自考本科公共管理2025年應(yīng)急管理測(cè)試試卷（含答案）考試時(shí)間：______分鐘總分：______分姓名：______一、單項(xiàng)選擇題（本大題共10小題，每小題2分，共20分。在每小題列出的四個(gè)選項(xiàng)中，只有一個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將正確選項(xiàng)字母填在題干后的括號(hào)內(nèi)。多選、錯(cuò)選或未選均無(wú)分。）1.根據(jù)我國(guó)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的______事件。A.社會(huì)安全類B.自然災(zāi)害類C.公共衛(wèi)生事件類D.以上都是2.在應(yīng)急管理中，風(fēng)險(xiǎn)管理的核心目標(biāo)是______。A.盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序B.最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失C.嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案D.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)3.以下哪種災(zāi)害類型通常具有突發(fā)性強(qiáng)、破壞力大、波及范圍廣的特點(diǎn)？A.水旱災(zāi)害B.地質(zhì)災(zāi)害C.傳染病疫情D.公共安全事件4.應(yīng)急預(yù)案的核心內(nèi)容不包括______。A.組織指揮體系B.信息報(bào)告程序C.應(yīng)急資源調(diào)查D.后期處置方案5.突發(fā)事件發(fā)生后，由政府或其授權(quán)機(jī)構(gòu)發(fā)布的，指導(dǎo)應(yīng)急處置工作的規(guī)范性文件是______。A.應(yīng)急預(yù)案B.應(yīng)急命令C.應(yīng)急通告D.指揮令6.應(yīng)急響應(yīng)是指突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)按照預(yù)案規(guī)定的程序和權(quán)限，迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，組織力量開(kāi)展______的行動(dòng)。A.信息發(fā)布B.應(yīng)急處置C.資源動(dòng)員D.災(zāi)后重建7.在應(yīng)急管理中，應(yīng)急資源管理的主要內(nèi)容包括應(yīng)急隊(duì)伍、物資、裝備、資金等的______。A.規(guī)劃與布局B.調(diào)配與使用C.儲(chǔ)備與維護(hù)D.以上都是8.公眾參與是應(yīng)急管理體系的重要組成部分，其意義主要體現(xiàn)在______。A.提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力B.為應(yīng)急處置提供人力物力支持C.保障信息發(fā)布的及時(shí)性和準(zhǔn)確性D.以上都是9.恢復(fù)重建階段的主要目標(biāo)是______。A.修復(fù)受損基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施B.幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)生產(chǎn)生活C.搞好災(zāi)區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生和疾病防控D.以上都是10.以下哪項(xiàng)不屬于我國(guó)應(yīng)急管理法律法規(guī)體系？A.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》B.《中華人民共和國(guó)防洪法》C.《中華人民共和國(guó)消防法》D.《中華人民共和國(guó)災(zāi)害救助條例》二、名詞解釋（本大題共5小題，每小題3分，共15分。請(qǐng)用簡(jiǎn)潔的語(yǔ)言解釋下列名詞。）1.應(yīng)急管理2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估3.應(yīng)急預(yù)案4.應(yīng)急響應(yīng)5.社會(huì)動(dòng)員三、簡(jiǎn)答題（本大題共4小題，每小題5分，共20分。請(qǐng)簡(jiǎn)要回答下列問(wèn)題。）1.簡(jiǎn)述突發(fā)事件應(yīng)急管理的四個(gè)主要階段及其核心任務(wù)。2.簡(jiǎn)述制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)遵循的基本原則。3.簡(jiǎn)述應(yīng)急資源管理在應(yīng)急管理中的作用。4.簡(jiǎn)述加強(qiáng)基層應(yīng)急管理能力建設(shè)的主要措施。四、論述題（本大題共1小題，10分。請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，談?wù)勅绾翁嵘覈?guó)城市社區(qū)的應(yīng)急管理能力。）五、案例分析題（本大題共1小題，15分。案例：2024年夏季，某地區(qū)連續(xù)遭遇強(qiáng)降雨，導(dǎo)致河流水位超警戒線，部分低洼地區(qū)發(fā)生內(nèi)澇，多個(gè)村莊被淹，大量居民受災(zāi)。當(dāng)?shù)卣杆賳?dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案，組織救援隊(duì)伍轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾，調(diào)集物資進(jìn)行救助，并開(kāi)展排澇工作。災(zāi)后，政府積極開(kāi)展災(zāi)損評(píng)估，幫助受災(zāi)群眾重建家園。問(wèn)題：1.該案例中體現(xiàn)了哪些應(yīng)急管理的基本原則？2.分析該地區(qū)在此次突發(fā)事件應(yīng)對(duì)過(guò)程中可能存在的不足之處。3.如果你是該地區(qū)應(yīng)急管理部門的工作人員，你認(rèn)為未來(lái)如何改進(jìn)應(yīng)急管理工作，以更好地應(yīng)對(duì)類似災(zāi)害？試卷答案1.D解析：根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第2條定義，突發(fā)事件包括各類。2.B解析：風(fēng)險(xiǎn)管理的核心在于預(yù)防，最大限度減少損失是其最終目標(biāo)。3.D解析：公共安全事件（如恐怖襲擊、網(wǎng)絡(luò)安全事件）通常具有突發(fā)性強(qiáng)、破壞力大、波及范圍廣的特點(diǎn)。4.C解析：應(yīng)急資源調(diào)查屬于應(yīng)急準(zhǔn)備階段的工作，非預(yù)案核心內(nèi)容。預(yù)案核心是組織指揮、響應(yīng)程序、處置措施等。5.B解析：應(yīng)急命令是現(xiàn)場(chǎng)處置的指令性文件。應(yīng)急預(yù)案是指導(dǎo)性文件。應(yīng)急通告是信息發(fā)布類文件。應(yīng)急命令更具權(quán)威性和即時(shí)性，是指導(dǎo)應(yīng)急處置的關(guān)鍵文件。6.B解析：應(yīng)急響應(yīng)的核心是采取行動(dòng)處置突發(fā)事件。7.D解析：應(yīng)急資源管理涵蓋規(guī)劃、調(diào)配、儲(chǔ)備、維護(hù)等多個(gè)方面。8.D解析：公眾參與能提升意識(shí)、提供支持、保障信息，作用是多方面的。9.D解析：恢復(fù)重建的目標(biāo)是全面恢復(fù)社會(huì)秩序和功能，包括基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)生活、環(huán)境健康等。10.D解析：《中華人民共和國(guó)災(zāi)害救助條例》屬于社會(huì)救助法規(guī)，與應(yīng)急管理法規(guī)體系有交叉但側(cè)重點(diǎn)不同。其他三項(xiàng)均為應(yīng)急管理主要法律。1.應(yīng)急管理：指政府或其他組織在突發(fā)事件發(fā)生前、中、后所進(jìn)行的預(yù)防與準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、處置與救援、恢復(fù)與重建等活動(dòng)。解析：定義需包含主體、對(duì)象、階段（前中后）、活動(dòng)內(nèi)容。2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：指對(duì)特定區(qū)域內(nèi)、特定時(shí)期內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件的可能性，以及一旦發(fā)生可能造成的危害程度進(jìn)行識(shí)別、分析和評(píng)估的活動(dòng)。解析：定義需包含識(shí)別、分析、評(píng)估三個(gè)環(huán)節(jié)，以及評(píng)估的對(duì)象（可能性、危害程度）。3.應(yīng)急預(yù)案：指為應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件，預(yù)先制定的，規(guī)范應(yīng)急處置工作的行動(dòng)方案。解析：定義需包含目的（應(yīng)對(duì)突發(fā)事件）、內(nèi)容（行動(dòng)方案）、對(duì)象（規(guī)范應(yīng)急處置工作）。4.應(yīng)急響應(yīng)：指突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)按照預(yù)案規(guī)定，迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，組織力量開(kāi)展應(yīng)急處置的行動(dòng)。解析：定義需包含觸發(fā)條件（發(fā)生后）、主體（指揮機(jī)構(gòu)）、行動(dòng)（啟動(dòng)機(jī)制、組織力量、處置）。5.社會(huì)動(dòng)員：指在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)中，政府動(dòng)員社會(huì)力量（包括志愿者、社會(huì)組織、企業(yè)等）參與救援、救助和恢復(fù)重建的活動(dòng)。解析：定義需包含主體（政府）、對(duì)象（社會(huì)力量）、目的（參與救援救助恢復(fù)）、性質(zhì)（動(dòng)員活動(dòng)）。1.突發(fā)事件應(yīng)急管理的四個(gè)主要階段及其核心任務(wù)：預(yù)防與準(zhǔn)備階段：核心任務(wù)是識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估危害、制定預(yù)案、建設(shè)隊(duì)伍、儲(chǔ)備物資、開(kāi)展宣傳教育培訓(xùn)。監(jiān)測(cè)與預(yù)警階段：核心任務(wù)是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、及時(shí)預(yù)警、信息傳遞、發(fā)布預(yù)警信息。應(yīng)急響應(yīng)階段：核心任務(wù)是啟動(dòng)預(yù)案、統(tǒng)一指揮、組織救援、控制事態(tài)、信息發(fā)布、保障后勤。恢復(fù)與重建階段：核心任務(wù)是災(zāi)損評(píng)估、生活救助、設(shè)施修復(fù)、心理援助、恢復(fù)生產(chǎn)、總結(jié)評(píng)估。解析：需列出四個(gè)階段，并準(zhǔn)確概括每個(gè)階段最核心的工作內(nèi)容。2.制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)遵循的基本原則：（1）以人為本，減少危害：把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)：在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確各層級(jí)、各部門職責(zé)。（3）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合：強(qiáng)調(diào)預(yù)防，做好平時(shí)準(zhǔn)備，兼顧戰(zhàn)時(shí)（應(yīng)急）需要。（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)：確保反應(yīng)迅速，各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。（5）資源整合，信息共享：有效利用現(xiàn)有資源，實(shí)現(xiàn)信息互通。（6）依法規(guī)范，科學(xué)處置：依據(jù)法律法規(guī)，運(yùn)用科學(xué)方法。解析：需列出至少五項(xiàng)原則，并做簡(jiǎn)要說(shuō)明。3.應(yīng)急資源管理在應(yīng)急管理中的作用：（1）保障應(yīng)急處置能力：確保有足夠的人力、物力、財(cái)力、裝備應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。（2）提高應(yīng)急響應(yīng)效率：合理配置和調(diào)度資源，可以快速有效地開(kāi)展救援。（3）優(yōu)化資源配置：避免資源浪費(fèi)和閑置，實(shí)現(xiàn)資源的有效利用。（4）增強(qiáng)應(yīng)急體系韌性：充足的資源是應(yīng)急體系有效運(yùn)行和恢復(fù)的基礎(chǔ)。解析：需從保障能力、效率、優(yōu)化、韌性等角度說(shuō)明作用。4.結(jié)合實(shí)際，談?wù)勅绾翁嵘覈?guó)城市社區(qū)的應(yīng)急管理能力。提升城市社區(qū)應(yīng)急管理能力需從以下幾個(gè)方面入手：（1）加強(qiáng)組織建設(shè)：明確社區(qū)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或人員，建立健全社區(qū)應(yīng)急組織體系，落實(shí)責(zé)任。（2）完善應(yīng)急預(yù)案：針對(duì)社區(qū)特點(diǎn)，制定簡(jiǎn)明實(shí)用的社區(qū)應(yīng)急預(yù)案，并定期演練。（3）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)排查：定期對(duì)社區(qū)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，特別是老舊小區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)域，建立臺(tái)賬。（4）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)：組建社區(qū)志愿者應(yīng)急救援隊(duì)伍，開(kāi)展專業(yè)培訓(xùn)，配備基本裝備。（5）儲(chǔ)備應(yīng)急物資：在社區(qū)或周邊儲(chǔ)備必要的應(yīng)急生活物資和救援工具。（6）提升公眾意識(shí)：通過(guò)宣傳、教育、演練等方式，提高居民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。（7）促進(jìn)信息共享：建立社區(qū)應(yīng)急信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與上級(jí)部門、駐區(qū)單位的信息暢通。（8）推動(dòng)多元參與：鼓勵(lì)社會(huì)組織、企業(yè)參與社區(qū)應(yīng)急管理工作，形成合力。解析：需從組織、預(yù)案、風(fēng)險(xiǎn)、隊(duì)伍、物資、意識(shí)、信息、參與等多個(gè)維度提出具體措施。5.該案例中體現(xiàn)了哪些應(yīng)急管理的基本原則？該案例體現(xiàn)了以人為本、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、協(xié)同應(yīng)對(duì)、資源整合等原則。解析：分析案例中政府的行動(dòng)（轉(zhuǎn)移群眾、調(diào)集物資、排澇救助）如何體現(xiàn)了生命至上（以人為本）、及時(shí)行動(dòng)（快速反應(yīng)）、政府主導(dǎo)（統(tǒng)一指揮）、多方協(xié)作（協(xié)同應(yīng)對(duì)）、統(tǒng)籌安排（資源整合）等原則。2.分析該地區(qū)在此次突發(fā)事件應(yīng)對(duì)過(guò)程中可能存在的不足之處?？赡艽嬖诘牟蛔悖侯A(yù)警信息發(fā)布不夠及時(shí)或精準(zhǔn)；部分居民自救互救能力不足；應(yīng)急隊(duì)伍的專業(yè)化水平和裝備有待提高；災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃不夠完善；與周邊地區(qū)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制不夠健全。解析：從預(yù)警、居民、隊(duì)伍、恢復(fù)、協(xié)同等環(huán)節(jié)，分析可能導(dǎo)致應(yīng)對(duì)效果不佳的因素。3.如果你是該地區(qū)應(yīng)急管理部門的工作人員，你認(rèn)為未來(lái)如何改進(jìn)應(yīng)急管理工作，以更好地應(yīng)對(duì)類似災(zāi)害？未來(lái)改進(jìn)方向：一是加強(qiáng)基層監(jiān)測(cè)預(yù)警能力建設(shè)，提高預(yù)報(bào)預(yù)警的精準(zhǔn)度和時(shí)效性