新時(shí)代監(jiān)獄形象管理現(xiàn)狀、問(wèn)題及完善建議目錄TOC\o"1-2"\h\u18810新時(shí)代監(jiān)獄形象管理現(xiàn)狀、問(wèn)題及完善建議 127605第1章新時(shí)代監(jiān)獄形象管理現(xiàn)狀 114033一、監(jiān)獄開(kāi)展形象管理概況 16564二、監(jiān)獄形象管理問(wèn)卷調(diào)查 222534三、監(jiān)獄形象管理訪(fǎng)談 74543第2章新時(shí)代監(jiān)獄形象管理問(wèn)題分析 918860一、監(jiān)獄新媒體形象管理基礎(chǔ)較弱 926507二、監(jiān)獄形象管理實(shí)踐不足 107723三、監(jiān)獄輿情處理能力不足 1226118第3章提升監(jiān)獄形象管理的對(duì)策與建議 1413812一、夯實(shí)監(jiān)獄新媒體應(yīng)用基礎(chǔ) 1420380二、全面優(yōu)化監(jiān)獄形象管理路徑 159854三、提高監(jiān)獄輿情應(yīng)對(duì)水平 18第1章新時(shí)代監(jiān)獄形象管理現(xiàn)狀一、監(jiān)獄開(kāi)展形象管理概況（一）監(jiān)獄開(kāi)展形象管理的平臺(tái)集中通過(guò)統(tǒng)計(jì)，目前省級(jí)層面的政務(wù)新媒體建設(shè)情況：31個(gè)省、市、自治區(qū)、直轄市，開(kāi)通有官方網(wǎng)站的31個(gè)，開(kāi)通政務(wù)微博的18個(gè)，開(kāi)通微信公眾號(hào)的29個(gè)，開(kāi)通抖音的7個(gè)。官方網(wǎng)站主要用來(lái)公開(kāi)政務(wù)信息，微信公眾號(hào)和微博主要展示監(jiān)獄開(kāi)展的日常活動(dòng)。通過(guò)梳理監(jiān)獄近幾年網(wǎng)絡(luò)輿情事件，可以看出，監(jiān)獄主要在官方網(wǎng)站或者微信公眾號(hào)來(lái)通報(bào)情況，沒(méi)有利用微博、抖音來(lái)回應(yīng)民眾關(guān)切。（二）監(jiān)獄開(kāi)展形象管理的方式傳統(tǒng)監(jiān)獄開(kāi)展形象管理的方式包括兩大類(lèi)：其一，通過(guò)板報(bào)專(zhuān)欄、發(fā)放宣傳手冊(cè)、櫥窗展示、咨詢(xún)回應(yīng)等傳統(tǒng)宣傳形式；其二，組織部分監(jiān)獄警察進(jìn)行外出參觀學(xué)習(xí)、參與演講、參與匯報(bào)、道德講堂等類(lèi)似形式?，F(xiàn)在一些沿海一線(xiàn)比較先進(jìn)的監(jiān)獄通過(guò)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)以及在電視、報(bào)刊上做專(zhuān)題等形式進(jìn)行宣傳。但是因?yàn)樾麄鞣秶淮笠约伴_(kāi)展宣傳的監(jiān)獄比較少，雖然耗費(fèi)了很多的人力財(cái)力，但是效果不佳，通常達(dá)不到預(yù)期效果。（三）監(jiān)獄開(kāi)展形象管理存在客觀的阻礙當(dāng)前阻礙監(jiān)獄開(kāi)展形象管理的事件主要有以下幾種類(lèi)型：一是監(jiān)獄系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)生的腐敗事件，一些監(jiān)獄警察經(jīng)受不起物質(zhì)誘惑，沒(méi)能堅(jiān)守底線(xiàn)，在處理減刑、假釋、保外就醫(yī)還有一些項(xiàng)目工程的引進(jìn)等過(guò)程中違反法律，收受賄賂；二是監(jiān)獄發(fā)生食物中毒、鬧監(jiān)、暴亂、兇殺、逃脫等重大事件；三是服刑人員在監(jiān)獄出現(xiàn)非正常死亡等特殊情況，如某監(jiān)獄一名服刑人員非正常死亡，兩名值班警察涉嫌玩忽職守被查；四是監(jiān)獄警察在工作之外出現(xiàn)負(fù)面影響。二、監(jiān)獄形象管理問(wèn)卷調(diào)查（一）問(wèn)卷設(shè)計(jì)為了能夠了解民眾對(duì)監(jiān)獄開(kāi)展形象管理的看法，以期使論文的內(nèi)容更貼合實(shí)際，設(shè)計(jì)了監(jiān)獄形象管理問(wèn)卷調(diào)查。問(wèn)卷調(diào)查包括兩部分：第一部分是問(wèn)卷說(shuō)明，表明了問(wèn)卷的用途及填寫(xiě)事項(xiàng)；第二部分是問(wèn)卷具體內(nèi)容，包括六道單選，四道多選。主要有以下幾個(gè)方面：您對(duì)監(jiān)獄的印象？您是通過(guò)什么樣的方式了解監(jiān)獄？您經(jīng)常使用的新媒體平臺(tái)有哪些？您更相信哪些人發(fā)布的信息？您支持監(jiān)獄開(kāi)展形象宣傳嗎？您希望監(jiān)獄發(fā)布哪方面內(nèi)容？（二）問(wèn)卷發(fā)放及回收此次問(wèn)卷調(diào)查是通過(guò)在專(zhuān)業(yè)問(wèn)卷調(diào)查網(wǎng)站“問(wèn)卷星”進(jìn)行，先在該網(wǎng)站上設(shè)計(jì)問(wèn)題，形成鏈接，然后將其轉(zhuǎn)發(fā)到微信平臺(tái)上募集了參與者。通過(guò)兩天的時(shí)間共收回有效問(wèn)卷325份。調(diào)查結(jié)果和統(tǒng)計(jì)分析1.民眾對(duì)于監(jiān)獄形象的認(rèn)知情況通過(guò)了解民眾對(duì)監(jiān)獄形象的看法發(fā)現(xiàn)，如下圖1所示，民眾對(duì)監(jiān)獄印象較差占到多數(shù)，達(dá)到52.92%，非常差占到15.08%，非常好、較好及一般占比較少，這表明監(jiān)獄目前在民眾心中形象并不高，監(jiān)獄形象管理有很多要做的地方，提升空間比較大。民眾了解監(jiān)獄的方式很多元化，如下圖2所示，其中通過(guò)電視方式占比最高，達(dá)到71.69%，其次是通過(guò)書(shū)籍方式。這表明民眾平時(shí)主要是通過(guò)傳統(tǒng)媒介來(lái)了解監(jiān)獄，這是因?yàn)楸O(jiān)獄的特殊性，以往很少直接出現(xiàn)在公眾的視野里，其形象主要是通過(guò)外部人員的刻畫(huà)而被公眾感知的。圖SEQ圖\*ARABIC1您對(duì)監(jiān)獄的印象？圖2您是通過(guò)什么樣的方式了解監(jiān)獄？（多選）2.民眾使用新媒體的情況通過(guò)對(duì)民眾使用新媒體的情況進(jìn)行調(diào)查，如下圖3所示，發(fā)現(xiàn)民眾使用新媒體平臺(tái)的占比比較平均，各種新媒體平臺(tái)都有被民眾使用到，這也提示了我們監(jiān)獄在開(kāi)展形象管理中要重視多種新媒體平臺(tái)的使用，不能僅在單一平臺(tái)上發(fā)布宣傳信息，要同時(shí)在多個(gè)平臺(tái)上與民眾進(jìn)行信息互通。從民眾更相信哪些發(fā)布來(lái)源的問(wèn)題答案中發(fā)現(xiàn)，如下圖4所示，民眾更相信專(zhuān)家學(xué)者所發(fā)布的信息，其次是官方媒體，同時(shí)網(wǎng)絡(luò)紅人的占比也不低，這也表明監(jiān)獄在日常工作中，要注重與多方力量開(kāi)展合作，尤其爭(zhēng)取到專(zhuān)家學(xué)者的支持。圖3您經(jīng)常使用的新媒體平臺(tái)？（多選）圖4您更相信哪些人在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布的信息？3.民眾對(duì)于監(jiān)獄開(kāi)展形象管理的態(tài)度及建議在此次調(diào)查中，如下圖5所示，有56.62%的人支持監(jiān)獄開(kāi)展形象宣傳，占到多數(shù)，這也表明，在新時(shí)代背景下監(jiān)獄開(kāi)展形象管理是正當(dāng)時(shí)的，能夠得到民眾的支持。在關(guān)于民眾希望監(jiān)獄發(fā)布哪些方面內(nèi)容時(shí)，如下圖6所示，罪犯入獄案例占到44%，法制、安全宣講占到52%，關(guān)于監(jiān)管改造的趣味短視頻占到77.54%，與監(jiān)獄無(wú)關(guān)的其他熱點(diǎn)事件評(píng)論占到20.08%，可以看出民眾更喜歡觀看與監(jiān)獄有關(guān)的趣味短視頻，監(jiān)獄在開(kāi)展形象宣傳的時(shí)候可以從拍攝短視頻入手，通過(guò)提供與監(jiān)管改造的有趣視頻來(lái)吸引民眾，再穿插其他內(nèi)容的發(fā)布。圖5您支持監(jiān)獄開(kāi)展形象宣傳嗎？圖6您希望監(jiān)獄發(fā)布哪些方面的內(nèi)容？（多選）三、監(jiān)獄形象管理訪(fǎng)談在問(wèn)卷調(diào)查后，針對(duì)問(wèn)卷中突出的現(xiàn)象及問(wèn)卷中缺少的問(wèn)題，對(duì)20名學(xué)生進(jìn)行了訪(fǎng)談，訪(fǎng)談的形式更加靈活，更能了解到民眾對(duì)于監(jiān)獄開(kāi)展形象管理的真實(shí)想法，同時(shí)集思廣益，提出更有針對(duì)性的措施。（一）訪(fǎng)談提綱1.您對(duì)于監(jiān)獄的整體印象是什么？2.您認(rèn)為造成監(jiān)獄形象不高的原因有哪些？3.您對(duì)于監(jiān)獄的官方賬號(hào)有關(guān)注嗎，對(duì)其推送的內(nèi)容感興趣嗎？4.您平時(shí)喜歡在新媒體平臺(tái)上觀看哪方面的內(nèi)容？5.您認(rèn)為監(jiān)獄開(kāi)展哪些活動(dòng)有利于其形象的提升？6.您認(rèn)為監(jiān)獄應(yīng)該怎樣處理輿情？（二）訪(fǎng)談結(jié)果分析在被問(wèn)到對(duì)監(jiān)獄的整體印象時(shí)，訪(fǎng)談對(duì)象普遍表示對(duì)監(jiān)獄的印象不高，問(wèn)及原因時(shí)，訪(fǎng)談對(duì)象表示，因?yàn)槠綍r(shí)主要通過(guò)電視劇來(lái)了解監(jiān)獄，電視劇中監(jiān)獄是很黑暗的地方，獄卒都是反面形象，監(jiān)獄管理也比較混亂，越獄事件時(shí)有發(fā)生。在日常生活中很少聽(tīng)到與監(jiān)獄有關(guān)的信息，覺(jué)得監(jiān)獄非常神秘，少有的信息也是負(fù)面的，如罪犯脫逃、罪犯無(wú)故死亡等。這也表明民眾對(duì)監(jiān)獄普遍存在很大的誤解，民眾了解監(jiān)獄的渠道很少。在被問(wèn)到有沒(méi)有關(guān)注監(jiān)獄開(kāi)通的官方賬號(hào)時(shí)，大多數(shù)人表示沒(méi)有關(guān)注過(guò)，并不知道監(jiān)獄也有官方賬號(hào)，只有極少數(shù)人說(shuō)瀏覽過(guò)監(jiān)獄的官方賬號(hào)，但是對(duì)其推送的內(nèi)容并不感興趣，因?yàn)槠鋬?nèi)容都是日常工作的總結(jié)，官方套話(huà)太多，對(duì)民眾并沒(méi)有什么吸引力，還有一些內(nèi)容和監(jiān)獄的相關(guān)度并不高，都是一些與監(jiān)獄無(wú)關(guān)的熱點(diǎn)事件評(píng)析，并且沒(méi)有什么突出的新觀點(diǎn)，和其他媒體發(fā)布的內(nèi)容相似度較高。在被問(wèn)到喜歡在新媒體平臺(tái)上觀看哪方面時(shí)，民眾普遍表示喜歡觀看溫情、有趣、正能量的短視頻，形式新穎會(huì)增加對(duì)自己的吸引力。這也表明，監(jiān)獄在內(nèi)容的推送時(shí)，在形式上要新穎，在內(nèi)容上要有趣。在關(guān)于監(jiān)獄可以開(kāi)展哪些活動(dòng)來(lái)提升形象時(shí)，受訪(fǎng)對(duì)象給出了很多建議，如在短視頻平臺(tái)上發(fā)布與監(jiān)獄有關(guān)的趣味短視頻；通過(guò)與學(xué)校合作，尤其小學(xué)，對(duì)學(xué)生開(kāi)展安全教育宣講；注重監(jiān)獄警察作風(fēng)道德建設(shè)方面的建設(shè)；加大信息的公開(kāi)力度；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)人才隊(duì)伍的建設(shè)。在關(guān)于監(jiān)獄如何處理輿情時(shí)，訪(fǎng)談對(duì)象表示要第一時(shí)間站出來(lái)回應(yīng)，解答民眾的疑問(wèn)，同時(shí)提出解決方案，盡快解決問(wèn)題。有訪(fǎng)談對(duì)象表示可以設(shè)置，引導(dǎo)民眾的關(guān)注點(diǎn)，同時(shí)要爭(zhēng)取社會(huì)知名人士的支持，共同應(yīng)對(duì)輿情。第2章新時(shí)代監(jiān)獄形象管理問(wèn)題分析一、監(jiān)獄新媒體形象管理基礎(chǔ)較弱（一）監(jiān)獄新媒體應(yīng)用意識(shí)不強(qiáng)新媒體是開(kāi)展形象宣傳的一個(gè)重要平臺(tái)，然而，目前許多監(jiān)獄缺乏靈活運(yùn)用新媒體的思維，接受新鮮事物的能力較弱，不了解新媒體知識(shí)，從而不懂得在新媒體平臺(tái)上進(jìn)行有效宣傳。通過(guò)對(duì)監(jiān)獄在新媒體平臺(tái)上開(kāi)通的官方賬號(hào)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)監(jiān)獄開(kāi)通的官方賬號(hào)數(shù)量遠(yuǎn)低于公安，很多地方監(jiān)獄根據(jù)上級(jí)布置的任務(wù)開(kāi)通了官方賬號(hào)，但是很少發(fā)布內(nèi)容，久而久之賬號(hào)就閑置了，這也導(dǎo)致當(dāng)新媒體盛行時(shí)，監(jiān)獄無(wú)法利用新媒體開(kāi)展形象宣傳，也失去了和民眾拉近距離的機(jī)會(huì)，這都是監(jiān)獄應(yīng)用新媒體意識(shí)不強(qiáng)的表現(xiàn)。通過(guò)分析得知造成這種現(xiàn)象的原因：一方面是因?yàn)楸O(jiān)獄警察長(zhǎng)期被灌輸自己是“無(wú)名英雄”的思想，認(rèn)為不需要在新媒體平臺(tái)上展示自己。也出于嚴(yán)格保密等原因，擔(dān)心會(huì)在新媒體平臺(tái)上過(guò)多暴露監(jiān)獄信息，所以比較抵觸新媒體；另一方面是因?yàn)楸O(jiān)獄警察的新媒體素養(yǎng)培訓(xùn)跟不上時(shí)代發(fā)展的步伐，目前監(jiān)獄警察必須培訓(xùn)項(xiàng)目中并沒(méi)有包括新媒體的基礎(chǔ)知識(shí)，導(dǎo)致監(jiān)獄警察對(duì)新媒體了解較少，還沒(méi)有意識(shí)到利用新媒體進(jìn)行形象宣傳的重要性。在日常生活中我們離不開(kāi)網(wǎng)絡(luò)，監(jiān)獄系統(tǒng)在運(yùn)作過(guò)程中同樣離不開(kāi)網(wǎng)絡(luò)，監(jiān)獄如果缺乏新媒體應(yīng)用意識(shí)，將對(duì)開(kāi)展形象管理造成巨大阻礙。（二）監(jiān)獄新媒體專(zhuān)業(yè)人才不足近年來(lái)，關(guān)于監(jiān)獄的網(wǎng)絡(luò)輿情事件，都和監(jiān)獄不懂得利用新媒體平臺(tái)進(jìn)行回應(yīng)有關(guān)。監(jiān)獄在利用新媒體開(kāi)展形象宣傳時(shí)，往往因?yàn)闆](méi)能掌握新媒體的特點(diǎn)，導(dǎo)致開(kāi)展的形象管理活動(dòng)達(dá)不到預(yù)期，甚至對(duì)監(jiān)獄形象造成負(fù)面影響。[[][]方瑋.全媒體時(shí)代的政府形象管理研究[D].中國(guó)礦業(yè)大學(xué)，2015目前社會(huì)上精通新媒體的專(zhuān)業(yè)人員數(shù)量很多，但懂得新媒體專(zhuān)業(yè)知識(shí)的監(jiān)獄警察卻少之又少，也少有專(zhuān)門(mén)新媒體人才隊(duì)伍，因此尤其在涉及到網(wǎng)絡(luò)輿情時(shí)，缺乏專(zhuān)業(yè)人才的弊端就立刻顯現(xiàn)出來(lái)了。通過(guò)對(duì)監(jiān)獄開(kāi)展形象管理的平臺(tái)進(jìn)行梳理，可以看出很多監(jiān)獄雖然在新媒體平臺(tái)上開(kāi)通了官方賬號(hào)，但是因?yàn)闆](méi)有專(zhuān)業(yè)的人來(lái)進(jìn)行管理，導(dǎo)致不能充分利用新媒體平臺(tái)開(kāi)展形象宣傳。在面對(duì)媒體提問(wèn)時(shí)監(jiān)獄警察往往缺乏應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)，不能從容應(yīng)答記著的提問(wèn)，以官話(huà)、官腔應(yīng)付、搪塞媒體，充其量擔(dān)當(dāng)起新聞材料宣講員的職責(zé)，有的因?yàn)橹R(shí)儲(chǔ)備不足，本領(lǐng)恐慌爆發(fā)，屢出雷人語(yǔ)言，引發(fā)新的輿情，給正常的工作添亂添堵。出現(xiàn)這種局面的原因在于，目前專(zhuān)業(yè)的新媒體監(jiān)獄警察數(shù)量較少，監(jiān)獄警察的新媒體素養(yǎng)普遍較低。二、監(jiān)獄形象管理實(shí)踐不足（一）形象管理機(jī)制不健全監(jiān)獄開(kāi)展形象管理并不是一朝一夕的事情，而是會(huì)耗費(fèi)大量人力和財(cái)力的長(zhǎng)期的系統(tǒng)的工程，同時(shí)還要利用各種社會(huì)資源，獲得社會(huì)力量的幫助，共同來(lái)支持監(jiān)獄開(kāi)展形象管理，才能取得預(yù)期效果。目前我國(guó)監(jiān)獄形象管理的力量還是比較分散，工作機(jī)制還不夠完善，工作隊(duì)伍不夠?qū)I(yè)化，導(dǎo)致監(jiān)獄不能進(jìn)行有效的形象管理。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是缺乏專(zhuān)業(yè)的形象管理機(jī)構(gòu)，目前監(jiān)獄并沒(méi)有設(shè)立專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)來(lái)開(kāi)展形象管理，大多由一些部門(mén)臨時(shí)負(fù)責(zé)，不僅缺乏專(zhuān)業(yè)人才開(kāi)展日常宣傳，也沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)，因?yàn)檫@些部門(mén)不懂得專(zhuān)業(yè)的形象管理知識(shí)，便無(wú)法開(kāi)展高效的形象管理活動(dòng)；二是監(jiān)獄內(nèi)部沒(méi)有統(tǒng)一形象管理標(biāo)準(zhǔn)，權(quán)責(zé)劃分不明確，更沒(méi)有定期考核制度和標(biāo)準(zhǔn)，這也就導(dǎo)致監(jiān)獄警察主動(dòng)開(kāi)展形象管理的熱情較低，造成形象管理水平不高；三是缺乏對(duì)監(jiān)獄警察形象管理技能的培訓(xùn)，導(dǎo)致監(jiān)獄在開(kāi)展對(duì)外活動(dòng)時(shí)，因?yàn)榉绞讲磺‘?dāng)，不能開(kāi)展有效的形象宣傳，達(dá)不到預(yù)期的效果。（二）宣傳效果不佳宣傳是一種有針對(duì)性的信息輸送方式，宣傳也是爭(zhēng)取民眾理解，產(chǎn)生共識(shí)的主要途徑。監(jiān)獄的行為表現(xiàn)是根本，但是監(jiān)獄開(kāi)展形象宣傳是擴(kuò)大監(jiān)獄形象效應(yīng)的有效方法。掌握一定的宣傳理論和宣傳方式、方法，也是監(jiān)獄能夠開(kāi)展形象管理的保障。但是通過(guò)對(duì)監(jiān)獄開(kāi)展形象管理的平臺(tái)進(jìn)行梳理，可以看出很多監(jiān)獄在具體的形象宣傳中存在很多的不足，一方面宣傳的形式非常老套，監(jiān)獄雖然在新媒體平臺(tái)上開(kāi)通了官方賬號(hào)，但是頁(yè)面設(shè)計(jì)非常單調(diào)，無(wú)法對(duì)民眾產(chǎn)生吸引力，平時(shí)在信息的發(fā)布方面純文字形式占到較大比例，短視頻方式運(yùn)用較少，同時(shí)官腔、官話(huà)、官樣文章充斥于官方新媒體平臺(tái)，大有拒人千里之外的架勢(shì)，網(wǎng)民們只能敬而遠(yuǎn)之，不能對(duì)民眾形成視覺(jué)吸引；另一方面是宣傳的內(nèi)容都是日常工作匯報(bào)，很少有罪犯真實(shí)案例以及監(jiān)管改造成果的展示，吸引不了民眾的眼球，達(dá)不到形象宣傳的效果，這也導(dǎo)致很多網(wǎng)站淪為“僵尸網(wǎng)站”、“睡眠網(wǎng)站”，長(zhǎng)期處于低水平狀態(tài)運(yùn)行，長(zhǎng)此以往，缺乏創(chuàng)新，就失去了民眾瀏覽的熱情，這些官方賬號(hào)就形同虛設(shè)。（三）意見(jiàn)回應(yīng)缺乏積極主動(dòng)性因?yàn)楸O(jiān)獄工作的特殊性，民眾對(duì)于監(jiān)獄工作會(huì)產(chǎn)生各種各樣的誤解，這些誤解大多是由于認(rèn)識(shí)的差異造成的，并不存在利益沖突。監(jiān)獄警察長(zhǎng)期以來(lái)奉行“只說(shuō)不做”或“多做少說(shuō)”的“美德”，導(dǎo)致整個(gè)隊(duì)伍陷入“只要工作做好了，形象自然就好”的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。廣大監(jiān)獄警察默默地奉獻(xiàn)乃至流血犧牲都不為人知曉，白白地浪費(fèi)了形象宣傳的寶貴資源。監(jiān)獄發(fā)生事情就“打壓”、“控制”的傳統(tǒng)思維根深蒂固，極少會(huì)與民眾進(jìn)行互動(dòng)溝通，但是因?yàn)楸O(jiān)獄行為受到社會(huì)的監(jiān)督，在信息傳播日益多元化的今天監(jiān)獄很難做到壟斷信息。監(jiān)獄系統(tǒng)以前實(shí)行新聞封鎖的管理方式，沒(méi)有尊重民眾的知情權(quán)，不僅不利于監(jiān)獄開(kāi)展形象管理，還在一定程度上加深了公眾對(duì)監(jiān)獄的誤解。監(jiān)獄必須轉(zhuǎn)變思維，主動(dòng)公開(kāi)信息，回應(yīng)民眾的關(guān)切，和民眾形成良性互動(dòng)，不然獄內(nèi)信息被其他人搶先曝光出來(lái)，監(jiān)獄就失去了在新媒體平臺(tái)上的話(huà)語(yǔ)權(quán)，導(dǎo)致監(jiān)獄的公信力下降，損害監(jiān)獄最寶貴的財(cái)富——監(jiān)獄形象。監(jiān)獄輿情處理能力不足通過(guò)分析監(jiān)獄在輿情處理中的實(shí)際情況來(lái)看，監(jiān)獄在輿情前期以及中后期的處理方式都不能讓民眾滿(mǎn)意，民眾對(duì)處理結(jié)果的總體滿(mǎn)意度很低，監(jiān)獄在輿情處理中的一系列行為，給民眾留下了監(jiān)獄能力不足，形象不高的印象。[[]孟臥杰，朱晉.溝通：政府管理網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)的有效途徑[J].中共山西省委黨校學(xué)報(bào)，2010（05):86-89]這也說(shuō)明了監(jiān)獄在處理輿情[]孟臥杰，朱晉.溝通：政府管理網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)的有效途徑[J].中共山西省委黨校學(xué)報(bào)，2010（05):86-89（一）監(jiān)獄輿情預(yù)警機(jī)制不健全監(jiān)獄在應(yīng)對(duì)輿情事件時(shí)如果能迅速回應(yīng)，掌握事件的話(huà)語(yǔ)權(quán)，安排合理的解決方案，就能很快地控制住局面，減少危機(jī)帶來(lái)的負(fù)面影響，這也能借用輿情事件的東風(fēng)，趁熱點(diǎn)話(huà)題進(jìn)行宣傳，為監(jiān)獄樹(shù)立效率快，能力強(qiáng)的形象。但是監(jiān)獄的輿情預(yù)警機(jī)制并不健全，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是沒(méi)有專(zhuān)人對(duì)網(wǎng)絡(luò)上關(guān)于監(jiān)獄方面的信息進(jìn)行搜集與篩選，不能提前發(fā)現(xiàn)與監(jiān)獄有關(guān)的負(fù)面新聞，往往關(guān)于監(jiān)獄的負(fù)面信息已經(jīng)擴(kuò)散開(kāi)來(lái)，監(jiān)獄才不得已出面回應(yīng)，反應(yīng)的速度過(guò)長(zhǎng)，失去了最佳回應(yīng)的機(jī)會(huì)，使監(jiān)獄面臨巨大的輿論壓力；二是監(jiān)獄信息研判能力弱，不能準(zhǔn)確地對(duì)信息進(jìn)行分析處理；三是監(jiān)獄沒(méi)有應(yīng)對(duì)輿情完善的預(yù)案，監(jiān)獄因?yàn)闆](méi)有專(zhuān)門(mén)的形象管理機(jī)構(gòu)，平時(shí)不注重對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情事件的預(yù)防，也就沒(méi)有靈活多變的預(yù)案，當(dāng)事件突然發(fā)生后，監(jiān)獄就會(huì)處于被動(dòng)地位，被輿論推向風(fēng)口浪尖，這時(shí)監(jiān)獄迫于輿論的壓力，提出的應(yīng)對(duì)方案往往都是領(lǐng)導(dǎo)們?cè)诰o急情況下通過(guò)的，這不僅效率低下，而且方案往往不夠成熟，難以做到統(tǒng)籌全局，首尾兼顧，不能順利解決危機(jī)。監(jiān)獄組織協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)輿情能力弱輿情最大的特點(diǎn)就是難以預(yù)測(cè)，事發(fā)突然，當(dāng)輿情爆發(fā)后，監(jiān)獄自己很難解決各方面問(wèn)題，尤其是網(wǎng)絡(luò)輿論的壓力，這就需要各部門(mén)之間相互配合，才能有效解決危機(jī)。在危機(jī)管理理論中，危機(jī)最高效的解決方法就是快速且最優(yōu)地整合各種資源。但是，監(jiān)獄組織協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)輿情能力弱，其一，因?yàn)槟壳拔覈?guó)監(jiān)獄系統(tǒng)內(nèi)部沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的負(fù)責(zé)形象管理的機(jī)構(gòu)，部門(mén)之間分散管理，發(fā)生危機(jī)事件后，沒(méi)有信息核實(shí)機(jī)制，不能對(duì)信息進(jìn)行有效研判；其二，部門(mén)之間溝通交流不暢，不能進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)配合，雖然危機(jī)發(fā)生后監(jiān)獄會(huì)組建臨時(shí)小組來(lái)處理問(wèn)題，但是這樣臨時(shí)的組織往往經(jīng)驗(yàn)不足，效力低下，不能快速處理危機(jī)事件；[[]陳介堂.加強(qiáng)警察網(wǎng)絡(luò)公關(guān)建設(shè)的思考[J].凈月學(xué)刊，2007（6）:24-27.[]陳介堂.加強(qiáng)警察網(wǎng)絡(luò)公關(guān)建設(shè)的思考[J].凈月學(xué)刊，2007（6）:24-27.監(jiān)獄輿情應(yīng)對(duì)方式低效梳理近幾年發(fā)生的涉監(jiān)獄輿情事件，發(fā)現(xiàn)監(jiān)獄要么不發(fā)聲、不回應(yīng)，要么在官方網(wǎng)站或者微信公眾號(hào)發(fā)情況通報(bào)完事，不懂得設(shè)置話(huà)題，轉(zhuǎn)變民眾的關(guān)注點(diǎn)，這就導(dǎo)致把輿論陣地拱手讓出去，同時(shí)監(jiān)獄與外界日常溝通不暢，導(dǎo)致監(jiān)獄在處理危機(jī)事件時(shí)，不能得到社會(huì)各界的支持。如2018年8月19日，某監(jiān)獄一名80多歲的服刑人員在獄內(nèi)利用一雙襪子自殺身亡。4天后，澎湃新聞以《服刑八旬老人監(jiān)獄內(nèi)用襪子自縊身亡》為標(biāo)題，發(fā)布視頻進(jìn)行報(bào)道，后新京報(bào)等一些媒體紛紛轉(zhuǎn)發(fā)。監(jiān)獄對(duì)此事并沒(méi)有回應(yīng)，眾多知名賬號(hào)的評(píng)論中都是對(duì)監(jiān)獄的質(zhì)疑。8月24日，澎湃新聞以《服刑老人獄中身亡，家屬稱(chēng)其曾吃洗衣粉》為題，再次發(fā)布視頻進(jìn)行報(bào)道。某監(jiān)獄仍然對(duì)此事避而不談，不采取回應(yīng)措施，也沒(méi)有取得權(quán)威人士的支持，沒(méi)有知名媒體站出來(lái)為監(jiān)獄發(fā)聲，以至于民眾心中的疑慮并未消除，負(fù)面輿情長(zhǎng)時(shí)間存在，給網(wǎng)民留下了想象的空間。這就是在輿情中不懂得設(shè)置話(huà)題，爭(zhēng)取外界支持的表現(xiàn)。第3章提升監(jiān)獄形象管理的對(duì)策與建議一、夯實(shí)監(jiān)獄新媒體應(yīng)用基礎(chǔ)（一）加強(qiáng)對(duì)新媒體的應(yīng)用意識(shí)新媒體是大眾傳播的工具，新媒體也是監(jiān)獄與民眾溝通的橋梁，警、媒的良性互動(dòng)是我國(guó)民主法治的必然要求，是和諧警民關(guān)系的必然要求，監(jiān)獄開(kāi)展形象宣傳必須要借助于新媒體。因此，監(jiān)獄必須重視新媒體的使用，一方面加強(qiáng)監(jiān)獄警察新媒體應(yīng)用意識(shí)培養(yǎng)，使其轉(zhuǎn)變對(duì)待新媒體的認(rèn)識(shí)，拋棄對(duì)新媒體固有的偏見(jiàn)，使其認(rèn)識(shí)到新媒體對(duì)于監(jiān)獄開(kāi)展形象管理的重要作用，只有在思想層面認(rèn)識(shí)到新媒體的重要性，才能本著相互信任的態(tài)度，去了解并接受新媒體，主動(dòng)地去使用新媒體來(lái)開(kāi)展宣傳活動(dòng)。另一方面加強(qiáng)對(duì)監(jiān)獄警察進(jìn)行新媒體基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)，在監(jiān)獄警察培訓(xùn)項(xiàng)目中加入新媒體學(xué)習(xí)這一項(xiàng)，消除其對(duì)網(wǎng)絡(luò)的不信任，通過(guò)學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)，增強(qiáng)其對(duì)新媒體的認(rèn)知，使其能夠充分認(rèn)識(shí)到新媒體對(duì)開(kāi)展形象宣傳的重要性。（二）加強(qiáng)新媒體人才建設(shè)現(xiàn)在新媒體已經(jīng)逐漸取代傳統(tǒng)媒體成為交流互動(dòng)的主流媒體，在各種新媒體的平臺(tái)上把握話(huà)語(yǔ)主動(dòng)權(quán)顯得尤為重要，監(jiān)獄要注重對(duì)新媒體專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)與招錄。挑選監(jiān)獄內(nèi)有一定新媒體基礎(chǔ)知識(shí)的年輕警察，成立新媒體培訓(xùn)小組，集中對(duì)他們開(kāi)展新媒體專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)。[[]蔡容英.警察網(wǎng)絡(luò)形象建設(shè)研究[J].中國(guó)人民公安大學(xué)學(xué)報(bào)，2009(04):84-90]一是開(kāi)展專(zhuān)門(mén)的新媒體技術(shù)培訓(xùn)班，進(jìn)行集中面對(duì)面地授課；二是進(jìn)行網(wǎng)上授課，遠(yuǎn)程的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，形式更靈活方便；三是在培訓(xùn)結(jié)束后要進(jìn)行統(tǒng)一考核，對(duì)于薄弱環(huán)節(jié)，要再進(jìn)行繼續(xù)培訓(xùn)，同時(shí)在培訓(xùn)后要定期進(jìn)行培訓(xùn)成果的檢測(cè)，不斷改進(jìn)培訓(xùn)的內(nèi)容，完善監(jiān)獄開(kāi)展形象管理的技能。通過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)，使他們能夠熟練掌握在新[]蔡容英.警察網(wǎng)絡(luò)形象建設(shè)研究[J].中國(guó)人民公安大學(xué)學(xué)報(bào)，2009(04):84-902.用好監(jiān)獄警察招錄、選拔機(jī)制，在招錄監(jiān)獄警察時(shí)要設(shè)置專(zhuān)業(yè)對(duì)口的新聞學(xué)及計(jì)算機(jī)崗位，確保招錄到懂得使用新媒體平臺(tái)的專(zhuān)業(yè)人才，專(zhuān)業(yè)的人做專(zhuān)業(yè)的事，在日后工作中要鼓勵(lì)他們不斷學(xué)習(xí)新媒體知識(shí)，同時(shí)全面理解監(jiān)獄工作的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。為他們營(yíng)造寬松的新媒體學(xué)習(xí)環(huán)境，使他們發(fā)揮自身潛能，不斷開(kāi)展形式多樣的網(wǎng)絡(luò)宣傳活動(dòng)，將官方平臺(tái)很好地利用起來(lái)，并對(duì)他們定期進(jìn)行測(cè)評(píng)，對(duì)于突出的人才要進(jìn)行表彰。[[]李嵐.新媒體時(shí)代宿遷市政府形象管理研究[D].大連海事大學(xué)，2020.[]李嵐.新媒體時(shí)代宿遷市政府形象管理研究[D].大連海事大學(xué)，2020.全面優(yōu)化監(jiān)獄形象管理路徑（一）完善監(jiān)獄形象管理機(jī)制目前，監(jiān)獄實(shí)際工作做得很出色，但是對(duì)外形象并不高，這是由于監(jiān)獄形象管理運(yùn)行機(jī)制不暢造成的，要完善監(jiān)獄形象管理機(jī)制，可以從以下幾個(gè)方面入手：一是成立專(zhuān)門(mén)的形象管理機(jī)構(gòu)，通過(guò)在系統(tǒng)內(nèi)部挑選出素質(zhì)高、溝通能力強(qiáng)，在形象管理工作實(shí)踐與新媒體運(yùn)用中有一定理論造詣且實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富的人員，成立一支年輕化、技術(shù)化的監(jiān)獄形象管理團(tuán)隊(duì)。[[][]公安宣傳51二是制定形象管理標(biāo)準(zhǔn)，在進(jìn)行管理時(shí)，要加強(qiáng)責(zé)任制管理，針對(duì)形象管理工作設(shè)定具體工作內(nèi)容、工作方式以及定量的指標(biāo)，做到監(jiān)獄形象管理機(jī)制目標(biāo)明確、責(zé)任到人，定期開(kāi)展科學(xué)的考評(píng)工作，對(duì)于考評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)改進(jìn)管理方案。三是開(kāi)展形象管理技能培訓(xùn)，加強(qiáng)形象管理理論的學(xué)習(xí)，開(kāi)展系統(tǒng)的形象管理訓(xùn)練。比如在媒體面前表現(xiàn)自然，能夠恰當(dāng)?shù)幕卮鹩浾邆兊奶釂?wèn)，在面對(duì)質(zhì)疑時(shí)，能夠保持冷靜，從容面對(duì)，在用語(yǔ)方面，避免官方套話(huà)，能夠使用當(dāng)下流行用語(yǔ)，使表達(dá)通俗易懂。三是監(jiān)獄在日常工作中要爭(zhēng)取社會(huì)力量的支持，重視與主流媒體，以及本領(lǐng)域內(nèi)的專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行長(zhǎng)期合作，與他們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)上建立持續(xù)、良好的關(guān)系，一些重要的信息可以通過(guò)這些“意見(jiàn)領(lǐng)袖”來(lái)進(jìn)行擴(kuò)大宣傳，增強(qiáng)民眾對(duì)信息的關(guān)注度，以期獲得民眾的關(guān)注。（二）多管齊下加強(qiáng)宣傳效果監(jiān)獄機(jī)關(guān)要打破傳統(tǒng)的封閉狀態(tài)，主動(dòng)出擊，積極占領(lǐng)輿論陣地，通過(guò)微博、微信公眾號(hào)、抖音等平臺(tái)發(fā)布鮮明、新穎、突出監(jiān)獄特色的內(nèi)容，開(kāi)展對(duì)監(jiān)獄的正面宣傳。在宣傳形式方面，一是要注重官方賬號(hào)的頁(yè)面設(shè)計(jì)，其賬號(hào)的名稱(chēng)、簡(jiǎn)介的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)貼合當(dāng)下網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)的語(yǔ)言風(fēng)格；在賬號(hào)頭像的選用上，應(yīng)當(dāng)選用能夠突出監(jiān)獄警察特點(diǎn)的圖片，這有利于給民眾留下非常深刻的印象；二是要選用民眾所喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，民眾平時(shí)更喜歡觀看短視頻，監(jiān)獄在開(kāi)展宣傳時(shí)，可以采用短視頻的形式。在文章的推送中應(yīng)當(dāng)加入圖片，圖文結(jié)合的形象比純文字的形式更加能吸引讀者。[[][]何欣潔，劉償愿.淺析警察網(wǎng)絡(luò)形象塑造存在的主要問(wèn)題及改善對(duì)策[J].東南傳播，2015（05）73-77在宣傳內(nèi)容方面，一是宣傳的內(nèi)容要貼合生活。可以將一些典型罪犯入獄的原因及監(jiān)管改造的情況進(jìn)行改編，然后選取語(yǔ)言表達(dá)能力強(qiáng)的民警以“講故事”的方式將真實(shí)案例呈現(xiàn)出來(lái)，這不僅可以提高民眾安全防范能力，達(dá)到預(yù)防犯罪的效果，還可以使民眾了解到監(jiān)獄警察的堅(jiān)幸、監(jiān)獄工作對(duì)于社會(huì)安定的重要的保障作用。二是要突出監(jiān)獄的特點(diǎn)，重點(diǎn)展示監(jiān)獄近年來(lái)的改革成果以及監(jiān)獄警察隊(duì)伍建設(shè)方面，對(duì)于監(jiān)獄警察隊(duì)伍中涌現(xiàn)出來(lái)的英雄事跡，監(jiān)獄要不遺余力地向社會(huì)進(jìn)行宣傳推廣，通過(guò)這些先進(jìn)人物事跡中展現(xiàn)的信仰、道德的光輝，為廣大監(jiān)獄警察提供學(xué)習(xí)的榜樣，指引行動(dòng)的方向，借此機(jī)會(huì)來(lái)開(kāi)展監(jiān)獄的形象管理，塑造出監(jiān)獄文明公正的形象。宣傳的形式和內(nèi)容要因時(shí)而變、因勢(shì)而變，才能獲得好的宣傳效果。通過(guò)有效宣傳，可以增進(jìn)民眾對(duì)監(jiān)獄的了解，拉近民眾和監(jiān)獄的心理距離。但不實(shí)的宣傳，會(huì)導(dǎo)致失去民眾的信任，從而降低自身形象。潛移默化地來(lái)影響民眾對(duì)監(jiān)獄的印象，從而改變民眾對(duì)監(jiān)獄固有形象的認(rèn)知。（三）積極與民眾開(kāi)展互動(dòng)監(jiān)獄開(kāi)展形象管理本身就是一種在與民眾互動(dòng)中調(diào)節(jié)監(jiān)獄行為的活動(dòng)。監(jiān)獄必須走出自我封閉狀態(tài)，在與社會(huì)的互動(dòng)中提升自身的社會(huì)價(jià)值，通過(guò)溝通互動(dòng)使民眾對(duì)監(jiān)獄工作多一分理解，少一分抱怨，使民眾能夠發(fā)自?xún)?nèi)心地去支持監(jiān)獄工作，營(yíng)造出有利于監(jiān)獄發(fā)展的外部環(huán)境。監(jiān)獄參與社會(huì)建設(shè)有自己特殊的地位和優(yōu)勢(shì)。監(jiān)獄自身的資源是十分豐富的，這些獄內(nèi)資源如果能與外界共享，不僅有利于改變外界對(duì)監(jiān)獄的刻板印象，更有利于獲得社會(huì)對(duì)監(jiān)獄工作的支持。只要社會(huì)需要的獄內(nèi)資源，監(jiān)獄都可以在法律允許的范圍內(nèi)向社會(huì)進(jìn)行輸送。在線(xiàn)下方面，監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)組建志愿服務(wù)隊(duì)，積極參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，使志愿服務(wù)活動(dòng)形成常態(tài)化、制度化。通過(guò)一系列活動(dòng)的開(kāi)展，與民眾進(jìn)行溝通互動(dòng)時(shí)，將民眾放在與自己相對(duì)等的位置上，聽(tīng)取民眾的意見(jiàn)，解答民眾的的疑惑，與民眾形成良好的互動(dòng)關(guān)系，這不僅能增進(jìn)民眾對(duì)監(jiān)獄的了解，也拉近民眾和監(jiān)獄的心理距離。在線(xiàn)上方面，在新媒體平臺(tái)上開(kāi)展形式多樣的活動(dòng)，如開(kāi)設(shè)討論專(zhuān)欄，提出監(jiān)管改造中的一些難題，鼓勵(lì)民眾參與討論，同時(shí)積極回復(fù)民眾的提問(wèn)，借助民眾的智慧和力量來(lái)促使監(jiān)管難題的解決。日常要注重對(duì)關(guān)于監(jiān)獄方面信息的收集，對(duì)于民眾提出的問(wèn)題，要及時(shí)的予以答復(fù)，對(duì)于有趣的話(huà)題，也要積極轉(zhuǎn)發(fā)和評(píng)論。警民互動(dòng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的活動(dòng)，具體采用的形式可以根據(jù)各監(jiān)獄的實(shí)際情況而定，不拘一格，在開(kāi)展的活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)注重表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，造成聲勢(shì)，用于教育和帶動(dòng)其他民眾，增強(qiáng)活動(dòng)效果。監(jiān)獄通過(guò)構(gòu)建社會(huì)支持系統(tǒng)，既可以讓廣大社會(huì)力量進(jìn)入監(jiān)獄，幫助開(kāi)展教育改造工作，也可以借此向社會(huì)展示警察隊(duì)伍的文明形象。在線(xiàn)下方面，監(jiān)獄通過(guò)與學(xué)校合作，定期到學(xué)校進(jìn)行法制、安全教育，通過(guò)真實(shí)的案例分享，不僅可以增強(qiáng)學(xué)生的法律意識(shí)，也有助于學(xué)生對(duì)監(jiān)獄工作的了解，體會(huì)到監(jiān)獄警察的艱辛。三、提高監(jiān)獄輿情應(yīng)對(duì)水平如今民眾能夠自由地在各種互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上發(fā)表看法，傳遞情感，這種新局面對(duì)監(jiān)獄來(lái)說(shuō)既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)，監(jiān)獄不能忽視網(wǎng)絡(luò)傳播的即時(shí)性以及匿名性，必須做好輿情監(jiān)測(cè)和預(yù)警，明確輿情應(yīng)對(duì)責(zé)任分工以及掌握高效輿情應(yīng)對(duì)方式。（一）做好輿情監(jiān)測(cè)和預(yù)警對(duì)于輿情必須高度警惕，一旦發(fā)現(xiàn)涉警輿情，立即拉響警報(bào)。監(jiān)獄如果能夠有日常的輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，及時(shí)地針對(duì)網(wǎng)上關(guān)于監(jiān)獄的信息進(jìn)行分析處理，就能將風(fēng)險(xiǎn)提前化解。但是，監(jiān)獄系統(tǒng)內(nèi)部的輿情監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制還不完善，在日常的監(jiān)測(cè)中還有很多需要完善的地方。監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)做好輿情監(jiān)測(cè)和預(yù)警。第一位的是加強(qiáng)巡察，輿情監(jiān)測(cè)人員日常就要重視對(duì)各種新媒體平臺(tái)的監(jiān)測(cè)，時(shí)刻對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息保持警惕意識(shí)，提高涉警輿情的預(yù)警能力，擴(kuò)大信息的收集渠道，比如微博、公眾號(hào)、抖音等，同時(shí)利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)信息進(jìn)行分析，層層進(jìn)行篩選，對(duì)負(fù)面的信息做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、防患于未然；第二位的是加強(qiáng)研判，要提高對(duì)輿情的判斷能力，一旦發(fā)現(xiàn)重大、敏感的信息，要進(jìn)行收集匯總，上報(bào)相關(guān)部門(mén)，以便后續(xù)處理該問(wèn)題，對(duì)于一般性的話(huà)題，加強(qiáng)巡邏和追蹤，適當(dāng)加以引導(dǎo)，避免形成輿論，對(duì)于已經(jīng)形成的案件線(xiàn)索盡快移送有關(guān)部門(mén)處理；第三位的是制定預(yù)案，通過(guò)對(duì)輿情分析，掌握輿情的最新進(jìn)展，遵循一事一案、一案一策的原則制定預(yù)案，從而有效應(yīng)對(duì)化解輿情。與監(jiān)獄相關(guān)的輿情大多都是對(duì)監(jiān)獄工作和隊(duì)伍建設(shè)的針砭與提醒，是難能可貴的民意資源，對(duì)于這些直接來(lái)自民眾的呼聲、監(jiān)獄機(jī)關(guān)必須重視起來(lái)，積極的予以回應(yīng)。任何仇視和敵視的態(tài)度與行為都是錯(cuò)誤的，唯有科學(xué)的應(yīng)對(duì)才是正確的選擇。[[][]新媒體時(shí)代公安宣傳（二）明確輿情危機(jī)應(yīng)對(duì)責(zé)任分工輿情危機(jī)事件的發(fā)生具有不確定性和危險(xiǎn)性，當(dāng)監(jiān)獄輿情危機(jī)突然爆發(fā)后，監(jiān)獄反應(yīng)速度決定了危機(jī)解決的成敗，監(jiān)獄要想降低危機(jī)事件所造成的負(fù)面影響，必須快速且有效地做出反應(yīng)。隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，監(jiān)獄發(fā)生輿情事件后，留給監(jiān)獄解決輿情的時(shí)間相較以往大大縮短，監(jiān)獄危機(jī)事件一旦發(fā)布到互聯(lián)網(wǎng)上，媒體爭(zhēng)相報(bào)道，網(wǎng)民相互轉(zhuǎn)發(fā)評(píng)論，影響面快速擴(kuò)大。監(jiān)獄在這種情況下如果不積極主動(dòng)的回應(yīng)相關(guān)問(wèn)題，而是一味瞞報(bào)，不發(fā)聲，得到的只能是民眾的質(zhì)疑聲，監(jiān)獄也就失去了話(huà)語(yǔ)權(quán)，陷入被動(dòng)的局面。[[][]李嵐.微媒體視角下地方政府形象塑造[D].大連海事大學(xué)，2020.監(jiān)獄在面對(duì)輿情危機(jī)事件時(shí)，必須第一時(shí)間發(fā)聲，本著真誠(chéng)的態(tài)度，積極回應(yīng)民眾的呼聲，解答民眾的疑問(wèn)，盡快消除民眾的誤解，只有和民眾進(jìn)行有效的互動(dòng)溝通，才能得到民眾的理解，否則久拖不決，后患無(wú)窮。監(jiān)獄可以從以下幾個(gè)方面來(lái)明確輿情應(yīng)對(duì)責(zé)任分工：一是建立信息核實(shí)機(jī)制，將在輿情事件中收集到的信息進(jìn)行核對(duì)，這樣不僅可以判斷事件的進(jìn)展情況，也能針對(duì)有效的信息進(jìn)行應(yīng)對(duì)處理，提高應(yīng)對(duì)方案的有效性；二是加強(qiáng)監(jiān)獄部門(mén)之間的信息溝通和