ICS03.080.01

CCSA12□B14

山西省地方標準

DB14/TXXXX—XXXX

企業(yè)投資項目工作規(guī)范監(jiān)督評價

Workspecificationsforenterpriseinvestmentprojects-Supervisionandevaluation

（征求意見稿）

在提交反饋意見時，請將您知道的相關(guān)專利連同支持性文件一并附上。

XXXX-XX-XX發(fā)布XXXX-XX-XX實施

山西省市場監(jiān)督管理局發(fā)布

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目次

前言.................................................................................II

1范圍......................................................................................1

2規(guī)范性引用文件............................................................................1

3術(shù)語和定義................................................................................1

4基本原則..................................................................................1

5監(jiān)督評價內(nèi)容..............................................................................1

6監(jiān)督評價方法..............................................................................2

7結(jié)果應(yīng)用..................................................................................3

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刖言

本文件按照GB/TL1—202()《標準化工作導(dǎo)則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。

本文件由山西省行政審批服務(wù)管理局、山西省自然資源廳、山西省市場監(jiān)督管理局共同提出，各主

管部門依各職責(zé)組織實施并監(jiān)督檢查。

本文件由山西省市場監(jiān)督管理局對標準的組織實施情況進行監(jiān)督檢查。

本文件由山西省政務(wù)服務(wù)標準化技術(shù)委員會(SXS/TC12)歸口。

本文件起草單位：中國標準化研究院、山西省市場監(jiān)督管理局、山西省行政審批服務(wù)管理局、山西

省自然資源廳。

本文件主要起草人：劉春卉、王守業(yè)、李增光、王滿、劉輝、張曦、魏如清、張勝、鄧琛

巷、角云飛。

II

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b）實行一次性告知制度，對企業(yè)做出清晰明確答復(fù)，并提供相關(guān)事項的服務(wù)網(wǎng)址、服務(wù)指南及其

他可以查詢的相關(guān)服務(wù)內(nèi)容。

5.1.4信函咨詢工作應(yīng)符合下列要求，包括但不限于：

a）及時整理和分類來信，記錄企業(yè)或法人信息；

b）在承諾時限內(nèi)，對信函咨詢問題通過電話或信函方式一次性做出明確答復(fù)，提供查詢服務(wù)指南

完整版的途徑。

5.2現(xiàn)場服務(wù)

5.2.1服務(wù)大廳應(yīng)按功能參照GB/T32169.1-2015《政務(wù)服務(wù)中心運行規(guī)范一第1部分：基本要求》

中的有關(guān)規(guī)定設(shè)置咨詢服務(wù)總臺、綜合受理窗口、后臺辦理區(qū)、等候休息區(qū)、自助服務(wù)區(qū)等，并配置必

要的辦公設(shè)施，包括但不限于：

a）取號叫號評價類：叫號系統(tǒng)、窗口顯示屏、叫號次序顯示屏、評價器等；

b）辦公設(shè)備類：高拍儀（掃描儀）、打印機、身份證讀卡器、辦公電腦等；

c）自助設(shè)備類：智能觸摸終端、綜合自助服務(wù)終端等。

5.2.2基于政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享平臺，開放公共數(shù)據(jù)的共享權(quán)限，可通過政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享平臺獲取的

證明材料，不得要求企業(yè)提供，減少企業(yè)辦事成本。

5.2.3應(yīng)具備滿足政務(wù)服務(wù)需求的接待受理能力，確保企業(yè)待辦事項當日受理。

5.2.4服務(wù)大廳工作人員應(yīng)按照文明服務(wù)禮儀規(guī)范，提供“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的服務(wù)，工作

人員應(yīng)規(guī)范著裝。

5.2.5應(yīng)公示政務(wù)服務(wù)事項服務(wù)指南并及時更新°

5.3網(wǎng)上服務(wù)

5.1.3.1通過互聯(lián)網(wǎng)終端等渠道提供辦事預(yù)約，選擇預(yù)約事項、日期和時間段，預(yù)約情況應(yīng)給予提示。

5.1.3.2網(wǎng)上預(yù)約到期前應(yīng)通過短信、移動端等方式提醒企業(yè)去現(xiàn)場辦理。

5.1.3.3應(yīng)通過網(wǎng)上預(yù)審功能查看企業(yè)提交的相關(guān)信息和材料：

a）符合全流程網(wǎng)上辦理條件的辦事事項，應(yīng)按照事項的辦理流程作出辦理決定，提供快遞送達或

在線下載打印提供辦理結(jié)果文件；

b）符合辦理條件，不在網(wǎng)上全流程辦理事項范圍內(nèi)的，應(yīng)以短信、移動端等方式通知企業(yè)

攜帶原件材料到現(xiàn)場辦理；

c）需核驗材料的事項，應(yīng)通知企業(yè)攜帶原件材料到受理窗口進行核驗；

d）需現(xiàn)場勘察的事項，應(yīng)通知企業(yè)準備原件材料到現(xiàn)場進行勘察。

5.1.3.4應(yīng)實現(xiàn)網(wǎng)上平臺、移動端實時查看辦件進度和辦件信息等功能，辦件信息應(yīng)包括但不限于：

a）事項申請信息，包括受理編碼、申請材料、申請時間、收件憑證、受理通知書等；

b）辦理結(jié)果信息.包括由查決定及證照批文等。

5.1.3.5應(yīng)不定期獲取數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)調(diào)用情況，有相應(yīng)的統(tǒng)計分析。

6監(jiān)督評價方法

6.1.1實施部門牽頭成立自我監(jiān)督評價小組（小組成員可由各職能部門委派具備相應(yīng)能力的人員兼任），

定期或不定期對上級的管理要求、自身的管理制度執(zhí)行情況、服務(wù)大廳人員的服務(wù)規(guī)范性等進行監(jiān)督評

價。監(jiān)督評價的周期宜每季度不少于一次，根據(jù)組織自身的特點可適當增加。

6.1.2上級主管部門應(yīng)成立督查小組，采用專項監(jiān)督評價、全面監(jiān)督評價等多種方法開展。監(jiān)督評價

的周期宜每季度不少于一次。

2

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6.1.3如委托第三方對其開展監(jiān)督評價，評價方法可與第三方協(xié)商，按協(xié)商的方式進行開展監(jiān)督評價。

監(jiān)督評價的周期宜兩年不少于一次。

6.1.4監(jiān)督評價方法包括現(xiàn)場交流、辦事體驗、查閱文件和記錄、顧客滿意度抽查等多種方法。

6.1.5監(jiān)督評價方式可以選擇以下一種或多種方式進行：

a）自我監(jiān)督評價；

b）上級主管部門監(jiān)督評價；

c）企業(yè)監(jiān)督評價；

d）第三方監(jiān)督評價。

6.1.6"承諾制+標準地+全代辦”監(jiān)督評價主要包括以下步驟：

a）確定滿意度評價范圍；

b）選定能夠反映滿意度的主要指標；

c）針對所選定的能夠反映企業(yè)滿意度的指標，設(shè)計定量觀測、提取及收集的方案；

d）收集指標數(shù)據(jù)并進一步分析；

e）對滿意度結(jié)果的分析和利用。

7結(jié)果應(yīng)用

7.1應(yīng)定期統(tǒng)計，分析監(jiān)督評價結(jié)果，反映各地“承諾制+標準地+全代辦”工作中存在的主要問題和

不足，為改進工作提供指導(dǎo)作用，不斷優(yōu)化服務(wù)水平。

7.2通過對企業(yè)投資項目開展?jié)M意度評估，體現(xiàn)各地“承諾制+標準地+全代辦”工作中成果。

7.3實施部門應(yīng)明確相關(guān)負責(zé)人，按照監(jiān)督評價結(jié)果提出改進目標、措施、時限等要求。

7.4實施部門應(yīng)對政務(wù)服務(wù)監(jiān)督評價方法、指標、程序等要素進行改進，確保其合理性和實用性。

7.5實施部門應(yīng)建立改進跟蹤復(fù)查機制，實時公開和反饋復(fù)查驗證信息。

7.6實