ICS03.080.99

CCSA20

4413

惠州市地方標準

DB4413/T61—2025

社區(qū)老年人日間照料中心服務(wù)規(guī)范

Specificationforserviceofcommunitydaycarecentersfortheelderly

2025-01-20發(fā)布2025-04-20實施

惠州市市場監(jiān)督管理局??發(fā)布

DB4413/T61—2025

目次

前言..................................................................................II

1范圍................................................................................1

2規(guī)范性引用文件......................................................................1

3術(shù)語和定義..........................................................................1

4總體要求............................................................................1

5服務(wù)主體資質(zhì)........................................................................1

6服務(wù)內(nèi)容與要求......................................................................2

6.1托養(yǎng)服務(wù)........................................................................2

6.2生活照料........................................................................2

6.3膳食供應(yīng)........................................................................2

6.4健康服務(wù)........................................................................3

6.5心理慰藉........................................................................3

6.6休閑娛樂........................................................................3

6.7老年教育........................................................................3

6.8志愿服務(wù)........................................................................4

7服務(wù)流程............................................................................4

7.1申請登記........................................................................4

7.2評估建檔........................................................................4

7.3提供服務(wù)........................................................................4

7.4服務(wù)回訪........................................................................4

8服務(wù)保障............................................................................4

8.1環(huán)境設(shè)施........................................................................5

8.2人力資源........................................................................5

8.3業(yè)務(wù)措施........................................................................5

8.4安全保障........................................................................5

9服務(wù)評價與改進......................................................................6

9.1評價方式........................................................................6

9.2評價內(nèi)容........................................................................6

9.3持續(xù)改進........................................................................6

I

DB4413/T61—2025

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導(dǎo)則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

本文件由惠州市民政局提出并歸口。

本文件的起草單位：惠州市公民伙伴社工服務(wù)中心、惠城區(qū)民政局、惠東縣民政局、博羅縣民政局、

惠城區(qū)長者服務(wù)中心、惠城區(qū)龍豐街道辦事處、惠城區(qū)江南街道辦事處、惠城區(qū)龍豐街道新聯(lián)社區(qū)、惠

城區(qū)江南街道園嶺社區(qū)、惠佑康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展（惠州）有限公司、惠州市惠民九如養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展有限

公司、惠州市杏健居家養(yǎng)老服務(wù)有限公司、惠州市順緣養(yǎng)老服務(wù)有限公司、東莞市普惠社會工作服務(wù)中

心。

本文件主要起草人：陶發(fā)琴、滕樹林、溫淑云、張利明、鐘英紅、巫嵐、章曉嵐、羅海燕、劉中少、

戴鵬、許麗敏、李素娟、黃惠妍

II

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社區(qū)老年人日間照料中心服務(wù)規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了社區(qū)老年人日間照料中心（以下簡稱“日照中心”）的總體要求、服務(wù)主體資質(zhì)、服

務(wù)內(nèi)容與要求、服務(wù)流程、服務(wù)保障、服務(wù)評價與改進的相關(guān)內(nèi)容。

本文件適用于惠州市社區(qū)老年人日間照料中心，含日間照料功能的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施參照執(zhí)行。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T33168社區(qū)老年人日間照料中心服務(wù)基本要求

GB/T33169社區(qū)老年人日間照料中心設(shè)施設(shè)備配置

GB/T42195老年人能力評估規(guī)范

GB50763無障礙設(shè)計規(guī)范

MZ/T032養(yǎng)老機構(gòu)安全管理

MZ/T039老年人能力評估

民辦發(fā)〔2023〕13號《養(yǎng)老機構(gòu)重大事故隱患判定標準》

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

社區(qū)老年人日間照料中心communitydaycarecentersfortheelderly

為社區(qū)自理老年人、半自理老年人提供所委托事項日間服務(wù)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。

[來源：GB/T33168-2016，術(shù)語和定義3.1，有修改]

4總體要求

為社區(qū)老年人提供日間照料服務(wù)，須遵循以人為本、尊重、接納、個性化、保密等原則。

5服務(wù)主體資質(zhì)

5.1日照中心服務(wù)主體應(yīng)持有養(yǎng)老服務(wù)業(yè)務(wù)范圍的營業(yè)執(zhí)照或登記證書。

5.2日照中心服務(wù)主體提供餐飲服務(wù)的，應(yīng)持有相應(yīng)的食品經(jīng)營許可證。

5.3日照中心的外包服務(wù)項目，應(yīng)與具有相應(yīng)資質(zhì)的外包服務(wù)單位簽訂合作協(xié)議。

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6服務(wù)內(nèi)容與要求

6.1托養(yǎng)服務(wù)

6.1.1服務(wù)內(nèi)容

短期內(nèi)為有需要的老年人提供的日間托管服務(wù)，包括日常生活照料、護理服務(wù)、康復(fù)保健、休閑娛

樂等，滿足被托養(yǎng)人的基本生活需求和身心健康發(fā)展需要。

6.1.2服務(wù)要求

6.1.2.1入托時應(yīng)做好咨詢登記、入托評估、簽署協(xié)議、入托安排等。

6.1.2.2退托時應(yīng)做好退離情形核對、手續(xù)辦理、檔案整理、服務(wù)評價與改進等。

6.2生活照料

6.2.1服務(wù)內(nèi)容

6.2.1.1穿衣，包括協(xié)助穿衣、更換衣物、整理衣服等。

6.2.1.2修飾，包括洗頭、洗臉、梳頭、理發(fā)、化妝、修剪指（趾）甲、剃須等。

6.2.1.3口腔清潔，包括刷牙、漱口、清潔口腔、裝卸與清潔假牙等。

6.2.1.4飲食照料，包括協(xié)助進食、飲水等。

6.2.1.5助浴服務(wù)，包括協(xié)助老年人擦洗身體、沐浴等。

6.2.1.6清潔服務(wù)，包括環(huán)境清潔、居室清潔、床品清潔、設(shè)施設(shè)備清潔服務(wù)及垃圾分類處理。

6.2.1.7洗滌服務(wù)，包括為老年人提供衣物、床上用品的收集、登記、分類、洗滌、消毒、干燥、整

理和返還等服務(wù)。

6.2.2服務(wù)要求

6.2.2.1生活照料服務(wù)應(yīng)由經(jīng)培訓(xùn)并獲取養(yǎng)老護理資質(zhì)的人員承擔(dān)。

6.2.2.2因根據(jù)老年人的身體照護需要制定個人照護計劃，按需求提供日托服務(wù)，并記錄服務(wù)情況。

6.2.2.3養(yǎng)老護理員應(yīng)定時巡查，觀察老年人身心健康狀況，發(fā)現(xiàn)特殊情況后及時報告并協(xié)助處理。

6.3膳食供應(yīng)

6.3.1服務(wù)內(nèi)容

膳食供應(yīng)指為老年人提供堂食、上門送餐等服務(wù)。

6.3.2服務(wù)要求

6.3.2.1根據(jù)膳食服務(wù)場地設(shè)置，應(yīng)配備提供膳食服務(wù)必要的設(shè)施與設(shè)備，并保證場地的環(huán)境安全、

衛(wèi)生、整潔。

6.3.2.2應(yīng)充分結(jié)合老年人身體狀況及需求制定食譜，做到葷素搭配、干稀搭配、粗細搭配合理，定

期更新食譜，每周應(yīng)公示食譜。

6.3.2.3食品來源、食品加工與制作應(yīng)符合食品監(jiān)督管理要求，符合食品安全相關(guān)規(guī)定。

6.3.2.4膳食服務(wù)成本利潤比例合理合規(guī)。

6.3.2.5膳食服務(wù)提供者應(yīng)注意個人衛(wèi)生，保持工作服整潔，佩戴口罩和工作帽。

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6.3.2.6加工后的儲存應(yīng)做到成品與半成品分開、生熟分開。

6.3.2.7應(yīng)建立食品留樣備查制度，每餐次留樣品種齊全，每種樣品不少于125g，并在專用盒上標注

品名、時間、餐別、采樣人，并將留樣盒放置于0℃～8℃留樣專用冰箱內(nèi)，儲存時間不少于48h，并做

留樣記錄。

6.3.2.8提供上門送餐服務(wù)時應(yīng)及時、準確；送餐工具清潔、衛(wèi)生、密封、保溫。

6.3.2.9每餐應(yīng)對餐（飲）具、送餐工具清洗消毒，每日及時處理廚余垃圾。

6.4健康服務(wù)

6.4.1服務(wù)內(nèi)容

健康服務(wù)包括健康宣教、生活護理、康復(fù)保健服務(wù)等。

a)生活護理包括排泄護理、壓瘡護理等。

1)排泄護理，包括定時提醒如廁、提供便器、協(xié)助排泄、必要時協(xié)助人工排便、清洗與更

換尿布等。

2)壓瘡護理，包括定時更換臥位、翻身、減輕皮膚受壓狀況，清潔皮膚等。

b)康復(fù)保健包括按摩、肌力訓(xùn)練、中醫(yī)傳統(tǒng)保健等。

6.4.2服務(wù)要求

6.4.2.1提供康復(fù)保健服務(wù)，應(yīng)根據(jù)老年人的身體狀況，協(xié)助其進行康復(fù)訓(xùn)練、肢體活動、正確使用

康復(fù)器材。

6.4.2.2確保服務(wù)過程中的安全性，包括環(huán)境安全、設(shè)備設(shè)施安全和操作安全。

6.5心理慰藉

6.5.1服務(wù)內(nèi)容

為有需要的老年人提供溝通、心理支持、情緒疏導(dǎo)等服務(wù)。

6.5.2服務(wù)要求

6.5.2.1應(yīng)由心理咨詢師、社會工作者、醫(yī)護人員或經(jīng)過心理學(xué)相關(guān)培訓(xùn)的養(yǎng)老護理員承擔(dān)此項服務(wù)。

6.5.2.2進行心理疏導(dǎo)、心理咨詢等服務(wù)，應(yīng)得到服務(wù)對象或監(jiān)護人的同意，并注意保護當(dāng)事人的隱

私。

6.6休閑娛樂

6.6.1服務(wù)內(nèi)容

休閑娛樂服務(wù)宜包括但不限于閱覽、繪畫、書法、棋牌、健身、游戲、手工制作等服務(wù)。

6.6.2服務(wù)要求

6.6.2.1提供服務(wù)前，應(yīng)檢查活動場所、活動用具、活動材料的安全性，并做好安全提醒。

6.6.2.2在提供健身服務(wù)時，應(yīng)評估老年人的身體狀況，并由經(jīng)過相關(guān)培訓(xùn)合格的工作人員指導(dǎo)老年

人進行健身活動。

6.7老年教育

3

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6.7.1服務(wù)內(nèi)容

為有需要的老年人提供繼續(xù)學(xué)習(xí)的教育活動，包括文化教育、技能培訓(xùn)、知識講座等服務(wù)。

6.7.2服務(wù)要求

6.7.2.1應(yīng)由具有相關(guān)領(lǐng)域技能或教學(xué)經(jīng)驗人員提供此項服務(wù)。

6.7.2.2可提供多樣化的課程選擇，滿足不同老年人的興趣和需求。

6.7.2.3應(yīng)提供適宜的學(xué)習(xí)環(huán)境，包括教學(xué)設(shè)施等。

6.7.2.4定期對教育服務(wù)的效果進行評估，不斷優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容和方式。

6.8志愿服務(wù)

6.8.1服務(wù)內(nèi)容

為老年人提供參與社會服務(wù)的途徑，協(xié)助有意愿參與志愿服務(wù)的老年人在志愿服務(wù)系統(tǒng)登記注冊，

根據(jù)老年人的專業(yè)技能和需求，協(xié)助老年人參與志愿服務(wù)。

6.8.2服務(wù)要求

在組織老年人參與志愿服務(wù)時，需保障志愿服務(wù)場所和服務(wù)設(shè)施的安全，確保老年人志愿者安全。

7服務(wù)流程

7.1申請登記

根據(jù)來訪人員服務(wù)需求進行日常來訪登記，當(dāng)老年人有意愿參與日照中心專項服務(wù)時，可由老年人

本人或家屬向日照中心提出服務(wù)申請。

7.2評估建檔

7.2.1根據(jù)老年人自身狀況評估其可參與的服務(wù)內(nèi)容，若老年人需要申請日托服務(wù)，可結(jié)合GB/T42195、

MZ/T039的要求評估服務(wù)需求。

7.2.2應(yīng)建立相應(yīng)的檔案管理制度，保障老年人信息檔案的信息安全和保密性。

7.3提供服務(wù)

7.3.1開展日常服務(wù)時，老年人可根據(jù)日照中心發(fā)布的活動安排，自行選擇適合或感興趣的活動內(nèi)容

參與。

7.3.2提供個性化或?qū)ｍ椃?wù)時，工作人員根據(jù)老年人實際情況與其簽訂專項的服務(wù)協(xié)議，明確服務(wù)

時間、服務(wù)項目，并選派符合要求的工作人員為其提供具體服務(wù)。

7.3.3提供服務(wù)后，要及時做好服務(wù)日期、服務(wù)時間、服務(wù)次數(shù)、服務(wù)項目、服務(wù)確認等情況的記錄。

7.4服務(wù)回訪

日照中心工作人員（下稱“工作人員”）需根據(jù)實際情況定期對老年人進行服務(wù)回訪，開展服務(wù)質(zhì)

量監(jiān)測及滿意度調(diào)查。

8服務(wù)保障

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8.1環(huán)境設(shè)施

8.1.1各種設(shè)施設(shè)備地設(shè)置應(yīng)符合GB/T33169規(guī)定。

8.1.2為了保障安全，日照中心內(nèi)應(yīng)購買場地、設(shè)備設(shè)施、人身意外等保險。

8.1.3配置監(jiān)控系統(tǒng)，監(jiān)控范圍應(yīng)覆蓋公共區(qū)域，在醒目位置設(shè)置視頻監(jiān)控提示標志。

8.1.4應(yīng)設(shè)置無障礙設(shè)施，包括但不限于：無障礙出入口、安全扶手、無障礙衛(wèi)生間、防滑地面。無

障礙設(shè)施的設(shè)計應(yīng)符合GB50763的規(guī)定。

8.1.5公共區(qū)域和老年人居室應(yīng)整潔，地面干燥，物品擺放安全合理，空氣無異味，床頭、浴室、衛(wèi)

生間應(yīng)設(shè)呼叫裝置。

8.2人力資源

8.2.1工作人員包括但不限于：管理人員、養(yǎng)老護理員、醫(yī)生、護士、社會工作者、廚師、營養(yǎng)師、

康復(fù)理療師、心理咨詢師，應(yīng)明確工作人員崗位職責(zé)。

8.2.2工作人員應(yīng)掌握相應(yīng)的知識和技能。負責(zé)人應(yīng)具有養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)知識，定期參加相關(guān)培訓(xùn)；養(yǎng)

老護理員應(yīng)經(jīng)職業(yè)技能培訓(xùn)后上崗；護士應(yīng)持有護士執(zhí)業(yè)資格證；醫(yī)生應(yīng)持有相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書；餐

飲人員應(yīng)持有健康合格證；其他專業(yè)技術(shù)技能人員應(yīng)持與崗位相適應(yīng)的專業(yè)資格證書、執(zhí)業(yè)證書或經(jīng)過

技能培訓(xùn)后上崗。

8.2.3應(yīng)定期開展或組織工作人員參加相關(guān)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括但不限于：相關(guān)政策法規(guī)及管理服務(wù)

技能。

8.2.4應(yīng)組織工作人員每年進行1次健康體檢，患傳染性疾病的工作人員應(yīng)停止為老年人提供服務(wù)。

8.3業(yè)務(wù)措施

8.3.1應(yīng)建立基本管理制度，包括但不限于行政辦公制度、人力資源制度、服務(wù)管理制度、財務(wù)管理

制度、安全管理制度、后勤管理制度、評價與改進制度。

8.3.2應(yīng)在日照中心內(nèi)公布服務(wù)管理信息，包括但不限于：服務(wù)資質(zhì)、服務(wù)部門設(shè)置、專業(yè)技術(shù)人員

資質(zhì)、主要服務(wù)項目及流程、收費標準。

8.3.3