一、災(zāi)害防治的前提：建立科學(xué)的災(zāi)害認(rèn)知體系演講人災(zāi)害防治的前提：建立科學(xué)的災(zāi)害認(rèn)知體系01災(zāi)害防治的核心：構(gòu)建“全周期”手段體系02高中階段的實(shí)踐：從“學(xué)習(xí)者”到“行動(dòng)者”03目錄2025高中災(zāi)害防治手段選修課件各位同學(xué)：今天站在這里，和大家共同探討“災(zāi)害防治手段”這一主題，我的心情既嚴(yán)肅又充滿期待。作為從事防災(zāi)減災(zāi)教育十余年的工作者，我親歷過地震后校園應(yīng)急演練的有序開展，見證過暴雨中社區(qū)預(yù)警系統(tǒng)如何為居民爭(zhēng)取轉(zhuǎn)移時(shí)間，也在課堂上看到過同學(xué)們從“災(zāi)害離我很遠(yuǎn)”的認(rèn)知，轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)學(xué)習(xí)防護(hù)技能的熱情。這些經(jīng)歷讓我深刻意識(shí)到：災(zāi)害防治不是抽象的概念，而是與每個(gè)人的生命安全、社會(huì)穩(wěn)定息息相關(guān)的“必修課”。本節(jié)課，我們將從災(zāi)害認(rèn)知出發(fā)，逐步拆解防治手段的核心邏輯，最終落腳于“如何成為自己和他人的安全守護(hù)者”。01災(zāi)害防治的前提：建立科學(xué)的災(zāi)害認(rèn)知體系災(zāi)害防治的前提：建立科學(xué)的災(zāi)害認(rèn)知體系要談“防治手段”，首先需要回答一個(gè)根本問題：什么是災(zāi)害？它對(duì)我們的生活有怎樣的影響？1災(zāi)害的定義與分類災(zāi)害是指由自然變異或人為因素引發(fā)的、對(duì)人類生命財(cái)產(chǎn)、社會(huì)功能造成破壞的事件。根據(jù)成因，可分為自然災(zāi)害（如地震、臺(tái)風(fēng)、滑坡）和人為災(zāi)害（如火災(zāi)、危化品泄漏）；根據(jù)發(fā)生速度，可分為突發(fā)性災(zāi)害（如地震、泥石流）和緩發(fā)性災(zāi)害（如地面沉降、土地荒漠化）。需要特別注意的是，隨著城市化進(jìn)程加快，“復(fù)合型災(zāi)害”（如暴雨引發(fā)的城市內(nèi)澇疊加電力中斷）的發(fā)生概率顯著增加，這對(duì)防治手段的綜合性提出了更高要求。以2023年7月京津冀特大暴雨為例：強(qiáng)降水本身是自然因素，但城市排水系統(tǒng)超負(fù)荷、地下空間開發(fā)過度等人為因素，使得原本的“降雨事件”升級(jí)為“災(zāi)害”。這說明，災(zāi)害是自然規(guī)律與人類活動(dòng)共同作用的結(jié)果，防治必須兼顧“自然”與“社會(huì)”雙重維度。2高中階段需重點(diǎn)關(guān)注的災(zāi)害類型結(jié)合《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》和近年我國災(zāi)害發(fā)生頻率，高中階段應(yīng)重點(diǎn)掌握以下四類災(zāi)害的防治：地質(zhì)災(zāi)害：地震、滑坡、泥石流（多發(fā)生于山區(qū)，與地形、降雨、人類工程活動(dòng)相關(guān)）；氣象災(zāi)害：臺(tái)風(fēng)、暴雨、高溫、雷電（覆蓋范圍廣，季節(jié)性特征明顯）；城市特有的災(zāi)害：內(nèi)澇、火災(zāi)、電梯困人（與城市基礎(chǔ)設(shè)施脆弱性直接相關(guān)）；次生/衍生災(zāi)害：地震后的火災(zāi)、洪水后的疫情（往往比原生災(zāi)害造成更大范圍影響）。我曾帶學(xué)生到山區(qū)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)許多村民因不了解“連續(xù)降雨后山體裂縫是滑坡前兆”，仍居住在危險(xiǎn)區(qū)域。這提醒我們：對(duì)災(zāi)害的認(rèn)知盲區(qū)，本身就是災(zāi)害擴(kuò)大的誘因。3災(zāi)害的“放大效應(yīng)”與“韌性”概念現(xiàn)代社會(huì)的高度關(guān)聯(lián)性，使得災(zāi)害影響可能呈指數(shù)級(jí)放大。例如，2021年鄭州“720”特大暴雨中，地鐵停運(yùn)、通信中斷、醫(yī)院供電受阻等連鎖反應(yīng)，本質(zhì)上是城市系統(tǒng)“韌性不足”的體現(xiàn)。所謂“韌性”，是指系統(tǒng)在災(zāi)害沖擊下保持功能、快速恢復(fù)的能力。這一概念的引入，意味著災(zāi)害防治不能僅靠“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”，更要通過提升系統(tǒng)韌性實(shí)現(xiàn)“主動(dòng)防御”。02災(zāi)害防治的核心：構(gòu)建“全周期”手段體系災(zāi)害防治的核心：構(gòu)建“全周期”手段體系明確了災(zāi)害的特征與影響后，我們需要掌握具體的防治手段。災(zāi)害防治不是“災(zāi)害發(fā)生時(shí)的應(yīng)急”，而是覆蓋“災(zāi)前預(yù)防—災(zāi)中響應(yīng)—災(zāi)后恢復(fù)”的全周期過程。接下來，我將從三個(gè)階段拆解關(guān)鍵手段。1災(zāi)前預(yù)防：從“被動(dòng)防御”到“主動(dòng)韌性”災(zāi)前預(yù)防是成本最低、效果最顯著的防治環(huán)節(jié)，核心目標(biāo)是“降低災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)”。1災(zāi)前預(yù)防：從“被動(dòng)防御”到“主動(dòng)韌性”1.1風(fēng)險(xiǎn)排查與隱患治理風(fēng)險(xiǎn)排查是預(yù)防的第一步。以校園為例，需重點(diǎn)排查：建筑安全：教學(xué)樓墻體裂縫、屋頂承重能力、樓梯通道寬度；設(shè)施安全：實(shí)驗(yàn)室?；反娣?、消防栓壓力、應(yīng)急照明系統(tǒng)；環(huán)境安全：校園周邊山體穩(wěn)定性、排水管網(wǎng)通暢度。我曾參與某中學(xué)的安全排查，發(fā)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)樓的滅火器配置不符合“每50㎡至少1具”的標(biāo)準(zhǔn)，且部分學(xué)生宿舍的窗戶因防盜網(wǎng)封閉無法作為逃生出口。這些隱患若不及時(shí)治理，災(zāi)害發(fā)生時(shí)可能成為“致命漏洞”。1災(zāi)前預(yù)防：從“被動(dòng)防御”到“主動(dòng)韌性”1.2工程性防御手段工程性手段是通過物理措施降低災(zāi)害威脅，常見類型包括：地質(zhì)災(zāi)害防御：山體加固（錨桿、格構(gòu)梁）、截排水工程（導(dǎo)洪溝、沉沙池）、泥石流攔擋壩；氣象災(zāi)害防御：建筑抗風(fēng)設(shè)計(jì)（臺(tái)風(fēng)地區(qū)的“穿層柱”結(jié)構(gòu)）、城市內(nèi)澇防治（海綿城市的透水鋪裝、雨水調(diào)蓄池）；火災(zāi)防御：防火分區(qū)設(shè)置、自動(dòng)噴淋系統(tǒng)、防火卷簾門。以日本的“免震建筑”為例：通過在建筑底部安裝橡膠隔震墊，可將地震能量吸收60%以上，使高層住宅在7級(jí)地震中僅產(chǎn)生輕微晃動(dòng)。這一技術(shù)已在我國四川、云南等地震頻發(fā)地區(qū)逐步推廣，2022年建成的某中學(xué)教學(xué)樓采用該技術(shù)后，經(jīng)模擬測(cè)試，地震時(shí)室內(nèi)加速度降低80%。1災(zāi)前預(yù)防：從“被動(dòng)防御”到“主動(dòng)韌性”1.3非工程性防御手段非工程性手段是通過制度、教育、預(yù)案等“軟措施”提升應(yīng)對(duì)能力，核心是“讓人和系統(tǒng)‘準(zhǔn)備好’”。應(yīng)急預(yù)案編制：需明確“誰指揮、誰行動(dòng)、誰支援”，例如校園應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包含“3分鐘內(nèi)疏散至操場(chǎng)”“受傷人員臨時(shí)安置點(diǎn)”“與醫(yī)院的對(duì)接流程”等具體環(huán)節(jié)；防災(zāi)教育普及：通過課堂教學(xué)、演練、新媒體宣傳（如短視頻講解結(jié)繩逃生），讓“防”的意識(shí)融入日常；保險(xiǎn)與社會(huì)動(dòng)員：推廣巨災(zāi)保險(xiǎn)（如2023年我國首次將臺(tái)風(fēng)災(zāi)害納入中央財(cái)政巨災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)），鼓勵(lì)社區(qū)成立“防災(zāi)志愿者隊(duì)”。我所在的團(tuán)隊(duì)曾協(xié)助社區(qū)編制應(yīng)急預(yù)案，發(fā)現(xiàn)許多家庭缺乏“應(yīng)急包”（內(nèi)應(yīng)包含3天量的飲用水、壓縮餅干、手電筒、急救藥品等），部分居民甚至不知道“本社區(qū)的避難場(chǎng)所在哪里”。這說明，非工程手段的落實(shí)，需要從“文件”走向“行動(dòng)”。2災(zāi)中響應(yīng)：黃金時(shí)間的科學(xué)處置災(zāi)害發(fā)生時(shí)，“黃金時(shí)間”（如地震后的12秒逃生窗口、火災(zāi)初期的3分鐘撲救期）的正確應(yīng)對(duì)，往往能挽救生命。2災(zāi)中響應(yīng)：黃金時(shí)間的科學(xué)處置2.1監(jiān)測(cè)預(yù)警的“最后一公里”精準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)預(yù)警是災(zāi)中響應(yīng)的“發(fā)令槍”。例如：地震預(yù)警：通過“地震波”與“電磁波”的速度差（地震波每秒數(shù)公里，電磁波每秒30萬公里），提前數(shù)秒至數(shù)十秒發(fā)出警報(bào)（如2022年瀘定6.8級(jí)地震中，成都提前50秒收到預(yù)警）；氣象預(yù)警：通過雷達(dá)、衛(wèi)星監(jiān)測(cè)，發(fā)布暴雨紅色預(yù)警（3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)100毫米以上）、臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警（12小時(shí)內(nèi)將受12級(jí)以上臺(tái)風(fēng)影響）；地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警：結(jié)合降雨數(shù)據(jù)與地質(zhì)監(jiān)測(cè)（如地表位移傳感器），發(fā)布“橙色預(yù)警”（發(fā)生可能性大）時(shí)，需強(qiáng)制轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)人員。2災(zāi)中響應(yīng)：黃金時(shí)間的科學(xué)處置2.1監(jiān)測(cè)預(yù)警的“最后一公里”但預(yù)警的“最后一公里”常因信息傳遞不暢失效。我曾在山區(qū)調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，部分老人不會(huì)使用手機(jī)，導(dǎo)致地震預(yù)警短信無法接收；某社區(qū)因喇叭故障，暴雨預(yù)警未及時(shí)傳達(dá)。因此，**多元傳遞渠道（廣播、短信、社區(qū)網(wǎng)格員逐戶通知）+受眾適配（針對(duì)老人、兒童的簡化信息）**是關(guān)鍵。2災(zāi)中響應(yīng)：黃金時(shí)間的科學(xué)處置2.2個(gè)體與群體的應(yīng)急行動(dòng)個(gè)體層面，需掌握“因地制宜”的逃生技能：地震時(shí)：室內(nèi)“伏地、遮擋、手抓牢”（躲在承重墻角落或結(jié)實(shí)家具下）；室外遠(yuǎn)離建筑物、廣告牌；火災(zāi)時(shí)：低姿捂鼻（濕毛巾疊8層，過濾60%以上煙霧）、不乘電梯、不盲目跳樓（3樓以上跳樓死亡率超90%）；洪水時(shí)：向高處轉(zhuǎn)移（如屋頂、大樹），避免蹚水（可能觸電或陷入暗溝）。群體層面，需遵循“統(tǒng)一指揮、分階段行動(dòng)”原則。例如校園演練中，教師需引導(dǎo)學(xué)生按班級(jí)順序疏散，避免擁擠踩踏；社區(qū)轉(zhuǎn)移時(shí)，需優(yōu)先轉(zhuǎn)移老人、兒童、孕婦，設(shè)置引導(dǎo)員維持秩序。我曾參與一次地震演練評(píng)估，發(fā)現(xiàn)部分學(xué)生因“好奇”在疏散時(shí)停留拍照，這反而延誤了逃生時(shí)間。這說明，應(yīng)急行動(dòng)的“肌肉記憶”需要通過反復(fù)演練形成，而非僅靠理論學(xué)習(xí)。3災(zāi)后恢復(fù)：從“重建”到“升級(jí)”災(zāi)后恢復(fù)不是簡單的“修房子、補(bǔ)設(shè)施”，而是借災(zāi)害暴露的問題，提升整體防災(zāi)能力。3災(zāi)后恢復(fù)：從“重建”到“升級(jí)”3.1緊急救援與次生災(zāi)害防范災(zāi)后72小時(shí)是“黃金救援期”，需重點(diǎn)開展：生命搜救：使用生命探測(cè)儀、破拆工具，結(jié)合“聽、喊、敲”人工搜索；醫(yī)療救護(hù)：對(duì)重傷員進(jìn)行止血、固定、轉(zhuǎn)運(yùn)，對(duì)輕傷員開展心理疏導(dǎo)（災(zāi)后PTSD發(fā)生率可達(dá)20%）；次生災(zāi)害防范：如地震后檢查燃?xì)夤艿婪乐剐孤┍?，洪水后消毒飲用水防止腸道傳染病。2021年河南暴雨后，某村莊因未及時(shí)封堵潰堤缺口，導(dǎo)致已轉(zhuǎn)移的居民房屋被二次淹沒。這警示我們：災(zāi)后恢復(fù)的第一步是“控制風(fēng)險(xiǎn)”，而非急于重建。3災(zāi)后恢復(fù)：從“重建”到“升級(jí)”3.2長期恢復(fù)與韌性提升長期恢復(fù)需“硬件”與“軟件”同步升級(jí)：硬件方面：按更高標(biāo)準(zhǔn)重建（如將校舍抗震設(shè)防烈度從7度提升至8度），修復(fù)被破壞的監(jiān)測(cè)設(shè)施（如泥石流預(yù)警雷達(dá)）；軟件方面：修訂應(yīng)急預(yù)案（根據(jù)本次災(zāi)害暴露的問題調(diào)整響應(yīng)流程），開展全員復(fù)盤培訓(xùn)（分析“哪些環(huán)節(jié)做得好，哪些需要改進(jìn)”）。我參與過某地地震災(zāi)后恢復(fù)規(guī)劃，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)貙ⅰ胺罏?zāi)公園”建設(shè)納入城市更新——公園內(nèi)設(shè)置應(yīng)急物資儲(chǔ)備點(diǎn)、臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)、直升機(jī)起降坪，平時(shí)是市民休閑場(chǎng)所，災(zāi)時(shí)是避難中心。這種“平災(zāi)結(jié)合”的設(shè)計(jì)，正是韌性提升的典型體現(xiàn)。03高中階段的實(shí)踐：從“學(xué)習(xí)者”到“行動(dòng)者”高中階段的實(shí)踐：從“學(xué)習(xí)者”到“行動(dòng)者”作為高中生，我們既是災(zāi)害防治的“受保護(hù)者”，更應(yīng)成為“主動(dòng)參與者”。以下是具體的實(shí)踐路徑：1知識(shí)儲(chǔ)備：構(gòu)建“災(zāi)害防治知識(shí)庫”掌握本地區(qū)常見災(zāi)害類型（如南方學(xué)生需重點(diǎn)學(xué)習(xí)防臺(tái)風(fēng)、防內(nèi)澇；西北學(xué)生需學(xué)習(xí)防沙塵暴、防高溫）；1熟悉校園及家庭的安全隱患（如教室后窗是否可作為逃生出口、家里燃?xì)廛浌苁欠窭匣?了解應(yīng)急電話（110、119、120、12345）和社區(qū)避難場(chǎng)所位置（可通過“全國應(yīng)急避難場(chǎng)所查詢系統(tǒng)”獲?。?2技能訓(xùn)練：通過演練形成“肌肉記憶”參與學(xué)校組織的防災(zāi)演練（每學(xué)期至少1次地震演練、1次消防演練），注意觀察“疏散路線是否暢通”“引導(dǎo)員是否到位”；在家中開展“家庭逃生演練”（如設(shè)定“夜間火災(zāi)”場(chǎng)景，練習(xí)摸黑逃生）；學(xué)習(xí)基礎(chǔ)急救技能（如心肺復(fù)蘇、止血包扎），可通過紅十字會(huì)的“救護(hù)員培訓(xùn)”獲取證書。我?guī)W(xué)生參加急救培訓(xùn)時(shí)，有位女生說：“以前覺得這些技能用不上，直到看到新聞里有人因未及時(shí)止血失去生命?！边@讓我更堅(jiān)信：技能的價(jià)值，往往在“未發(fā)生”時(shí)最容易被忽視，卻在“發(fā)生時(shí)”最珍貴。3社會(huì)參與：成為“災(zāi)害防治傳播者”利用新媒體傳播防災(zāi)知識(shí)（如制作“5分鐘教你打逃生結(jié)”短視頻）；參與社區(qū)安全排查（如協(xié)助檢查樓道消防設(shè)施、提醒鄰居清理陽臺(tái)易燃物）；向家人普及災(zāi)害常識(shí)（如提醒長輩“暴雨天不蹚積水”“地震時(shí)不盲目跑下樓”）。去年，我指導(dǎo)的學(xué)生團(tuán)隊(duì)在社區(qū)開展“防災(zāi)知識(shí)競(jìng)賽”，原本對(duì)災(zāi)害漠不關(guān)心的老人，因?qū)O子孫女的講解主動(dòng)學(xué)習(xí)，還在家中準(zhǔn)備了應(yīng)急包。這說明：青年的行動(dòng)，能以“代際傳遞”的方式放大防災(zāi)效果。結(jié)語：災(zāi)害防治，是科學(xué)更是責(zé)任同學(xué)們，今天我們共同走完了“災(zāi)害認(rèn)知—防治手段—實(shí)踐行動(dòng)”的學(xué)習(xí)路徑。但我想強(qiáng)調(diào)：災(zāi)害防治不是一組冰冷的技術(shù)，而是對(duì)生命的敬畏、對(duì)社會(huì)的責(zé)任。它可能是你檢查教室滅