啟式干洗機(jī)。（依據(jù)：《四川省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案》）全面落實(shí)各類施工工地?fù)P塵防控措施，重點(diǎn)、重大項(xiàng)目工地實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控、可吸入顆粒物（PM10）在線監(jiān)測(cè)全覆蓋。有序開展城市生活源VOCs污染防治；全面推廣房屋建筑和市政工程涉VOCs工序環(huán)節(jié)使用低VOCs含量涂料和膠粘劑；推進(jìn)加油站按照《四川省加油站大氣污染排放標(biāo)準(zhǔn)》要求安裝油氣處理裝置。加大新能源汽車在城市公交、出租汽車、城市配送、郵政快遞、機(jī)場(chǎng)、鐵路貨場(chǎng)、重點(diǎn)地區(qū)港口等領(lǐng)域應(yīng)用，地級(jí)以上城市清潔能源汽車在公共領(lǐng)域使用率顯著提升，設(shè)區(qū)的市城市公交車基本本項(xiàng)目為輸變電工程，不涉及城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)，不涉及VOCs產(chǎn)生排放，不涉及建筑涂料、木器涂料、膠黏劑等產(chǎn)品使用，不涉及擴(kuò)大新能源汽車使用領(lǐng)域。本項(xiàng)目施工期產(chǎn)生的大氣污染物主要為施工揚(yáng)塵，通過灑水降塵等措施減少揚(yáng)塵排放。符合實(shí)現(xiàn)新能源化。其他污染物排放管控要求1.新增源等量或倍量替代:-若上一年度空氣質(zhì)量年平均濃度不達(dá)標(biāo)、水環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到要求，則建設(shè)項(xiàng)目新增相關(guān)污染物按照總量管控要求進(jìn)行倍量削減替代。（依據(jù)：《建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量指標(biāo)審核及管理暫行辦法》）-若上一年度空氣環(huán)境質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)，則建設(shè)項(xiàng)目新增相關(guān)污染物按照總量管控要求進(jìn)行等量替代。-新增VOCs排放的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行等量替代。（依據(jù)：《四川省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案》）2.削減排放量要求:-水質(zhì)超標(biāo)的水功能區(qū)，應(yīng)當(dāng)實(shí)施更嚴(yán)格的污染物排放總量削減要求。（《中華人民共和國長江保護(hù)法》）本項(xiàng)目為輸變電工程，不新增大氣污染物及水污染物排放總量。符合污染物排放績(jī)效水平準(zhǔn)入要求水環(huán)境：-到2021年底，廣元市城市建成區(qū)生活污水收集率達(dá)到49%或三年提高10川省城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)實(shí)施方案（2019-2021年）》）-到2023年底，縣級(jí)及以上城市設(shè)施能力基本滿足生活污水處理需求，所有建制鎮(zhèn)具備污水處理能力；城市市政雨污管網(wǎng)混錯(cuò)接改造更新及建制鎮(zhèn)污水支線管網(wǎng)建設(shè)取得顯著成效，生活污水收集效能明顯提升，力爭(zhēng)廣元市生活污水處理廠進(jìn)水生化需氧量(BOD)濃度平均達(dá)105毫克每升、縣級(jí)城市平均達(dá)90毫克每升。（《廣元市城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)實(shí)施方案（2021-2023年）》）大氣環(huán)境：-嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)工地“六必須、六不準(zhǔn)”；建設(shè)揚(yáng)塵監(jiān)控體系；嚴(yán)禁露天焚燒建筑垃圾，排放有毒煙塵和氣體；嚴(yán)禁在禁攪區(qū)內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、砂漿或設(shè)置移動(dòng)式攪拌站。（依據(jù)：《四川省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案》）本項(xiàng)目為輸變電工程，不涉及生活污水處理廠，不屬于建材行業(yè)，不涉及噴漆等；項(xiàng)目施工期生活污水依托租用民房處理后用作農(nóng)肥，不外排；項(xiàng)目施工期產(chǎn)生的施工揚(yáng)塵通過灑水降塵等措施減少揚(yáng)塵排放。符合-建材行業(yè)原料破碎、生產(chǎn)、運(yùn)輸、裝卸等各環(huán)節(jié)嚴(yán)格落實(shí)抑塵措施，有效控制粉塵無組織排放-噴漆室、流平室和烘干室應(yīng)設(shè)置成完全封閉的圍護(hù)結(jié)構(gòu)體,配備有機(jī)廢氣收集和處理系統(tǒng),取締露天和敞開式汽修噴涂作業(yè)。-強(qiáng)化餐飲服務(wù)企業(yè)油煙排放整治,城市建成區(qū)餐飲企業(yè)應(yīng)安裝油煙凈化設(shè)施。定期對(duì)油煙凈化設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),并保存維護(hù)保養(yǎng)記錄,確保油煙穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,設(shè)施正常使用率不低于95%。加強(qiáng)居民家庭油煙排放環(huán)保宣傳,推廣使用高效凈化型家用吸油煙機(jī)。-城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)施工工地全面設(shè)置封閉式圍擋，嚴(yán)禁圍擋不嚴(yán)或敞開式施工。垃圾、渣土、沙石等要及時(shí)清運(yùn),并采取密閉運(yùn)輸措施。大力發(fā)展裝配式建筑,通過標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、裝配化施工,有效降低施工揚(yáng)塵。-城市建成區(qū)道路機(jī)械化清掃率力爭(zhēng)達(dá)到90%以上。-全面加強(qiáng)秸稈禁燒管控，全域禁止露天焚燒秸稈。-全面推進(jìn)汽油儲(chǔ)油庫、油罐車、加油站油氣回收治理改造，已安裝油氣回收設(shè)施的油氣回收率提高到80%以上。-擴(kuò)大市城區(qū)煙花爆竹禁放區(qū)域，嚴(yán)查煙花爆竹違法違規(guī)燃放行為。（《廣元市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案》）固體廢物：-到2023年底，廣元市具備廚余垃圾集中處理能力；縣城生活垃圾無害化處理率保持95%以上，生活垃圾處理設(shè)施信息化監(jiān)管水平明顯提升；-完善生活垃圾分類收運(yùn)體系。到2023年底，廣元市生活垃圾回收利用率力爭(zhēng)達(dá)30%以上；-到2023年底，廣元市污泥無害化處置率達(dá)92%、縣級(jí)城市達(dá)85%。（《廣元市城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)實(shí)施方案（2021-2023年）》）3.新建噪聲敏感建筑物時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，合理確定建筑物與交通干線等的防噪聲距離，落實(shí)隔聲減噪措施。4.已竣工交付使用的住宅樓、商鋪、辦公樓等建筑物不得在午、夜間進(jìn)行產(chǎn)噪裝修作業(yè)，在其他時(shí)間進(jìn)行裝修作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)采取噪聲防治措施。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控其他環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求：嚴(yán)禁新增鉛、汞、鎘、鉻、砷五類重金屬污染物排放，引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)結(jié)合產(chǎn)業(yè)升級(jí)等適時(shí)搬遷入園。用地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求：工業(yè)企業(yè)退出用地，須經(jīng)評(píng)估、修復(fù)滿足相應(yīng)用地功能后，方可改變用途。（依據(jù)：《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》）對(duì)擬收回土地使用權(quán)的有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革、天然（頁巖）氣開采、鉛蓄電池、汽車制造、農(nóng)藥、危廢處置、電子拆解等行業(yè)企業(yè)用地，以及用途擬變更為居住和商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等公共設(shè)施的上述企業(yè)用地，由土地使用權(quán)人按照國家發(fā)布的建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評(píng)估技術(shù)規(guī)定，開展土壤環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估，符合相應(yīng)規(guī)劃用地土壤環(huán)境質(zhì)量要求的地塊，可進(jìn)入用地程序。（依據(jù)：《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃廣元市工作方案》）本項(xiàng)目為輸變電工程，砷五類重金屬污染物排放，不涉及工業(yè)企業(yè)退出用地，不涉及有色金屬礦采選、有色金屬冶煉等行業(yè)企業(yè)用地。項(xiàng)目變電站擴(kuò)建工程在既有變電站用地范圍內(nèi)，不新增占地。符合資源開發(fā)利用效率要求水資源利用總量要求廣元市2030年用水控制總量為9.3億m3。城鎮(zhèn)園林綠化、河湖景觀、環(huán)境衛(wèi)生、消防等市政用水應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水、雨水等非常規(guī)水源。鼓勵(lì)園林綠化采用噴灌、微灌等高效節(jié)水灌溉方式。洗浴、洗車、游泳場(chǎng)館等場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采用低耗水、循環(huán)用水等節(jié)水技術(shù)、設(shè)備和設(shè)施。餐飲、娛樂、賓館等服務(wù)型企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用節(jié)水型器具和設(shè)備，逐步淘汰耗水量高的用水器具和設(shè)備本項(xiàng)目用水僅施工人員少量生活用水；項(xiàng)目施工期生活污水依托租用民房處理后用作農(nóng)肥，不外排。符合能源利用總量及效率要求依法查處散煤無照經(jīng)營行為,高污染燃料禁燃區(qū)一律取消散煤銷售網(wǎng)點(diǎn)。加大民用散煤清潔化治理力度,推進(jìn)以電代煤、以氣代煤,推廣使用潔凈煤、先進(jìn)民用爐具,加強(qiáng)民用散煤管理。銷售的民用型煤硫份不得高于3%。本項(xiàng)目為輸變電工程，不涉及高污染燃料使禁燃區(qū)要求縣級(jí)及以上城市建成區(qū)全面淘汰每小時(shí)10蒸噸及以下的燃煤鍋爐，基本淘汰茶水爐、經(jīng)營性爐灶、儲(chǔ)糧烘干設(shè)備等燃煤設(shè)施。本項(xiàng)目不涉及鍋爐使用，不涉及燃用高污染符合（依據(jù)：《四川省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案》嚴(yán)格按照廣元市及各區(qū)縣劃定的高污染燃料禁燃區(qū)方案執(zhí)行。高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)禁止使用、銷售高污染燃料，不得新建、改建和擴(kuò)建任何燃用高污染燃料的設(shè)施設(shè)備。燃料的設(shè)施設(shè)備。單元級(jí)清單管控要求空間布局約束限制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求合理規(guī)劃布局商業(yè)、居住、科教等功能區(qū)塊，嚴(yán)格控制噪聲、惡臭、油煙等污染排放較大的建設(shè)項(xiàng)目布局。嚴(yán)控建設(shè)用地占用綠色空間；城鎮(zhèn)空間與鄰近的工業(yè)園區(qū)之間應(yīng)建設(shè)合理的綠色生態(tài)隔離帶；推進(jìn)城鎮(zhèn)綠廊建設(shè)，建立城鎮(zhèn)生態(tài)空間與區(qū)域生態(tài)空間的有機(jī)聯(lián)系建議區(qū)外現(xiàn)有機(jī)械零部件加工、食品加工企業(yè)維持現(xiàn)狀，不得擴(kuò)大規(guī)模，并逐步遷入園區(qū)。本項(xiàng)目為輸變電工程，不屬于噪聲、惡臭、油煙等污染排放較大的建設(shè)項(xiàng)目，不涉及現(xiàn)有機(jī)械零部件加工、食品加工企業(yè)。符合污染物排放管控現(xiàn)有源提標(biāo)升級(jí)改造現(xiàn)有家具企業(yè)、膠合板制造企業(yè)提高VOCs治理水平，確保達(dá)到《四川省固定污染源大氣揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)》中相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)限值要求。限時(shí)完成中心城區(qū)內(nèi)現(xiàn)有油庫、加油站和油罐車的油氣回收改造工作?，F(xiàn)有水泥制品、磚瓦制造等企業(yè)提高除塵、脫硫效率，確保達(dá)標(biāo)排放。本項(xiàng)目為輸變電工程，不屬于家具企業(yè)、膠合板制造企業(yè)；不涉及油庫、加油站和油罐車的油氣回收改造，不屬于現(xiàn)有水泥制品、磚瓦制造等企業(yè)。符合污染物排放績(jī)效水平準(zhǔn)入要求1、企業(yè)VOCs治理要求1）家具制造行業(yè)。推廣使用高固體分、粉末涂料，噴漆與烘干廢氣采用吸附燃燒等方式進(jìn)行處理。（2）印刷行業(yè)使用低揮發(fā)性油墨，同時(shí)開展揮發(fā)性有機(jī)物收集與凈化處理；2、新增油庫、加油站和油罐車應(yīng)在安裝油氣回收系統(tǒng)后才能投入使用。3、其他同城鎮(zhèn)空間重點(diǎn)管控單元總體準(zhǔn)入要求。本項(xiàng)目為輸變電工程，不屬于家具制造行業(yè)、印刷行業(yè)及新增油庫、加油站，不涉及VOCs產(chǎn)生及排放。環(huán)境綜合管控單元要素重點(diǎn)管控普適空間布局禁止開發(fā)建設(shè)活動(dòng)禁止在長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里本項(xiàng)目為輸變電工程，不涉及新建、擴(kuò)建化工符合單元、ZH51080220008、利州區(qū)要素重點(diǎn)管控單元性清單管控要求約束的要求范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫、冶煉渣庫、磷石膏庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。禁止在長江流域開放水域養(yǎng)殖、投放外來物種或者其他非本地物種種質(zhì)資源。禁止在長江流域禁止采砂區(qū)和禁止采砂期從事采砂活動(dòng)。（《中華人民共和國長江保護(hù)法》）禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染項(xiàng)目。（《四川省長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則（試行）》）對(duì)全部基本農(nóng)田按禁止開發(fā)的要求進(jìn)行管理，禁止占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。禁止任何單位和個(gè)人在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其他破壞基本農(nóng)田的活動(dòng)。（《中華人民共和國土地管理法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》、《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》）永久基本農(nóng)田，實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)，確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降，除法律規(guī)定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無法避讓外，其他任何建設(shè)不得占用。在永久基本農(nóng)田集中區(qū)域，不得新建可能壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、《中華人民共和國土壤污染防治法》）全面停止小型水電項(xiàng)目開發(fā)，已建成的中小型水電站不再擴(kuò)容。（《四川省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范水電建設(shè)管理的意禁止在禁采區(qū)內(nèi)開采礦產(chǎn)；禁止土法采、選、冶嚴(yán)重污染環(huán)境的礦產(chǎn)資源。畜禽養(yǎng)殖嚴(yán)格按照廣元市各區(qū)縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃定方案執(zhí)行，依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）和養(yǎng)殖專業(yè)戶。禁止在永久基本農(nóng)田集中區(qū)域和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域選址建設(shè)尾礦庫、冶煉渣庫、磷石膏庫。園區(qū)和化工項(xiàng)目，不涉及養(yǎng)殖、投放外來物種或者其他非本地物種種質(zhì)資源，不涉及新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、有色等高污染項(xiàng)目，不是占用基本農(nóng)冶礦，不涉及畜禽養(yǎng)殖，不涉及建設(shè)尾礦庫、冶煉渣庫、磷石膏庫。限制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求現(xiàn)有化工、建材、有色等工業(yè)企業(yè)，原則上限制發(fā)展，污染物排放只降不增，允許以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建，引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合產(chǎn)業(yè)升級(jí)等適時(shí)搬遷入園。2.大氣環(huán)境布局敏感重點(diǎn)管控區(qū)1）堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展，嚴(yán)格落實(shí)國家和四川省產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃環(huán)評(píng)，以及產(chǎn)能置換、煤炭消費(fèi)減量替代、區(qū)域污染物削減等要求，堅(jiān)決叫停不符合要求的高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目。（2）提升高耗能項(xiàng)目能耗準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，能耗、物耗要達(dá)到清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。嚴(yán)禁新增鋼鐵、焦化、煉油、電解鋁、水泥、平板玻璃（不含光伏玻璃）等產(chǎn)能。3.大氣環(huán)境弱擴(kuò)散區(qū)謹(jǐn)慎布局垃圾發(fā)電、危廢焚燒等以大氣污染為主的企業(yè)；位于不達(dá)標(biāo)區(qū)域的大氣環(huán)境布局敏感和弱擴(kuò)散區(qū)新、改、擴(kuò)建涉氣三類工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)充分論證環(huán)境合理性。4.水環(huán)境農(nóng)業(yè)污染重點(diǎn)管控區(qū)1）穩(wěn)步推進(jìn)建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，適當(dāng)預(yù)留發(fā)展空間，宜集中則集中，宜分散則分散。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施排水執(zhí)行《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB512626-2019）要求。（2）深入推進(jìn)化肥減量增效。鼓勵(lì)以循環(huán)利用與生態(tài)凈化相結(jié)合的方式控制種植業(yè)污染，農(nóng)企合作推進(jìn)測(cè)土配方施肥。（3）新建屠宰、用排水量大的農(nóng)副產(chǎn)品加工等以水污染為主的企業(yè)，嚴(yán)格實(shí)行水污染物總量替代要求；控制畜禽養(yǎng)殖規(guī)模，全面治理畜禽養(yǎng)殖污染。國家重大戰(zhàn)略資源勘查、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和環(huán)境治理、重大基礎(chǔ)設(shè)施、軍事國防以及農(nóng)牧民基本生產(chǎn)生活等必要的民生項(xiàng)目（包括深度貧困地區(qū)、集中連片特困地區(qū)、國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣省級(jí)以下基礎(chǔ)設(shè)施、易地扶貧搬遷、民生發(fā)展等建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)難以避讓永久基本農(nóng)田的，按程序嚴(yán)格論證后依法依規(guī)報(bào)批。（《四川省長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則（試行）》）本項(xiàng)目為輸變電工程，不屬于現(xiàn)有化工、建材、有色等工業(yè)企業(yè)，不涉及高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目，不屬于垃圾發(fā)電、危廢焚燒等以大氣污染為主的企業(yè)，不涉及污水處理設(shè)施建設(shè)，不涉及化肥使用，不涉及畜禽養(yǎng)殖、屠宰等以水污染為主的企業(yè)，項(xiàng)目不涉及永久基本農(nóng)田，不新建大中型水電工程，不涉及河道采砂。符合堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，對(duì)全部耕地按限制開發(fā)的要求進(jìn)行管理。嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量，對(duì)耕新建大中型水電工程，應(yīng)當(dāng)經(jīng)科學(xué)論證，并報(bào)國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的部門批準(zhǔn)。除與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的且是國務(wù)院及其相關(guān)部門、省級(jí)人民政府認(rèn)可的脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目外，嚴(yán)控新建商業(yè)開發(fā)的小水電項(xiàng)目。（《中華人民共和國長江保護(hù)法》、《關(guān)于開展長江經(jīng)濟(jì)帶小水電清理整改工作的意見》）長江流域河道采砂應(yīng)當(dāng)依法取得國務(wù)院水行政主管部門有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)或者縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門的許可。嚴(yán)格控制采砂區(qū)域、采砂總量和采砂區(qū)域內(nèi)的采砂船舶數(shù)量。不符合空間布局要求活動(dòng)的退出要求涉及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、飲用水源保護(hù)區(qū)等法定自然保護(hù)地，現(xiàn)有不符合相關(guān)保護(hù)區(qū)法律法規(guī)和規(guī)劃的項(xiàng)目，應(yīng)限期整改或關(guān)閉。對(duì)長江流域已建小水電工程，不符合生態(tài)保護(hù)要求的，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織分類整改或者采取措施逐步退出。（《中華人民共和國長江保護(hù)法》）對(duì)存在違法違規(guī)排污問題的工業(yè)企業(yè)（特別位于嘉陵江岸線延伸陸域1公里范圍內(nèi)的化工企業(yè)）限期整改，整改后仍不能達(dá)到要求的依法責(zé)令關(guān)閉，鼓勵(lì)企業(yè)搬入合規(guī)園區(qū)。（《中共四川省委四川省人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》）全面取締禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)；嘉陵江岸線延伸至陸域200米范圍內(nèi)基本消除畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）。（《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》四川省工作方案、《四川省打好長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》。本項(xiàng)目為輸變電工程，不屬于小水電工程，不涉及違法違規(guī)排污問題的工業(yè)企業(yè)，不屬于畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。符合其他空間布局約束要求位于城鎮(zhèn)空間外的區(qū)外工業(yè)企業(yè)：①具有合法手續(xù)的企業(yè)，且污染物排放及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)滿足管理要求的企業(yè)，可繼續(xù)保留。其中，鋼鐵、石化、化工、焦化、有色等高污染項(xiàng)目原則上限制發(fā)展，要求污染物排放只降不增，并進(jìn)一步加強(qiáng)日常環(huán)保監(jiān)管；允許以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建，以及不增加污染物排放和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)品升級(jí)調(diào)整，引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合產(chǎn)業(yè)升級(jí)、化解過剩產(chǎn)能等，搬遷入園。②不具備合法手續(xù)，或污染物排放超標(biāo)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不可控的企業(yè)，限期進(jìn)行整改提升，通過環(huán)保、安全、工藝裝備升級(jí)等落實(shí)整改措施并達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)合法生產(chǎn)，整改后仍不能達(dá)到要求的，屬地政府應(yīng)按相關(guān)要求責(zé)令關(guān)停并退出。本項(xiàng)目為輸變電工程，不，不屬于區(qū)外工業(yè)企業(yè)。符合污染物排放管控其他污染物排放管控要求新增源等量或倍量替代：-若上一年度空氣質(zhì)量年平均濃度不達(dá)標(biāo)、水環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到要求，則建設(shè)項(xiàng)目新增相關(guān)污染物按照總量管控要求進(jìn)行倍量削減替代。（依據(jù)：《建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量指標(biāo)審核及管理暫行辦法》）-若上一年度空氣環(huán)境質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)，則建設(shè)項(xiàng)目新增相關(guān)污染物按照總量管控要求進(jìn)行等量替代。-新增VOCs排放的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行等量替代。（依據(jù)：《四川省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案》）-水質(zhì)超標(biāo)的水功能區(qū)，應(yīng)當(dāng)實(shí)施更嚴(yán)格的污染物排放總量削減要求。（《中華人民共和國長江保護(hù)法》）污染物排放績(jī)效水平準(zhǔn)入要求：水環(huán)境：-到2023年底，所有建制鎮(zhèn)具備污水處理能力。（《廣元市城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)實(shí)施方案（2021-2023年）》）-鼓勵(lì)畜禽糞污還田利用。糞污經(jīng)無害化處理后還田利用具體要本項(xiàng)目為輸變電工程，不新增大氣污染物及水污染物排放總量。不涉及畜禽糞污還田利用，不涉及畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)不涉及屠宰項(xiàng)目。本項(xiàng)目不涉及揮發(fā)性有機(jī)物整治，不涉及揮發(fā)性涂料使用。項(xiàng)目施工期產(chǎn)生的大氣污染物主要為施工揚(yáng)塵，通過灑水降塵等措施減少揚(yáng)塵排放。項(xiàng)目生活垃圾經(jīng)垃圾桶收集后交由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)處置。符合求及限量應(yīng)符合《畜禽糞便無害化處理技術(shù)規(guī)范》、《畜禽糞便還田技術(shù)規(guī)范》、《畜禽糞污土地承載力測(cè)算技術(shù)指南》。用于農(nóng)田灌溉的，應(yīng)符合《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB5084）。（《關(guān)于進(jìn)一步明確畜禽糞污還田利用要求強(qiáng)化養(yǎng)殖污染監(jiān)管的通知》）-規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到95%以上，畜禽糞污基本實(shí)現(xiàn)資源化利用。（《四川省打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案》）-屠宰項(xiàng)目應(yīng)配套污水處理設(shè)施或進(jìn)入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)。新、改擴(kuò)白酒釀造企業(yè)需滿足《四川省白酒產(chǎn)業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入指標(biāo)體系分析》中提出的相應(yīng)區(qū)域污染物排放約束性管控指標(biāo)。大氣環(huán)境污染物：大氣環(huán)境布局敏感區(qū)，強(qiáng)化揮發(fā)性有機(jī)物整治。扎實(shí)推進(jìn)機(jī)械設(shè)備制造、家具制造等重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理，確保全面達(dá)標(biāo)；推廣使用符合環(huán)保要求的建筑涂料、木器涂料、膠黏劑等產(chǎn)品；全面推廣汽修行業(yè)使用低揮發(fā)性涂料，采用高效涂裝工藝，完善有機(jī)廢氣收集和處理系統(tǒng)，取締露天和敞開式汽修噴涂作業(yè)。嚴(yán)格執(zhí)行《四川省機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治辦法》。加強(qiáng)油品的監(jiān)督管理。按照國家、省要求全面供應(yīng)國六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售、使用不合格油品和車用尿素行嚴(yán)格控制道路揚(yáng)塵。國省道路、高速路連接線等重點(diǎn)通行線路和建成區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部每天機(jī)械化清掃、沖洗不少于1次。強(qiáng)化城郊結(jié)合部揚(yáng)塵污染管控。重點(diǎn)抓好重點(diǎn)交通建筑工地?fù)P塵治理，切實(shí)加強(qiáng)城郊結(jié)合部重點(diǎn)貨車?yán)@行道路揚(yáng)塵治理。嚴(yán)控城市垃圾、落葉露天焚燒。（《四川省機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治辦法》）固體廢物：-到2023年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。大力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾就地分類減量和資源化利用，因地制宜選擇農(nóng)村生活垃圾治理模式。建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥原則上應(yīng)納入城市集中無害化處置范圍。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控其他環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求:-工業(yè)企業(yè)退出用地，應(yīng)按相關(guān)要求進(jìn)行評(píng)估、修復(fù)，滿足相應(yīng)用地功能后，方可改變用途。（《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》）-加強(qiáng)“散亂污”企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控。（《四川省打好“散亂污”企業(yè)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》）-嚴(yán)禁新增鉛、汞、鎘、鉻、砷五類重金屬污染物排放，引導(dǎo)現(xiàn)有排放重金屬企業(yè)結(jié)合產(chǎn)業(yè)升級(jí)等適時(shí)搬遷入園。本項(xiàng)目為輸變電工程，不涉及工業(yè)企業(yè)退出用地，不新增鉛、汞、鎘、鉻、砷五類重金屬污染物排放。符合用地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求建設(shè)用地：-對(duì)擬收回土地使用權(quán)的有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革、天然（頁巖）氣開采、鉛蓄電池、汽車制造、農(nóng)藥、危廢處置、電子拆解等行業(yè)企業(yè)用地，以及用途擬變更為居住和商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等公共設(shè)施的上述企業(yè)用地，由土地使用權(quán)人按照國家發(fā)布的建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評(píng)估技術(shù)規(guī)定，開展土壤環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估，符合相應(yīng)規(guī)劃用地土壤環(huán)境質(zhì)量要求的地塊，可進(jìn)入用地程序。（《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃廣元市工作方案》）農(nóng)用地：-到2035年，全市受污染耕地安全利用率得到有效保障，污染地塊安全利用率得到有效保障。嚴(yán)禁將城鎮(zhèn)生活垃圾、污泥、工業(yè)廢物直接用作肥料，禁止處理不達(dá)標(biāo)的污泥進(jìn)入耕地；禁止在農(nóng)用地排放、傾倒、使用污泥、清淤底泥、尾礦（渣）等可能對(duì)土壤造成污染的固體廢物。（《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》）-嚴(yán)格控制在優(yōu)先保護(hù)類耕地集中區(qū)域新建有色金屬礦采選、有本項(xiàng)目為輸變電工程，不涉及收回土地使用權(quán)的有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、電子拆解等行業(yè)企業(yè)用地。項(xiàng)目生活垃圾經(jīng)垃圾桶收集后交由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)處置。符合色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革、天然（頁巖）氣開采、鉛蓄電池、汽車制造、農(nóng)藥、危廢處置、電子拆解、涉重等行業(yè)企業(yè)。資源開發(fā)利用效率要求水資源利用總量要求加強(qiáng)農(nóng)業(yè)灌溉管理，發(fā)展噴灌、微灌、管道輸水灌溉、水肥一體化等高效農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉方式和農(nóng)耕農(nóng)藝節(jié)水技術(shù)，提高輸配水效率和調(diào)度水平。發(fā)展節(jié)水漁業(yè)、牧業(yè)，組織實(shí)施規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)節(jié)水建設(shè)和改造，推行節(jié)水型畜禽養(yǎng)殖技術(shù)和方式。本項(xiàng)目不涉及符合禁燃區(qū)要求不再新建每小時(shí)10蒸噸以下的燃煤鍋爐。位于不達(dá)標(biāo)區(qū)域的大氣環(huán)境布局敏感和弱擴(kuò)散區(qū)，禁止燃燒高污染燃料。積極實(shí)施煤改電、有序推進(jìn)煤改氣。鼓勵(lì)工業(yè)窯爐煤改電、煤改氣或集中供熱。本項(xiàng)目不涉及鍋爐及高污染燃料使用。符合單元級(jí)清單管控要求污染物排放管控污染物排放績(jī)效水平準(zhǔn)入要求現(xiàn)有白酒釀造等水污染重點(diǎn)企業(yè)，引導(dǎo)實(shí)施深度治理，改擴(kuò)建滿足《白酒產(chǎn)業(yè)差別化環(huán)境準(zhǔn)入指標(biāo)體系研究》中提出的相應(yīng)約束性指標(biāo)。重點(diǎn)行業(yè)VOCs治理要求：家具制造、膠合板、印刷項(xiàng)目實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治，兼顧解決惡臭、有毒有害等環(huán)境問題。推廣低VOCs含量、低反應(yīng)活性的溶劑、溶媒。工程機(jī)械制造行業(yè)推廣使用高固體分、粉末涂料，噴漆與烘干廢氣采用吸附燃燒等方式進(jìn)行處理。本項(xiàng)目為輸變電工程，不屬于白酒釀造等水污染重點(diǎn)企業(yè)，不涉及家具制造、膠合板等VOCs治理重點(diǎn)行業(yè)。符合環(huán)境綜合管控單元優(yōu)先保護(hù)單ZH51080210001、四川黑石坡森林公園普適性清單管控空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求以下要求，如相關(guān)法律、法規(guī)、條例有更新，從其最新規(guī)定。生態(tài)保護(hù)紅線：生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)外，禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動(dòng)，在符合法律法規(guī)的前提下，僅允許《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線管理的通知（試行）》（自然資發(fā)[2022]142號(hào)）中規(guī)定的十類對(duì)生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動(dòng)。生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等區(qū)域，依照法律法規(guī)執(zhí)行。大熊貓國家公園：大熊貓國家公園經(jīng)評(píng)估后劃入生態(tài)保護(hù)紅線進(jìn)本項(xiàng)目線路Ⅰ、線路Ⅱ、線路Ⅲ起點(diǎn)均位于劍門蜀道風(fēng)景名勝區(qū)，線路穿越長度為2.62km（其中穿越二級(jí)保護(hù)區(qū)0.87km，穿越三級(jí)保護(hù)區(qū)1.75km），新符合要求行管理，實(shí)行核心保護(hù)區(qū)和一般控制區(qū)兩區(qū)管控，嚴(yán)格禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動(dòng)。已有道路兩側(cè)以及大型設(shè)施的控制線按一般控制區(qū)管理。涉及現(xiàn)有各類自然保護(hù)地的區(qū)域，其管控措施按照現(xiàn)行法律法規(guī)和《大熊貓國家公園總體規(guī)劃（試行）》中更嚴(yán)格的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，確保保護(hù)強(qiáng)度不降低。核心保護(hù)區(qū)除滿足國家特殊戰(zhàn)略需要的有關(guān)活動(dòng)外，原則上禁止人為活動(dòng)。一般控制區(qū)除滿足國家特殊戰(zhàn)略需要的有關(guān)活動(dòng)外，原則上禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動(dòng)。（《大熊貓國家公園總體規(guī)劃（試行）》）自然保護(hù)區(qū)：禁止任何人進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)。因科學(xué)研究的需要，必須進(jìn)入核心區(qū)從事科學(xué)研究觀測(cè)、調(diào)查活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)事先向自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)和活動(dòng)計(jì)劃，并經(jīng)省級(jí)以上人民政府有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門批準(zhǔn)；其中，進(jìn)入國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)的，必須經(jīng)國務(wù)院有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門批準(zhǔn)。禁止在自然保護(hù)區(qū)的緩沖區(qū)開展旅游和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。因教學(xué)科學(xué)研的目的，需要進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)的緩沖區(qū)從事非破壞性的科學(xué)研究、教學(xué)實(shí)習(xí)和標(biāo)本采集活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)事先向自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)和活動(dòng)計(jì)劃，經(jīng)自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。禁止在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等活動(dòng)（法律、行政法規(guī)另有規(guī)定除外）。在自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)，禁止建設(shè)任何生產(chǎn)設(shè)施。在自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)，不得建設(shè)污染環(huán)境、破壞資源或者景觀的生產(chǎn)設(shè)施；建設(shè)其他項(xiàng)目，其污染物排放不得超過國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。自然保護(hù)區(qū)的內(nèi)部未分區(qū)的，依照上述有關(guān)核心區(qū)和緩沖區(qū)的規(guī)定管理。（《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》《四川省自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》）禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目。（《四川省長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則（試行）》）風(fēng)景名勝區(qū)：禁止開山、采石、開礦、開荒、修墳立碑等破壞景觀、植被和地形地貌的活動(dòng)；禁止違反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開發(fā)區(qū)和在核心景區(qū)內(nèi)建設(shè)賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的其他建筑物；已建塔基11基，位于二級(jí)和三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)（其中二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建塔基2基，三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建塔基9基）。本項(xiàng)目線路Ⅰ、線路Ⅱ采用同塔雙回架設(shè)，跨越四川嘉陵江源濕地市級(jí)自然保護(hù)區(qū)，生態(tài)評(píng)價(jià)范圍涉及四川黑石坡森林公園，不在四川黑石坡森林公園及四川嘉陵江源濕地市級(jí)自然保護(hù)區(qū)范圍立塔。項(xiàng)目不涉及大熊貓國家公園、飲用水水源保護(hù)區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田、優(yōu)先保護(hù)岸線、生物多樣性維護(hù)重要區(qū)及水土保持功能重要區(qū)。經(jīng)建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，逐步遷出；禁止風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)修建儲(chǔ)存或者輸送爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品等危險(xiǎn)品的設(shè)施，或者其他破壞景觀、污染環(huán)境、妨礙游覽和危害風(fēng)景名勝區(qū)生態(tài)、公共安全的建筑物和構(gòu)筑物。在重要景點(diǎn)上，除必需的保護(hù)設(shè)施外，不得興建其他工程設(shè)施。（《風(fēng)景名勝區(qū)條例》《四川省風(fēng)景名勝區(qū)條例》《四川省風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理辦法》）飲用水水源保護(hù)區(qū)：禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止設(shè)置排污口。禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；已建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)。禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目；已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目；改建建設(shè)項(xiàng)目，不得增加排污量。（《水污染防治法》）地表水飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；已建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉；二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目；已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉；準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目；改建建設(shè)項(xiàng)目，不得增加排污量。地下水飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止建設(shè)與取水設(shè)施無關(guān)的建筑物或者構(gòu)筑物；禁止設(shè)置排污口。二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目；準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止設(shè)置化工原料、礦物油類及有毒有害礦產(chǎn)品的貯存場(chǎng)所，以及生活垃圾、工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物的堆放場(chǎng)所和轉(zhuǎn)運(yùn)站。（《四川省飲用水源保護(hù)管理?xiàng)l例》（2011年修訂））森林公園1）禁止擅自在國家級(jí)森林自然公園內(nèi)從事采礦、房地產(chǎn)、開發(fā)區(qū)、高爾夫球場(chǎng)、風(fēng)力光伏電場(chǎng)等不符合管控要求的開發(fā)活動(dòng)。（2）禁止違規(guī)侵占國家級(jí)森林自然公園，排放不符合水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)廢水、生活污水及其他的廢水、污水，傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物等污染生態(tài)環(huán)境的行為。地質(zhì)公園：禁止在保護(hù)區(qū)內(nèi)及可能對(duì)地質(zhì)遺跡造成影響的一定范圍內(nèi)進(jìn)行采石、取土、開礦、放牧、砍伐以及其它對(duì)保護(hù)對(duì)象有損害的活動(dòng)。未經(jīng)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，禁止在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)采集標(biāo)本和化石。禁止在保護(hù)區(qū)內(nèi)修建與地質(zhì)遺跡保護(hù)無關(guān)的廠房或其他建筑設(shè)施。（《地質(zhì)遺跡保護(hù)管理規(guī)定》）。水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)：禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事圍河（湖）造田、造地工程。禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)新建排污口。在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)附近新建、改建、擴(kuò)建排污口，應(yīng)當(dāng)保證保護(hù)區(qū)水體不受污染。（《水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)管理暫行辦法》）禁止在長江流域開放水域養(yǎng)殖、投放外來物種或者其他非本地物種種質(zhì)資源。禁止在長江流域水上運(yùn)輸劇毒化學(xué)品和國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運(yùn)輸?shù)钠渌ｋU(xiǎn)化學(xué)品。（《中華人民共和國長江保護(hù)法》）四川省境內(nèi)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)實(shí)行全年禁漁。禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事捕撈、垂釣、挖砂采石以及其他可能對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)生物資源和生態(tài)環(huán)境造成損害的活動(dòng)。（《四川省水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)管理實(shí)施細(xì)則》）基本農(nóng)田：永久基本農(nóng)田，實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)，確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降，除法律規(guī)定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無法避讓外，其他任何建設(shè)不得占用。（《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》）在永久基本農(nóng)田集中區(qū)域，不得新建可能造成土壤污染的建設(shè)項(xiàng)目；已經(jīng)建成的，應(yīng)當(dāng)限期關(guān)閉拆除。（《中華人民共和國土壤華人民共和國土地管理法》）基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)經(jīng)依法劃定后，任何單位和個(gè)人不得改變或者占用。禁止任何單位和個(gè)人在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其他破壞基本農(nóng)田的活動(dòng)?！痘巨r(nóng)田保護(hù)條例》從嚴(yán)管控非農(nóng)建設(shè)占用永久基本農(nóng)田。永久基本農(nóng)田一經(jīng)劃定，任何單位和個(gè)人不得擅自占用或者擅自改變用途。（《國土資源部關(guān)于全面實(shí)行永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)的通知》）優(yōu)先保護(hù)岸線：禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫；以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。禁止在長江流域禁止采砂區(qū)和禁止采砂期從事采砂活動(dòng)。（《中華人民共和國長江保護(hù)法》）禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目。（《四川省長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則（試行）》）禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建排污口。禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)岸線和河段范圍內(nèi)圍湖造田、圍湖造地、挖沙采石。（《四川省長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則（試行）》）禁止違反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開發(fā)區(qū)；禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)建設(shè)賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的其他建筑物。（《四川省長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則（試行）》）禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)開（圍）墾、填埋或者排干濕地，截?cái)酀竦厮?，挖沙、采礦，傾倒有毒有害物質(zhì)、廢棄物、垃圾，從事房地產(chǎn)、度假村、高爾夫球場(chǎng)、風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電等任何不符合主體功能定位的建設(shè)項(xiàng)目和開發(fā)活動(dòng)，破壞野生動(dòng)物棲息地和遷徙通道、魚類洄游通道，濫采濫捕野生動(dòng)植物，引入外來物種，擅自放牧、捕撈、取土、取水、排污、放生，以及其他破壞濕地及其生態(tài)功能的活動(dòng)。（《四川省長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則（試行）》）水土流失敏感區(qū)：禁止在長江流域水土流失嚴(yán)重、生態(tài)脆弱的區(qū)域開展可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)。確因國家發(fā)展戰(zhàn)略和國計(jì)民生需要建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)科學(xué)論證，并依法辦理審批手續(xù)。禁止在二十五度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物。禁止過度放牧。限制土地資源高消耗產(chǎn)業(yè)發(fā)展。禁止在崩塌、滑坡危險(xiǎn)區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活動(dòng)。（《中華人民共和國長江保護(hù)法》、《中華人民共和國水土保持法》、《四川省<中華人民共和國水土保持法>實(shí)施辦法》）水源涵養(yǎng)重要區(qū)：禁止無序采礦、毀林開荒等損害或不利于維護(hù)水源涵養(yǎng)功能的人類活動(dòng)，禁止新建高水資源消耗產(chǎn)業(yè)，禁止新建印染、制革、制漿造紙、石化、化工、醫(yī)藥、金屬冶煉等水污染型工業(yè)項(xiàng)目。生物多樣性維護(hù)重要區(qū)：維護(hù)生物多樣性，禁止對(duì)野生動(dòng)植物進(jìn)行濫捕、亂采、亂獵。加強(qiáng)對(duì)外來物種入侵的控制，禁止在生物多樣性保護(hù)功能區(qū)引進(jìn)外來有害物種。禁止各種損害棲息地的經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)和生產(chǎn)方式，如無序采礦、毀林開荒、濕地和草地開墾等。防止生態(tài)建設(shè)導(dǎo)致棲息環(huán)境的改變。（《全國生態(tài)功能區(qū)劃》、《四川省主體功能區(qū)規(guī)劃》）禁止生物多樣性維護(hù)生態(tài)功能區(qū)的大規(guī)模水電開發(fā)和林紙一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（《關(guān)于貫徹實(shí)施國家主體功能區(qū)環(huán)境政策的若干意見》）禁止發(fā)展高耗能、高排放、高污染產(chǎn)業(yè)，禁止有損自然生態(tài)系統(tǒng)的侵占水面、濕地、林地的農(nóng)業(yè)開發(fā)活動(dòng)。水土保持功能重要區(qū)：禁止全坡面開墾、順坡開墾耕種等開發(fā)生產(chǎn)活動(dòng)，禁止在二十五度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物；禁止新建土地資源高消耗產(chǎn)業(yè)；禁止在崩塌、滑坡危險(xiǎn)區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石、開采零星礦產(chǎn)資源等可能造成水土流失的活動(dòng)。禁止在生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域、永久基本農(nóng)田集中區(qū)域和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)選址建設(shè)尾礦庫、冶煉渣庫磷石膏庫。限制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求以下要求，如相關(guān)法律、法規(guī)、條例有更新，從其最新規(guī)定。自然保護(hù)區(qū)：嚴(yán)格限制在長江流域生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地、水生生物重要棲息地水域?qū)嵤┖降勒喂こ蹋淮_需整治的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)科學(xué)論證，并依法辦理相關(guān)手續(xù)。（《中華人民共和國長江保護(hù)法》）在自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)開展參觀、旅游活動(dòng)的，由自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)編制方案，方案應(yīng)當(dāng)符合自然保護(hù)區(qū)管理目標(biāo)。嚴(yán)禁開設(shè)與自然保護(hù)區(qū)保護(hù)方向不一致的參觀、旅游項(xiàng)目。（《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》《四川省自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》）森林公園1）國家級(jí)森林自然公園按照一般控制區(qū)管理。（2）國家級(jí)森林自然公園范圍內(nèi)除國家重大項(xiàng)目外，僅允許對(duì)生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動(dòng)：①自然公園內(nèi)居民和其他合法權(quán)本項(xiàng)目線路Ⅰ、線路Ⅱ、線路Ⅲ起點(diǎn)均位于劍門蜀道風(fēng)景名勝區(qū)，線路穿越長度為2.62km（其中穿越二級(jí)保護(hù)區(qū)0.87km，穿越三級(jí)保護(hù)區(qū)1.75km），新建塔基11基，位于二級(jí)和三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)（其中二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建塔基2基，三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建塔基9基）。本符合益主體依法依規(guī)開展的生產(chǎn)生活及設(shè)施建設(shè)。②符合自然公園保護(hù)管理要求的文化、體育活動(dòng)和必要的配套設(shè)施建設(shè)。③符合生態(tài)保護(hù)紅線管控要求的其他活動(dòng)和設(shè)施建設(shè)。④法律法規(guī)和國家政策允許在自然公園內(nèi)開展的其他活動(dòng)。濕地公園：（1）在濕地范圍內(nèi)從事旅游、種植、畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖、航運(yùn)等利用活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)避免改變濕地的自然狀況，并采取措施減輕對(duì)濕地生態(tài)功能的不利影響。（2）地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制河流源頭和蓄滯洪區(qū)、水土流失嚴(yán)重區(qū)等區(qū)域的濕地開發(fā)利用活動(dòng)，減輕對(duì)濕地及其生物多樣性的不利影響。（3）地方各級(jí)人民政府對(duì)省級(jí)重要濕地和一般濕地利用活動(dòng)進(jìn)行分類指導(dǎo)，鼓勵(lì)單位和個(gè)人開展符合濕地保護(hù)要求的生態(tài)旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)教育、自然體驗(yàn)等活動(dòng)，適度控制種植養(yǎng)殖等濕地利用規(guī)模。（4）國家級(jí)濕地自然公園按照一般控制區(qū)管理。（5）國家級(jí)濕地自然公園范圍內(nèi)除國家重大項(xiàng)目外，僅允許對(duì)生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動(dòng)：①自然公園內(nèi)居民和其他合法權(quán)益主體依法依規(guī)開展的生產(chǎn)生活及設(shè)施建設(shè)。②符合自然公園保護(hù)管理要求的文化、體育活動(dòng)和必要的配套設(shè)施建設(shè)。③符合生態(tài)保護(hù)紅線管控要求的其他活動(dòng)和設(shè)施建設(shè)。④法律法規(guī)和國家政策允許在自然公園內(nèi)開展的其他活動(dòng)。水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)：嚴(yán)格限制在長江流域生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地、水生生物重要棲息地水域?qū)嵤┖降勒喂こ?；確需整治的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)科學(xué)論證，并依法辦理相關(guān)手續(xù)。（《中華人民共和國長江保護(hù)法》）在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事修建水利工程、疏浚航道、建閘筑壩、勘探和開采礦產(chǎn)資源、港口建設(shè)等工程建設(shè)的，或者在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)外從事可能損害保護(hù)區(qū)功能的工程建設(shè)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定編制建設(shè)項(xiàng)目對(duì)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的影響專題論證報(bào)告，并將其納入環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)項(xiàng)目線路Ⅰ、線路Ⅱ采用同塔雙回架設(shè)，跨越四川嘉陵江源濕地市級(jí)自然保護(hù)區(qū)，生態(tài)評(píng)價(jià)范圍涉及四川黑石坡森林公園，不在四川黑石坡森林公園及四川嘉陵江源濕地市級(jí)自然保護(hù)區(qū)范圍立塔。本項(xiàng)目不涉及濕地公園、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田、優(yōu)先保護(hù)岸告書。（《水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)管理暫行辦法》基本農(nóng)田：國家重大戰(zhàn)略資源勘查、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和環(huán)境治理、重大基礎(chǔ)設(shè)施、軍事國防以及農(nóng)牧民基本生產(chǎn)生活等必要的民生項(xiàng)目（包括深度貧困地區(qū)、集中連片特困地區(qū)、國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣省級(jí)以下基礎(chǔ)設(shè)施、易地扶貧搬遷、民生發(fā)展等建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)難以避讓永久基本農(nóng)田的，按程序嚴(yán)格論證后依法依規(guī)報(bào)批。（《四川省長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則（試行）》）優(yōu)先保護(hù)岸線：長江流域河道采砂應(yīng)當(dāng)依法取得國務(wù)院水行政主管部門有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)或者縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門的許可。嚴(yán)格控制采砂區(qū)域、采砂總量和采砂區(qū)域內(nèi)的采砂船舶數(shù)量。（《中華人民共和國長江保護(hù)法》）水源涵養(yǎng)重要區(qū)：堅(jiān)持自然恢復(fù)為主，嚴(yán)格限制大規(guī)模人工造林。嚴(yán)格控制載畜量，實(shí)行以草定畜。（《全國生態(tài)功能區(qū)劃》）生物多樣性維護(hù)重要區(qū)：在不損害生態(tài)系統(tǒng)功能的前提下，可因地制宜地適度發(fā)展旅游、農(nóng)林產(chǎn)品生產(chǎn)和加工、觀光休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。水土保持功能重要區(qū)：限制土地資源高消耗產(chǎn)業(yè)在水土保持生態(tài)功能區(qū)發(fā)展。（《關(guān)于貫徹實(shí)施國家主體功能區(qū)環(huán)境政策的若干意見》）不符合空間布局要求活動(dòng)的退出要求以下要求，如相關(guān)法律、法規(guī)、條例有更新，從其最新規(guī)定。自然保護(hù)區(qū)：劃入自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)的永久基本農(nóng)田，依法有序退出并予以補(bǔ)劃。（《中華人民共和國長江保護(hù)法》）自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)內(nèi)原有居民確有必要遷出的，由自然保護(hù)區(qū)所在地的縣級(jí)以上地方人民政府制定方案，予以妥善安置。（《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》《四川省自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》）優(yōu)先保護(hù)岸線：按照長江干線非法碼頭治理標(biāo)準(zhǔn)和生態(tài)保護(hù)紅線管控等要求，持續(xù)開展長江主要支流非法碼頭整治。（《長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》）嚴(yán)格按照廣元市各區(qū)縣畜禽養(yǎng)殖污染治理方案執(zhí)行，依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）和養(yǎng)殖專業(yè)戶?，F(xiàn)有不符合相關(guān)保護(hù)區(qū)法律法規(guī)和規(guī)劃的項(xiàng)目，應(yīng)限期整改或關(guān)閉。對(duì)已造成的污染或損害，應(yīng)限期治理。已有礦業(yè)權(quán)與生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地等禁止或限制開發(fā)區(qū)域重疊的，要按相關(guān)要求主動(dòng)退出或避讓。本項(xiàng)目線路Ⅰ、線路Ⅱ采用同塔雙回架設(shè)，跨越四川嘉陵江源濕地市級(jí)自然保護(hù)區(qū)，不在四川嘉陵江源濕地市級(jí)自然保護(hù)區(qū)范圍立塔；本項(xiàng)目不涉及優(yōu)先保護(hù)岸線。本項(xiàng)目不涉及畜禽養(yǎng)殖。符合允許開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)的水土流失地塊，以自然恢復(fù)為主，按照規(guī)定有計(jì)劃地實(shí)施退耕還林還草還濕。（《中華人民共和國長江保護(hù)法》）大熊貓國家公園：核心保護(hù)區(qū)允許開展以下活動(dòng)：①管護(hù)巡護(hù)、保護(hù)執(zhí)法等管理活動(dòng)，經(jīng)批準(zhǔn)的科學(xué)研究、資源調(diào)查以及必要的科研監(jiān)測(cè)保護(hù)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急搶險(xiǎn)救援等。②因病蟲害、外來物種入侵、維持主要保護(hù)對(duì)象生存環(huán)境等特殊情況，經(jīng)批準(zhǔn)，可以開展重要生態(tài)修復(fù)工程、物種重引入、增殖放流、病害動(dòng)植物清理等人工干預(yù)措施。③保護(hù)對(duì)象位于地下的自然遺跡類區(qū)域，可以適度開展不影響地下遺跡保護(hù)的人為活動(dòng)。④暫時(shí)不能搬遷的原住居民，可以有過渡期。過渡期內(nèi)在不擴(kuò)大現(xiàn)有建設(shè)用地和耕地的情況下，允許修繕生產(chǎn)生活以及供水設(shè)施，保留生活本項(xiàng)目線路Ⅰ、線路Ⅱ、線路Ⅲ起點(diǎn)均位于劍門蜀道風(fēng)景名勝區(qū)，線路穿越長度為2.62km（其中穿越二級(jí)保護(hù)區(qū)0.87km，穿越三級(jí)保護(hù)區(qū)1.75km），新建塔基11基，位于二級(jí)和三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)（其中二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建塔基2基，三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建塔基9基）。本符合必需的少量種植、放牧、捕撈、養(yǎng)殖等活動(dòng)。⑤已有合法線性基礎(chǔ)設(shè)施和供水等涉及民生的基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行和維護(hù)，以及經(jīng)批準(zhǔn)采取隧道或橋梁等方式穿越或跨越的線性基礎(chǔ)設(shè)施，必要的航道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、河勢(shì)控制、河道整治等活動(dòng)。⑥已依法設(shè)立的鈾礦礦業(yè)權(quán)勘查開采；已依法設(shè)立的油氣探礦權(quán)勘查活動(dòng)；已依法設(shè)立的礦泉水、地?zé)岵傻V權(quán)不擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、不新增生產(chǎn)設(shè)施，到期后有序退出；其他礦業(yè)權(quán)停止勘查開采活動(dòng)。一般控制區(qū)允許以下對(duì)生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動(dòng)：①核心保護(hù)區(qū)允許開展的活動(dòng)。②零星的原住居民在不擴(kuò)大現(xiàn)有建設(shè)用地和耕地規(guī)模前提下，允許修繕生產(chǎn)生活設(shè)施，保留生活必需種植、放牧、捕撈、養(yǎng)殖等活動(dòng)。③自然資源、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和執(zhí)法，包括水文水資源監(jiān)測(cè)和涉水違法事件的查處等，災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、災(zāi)害防治活動(dòng)。④經(jīng)依法批準(zhǔn)的非破壞性科學(xué)研究觀測(cè)、標(biāo)本采集。⑤經(jīng)依法批準(zhǔn)的考古調(diào)查發(fā)掘和文物保護(hù)活動(dòng)。⑥適度的參觀旅游及相關(guān)的必要公共設(shè)施建設(shè)。⑦必須且無法避讓、符合縣級(jí)以上規(guī)劃的線性基礎(chǔ)設(shè)施及防洪、供水、交通運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行維護(hù)；已有的合法水利、水電、交誦運(yùn)輸?shù)仍O(shè)施改擴(kuò)建、運(yùn)行和維護(hù)。⑧戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查和礦產(chǎn)遠(yuǎn)景調(diào)查等公益性工作；已依法設(shè)立的油氣采礦權(quán)在不擴(kuò)大生產(chǎn)區(qū)域范圍，以及礦泉水、地?zé)岵傻V權(quán)在不擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、不新增生產(chǎn)設(shè)施的條件下，繼續(xù)開采活動(dòng)；其他礦業(yè)權(quán)停止勘查開采活動(dòng)。⑨確實(shí)難以避讓的軍事設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目及重大軍事演訓(xùn)活動(dòng)。項(xiàng)目線路Ⅰ、線路Ⅱ采用同塔雙回架設(shè)，跨越四川嘉陵江源濕地市級(jí)自然保護(hù)區(qū)，生態(tài)評(píng)價(jià)范圍涉及四川黑石坡森林公園，不在四川黑石坡森林公園及四川嘉陵江源濕地市級(jí)自然保護(hù)區(qū)范圍立塔。項(xiàng)目不涉及大熊貓國家公園、飲用水水源保護(hù)區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田、優(yōu)先保護(hù)岸線、生物多樣性維護(hù)重要區(qū)及水土保持功能重要區(qū)。環(huán)境綜合管控單元優(yōu)先保護(hù)單ZH51080210003、劍門蜀道風(fēng)景名普適性清單空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求以下要求，如相關(guān)法律、法規(guī)、條例有更新，從其最新規(guī)定。生態(tài)保護(hù)紅線：生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)外，禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動(dòng)，在符合法律法規(guī)的前提下，僅允許《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線管理的通知（試行）》（自然資發(fā)[2022]142號(hào)）中規(guī)定的十類對(duì)生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動(dòng)。生態(tài)本項(xiàng)目線路Ⅰ、線路Ⅱ、線路Ⅲ起點(diǎn)均位于劍門蜀道風(fēng)景名勝區(qū)，線路穿越長度為2.62km（其中穿越二級(jí)保護(hù)符合勝區(qū)、城北水廠水源地管控要求保護(hù)紅線內(nèi)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等區(qū)域，依照法律法規(guī)執(zhí)行。大熊貓國家公園：大熊貓國家公園經(jīng)評(píng)估后劃入生態(tài)保護(hù)紅線進(jìn)行管理，實(shí)行核心保護(hù)區(qū)和一般控制區(qū)兩區(qū)管控，嚴(yán)格禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動(dòng)。已有道路兩側(cè)以及大型設(shè)施的控制線按一般控制區(qū)管理。涉及現(xiàn)有各類自然保護(hù)地的區(qū)域，其管控措施按照現(xiàn)行法律法規(guī)和《大熊貓國家公園總體規(guī)劃（試行）》中更嚴(yán)格的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，確保保護(hù)強(qiáng)度不降低。核心保護(hù)區(qū)除滿足國家特殊戰(zhàn)略需要的有關(guān)活動(dòng)外，原則上禁止人為活動(dòng)。一般控制區(qū)除滿足國家特殊戰(zhàn)略需要的有關(guān)活動(dòng)外，原則上禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動(dòng)。（《大熊貓國家公園總體規(guī)劃（試行）》）自然保護(hù)區(qū)：禁止任何人進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)。因科學(xué)研究的需要，必須進(jìn)入核心區(qū)從事科學(xué)研究觀測(cè)、調(diào)查活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)事先向自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)和活動(dòng)計(jì)劃，并經(jīng)省級(jí)以上人民政府有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門批準(zhǔn)；其中，進(jìn)入國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)的，必須經(jīng)國務(wù)院有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門批準(zhǔn)。禁止在自然保護(hù)區(qū)的緩沖區(qū)開展旅游和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。因教學(xué)科學(xué)研的目的，需要進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)的緩沖區(qū)從事非破壞性的科學(xué)研究、教學(xué)實(shí)習(xí)和標(biāo)本采集活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)事先向自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)和活動(dòng)計(jì)劃，經(jīng)自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。禁止在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等活動(dòng)（法律、行政法規(guī)另有規(guī)定除外）。在自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)，禁止建設(shè)任何生產(chǎn)設(shè)施。在自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)，不得建設(shè)污染環(huán)境、破壞資源或者景觀的生產(chǎn)設(shè)施；建設(shè)其他項(xiàng)目，其污染物排放不得超過國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。自然保護(hù)區(qū)的內(nèi)部未分區(qū)的，依照上述有關(guān)核心區(qū)和緩沖區(qū)的規(guī)定管理。（《中華人民共區(qū)0.87km，穿越三級(jí)保護(hù)區(qū)1.75km），新建塔基11基，位于二級(jí)和三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)（其中二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建塔基2基，三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建塔基9基）。本項(xiàng)目線路Ⅰ、線路Ⅱ采用同塔雙回架設(shè)，跨越四川嘉陵江源濕地市級(jí)自然保護(hù)區(qū)，生態(tài)評(píng)價(jià)范圍涉及四川黑石坡森林公園，不在四川黑石坡森林公園及四川嘉陵江源濕地市級(jí)自然保護(hù)區(qū)范圍立塔。項(xiàng)目不涉及大熊貓國家公園、飲用水水源保護(hù)區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田、優(yōu)先保護(hù)岸線、生物多樣性維護(hù)重要區(qū)及水土保持功能重要區(qū)。和國自然保護(hù)區(qū)條例》《四川省自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》）禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目。（《四川省長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則（試行）》）風(fēng)景名勝區(qū)：禁止開山、采石、開礦、開荒、修墳立碑等破壞景觀、植被和地形地貌的活動(dòng)；禁止違反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開發(fā)區(qū)和在核心景區(qū)內(nèi)建設(shè)賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的其他建筑物；已經(jīng)建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，逐步遷出；禁止風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)修建儲(chǔ)存或者輸送爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品等危險(xiǎn)品的設(shè)施，或者其他破壞景觀、污染環(huán)境、妨礙游覽和危害風(fēng)景名勝區(qū)生態(tài)、公共安全的建筑物和構(gòu)筑物。在重要景點(diǎn)上，除必需的保護(hù)設(shè)施外，不得興建其他工程設(shè)施。（《風(fēng)景名勝區(qū)條例》《四川省風(fēng)景名勝區(qū)條例》《四川省風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理辦法》）飲用水水源保護(hù)區(qū)：禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止設(shè)置排污口。禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；已建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)。禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目；已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目；改建建設(shè)項(xiàng)目，不得增加排污量。（《水污染防治法》）地表水飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；已建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉；二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目；已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉；準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目；改建建設(shè)項(xiàng)目，不得增加排污量。地下水飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止建設(shè)與取水設(shè)施無關(guān)的建筑物或者構(gòu)筑物；禁止設(shè)置排污口。二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目；準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止設(shè)置化工原料、礦物油類及有毒有害礦產(chǎn)品的貯存場(chǎng)所，以及生活垃圾、工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物的堆放場(chǎng)所和轉(zhuǎn)運(yùn)站。（《四川省飲用水源保護(hù)管理?xiàng)l例》（2011年修訂））森林公園1）禁止擅自在國家級(jí)森林自然公園內(nèi)從事采礦、房地產(chǎn)、開發(fā)區(qū)、高爾夫球場(chǎng)、風(fēng)力光伏電場(chǎng)等不符合管控要求的開發(fā)活動(dòng)。（2）禁止違規(guī)侵占國家級(jí)森林自然公園，排放不符合水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)廢水、生活污水及其他的廢水、污水，傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物等污染生態(tài)環(huán)境的行為。地質(zhì)公園：禁止在保護(hù)區(qū)內(nèi)及可能對(duì)地質(zhì)遺跡造成影響的一定范圍內(nèi)進(jìn)行采石、取土、開礦、放牧、砍伐以及其它對(duì)保護(hù)對(duì)象有損害的活動(dòng)。未經(jīng)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，禁止在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)采集標(biāo)本和化石。禁止在保護(hù)區(qū)內(nèi)修建與地質(zhì)遺跡保護(hù)無關(guān)的廠房或其他建筑設(shè)施。（《地質(zhì)遺跡保護(hù)管理規(guī)定》）。水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)：禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事圍河（湖）造田、造地工程。禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)新建排污口。在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)附近新建、改建、擴(kuò)建排污口，應(yīng)當(dāng)保證保護(hù)區(qū)水體不受污染。（《水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)管理暫行辦法》）禁止在長江流域開放水域養(yǎng)殖、投放外來物種或者其他非本地物種種質(zhì)資源。禁止在長江流域水上運(yùn)輸劇毒化學(xué)品和國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運(yùn)輸?shù)钠渌ｋU(xiǎn)化學(xué)品。（《中華人民共和國長江保護(hù)法》）四川省境內(nèi)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)實(shí)行全年禁漁。禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事捕撈、垂釣、挖砂采石以及其他可能對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)生物資源和生態(tài)環(huán)境造成損害的活動(dòng)。（《四川省水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)管理實(shí)施細(xì)則》）基本農(nóng)田：永久基本農(nóng)田，實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)，確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降，除法律規(guī)定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無法避讓外，其他任何建設(shè)不得占用。（《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》）在永久基本農(nóng)田集中區(qū)域，不得新建可能造成土壤污染的建設(shè)項(xiàng)目；已經(jīng)建成的，應(yīng)當(dāng)限期關(guān)閉拆除。（《中華人民共和國土壤華人民共和國土地管理法》）基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)經(jīng)依法劃定后，任何單位和個(gè)人不得改變或者占用。禁止任何單位和個(gè)人在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其他破壞基本農(nóng)田的活動(dòng)?！痘巨r(nóng)田保護(hù)條例》從嚴(yán)管控非農(nóng)建設(shè)占用永久基本農(nóng)田。永久基本農(nóng)田一經(jīng)劃定，任何單位和個(gè)人不得擅自占用或者擅自改變用途。（《國土資源部關(guān)于全面實(shí)行永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)的通知》）優(yōu)先保護(hù)岸線：禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫；以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。禁止在長江流域禁止采砂區(qū)和禁止采砂期從事采砂活動(dòng)。（《中華人民共和國長江保護(hù)法》）禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目。（《四川省長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則（試行）》）禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建排污口。禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)岸線和河段范圍內(nèi)圍湖造田、圍湖造地、挖沙采石。（《四川省長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則（試行）》）禁止違反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開發(fā)區(qū)；禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)建設(shè)賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的其他建筑物。（《四川省長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則（試行）》）禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)開（圍）墾、填埋或者排干濕地，截?cái)酀竦厮?，挖沙、采礦，傾倒有毒有害物質(zhì)、廢棄物、垃圾，從事房地產(chǎn)、度假村、高爾夫球場(chǎng)、風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電等任何不符合主體功能定位的建設(shè)項(xiàng)目和開發(fā)活動(dòng)，破壞野生動(dòng)物棲息地和遷徙通道、魚類洄游通道，濫采濫捕野生動(dòng)植物，引入外來物種，擅自放牧、捕撈、取土、取水、排污、放生，以及其他破壞濕地及其生態(tài)功能的活動(dòng)。（《四川省長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則（試行）》）水土流失敏感區(qū)：禁止在長江流域水土流失嚴(yán)重、生態(tài)脆弱的區(qū)域開展可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)。確因國家發(fā)展戰(zhàn)略和國計(jì)民生需要建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)科學(xué)論證，并依法辦理審批手續(xù)。禁止在二十五度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物。禁止過度放牧。限制土地資源高消耗產(chǎn)業(yè)發(fā)展。禁止在崩塌、滑坡危險(xiǎn)區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活動(dòng)。（《中華人民共和國長江保護(hù)法》、《中華人民共和國水土保持法》、《四川省<中華人民共和國水土保持法>實(shí)施辦法》）水源涵養(yǎng)重要區(qū)：禁止無序采礦、毀林開荒等損害或不利于維護(hù)水源涵養(yǎng)功能的人類活動(dòng)，禁止新建高水資源消耗產(chǎn)業(yè)，禁止新建印染、制革、制漿造紙、石化、化工、醫(yī)藥、金屬冶煉等水污染型工業(yè)項(xiàng)目。生物多樣性維護(hù)重要區(qū)：維護(hù)生物多樣性，禁止對(duì)野生動(dòng)植物進(jìn)行濫捕、亂采、亂獵。加強(qiáng)對(duì)外來物種入侵的控制，禁止在生物多樣性保護(hù)功能區(qū)引進(jìn)外來有害物種。禁止各種損害棲息地的經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)和生產(chǎn)方式，如無序采礦、毀林開荒、濕地和草地開墾等。防止生態(tài)建設(shè)導(dǎo)致棲息環(huán)境的改變。（《全國生態(tài)功能區(qū)劃》、《四川省主體功能區(qū)規(guī)劃》）禁止生物多樣性維護(hù)生態(tài)功能區(qū)的大規(guī)模水電開發(fā)和林紙一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（《關(guān)于貫徹實(shí)施國家主體功能區(qū)環(huán)境政策的若干意見》）禁止發(fā)展高耗能、高排放、高污染產(chǎn)業(yè)，禁止有損自然生態(tài)系統(tǒng)的侵占水面、濕地、林地的農(nóng)業(yè)開發(fā)活動(dòng)。水土保持功能重要區(qū)：禁止全坡面開墾、順坡開墾耕種等開發(fā)生產(chǎn)活動(dòng)，禁止在二十五度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物；禁止新建土地資源高消耗產(chǎn)業(yè)；禁止在崩塌、滑坡危險(xiǎn)區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石、開采零星礦產(chǎn)資源等可能造成水土流失的活動(dòng)。禁止在生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域、永久基本農(nóng)田集中區(qū)域和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)選址建設(shè)尾礦庫、冶煉渣庫磷石膏庫。限制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求以下要求，如相關(guān)法律、法規(guī)、條例有更新，從其最新規(guī)定。自然保護(hù)區(qū)：嚴(yán)格限制在長江流域生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地、水生生物重要棲息地水域?qū)嵤┖降勒喂こ蹋淮_需整治的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)科學(xué)論證，并依法辦理相關(guān)手續(xù)。（《中華人民共和國長江保護(hù)法》）在自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)開展參觀、旅游活動(dòng)的，由自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)編制方案，方案應(yīng)當(dāng)符合自然保護(hù)區(qū)管理目標(biāo)。嚴(yán)禁開設(shè)與自然保護(hù)區(qū)保護(hù)方向不一致的參觀、旅游項(xiàng)目。（《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》《四川省自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》）森林公園1）國家級(jí)森林自然公園按照一般控制區(qū)管理。（2）國家級(jí)森林自然公園范圍內(nèi)除國家重大項(xiàng)目外，僅允許對(duì)生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動(dòng)：①自然公園內(nèi)居民和其他合法權(quán)益主體依法依規(guī)開展的生產(chǎn)生活及設(shè)施建設(shè)。②符合自然公園保本項(xiàng)目線路Ⅰ、線路Ⅱ、線路Ⅲ起點(diǎn)均位于劍門蜀道風(fēng)景名勝區(qū)，線路穿越長度為2.62km（其中穿越二級(jí)保護(hù)區(qū)0.87km，穿越三級(jí)保護(hù)區(qū)1.75km），新建塔基11基，位于二級(jí)和三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)（其中二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建塔基2基，三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建塔基9基）。本項(xiàng)目線路Ⅰ、線路Ⅱ采用符合護(hù)管理要求的文化、體育活動(dòng)和必要的配套設(shè)施建設(shè)。③符合生態(tài)保護(hù)紅線管控要求的其他活動(dòng)和設(shè)施建設(shè)。④法律法規(guī)和國家政策允許在自然公園內(nèi)開展的其他活動(dòng)。濕地公園：（1）在濕地范圍內(nèi)從事旅游、種植、畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖、航運(yùn)等利用活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)避免改變濕地的自然狀況，并采取措施減輕對(duì)濕地生態(tài)功能的不利影響。（2）地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制河流源頭和蓄滯洪區(qū)、水土流失嚴(yán)重區(qū)等區(qū)域的濕地開發(fā)利用活動(dòng)，減輕對(duì)濕地及其生物多樣性的不利影響。（3）地方各級(jí)人民政府對(duì)省級(jí)重要濕地和一般濕地利用活動(dòng)進(jìn)行分類指導(dǎo)，鼓勵(lì)單位和個(gè)人開展符合濕地保護(hù)要求的生態(tài)旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)教育、自然體驗(yàn)等活動(dòng)，適度控制種植養(yǎng)殖等濕地利用規(guī)模。（4）國家級(jí)濕地自然公園按照一般控制區(qū)管理。（5）國家級(jí)濕地自然公園范圍內(nèi)除國家重大項(xiàng)目外，僅允許對(duì)生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動(dòng)：①自然公園內(nèi)居民和其他合法權(quán)益主體依法依規(guī)開展的生產(chǎn)生活及設(shè)施建設(shè)。②符合自然公園保護(hù)管理要求的文化、體育活動(dòng)和必要的配套設(shè)施建設(shè)。③符合生態(tài)保護(hù)紅線管控要求的其他活動(dòng)和設(shè)施建設(shè)。④法律法規(guī)和國家政策允許在自然公園內(nèi)開展的其他活動(dòng)。水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)：嚴(yán)格限制在長江流域生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地、水生生物重要棲息地水域?qū)嵤┖降勒喂こ?；確需整治的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)科學(xué)論證，并依法辦理相關(guān)手續(xù)。（《中華人民共和國長江保護(hù)法》）在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事修建水利工程、疏浚航道、建閘筑壩、勘探和開采礦產(chǎn)資源、港口建設(shè)等工程建設(shè)的，或者在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)外從事可能損害保護(hù)區(qū)功能的工程建設(shè)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定編制建設(shè)項(xiàng)目對(duì)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的影響專題論證報(bào)告，并將其納入環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書。（《水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)管理暫行辦法》同塔雙回架設(shè)，跨越四川嘉陵江源濕地市級(jí)自然保護(hù)區(qū)，生態(tài)評(píng)價(jià)范圍涉及四川黑石坡森林公園，不在四川黑石坡森林公園及四川嘉陵江源濕地市級(jí)自然保護(hù)區(qū)范圍立塔。項(xiàng)目不涉及大熊貓國家公園、飲用水水源保護(hù)區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田、優(yōu)先保護(hù)岸線、生物多樣性維護(hù)重要區(qū)及水土保持功能重要區(qū)。基本農(nóng)田：國家重大戰(zhàn)略資源勘查、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和環(huán)境治理、重大基礎(chǔ)設(shè)施、軍事國防以及農(nóng)牧民基本生產(chǎn)生活等必要的民生項(xiàng)目（包括深度貧困地區(qū)、集中連片特困地區(qū)、國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣省級(jí)以下基礎(chǔ)設(shè)施、易地扶貧搬遷、民生發(fā)展等建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)難以避讓永久基本農(nóng)田的，按程序嚴(yán)格論證后依法依規(guī)報(bào)批。（《四川省長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則（試行）》）優(yōu)先保護(hù)岸線：長江流域河道采砂應(yīng)當(dāng)依法取得國務(wù)院水行政主管部門有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)或者縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門的許可。嚴(yán)格控制采砂區(qū)域、采砂總量和采砂區(qū)域內(nèi)的采砂船舶數(shù)量。（《中華人民共和國長江保護(hù)法》）水源涵養(yǎng)重要區(qū)：堅(jiān)持自然恢復(fù)為主，嚴(yán)格限制大規(guī)模人工造林。嚴(yán)格控制載畜量，實(shí)行以草定畜。（《全國生態(tài)功能區(qū)劃》）生物多樣性維護(hù)重要區(qū)：在不損害生態(tài)系統(tǒng)功能的前提下，可因地制宜地適度發(fā)展旅游、農(nóng)林產(chǎn)品生產(chǎn)和加工、觀光休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。水土保持功能重要區(qū)：限制土地資源高消耗產(chǎn)業(yè)在水土保持生態(tài)功能區(qū)發(fā)展。（《關(guān)于貫徹實(shí)施國家主體功能區(qū)環(huán)境政策的若干意見》）不符合空間布局要求活動(dòng)的退出要求以下要求，如相關(guān)法律、法規(guī)、條例有更新，從其最新規(guī)定。自然保護(hù)區(qū)：劃入自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)的永久基本農(nóng)田，依法有序退出并予以補(bǔ)劃。（《中華人民共和國長江保護(hù)法》）自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)內(nèi)原有居民確有必要遷出的，由自然保護(hù)區(qū)所在地的縣級(jí)以上地方人民政府制定方案，予以妥善安置。（《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》《四川省自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》）優(yōu)先保護(hù)岸線：按照長江干線非法碼頭治理標(biāo)準(zhǔn)和生態(tài)保護(hù)紅線管控等要求，持續(xù)開展長江主要支流非法碼頭整治。（《長江保本項(xiàng)目線路Ⅰ、線路Ⅱ采用同塔雙回架設(shè)，跨越四川嘉陵江源濕地市級(jí)自然保護(hù)區(qū)，不在四川嘉陵江源濕地市級(jí)自然保護(hù)區(qū)范圍立塔；本項(xiàng)目不涉及優(yōu)先保護(hù)岸線。本項(xiàng)目不涉及符合護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》）嚴(yán)格按照廣元市各區(qū)縣畜禽養(yǎng)殖污染治理方案執(zhí)行，依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）和養(yǎng)殖專業(yè)戶?，F(xiàn)有不符合相關(guān)保護(hù)區(qū)法律法規(guī)和規(guī)劃的項(xiàng)目，應(yīng)限期整改或關(guān)閉。對(duì)已造成的污染或損害，應(yīng)限期治理。已有礦業(yè)權(quán)與生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地等禁止或限制開發(fā)區(qū)域重疊的，要按相關(guān)要求主動(dòng)退出或避讓。畜禽養(yǎng)殖。允許開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)的水土流失地塊，以自然恢復(fù)為主，按照規(guī)定有計(jì)劃地實(shí)施退耕還林還草還濕。（《中華人民共和國長江保護(hù)法》）大熊貓國家公園：核心保護(hù)區(qū)允許開展以下活動(dòng)：①管護(hù)巡護(hù)、保護(hù)執(zhí)法等管理活動(dòng)，經(jīng)批準(zhǔn)的科學(xué)研究、資源調(diào)查以及必要的科研監(jiān)測(cè)保護(hù)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急搶險(xiǎn)救援等。②因病蟲害、外來物種入侵、維持主要保護(hù)對(duì)象生存環(huán)境等特殊情況，經(jīng)批準(zhǔn)，可以開展重要生態(tài)修復(fù)工程、物種重引入、增殖放流、病害動(dòng)植物清理等人工干預(yù)措施。③保護(hù)對(duì)象位于地下的自然遺跡類區(qū)域，可以適度開展不影響地下遺跡保護(hù)的人為活動(dòng)。④暫時(shí)不能搬遷的原住居民，可以有過渡期。過渡期內(nèi)在不擴(kuò)大現(xiàn)有建設(shè)用地和耕地的情況下，允許修繕生產(chǎn)生活以及供水設(shè)施，保留生活必需的少量種植、放牧、捕撈、養(yǎng)殖等活動(dòng)。⑤已有合法線性基礎(chǔ)設(shè)施和供水等涉及民生的基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行和維護(hù)，以及經(jīng)批準(zhǔn)采取隧道或橋梁等方式穿越或跨越的線性基礎(chǔ)設(shè)施，必要的航道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、河勢(shì)控制、河道整治等活動(dòng)。⑥已依法設(shè)立的鈾礦礦業(yè)權(quán)勘查開采；已依法設(shè)立的油氣探礦權(quán)勘查活動(dòng)；已依法設(shè)立的礦泉水、地?zé)岵傻V權(quán)不擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、不新增生產(chǎn)設(shè)施，到期后有序退出；其他礦業(yè)權(quán)停止勘查開采活動(dòng)。一般控制區(qū)允許以下對(duì)生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動(dòng)：①核心保護(hù)區(qū)允本項(xiàng)目線路Ⅰ、線路Ⅱ、線路Ⅲ起點(diǎn)均位于劍門蜀道風(fēng)景名勝區(qū)，線路穿越長度為2.62km（其中穿越二級(jí)保護(hù)區(qū)0.87km，穿越三級(jí)保護(hù)區(qū)1.75km），新建塔基11基，位于二級(jí)和三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)（其中二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建塔基2基，三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建塔基9基）。本項(xiàng)目線路Ⅰ、線路Ⅱ采用同塔雙回架設(shè)，跨越四川嘉陵江源濕地市級(jí)自然保護(hù)區(qū)，生態(tài)評(píng)價(jià)范圍涉及四川黑石坡森林公園，不在四川黑石坡森林公園及四川嘉陵江源濕地市級(jí)自符合許開展的活動(dòng)。②零星的原住居民在不擴(kuò)大現(xiàn)有建設(shè)用地和耕地規(guī)模前提下，允許修繕生產(chǎn)生活設(shè)施，保留生活必需種植、放牧、捕撈、養(yǎng)殖等活動(dòng)。③自然資源、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和執(zhí)法，包括水文水資源監(jiān)測(cè)和涉水違法事件的查處等，災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、災(zāi)害防治活動(dòng)。④經(jīng)依法批準(zhǔn)的非破壞性科學(xué)研究觀測(cè)、標(biāo)本采集。⑤經(jīng)依法批準(zhǔn)的考古調(diào)查發(fā)掘和文物保護(hù)活動(dòng)。⑥適度的參觀旅游及相關(guān)的必要公共設(shè)施建設(shè)。⑦必須且無法避讓、符合縣級(jí)以上規(guī)劃的線性基礎(chǔ)設(shè)施及防洪、供水、交通運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行維護(hù)；已有的合法水利、水電、交誦運(yùn)輸?shù)仍O(shè)施改