1.1全球災害風險的現(xiàn)實挑戰(zhàn)演講人04/1災害的本質(zhì)：自然能量與人類系統(tǒng)的“不匹配”03/3課程的核心目標：構(gòu)建“認知-判斷-行動”能力鏈02/2高中生的特殊責任與能力邊界01/1全球災害風險的現(xiàn)實挑戰(zhàn)06/3我國災害防治的制度優(yōu)勢05/2災害防治的“三級防線”理論08/2進階實踐：從“個體”到“社區(qū)”的責任延伸07/1基礎技能：人人必備的“生存工具箱”目錄2025高中災害防治理論選修課件各位同學：今天站在這里，和大家共同開啟這門“災害防治理論”選修課的第一講，我的心情既莊重又期待。作為一名從事防災減災教育十余年的一線教師，我曾參與過地震救援現(xiàn)場的信息研判，也帶領學生設計過社區(qū)應急避險方案。這些經(jīng)歷讓我深刻意識到：災害防治不是遙遠的“專業(yè)術(shù)語”，而是與每個人的生命安全、社會穩(wěn)定息息相關的生存智慧。接下來，我們將用16個課時系統(tǒng)學習這門課程，但今天這第一課，我希望先帶大家建立對“災害防治”的完整認知框架。一、為什么要學習“災害防治理論”？——從個體到社會的生存必修課011全球災害風險的現(xiàn)實挑戰(zhàn)1全球災害風險的現(xiàn)實挑戰(zhàn)根據(jù)聯(lián)合國國際減災戰(zhàn)略（UNDRR）2024年最新報告，全球每年因自然災害造成的直接經(jīng)濟損失已突破3000億美元，受影響人口超2億。2023年我國應急管理部數(shù)據(jù)顯示，全國共發(fā)生各類自然災害1.1萬起，因災死亡失蹤1193人——這些數(shù)字不是冰冷的統(tǒng)計，而是一個個家庭的破碎、一座座城市的傷痛。我曾在2021年河南特大暴雨中參與基層救援，親眼看到地鐵5號線積水區(qū)乘客手挽手搭建“生命人墻”，也目睹因暴雨導致的城市內(nèi)澇如何在2小時內(nèi)讓主干道變成“河流”。這些經(jīng)歷讓我明白：面對災害，科學認知是第一道防線，防治能力是最有效的“救生繩”。022高中生的特殊責任與能力邊界2高中生的特殊責任與能力邊界有人會問：“我們只是中學生，學這些能做什么？”答案藏在兩個維度里：個體層面：掌握災害預警信號識別、應急避險技能（如地震“黃金12秒”避險法、洪水中“Z字形”逃生路線），能讓你在危機中多一分生存概率。我曾教過的學生小張，在2022年四川瀘定地震時，用課堂上學到的“伏地、遮擋、手抓牢”原則，成功保護了行動不便的奶奶。社會層面：作為“00后”“10后”，你們未來將是社區(qū)、行業(yè)的中堅力量。現(xiàn)在儲備的災害防治知識，可能在十年后轉(zhuǎn)化為城市規(guī)劃中的“避災綠地”設計、企業(yè)應急預案的優(yōu)化，甚至是鄉(xiāng)村防災科普的火種。033課程的核心目標：構(gòu)建“認知-判斷-行動”能力鏈3課程的核心目標：構(gòu)建“認知-判斷-行動”能力鏈本課程不追求培養(yǎng)“防災專家”，而是要幫大家建立“三位一體”的能力體系：認知能力：準確識別常見災害的致災機理（如臺風的“風-雨-潮”三災疊加）、區(qū)域風險特征（如南方多暴雨內(nèi)澇、西北多沙塵暴）；判斷能力：通過氣象預警（藍/黃/橙/紅四色分級）、地質(zhì)監(jiān)測（如山體位移速率閾值）等信息，快速評估災害威脅等級；行動能力：掌握家庭應急包配置（需包含3天量的飲用水、高熱量食物、急救藥品）、社區(qū)疏散路線繪制、簡易救生工具制作（如用床單制作逃生繩）等實操技能。二、災害防治的底層邏輯：從“被動應對”到“主動防御”的認知升級041災害的本質(zhì)：自然能量與人類系統(tǒng)的“不匹配”1災害的本質(zhì)：自然能量與人類系統(tǒng)的“不匹配”傳統(tǒng)認知中，我們常將“災害”等同于“自然災害”，但現(xiàn)代災害學更強調(diào)“災害”是“自然致災因子”與“人類承災體脆弱性”共同作用的結(jié)果。舉個例子：一場200毫米的暴雨本身是“自然現(xiàn)象”；若發(fā)生在排水系統(tǒng)完善（如德國漢堡的“地下隧道式排水”）、公眾預警到位的城市，可能僅造成輕微影響；若發(fā)生在排水管網(wǎng)老化（如我國部分老城區(qū)管徑不足200mm）、預警信息未覆蓋的區(qū)域，則可能演變?yōu)椤俺鞘袃?nèi)澇災害”。這啟示我們：災害防治的關鍵，不是“消滅自然現(xiàn)象”，而是通過降低承災體脆弱性（如提升建筑抗震等級）、增強預警響應能力（如建立多部門信息共享平臺），實現(xiàn)“人-自然”系統(tǒng)的動態(tài)平衡。052災害防治的“三級防線”理論2災害防治的“三級防線”理論結(jié)合國際減災實踐與我國“以防為主、防抗救相結(jié)合”的方針，我們可以將災害防治劃分為三個遞進階段：2.1一級防線：風險評估與源頭治理這是最“前端”但常被忽視的環(huán)節(jié)。例如：區(qū)域規(guī)劃：在城市規(guī)劃階段，通過“災害風險地圖”（標注地震斷裂帶、洪水淹沒區(qū)、滑坡易發(fā)區(qū)）劃定“禁建區(qū)”“限建區(qū)”。我參與過某縣級城市的國土空間規(guī)劃評審，當時規(guī)劃部門原本打算在河流彎道處建設居民區(qū)，經(jīng)地質(zhì)專家測算，該區(qū)域百年一遇洪水淹沒深度達3米，最終調(diào)整為濕地公園，這就是源頭治理的典型案例。工程設防：按國家標準提升建筑抗震烈度（如8度區(qū)建筑需滿足“小震不壞、中震可修、大震不倒”）、修建防洪堤（設計標準需考慮20年一遇、50年一遇等不同等級）。2.2二級防線：監(jiān)測預警與應急準備“早預警、早行動”是聯(lián)合國2023年國際減災日的主題。以地震為例：監(jiān)測技術(shù)：我國已建成覆蓋大陸的地震監(jiān)測臺網(wǎng)，通過“地震預警網(wǎng)”可在震波到達前數(shù)秒至數(shù)十秒發(fā)出預警（如2022年瀘定6.8級地震中，成都提前50秒收到預警）；應急準備：家庭需制定“應急逃生計劃”（明確疏散路線、集合點、聯(lián)系人），社區(qū)需定期開展演練（我所在的學校每學期組織1次地震逃生演練，從最初學生“慌亂擁擠”到現(xiàn)在3分鐘內(nèi)全員撤離至安全區(qū)，這就是準備的力量）。2.3三級防線：災害救援與恢復重建當災害不可避免發(fā)生時，科學救援能最大程度減少傷亡。這里有兩個關鍵點：救援優(yōu)先級：遵循“先救近，后救遠；先救易，后救難；先救青壯年，后救老弱”原則，因為幸存者的自救互救效率往往高于專業(yè)救援；恢復重建：避免“原樣重建”，需結(jié)合災害教訓升級設防標準（如2008年汶川地震后，四川農(nóng)村住房普遍推廣“圈梁+構(gòu)造柱”抗震技術(shù)）。063我國災害防治的制度優(yōu)勢3我國災害防治的制度優(yōu)勢作為世界上自然災害最嚴重的國家之一，我國在實踐中形成了獨特的制度經(jīng)驗：集中力量辦大事：如2023年京津冀洪災中，國家防總統(tǒng)籌調(diào)度解放軍、消防、民間救援力量20余萬人次，72小時內(nèi)轉(zhuǎn)移安置群眾150萬人；群測群防體系：在地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)，每個村都有“地災監(jiān)測員”，通過“房前屋后查裂縫、溝谷突渾看水情”等簡易方法，多次成功預警滑坡災害（我曾采訪過一位農(nóng)村監(jiān)測員張大爺，他僅憑“山泉水變渾濁”的異常，提前2小時組織全村撤離，避免了37人傷亡）。071基礎技能：人人必備的“生存工具箱”1基礎技能：人人必備的“生存工具箱”這部分內(nèi)容需要大家動手、動腦，將理論轉(zhuǎn)化為肌肉記憶。1.1災害預警信號識別地震預警警報（短促的“滴滴”聲）：“立即伏地、遮擋、手抓牢，遠離窗戶、吊燈等危險物”。03暴雨紅色預警：“停止集會、停課停業(yè)（除特殊行業(yè)外），做好山洪、滑坡、泥石流等災害的防御和搶險工作”；02我國對臺風、暴雨、高溫等14類災害發(fā)布四色預警（藍→黃→橙→紅，風險遞增），每個信號都有明確的防御指南。例如：011.2應急避險技能訓練我們將通過情景模擬課掌握以下技能：地震避險：室內(nèi)“三角避險法”（利用結(jié)實的桌下、衛(wèi)生間承重墻角落）；室外“遠離建筑、廣告牌、電線桿”；洪水逃生：避免沿河谷奔跑（易被山洪沖走），向兩側(cè)高地轉(zhuǎn)移；若被圍困，立即爬上屋頂、大樹，用鮮艷衣物呼救；火災應對：低姿捂鼻（濕毛巾疊8層可過濾60%煙霧），不乘電梯，熟悉樓層疏散圖。1.3家庭應急準備這是最貼近生活的實踐環(huán)節(jié)。我要求大家本周完成“家庭災害風險評估表”，內(nèi)容包括：房屋結(jié)構(gòu)（是否為框架結(jié)構(gòu)？有無承重墻裂縫？）；應急物資（是否有至少3天量的飲用水、高熱量食品、手電筒、口哨、急救包）；逃生路線（從臥室到小區(qū)避難場所的最短路徑，是否存在障礙物？）。082進階實踐：從“個體”到“社區(qū)”的責任延伸2進階實踐：從“個體”到“社區(qū)”的責任延伸當大家掌握基礎技能后，我們將開展“社區(qū)防災小衛(wèi)士”項目，具體包括：2.1繪制社區(qū)災害風險地圖以小組為單位，調(diào)研所在社區(qū)的災害隱患點（如圍墻易倒區(qū)域、排水不暢的低洼地、消防通道堵塞處），用不同顏色標注風險等級，提交給社區(qū)居委會。我?guī)н^的學生曾用無人機航拍發(fā)現(xiàn)某老小區(qū)屋頂堆積大量雜物，存在火災隱患，最終推動社區(qū)開展了“屋頂清障行動”。2.2設計家庭應急包應急包不是“雜物堆砌”，而是“精準配置”。例如：工具類：多功能刀（割繩、開罐）、應急口哨（100米外可聞聲）、防水火柴；醫(yī)療類：碘伏棉片（比酒精更不易揮發(fā)）、止血帶、創(chuàng)可貼（需定期檢查保質(zhì)期）；信息類：家庭聯(lián)系人清單（含緊急電話、血型、過敏史）、防水袋封裝的證件復印件。030402012.3組織模擬演練每學期末，我們將聯(lián)合社區(qū)開展“全要素演練”：從發(fā)布預警信息（模擬手機短信、大喇叭廣播），到居民撤離（計時統(tǒng)計疏散時間），再到臨時安置（搭建帳篷、分發(fā)物資），全程記錄問題并優(yōu)化方案。這種“實戰(zhàn)化”訓練能讓大家真正理解“防災不是一個人的事，而是整個社區(qū)的協(xié)同”。2.3組織模擬演練結(jié)語：災害防治，是科學，更是生命的敬畏同學們，今天我們從全球災害風險談到個人能力建設，從理論框架講到實踐路徑，但最核心的始終是一句話：災害防治的本質(zhì)，是對生命的敬畏與對科學的尊重。我曾在地震遺址公園看到這樣一句話：“災難會遺忘，但人類不能?！泵恳淮螢暮Χ际亲匀唤o我們的“測試卷”，而“災害防治理論”就是我們的“備考指南”。它不需要你死記硬背公式，而是要你學會觀察身邊的風險，掌握保護自己和他人的方法，更要在內(nèi)心種下“防患于未然”的種子。未來的15次課，我們還將深入學習氣象災害、地質(zhì)災害、城市安全等專題，一起解剖典型案例（如2021年鄭州720暴雨的經(jīng)驗教訓），探討科技賦能防災（如AI預測泥石流、無人機巡查隱患）