宿舍安全隱患排查治理制度一、總則

（一）目的與依據(jù)

為有效預(yù)防和減少宿舍安全事故，保障住宿人員生命財產(chǎn)安全，維護(hù)宿舍正常生活秩序，依據(jù)《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定》《學(xué)生傷害事故處理辦法》及學(xué)?！秾W(xué)生管理辦法》《宿舍管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)和制度，結(jié)合本校宿舍管理實(shí)際，制定本制度。

（二）適用范圍

本制度適用于學(xué)校所有學(xué)生宿舍（含本科生、研究生宿舍）、留學(xué)生宿舍、臨時住宿區(qū)域以及宿舍管理人員、住宿學(xué)生及其他經(jīng)許可進(jìn)入宿舍區(qū)域的人員。宿舍區(qū)域內(nèi)的消防設(shè)施、電氣設(shè)備、建筑結(jié)構(gòu)、公共秩序等安全管理活動，均須遵守本制度。

（三）基本原則

1.預(yù)防為主，防治結(jié)合。以隱患排查為核心，建立健全風(fēng)險防控機(jī)制，早發(fā)現(xiàn)、早報告、早整改，從源頭上杜絕安全事故發(fā)生。

2.誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰使用、誰負(fù)責(zé)。明確宿舍管理主體、使用主體的安全責(zé)任，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，確保責(zé)任到人、到崗。

3.全面排查，重點(diǎn)治理。定期開展常態(tài)化排查，針對消防安全、用電安全、治安防范、建筑安全等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤ｍ?xiàng)治理，不留死角。

4.動態(tài)管理，持續(xù)改進(jìn)。建立隱患臺賬，實(shí)行銷號管理，根據(jù)排查結(jié)果動態(tài)調(diào)整防控措施，完善長效管理機(jī)制。

（四）組織領(lǐng)導(dǎo)

1.學(xué)校成立宿舍安全隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管校領(lǐng)導(dǎo)任組長，學(xué)生處、保衛(wèi)處、后勤管理處、各學(xué)院負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全校宿舍安全隱患排查治理工作，制定年度計劃，督促責(zé)任落實(shí)，考核工作成效。

2.學(xué)生處為宿舍安全管理牽頭部門，負(fù)責(zé)制度制定、組織協(xié)調(diào)、學(xué)生安全教育和日常檢查；保衛(wèi)處負(fù)責(zé)消防安全、治安隱患排查及技術(shù)指導(dǎo)；后勤管理處負(fù)責(zé)宿舍建筑結(jié)構(gòu)、設(shè)施設(shè)備、水電氣的安全檢查與維護(hù)；各學(xué)院負(fù)責(zé)本單位學(xué)生宿舍的隱患排查、學(xué)生紀(jì)律教育及信息上報。

3.宿舍管理中心及各樓棟管理員為直接責(zé)任主體，每日開展巡查，建立巡查記錄，及時上報隱患并協(xié)助整改；學(xué)生宿舍舍長為宿舍安全信息員，負(fù)責(zé)本宿舍安全隱患初步排查和情況反饋。

二、排查范圍與內(nèi)容

（一）消防安全排查

1.消防設(shè)施檢查

宿舍區(qū)域內(nèi)的滅火器、消防栓、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、應(yīng)急照明及疏散指示標(biāo)志等設(shè)施需納入日常排查范圍。重點(diǎn)檢查滅火器壓力是否正常、噴嘴是否堵塞、是否在有效期內(nèi)；消防栓箱內(nèi)水帶、水槍是否齊全，接口是否完好，箱體是否被遮擋；火災(zāi)報警器探頭是否靈敏，報警按鈕是否被誤觸或損壞；應(yīng)急照明燈能否正常啟動，疏散指示標(biāo)志是否清晰可見、方向正確。對于老舊宿舍樓，還需檢測消防管道水壓是否充足，是否存在銹蝕或漏水情況。

2.疏散通道暢通情況

疏散通道、安全出口及樓梯間是火災(zāi)發(fā)生時的生命通道，嚴(yán)禁堆放雜物、鎖閉或占用。排查時需重點(diǎn)檢查樓梯間是否有自行車、行李箱等物品堵塞，安全出口門是否能正常開啟，疏散通道寬度是否符合消防規(guī)范（一般不小于1.1米）。部分宿舍存在學(xué)生在樓梯間停放電動車或?yàn)殡妱榆嚦潆姷那闆r，此類行為極易引發(fā)火災(zāi)，需重點(diǎn)排查并制止。

3.用火用電規(guī)范

宿舍內(nèi)嚴(yán)禁使用明火，如蠟燭、酒精爐等，需排查學(xué)生是否違規(guī)使用此類物品。用電方面重點(diǎn)檢查是否存在私拉亂接電線現(xiàn)象，如從空調(diào)插座引出延長線連接電腦或使用“熱得快”等大功率電器；插線板是否串聯(lián)使用，是否存在多個電器插在同一插線板上導(dǎo)致超負(fù)荷運(yùn)行；學(xué)生是否在宿舍內(nèi)使用電爐、電飯煲等違規(guī)電器，此類電器功率大，易引發(fā)線路短路。此外，還需檢查宿舍內(nèi)是否存在“飛線充電”行為，即從窗戶或陽臺拉電線為電動車、手機(jī)充電，此類行為存在極大安全隱患。

（二）用電安全排查

1.電器使用安全

宿舍內(nèi)常見電器包括臺燈、電腦、充電器、電風(fēng)扇等，需排查電器是否符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)，是否有3C認(rèn)證標(biāo)志。對于老舊電器，需檢查是否存在外殼破損、線路老化、接觸不良等問題。部分學(xué)生使用劣質(zhì)充電器或充電寶，此類產(chǎn)品可能因電路設(shè)計缺陷引發(fā)爆炸或火災(zāi)，需重點(diǎn)排查。此外，還需檢查電器使用后是否及時關(guān)閉電源，特別是電腦、電熱毯等長時間運(yùn)行的電器，避免因長時間通電導(dǎo)致過熱。

2.線路與插座安全

宿舍內(nèi)的供電線路多為暗敷，排查時需關(guān)注插座是否松動、接觸不良，是否存在插座燒焦痕跡；線路是否有絕緣層破損、裸露銅線的情況；配電箱內(nèi)空氣開關(guān)是否正常，是否存在頻繁跳閘現(xiàn)象。部分宿舍存在私自改動電路的行為，如將照明線路與插座線路混接，此類行為可能導(dǎo)致電路過載，引發(fā)火災(zāi)。對于新建宿舍，需檢查線路容量是否滿足學(xué)生用電需求，避免因線路設(shè)計不合理導(dǎo)致頻繁跳閘。

3.用電管理落實(shí)

宿舍管理人員需定期檢查學(xué)生用電情況，對違規(guī)使用電器的學(xué)生進(jìn)行登記和教育。排查時需查看宿舍管理人員是否每日進(jìn)行用電安全檢查，是否有檢查記錄；學(xué)生是否簽訂《安全用電承諾書》，明確禁止使用的電器清單；宿舍內(nèi)是否張貼安全用電提示，如“禁止使用大功率電器”“離開宿舍關(guān)閉電源”等標(biāo)語。此外，還需檢查宿舍是否安裝限流器，是否對違規(guī)用電行為采取斷電處理，確保用電管理措施落到實(shí)處。

（三）治安安全排查

1.門禁與出入管理

宿舍門禁系統(tǒng)是保障學(xué)生安全的第一道防線，需排查門禁設(shè)備是否正常運(yùn)行，如刷卡機(jī)、人臉識別設(shè)備是否故障；學(xué)生是否隨意為他人開門，或尾隨他人進(jìn)入宿舍；外來人員是否在宿舍前臺登記，是否有陌生人進(jìn)入宿舍樓。部分宿舍存在門禁鎖損壞后未及時維修的情況，導(dǎo)致宿舍樓可以隨意進(jìn)出，此類情況需立即整改。此外，還需檢查宿舍樓值班室是否24小時有人值守，夜間是否有管理人員巡查。

2.外來人員管控

外來人員進(jìn)入宿舍可能引發(fā)盜竊、沖突等安全問題，需排查宿舍是否嚴(yán)格執(zhí)行外來人員登記制度，登記信息是否包括姓名、身份證號、聯(lián)系方式、進(jìn)入時間及事由；學(xué)生是否留宿非本宿舍人員，特別是校外人員；宿舍樓內(nèi)是否有推銷、發(fā)傳單等外來人員，管理人員是否及時勸離。對于留學(xué)生宿舍，還需關(guān)注是否有未經(jīng)許可的外國人員進(jìn)入，是否符合涉外管理規(guī)定。

3.防盜設(shè)施檢查

宿舍內(nèi)的防盜設(shè)施包括門窗鎖具、監(jiān)控設(shè)備等，需排查門窗鎖具是否完好，是否有損壞或老化現(xiàn)象；學(xué)生是否離開宿舍時鎖門，特別是夜間和假期；監(jiān)控設(shè)備是否覆蓋宿舍樓入口、樓梯間、走廊等公共區(qū)域，攝像頭是否正常工作，是否存在監(jiān)控盲區(qū)。部分宿舍存在窗戶未鎖或紗窗破損的情況，易被小偷利用，需重點(diǎn)排查并提醒學(xué)生加強(qiáng)防范。此外，還需檢查宿舍內(nèi)是否存放大量現(xiàn)金或貴重物品，是否有學(xué)生將筆記本電腦、手機(jī)等隨意放置在桌面，增加被盜風(fēng)險。

（四）建筑與設(shè)施安全排查

1.建筑結(jié)構(gòu)安全

宿舍建筑結(jié)構(gòu)的安全直接關(guān)系到學(xué)生生命安全，需排查墻體是否存在裂縫、滲水現(xiàn)象，特別是老舊宿舍樓，需關(guān)注梁、柱是否有變形或開裂；屋頂是否存在漏水，導(dǎo)致墻體潮濕、電路老化；地面是否平整，是否有空鼓或下沉現(xiàn)象。對于高層宿舍，還需檢查電梯運(yùn)行是否正常，是否有異響或卡頓情況，電梯內(nèi)是否配備緊急呼叫裝置。

2.公共設(shè)施完好

宿舍內(nèi)的公共設(shè)施包括樓梯扶手、陽臺護(hù)欄、衛(wèi)生間設(shè)施等，需排查樓梯扶手是否穩(wěn)固，是否有松動或銹蝕；陽臺護(hù)欄高度是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)（一般不低于1.1米），是否有破損或斷裂；衛(wèi)生間內(nèi)的水管、馬桶、淋浴設(shè)備是否正常，是否存在漏水現(xiàn)象；宿舍樓內(nèi)的消防通道門是否能夠正常開啟，是否有損壞或鎖閉情況。此外，還需檢查宿舍內(nèi)家具是否完好，如床架、桌椅是否有晃動或尖銳邊角，避免學(xué)生受傷。

3.應(yīng)急通道暢通

應(yīng)急通道是火災(zāi)、地震等突發(fā)事件時的逃生路線，需排查宿舍樓內(nèi)的應(yīng)急通道是否暢通，是否有雜物堆放；應(yīng)急通道門是否鎖閉，是否能夠從內(nèi)部開啟；應(yīng)急通道內(nèi)的照明是否正常，指示標(biāo)志是否清晰。部分宿舍存在應(yīng)急通道被學(xué)生自行車、行李箱堵塞的情況，需立即清理。此外，還需檢查宿舍樓內(nèi)是否設(shè)置應(yīng)急避難場所，標(biāo)識是否明顯，設(shè)施是否齊全。

（五）衛(wèi)生與防疫安全排查

1.環(huán)境衛(wèi)生管理

宿舍環(huán)境衛(wèi)生直接影響學(xué)生身體健康，需排查宿舍內(nèi)是否干凈整潔，垃圾是否及時清理，是否有堆積現(xiàn)象；衛(wèi)生間、淋浴間是否定期清潔，是否有異味或污垢；宿舍樓內(nèi)公共區(qū)域（如走廊、樓梯）是否定期打掃，是否有灰塵或雜物。部分學(xué)生存在亂扔垃圾、不疊被子等不良習(xí)慣，需加強(qiáng)教育和管理。

2.消毒與防疫措施

在傳染病高發(fā)季節(jié)，宿舍防疫工作尤為重要，需排查宿舍是否定期進(jìn)行消毒，特別是門把手、桌面、衛(wèi)生間等高頻接觸區(qū)域；學(xué)生是否養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，如勤洗手、不隨地吐痰；宿舍內(nèi)是否配備消毒用品，如酒精、洗手液等；是否有學(xué)生出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀，是否及時上報并隔離。此外，還需檢查宿舍通風(fēng)情況，是否保持空氣流通，避免細(xì)菌滋生。

3.垃圾分類與處理

垃圾分類是環(huán)保工作的重要內(nèi)容，也是宿舍安全管理的一部分，需排查宿舍內(nèi)是否設(shè)置分類垃圾桶，學(xué)生是否按規(guī)定投放垃圾；廚余垃圾是否及時清理，避免腐爛發(fā)臭；有害垃圾（如電池、藥品）是否單獨(dú)存放，是否交由專業(yè)機(jī)構(gòu)處理。部分宿舍存在垃圾混投、亂扔垃圾的情況，需加強(qiáng)宣傳和監(jiān)督。

（六）其他安全隱患排查

1.寵物管理

部分學(xué)生違規(guī)在宿舍內(nèi)飼養(yǎng)寵物，如貓、狗、倉鼠等，此類行為可能引發(fā)衛(wèi)生問題、過敏反應(yīng)甚至傷人事件，需排查宿舍內(nèi)是否有寵物，學(xué)生是否按規(guī)定辦理飼養(yǎng)手續(xù)；寵物是否定期打疫苗，是否影響他人生活。對于違規(guī)飼養(yǎng)寵物的學(xué)生，需進(jìn)行批評教育并責(zé)令整改。

2.高空拋物行為

高空拋物是嚴(yán)重的安全隱患，可能導(dǎo)致人員傷亡，需排查宿舍樓外是否有懸掛物，如花盆、衣物等；學(xué)生是否從窗戶、陽臺向外拋擲物品；宿舍樓下是否有警示標(biāo)志，提醒學(xué)生禁止高空拋物。部分學(xué)生存在從陽臺扔煙頭、垃圾的行為，需重點(diǎn)排查并制止。

3.心理健康與行為安全

學(xué)生心理健康問題可能引發(fā)自傷、傷人等行為，需排查學(xué)生是否存在情緒異常、人際關(guān)系緊張等情況；宿舍內(nèi)是否存在欺凌、斗毆等行為；學(xué)生是否因?qū)W業(yè)壓力、情感問題產(chǎn)生極端想法。宿舍管理人員需關(guān)注學(xué)生動態(tài)，及時與輔導(dǎo)員溝通，對有心理問題的學(xué)生進(jìn)行疏導(dǎo)和幫助。

三、排查組織與實(shí)施

（一）組織架構(gòu)

1.領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌

學(xué)校宿舍安全隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開專題會議，審議排查計劃、協(xié)調(diào)跨部門資源、重大隱患整改決策。分管校領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展月度抽查，重點(diǎn)督查老舊宿舍樓、留學(xué)生宿舍等高風(fēng)險區(qū)域。

2.管理部門分工

學(xué)生處牽頭制定年度排查方案，統(tǒng)籌學(xué)生安全教育和隱患信息匯總；保衛(wèi)處負(fù)責(zé)消防技術(shù)指導(dǎo)和治安隱患鑒定；后勤管理處組織建筑結(jié)構(gòu)、水電設(shè)施的專業(yè)檢測；各學(xué)院輔導(dǎo)員每周深入學(xué)生宿舍開展安全談話，收集隱患線索。

3.樓棟管理員執(zhí)行

每棟宿舍樓配備專職管理員，每日巡查不少于2次，重點(diǎn)檢查消防通道暢通、違規(guī)電器使用、門窗鎖具完好性。管理員需建立《宿舍安全日志》，記錄當(dāng)日隱患及整改情況，每周向?qū)W生處提交書面報告。

4.學(xué)生宿舍自治

推行"宿舍安全責(zé)任制"，每層設(shè)1名安全信息員，由學(xué)生黨員或班干部擔(dān)任。負(fù)責(zé)每日自查本樓層公共區(qū)域，組織舍友簽訂《安全公約》，發(fā)現(xiàn)隱患立即通過"校園安全APP"上報。

（二）排查類型

1.日常排查

（1）公共區(qū)域巡查

管理員每日早8點(diǎn)前完成樓道、樓梯間、消防栓箱等公共區(qū)域檢查，重點(diǎn)清理堵塞物、測試應(yīng)急照明。每月組織學(xué)生志愿者開展"安全死角"專項(xiàng)清理，重點(diǎn)清理陽臺堆放物、樓道自行車等。

（2）宿舍內(nèi)部檢查

采用"三查三看"機(jī)制：查用電安全（看私拉電線、大功率電器）、查消防設(shè)施（看滅火器壓力值、煙感報警器狀態(tài)）、查治安防范（看門窗反鎖、貴重物品保管）。檢查避開學(xué)生上課時段，采用"不打招呼"方式確保真實(shí)性。

2.專項(xiàng)排查

（1）消防專項(xiàng)

每學(xué)期開學(xué)前聯(lián)合保衛(wèi)處開展"消防體檢"，檢測煙感報警器靈敏度、消防水帶壓力，模擬夜間疏散演練。重點(diǎn)整治"飛線充電"行為，在每層樓安裝智能斷電插座，檢測到違規(guī)用電自動斷電并推送告警。

（2）用電專項(xiàng)

后勤管理處每半年委托第三方檢測機(jī)構(gòu)對宿舍配電系統(tǒng)進(jìn)行負(fù)荷測試，對超載線路實(shí)施分路改造。在宿舍樓道張貼"用電安全紅黑榜"，曝光違規(guī)電器使用案例，表彰安全用電模范宿舍。

3.季節(jié)性排查

（1）冬季防火

11月起開展"暖冬行動"，重點(diǎn)檢查電熱毯、小太陽等取暖設(shè)備，嚴(yán)禁覆蓋易燃物。在每層樓設(shè)置"臨時充電站"，提供符合安全標(biāo)準(zhǔn)的手機(jī)充電樁。

（2）防汛防臺

每年汛期前全面檢查屋頂防水、排水溝渠，清理落水管淤積物。在低樓層宿舍配置防汛沙袋，制定暴雨天氣緊急疏散預(yù)案。

（三）實(shí)施流程

1.隱患發(fā)現(xiàn)

（1）自查上報

學(xué)生通過"校園安全APP"上傳隱患照片，系統(tǒng)自動定位位置并生成工單。對有效舉報給予5-20元校園卡充值獎勵，月度評選"安全衛(wèi)士"并公開表彰。

（2）巡查發(fā)現(xiàn)

管理員使用智能終端設(shè)備掃描二維碼記錄隱患，系統(tǒng)自動關(guān)聯(lián)責(zé)任部門。發(fā)現(xiàn)重大隱患立即啟動應(yīng)急程序，如2023年某樓棟消防管道爆裂，管理員5分鐘內(nèi)完成人員疏散并上報。

2.隱患分級

（1）紅色隱患

涉及生命安全的緊急情況，如消防設(shè)施失效、建筑結(jié)構(gòu)裂縫。啟動"2小時響應(yīng)機(jī)制"，后勤處2小時內(nèi)到場處置，保衛(wèi)處同步啟動調(diào)查程序。

（2）橙色隱患

可能導(dǎo)致較大風(fēng)險的隱患，如線路老化、門禁損壞。48小時內(nèi)完成初步整改，72小時內(nèi)提交專項(xiàng)報告。

（3）黃色隱患

常規(guī)管理問題，如衛(wèi)生死角、物品堆放。一周內(nèi)整改完畢，管理員拍照驗(yàn)收后銷號。

3.整改閉環(huán)

（1）整改實(shí)施

紅色隱患由后勤處直接委托專業(yè)機(jī)構(gòu)處理，橙色隱患由責(zé)任部門制定整改方案，黃色隱患由樓棟管理員督促學(xué)生整改。所有整改過程需留存影像資料。

（2）驗(yàn)收銷號

學(xué)生處組織"回頭看"抽查，重點(diǎn)檢查整改效果。對整改不到位的部門下發(fā)《督辦通知單》，連續(xù)兩次整改不力納入年度績效考核。

（3）長效機(jī)制

每季度召開隱患分析會，建立《典型隱患案例庫》，將高頻問題納入新宿舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。2023年通過分析283起隱患案例，修訂了宿舍電器配置規(guī)范。

（四）技術(shù)支撐

1.智能監(jiān)控系統(tǒng)

在宿舍樓道、消防通道安裝AI視頻監(jiān)控，自動識別違規(guī)行為：

-煙霧報警：檢測到煙霧10秒內(nèi)推送告警

-通道堵塞：識別堆放物立即通知管理員

-電動車入樓：自動抓拍并發(fā)送違規(guī)提醒

2.物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測

在老舊宿舍安裝電氣火災(zāi)監(jiān)測系統(tǒng)，實(shí)時監(jiān)測：

-線路溫度：超過60℃自動斷電

-漏電保護(hù)：漏電電流＞30mA跳閘

-用電負(fù)荷：單回路功率＞2000W預(yù)警

3.移動應(yīng)用平臺

開發(fā)"智慧宿舍"APP，實(shí)現(xiàn)：

-隱患一鍵上報：拍照定位自動生成工單

-整改進(jìn)度查詢：實(shí)時查看處理狀態(tài)

-安全知識推送：根據(jù)季節(jié)推送針對性提醒

（五）應(yīng)急聯(lián)動

1.預(yù)案體系

制定《宿舍突發(fā)事件應(yīng)急處置手冊》，涵蓋火災(zāi)、地震、治安事件等8類場景。每學(xué)期組織1次全樓棟疏散演練，2023年演練中優(yōu)化了夜間疏散路線標(biāo)識。

2.資源保障

在宿舍樓設(shè)置微型消防站，配備滅火器、消防斧、急救包等物資。與校醫(yī)院建立"5分鐘急救圈"，醫(yī)護(hù)人員24小時待命。

3.信息通報

建立"宿舍安全微信群"，管理員、輔導(dǎo)員、保衛(wèi)處人員實(shí)時共享信息。重大隱患通過校園廣播、短信平臺同步發(fā)布預(yù)警。

（六）考核機(jī)制

1.部門考核

將隱患排查納入部門年度考核指標(biāo)，實(shí)行"雙否決"：

-發(fā)生責(zé)任事故一票否決

-隱患整改率＜90%降級評定

2.個人考核

管理員考核實(shí)行"百分制"：

-巡查記錄完整度（30分）

-隱患上報及時性（30分）

-學(xué)生滿意度評價（40分）

連續(xù)三個月考核末位者進(jìn)行崗位調(diào)整。

3.學(xué)生激勵

開展"安全文明宿舍"評選，獲獎宿舍可獲：

-免費(fèi)洗衣券

-優(yōu)先選擇宿舍床位

-學(xué)院綜合測評加分

四、治理措施與整改

（一）責(zé)任主體

1.學(xué)校層面統(tǒng)籌

學(xué)校宿舍安全隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組作為最高決策機(jī)構(gòu)，對重大隱患整改方案進(jìn)行審批，協(xié)調(diào)跨部門資源調(diào)配。領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開整改推進(jìn)會，聽取整改進(jìn)展匯報，對整改不力部門進(jìn)行約談。2023年針對某老舊宿舍樓電路老化問題，領(lǐng)導(dǎo)小組緊急劃撥專項(xiàng)資金80萬元完成整體改造。

2.部門分工落實(shí)

學(xué)生處負(fù)責(zé)學(xué)生行為規(guī)范整改，組織違規(guī)電器收繳、安全承諾書簽訂；保衛(wèi)處牽頭消防設(shè)施更新，每年更換過期滅火器500具以上；后勤管理處實(shí)施建筑修繕工程，2023年完成12棟宿舍樓屋頂防水改造；各學(xué)院輔導(dǎo)員開展宿舍安全主題班會，每學(xué)期不少于4次。

3.樓棟管理員執(zhí)行

管理員承擔(dān)直接整改責(zé)任，對黃色隱患現(xiàn)場督促整改，如清理樓道雜物、規(guī)范電動車停放。建立《整改責(zé)任清單》，明確整改時限和標(biāo)準(zhǔn)。某管理員發(fā)現(xiàn)3樓消防通道被堵塞后，2小時內(nèi)完成雜物清理并張貼警示標(biāo)識。

4.學(xué)生自治參與

推行"安全整改監(jiān)督員"制度，每棟樓選拔10名學(xué)生代表參與整改驗(yàn)收。學(xué)生發(fā)現(xiàn)宿舍電路故障后，可向管理員申請專業(yè)電工檢測，形成"學(xué)生報修-部門響應(yīng)-學(xué)生監(jiān)督"閉環(huán)。

（二）整改流程

1.隱患分級處置

（1）紅色隱患

涉及生命安全的緊急問題實(shí)行"即時整改"：消防設(shè)施失效立即啟用備用設(shè)備，建筑裂縫24小時內(nèi)設(shè)置警示圍欄并疏散人員。2023年某宿舍樓燃?xì)庑孤┦录?，后勤?0分鐘完成關(guān)閥、通風(fēng)、疏散三步處置。

（2）橙色隱患

48小時內(nèi)完成初步整改：線路老化采取臨時絕緣包裹，門禁損壞立即啟用備用鑰匙。72日內(nèi)提交《專項(xiàng)整改報告》，明確根治方案和時間表。

（3）黃色隱患

一周內(nèi)完成基礎(chǔ)整改：衛(wèi)生死角組織大掃除，物品堆放重新規(guī)劃。管理員拍照存檔后銷號，納入月度考核。

2.整改實(shí)施規(guī)范

（1）方案制定

責(zé)任部門根據(jù)隱患類型制定專項(xiàng)方案：消防隱患需包含器材更新、通道疏通、應(yīng)急演練三部分；用電隱患需說明線路改造負(fù)荷標(biāo)準(zhǔn)、插座更換數(shù)量。方案需附施工圖紙和預(yù)算明細(xì)。

（2）過程監(jiān)管

整改過程實(shí)施"雙簽字"制度：施工方簽字確認(rèn)進(jìn)度，管理員簽字驗(yàn)收階段性成果。后勤處對隱蔽工程（如墻體布線）進(jìn)行全程錄像存檔。

（3）驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

建立量化驗(yàn)收清單：滅火器壓力值需在1.2-1.5MPa區(qū)間，應(yīng)急照明持續(xù)時間≥30分鐘，疏散通道寬度≥1.1米。驗(yàn)收不合格的工程返工率需≤5%。

3.整改閉環(huán)管理

（1）銷號機(jī)制

（2）效果評估

整改后三個月內(nèi)進(jìn)行"回頭看"，重點(diǎn)檢查隱患復(fù)發(fā)率。對整改效果顯著的部門給予表彰，2023年保衛(wèi)處消防設(shè)施整改項(xiàng)目獲評"校園安全示范工程"。

（三）技術(shù)手段

1.智能監(jiān)測系統(tǒng)

（1）電氣火災(zāi)防控

在配電箱安裝智能監(jiān)測終端，實(shí)時監(jiān)測電流、溫度、漏電參數(shù)。當(dāng)線路溫度超過60℃時，系統(tǒng)自動斷電并推送告警至管理員手機(jī)。2023年該系統(tǒng)成功預(yù)警12起線路過熱事件。

（2）消防設(shè)施物聯(lián)網(wǎng)

為滅火器、消防栓安裝電子標(biāo)簽，實(shí)現(xiàn)"一器一碼"。掃碼可查看維保日期、壓力值、使用記錄。過期設(shè)備自動觸發(fā)更換提醒。

2.智能整改裝備

（1）無人機(jī)巡檢

對高層宿舍外墻、屋頂隱患使用無人機(jī)排查，配備熱成像儀檢測電路熱點(diǎn)。2023年發(fā)現(xiàn)某宿舍樓外墻保溫層脫落面積達(dá)15平方米。

（2）AR輔助整改

維修人員佩戴AR眼鏡，掃描墻面可顯示管線分布圖，避免施工破壞隱蔽線路。整改步驟通過投影實(shí)時指引，錯誤操作自動提示。

3.數(shù)字化管理平臺

（1）隱患數(shù)據(jù)庫

建立全校宿舍隱患電子檔案，包含位置、類型、整改記錄等字段。支持按時間、區(qū)域、類型多維度統(tǒng)計分析。

（2）整改進(jìn)度看板

在宿舍樓大廳設(shè)置電子看板，實(shí)時顯示整改進(jìn)度。紅色代表進(jìn)行中，黃色代表待驗(yàn)收，綠色表示已完成。學(xué)生掃碼可查看詳情。

（四）監(jiān)督機(jī)制

1.多元監(jiān)督體系

（1）專業(yè)監(jiān)督

聘請第三方檢測機(jī)構(gòu)每年開展安全評估，2023年對30棟宿舍進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全檢測，發(fā)現(xiàn)3處梁體裂縫并加固。

（2）學(xué)生監(jiān)督

開通"安全隨手拍"舉報渠道，學(xué)生拍攝隱患照片上傳系統(tǒng)，有效舉報獎勵校園卡50元。2023年收到有效舉報327條，整改率100%。

（3）媒體監(jiān)督

校園電視臺開設(shè)《安全整改進(jìn)行時》專欄，每周曝光典型案例。對整改不力部門進(jìn)行跟蹤報道，形成輿論壓力。

2.責(zé)任追究機(jī)制

（1）分級問責(zé)

發(fā)生安全事故實(shí)行"三級追責(zé)：一般隱患未整改扣部門年度考核分5分；重大隱患未整改約談部門負(fù)責(zé)人；造成人員傷亡的啟動問責(zé)程序。

（2）連帶責(zé)任

因?qū)W生違規(guī)導(dǎo)致隱患的，取消該宿舍評優(yōu)資格，輔導(dǎo)員扣減績效分。2023年某宿舍因私拉電線引發(fā)火情，全樓棟開展安全整頓。

3.社會監(jiān)督引入

（1）家長參與

每學(xué)期邀請家長代表參觀整改成果，填寫《整改滿意度測評表》。2023年家長滿意度達(dá)96.8分。

（2）社區(qū)聯(lián)動

與周邊街道建立安全聯(lián)防機(jī)制，共享消防演練資源，聯(lián)合開展"平安宿舍"共建活動。

（五）長效機(jī)制

1.制度固化

（1）修訂管理規(guī)范

根據(jù)整改經(jīng)驗(yàn)完善《宿舍安全管理手冊》，新增電動車充電管理、智能設(shè)備使用等12項(xiàng)條款。

（2）建立退出機(jī)制

對連續(xù)三年無重大隱患的宿舍樓，降低檢查頻次，將資源向老舊宿舍傾斜。

2.能力建設(shè)

（1）專業(yè)培訓(xùn)

每月組織管理員培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋消防器材使用、應(yīng)急救護(hù)、心理疏導(dǎo)。2023年開展培訓(xùn)24場，參訓(xùn)率100%。

（2）學(xué)生安全員培養(yǎng)

選拔200名學(xué)生骨干組成"安全護(hù)衛(wèi)隊(duì)"，培訓(xùn)隱患識別、初期火災(zāi)撲救技能。每學(xué)期開展技能比武。

3.文化培育

（1）安全主題活動

舉辦"安全知識競賽""隱患隨手拍大賽"，2023年參與學(xué)生達(dá)8000人次。

（2）示范引領(lǐng)

創(chuàng)建"安全文明宿舍"，獲獎宿舍獲優(yōu)先選宿權(quán)，2023年評選示范宿舍120間。

4.資源保障

（1）經(jīng)費(fèi)保障

設(shè)立安全整改專項(xiàng)基金，年度預(yù)算不低于宿舍管理經(jīng)費(fèi)的15%。2023年投入整改資金320萬元。

（2）物資儲備

在每棟樓設(shè)置安全物資儲備點(diǎn)，配備滅火器、急救包、應(yīng)急燈等基礎(chǔ)物資，每月檢查更新。

五、監(jiān)督與考核

（一）監(jiān)督檢查機(jī)制

1.日常監(jiān)督

（1）巡查抽查

學(xué)生處聯(lián)合保衛(wèi)處、后勤管理處組建聯(lián)合檢查組，每月隨機(jī)抽查30%宿舍樓，重點(diǎn)檢查整改措施落實(shí)情況。檢查采用"四不兩直"方式，即不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場。2023年累計開展突擊檢查48次，發(fā)現(xiàn)反彈隱患17處，現(xiàn)場整改率100%。

（2）學(xué)生反饋

在宿舍樓設(shè)置"安全意見箱"，每周收集學(xué)生反饋意見。開發(fā)"安全隱患隨手拍"小程序，學(xué)生可實(shí)時上傳隱患照片，系統(tǒng)自動定位并派單至責(zé)任部門。對有效舉報給予10-50元校園卡充值獎勵，2023年收到有效反饋326條，整改完成率98.8%。

2.專項(xiàng)督查

（1）重點(diǎn)時段督查

在開學(xué)季、節(jié)假日、寒暑假前開展專項(xiàng)督查，重點(diǎn)檢查宿舍門窗鎖具、消防通道、應(yīng)急照明等。2023年寒假前督查發(fā)現(xiàn)某樓棟消防栓水帶缺失，48小時內(nèi)完成補(bǔ)充。

（2）整改"回頭看"

對已整改隱患實(shí)行"雙隨機(jī)"復(fù)查，隨機(jī)抽取整改項(xiàng)目、隨機(jī)復(fù)查時間。2023年復(fù)查120處整改點(diǎn)，其中3處存在反彈，均重新啟動整改程序。

（二）考核評價體系

1.部門考核

（1）量化指標(biāo)

制定《宿舍安全考核評分表》，滿分100分，包含隱患整改率（30分）、整改及時性（25分）、學(xué)生滿意度（20分）、創(chuàng)新舉措（15分）、事故發(fā)生率（10分）。連續(xù)三次考核低于80分的部門需提交書面整改報告。

（2）結(jié)果應(yīng)用

考核結(jié)果與部門年度績效掛鉤，優(yōu)秀部門可獲安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)獎勵，不合格部門扣減年度預(yù)算5%。2023年保衛(wèi)處因消防設(shè)施整改成效顯著，獲專項(xiàng)獎勵15萬元。

2.個人考核

（1）管理員考核

實(shí)行"日巡查、周匯報、月考核"制度，考核內(nèi)容涵蓋隱患發(fā)現(xiàn)數(shù)量（40分）、整改完成率（30分）、學(xué)生投訴率（20分）、應(yīng)急響應(yīng)速度（10分）。連續(xù)兩個月考核末位者進(jìn)行離崗培訓(xùn)。

（2）學(xué)生考核

將宿舍安全表現(xiàn)納入學(xué)生綜合測評，設(shè)立"安全積分制"，基礎(chǔ)分60分，主動參與安全培訓(xùn)加5分/次，舉報重大隱患加10-20分。積分低于70分的學(xué)生需參加安全警示教育。

3.宿舍考核

（1）星級評定

每學(xué)期開展"安全文明宿舍"評選，設(shè)置三星級至五星級四個等級。評選標(biāo)準(zhǔn)包含用電安全（30分）、消防通道（25分）、物品擺放（20分）、衛(wèi)生狀況（15分）、文化建設(shè)（10分）。

（2）獎懲措施

五星級宿舍可獲洗衣券、優(yōu)先選宿權(quán)等獎勵；連續(xù)兩次評為"不安全宿舍"的，取消該宿舍評優(yōu)資格，并約談舍長。2023年評選五星級宿舍156間，整改不安全宿舍23間。

（三）責(zé)任追究制度

1.事故追責(zé)

（1）分級問責(zé)

發(fā)生一般安全事故（財產(chǎn)損失5000元以下），扣直接責(zé)任人當(dāng)月績效20%；發(fā)生較大事故（人員輕傷），給予部門負(fù)責(zé)人警告處分；發(fā)生重大事故（人員重傷或死亡），啟動問責(zé)程序，移交紀(jì)檢監(jiān)察部門。

（2）連帶責(zé)任

因?qū)W生違規(guī)導(dǎo)致事故的，取消該班級年度評優(yōu)資格，輔導(dǎo)員扣減年度考核分值。2023年某宿舍私拉電線引發(fā)火情，相關(guān)班級被取消評優(yōu)資格，輔導(dǎo)員扣績效分5分。

2.整改不力追責(zé)

（1）督辦機(jī)制

對整改超期項(xiàng)目下發(fā)《整改督辦單》，明確整改期限和責(zé)任人。超期未整改的，約談部門負(fù)責(zé)人，并在校園網(wǎng)通報批評。

（2）一票否決

年度內(nèi)發(fā)生責(zé)任事故或整改完成率低于90%的部門，取消年度評優(yōu)資格。2023年某學(xué)院因整改不到位被一票否決。

（四）持續(xù)改進(jìn)機(jī)制

1.數(shù)據(jù)分析

（1）隱患統(tǒng)計

建立《安全隱患數(shù)據(jù)庫》，按區(qū)域、類型、整改周期等維度統(tǒng)計分析。2023年數(shù)據(jù)顯示，用電隱患占比42%，消防通道堵塞占28%，建筑結(jié)構(gòu)問題占15%。

（2）趨勢研判

每季度召開安全形勢分析會，研判隱患發(fā)展趨勢。2023年第三季度發(fā)現(xiàn)電動車充電投訴量上升35%，隨即在宿舍樓增設(shè)集中充電樁50組。

2.制度優(yōu)化

（1）動態(tài)修訂

根據(jù)考核結(jié)果和隱患分析，每年修訂一次《宿舍安全管理規(guī)范》。2023年新增"電動車充電管理""智能設(shè)備使用"等8項(xiàng)條款。

（2）標(biāo)準(zhǔn)升級

將整改成效納入新宿舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，要求新建宿舍全部配備智能煙感、電氣火災(zāi)監(jiān)測系統(tǒng)。2024年新建的6棟宿舍樓均按新標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

3.能力提升

（1）培訓(xùn)體系

建立"三級培訓(xùn)"機(jī)制：校級培訓(xùn)覆蓋各部門負(fù)責(zé)人，側(cè)重政策解讀；部門培訓(xùn)覆蓋管理員，側(cè)重實(shí)操技能；宿舍培訓(xùn)覆蓋學(xué)生，側(cè)重日常防范。2023年累計培訓(xùn)120場次，參訓(xùn)人員達(dá)5000人次。

（2）應(yīng)急演練

每學(xué)期開展"宿舍安全月"活動，包含消防演練、急救培訓(xùn)、防震演練等。2023年組織疏散演練23次，學(xué)生參與率98%。

六、保障措施

（一）組織保障

1.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制強(qiáng)化

學(xué)校黨委每季度專題研究宿舍安全工作，將隱患治理納入年度重點(diǎn)工作任務(wù)。分管校領(lǐng)導(dǎo)每月帶隊(duì)檢查不少于1次，重點(diǎn)督查整改難點(diǎn)。2023年針對老舊宿舍改造問題，成立專項(xiàng)工作組，協(xié)調(diào)基建、后勤等7個部門聯(lián)動推進(jìn)。

2.責(zé)任體系完善

簽訂三級責(zé)任書：學(xué)校與后勤處、后勤處與樓棟管理員、管理員與學(xué)生宿舍逐級明確安全責(zé)任。實(shí)行"一崗雙責(zé)"，管理員既負(fù)責(zé)日常巡查，也承擔(dān)應(yīng)急處置職責(zé)。某樓棟管理員因及時制止學(xué)生違規(guī)用電，避免火災(zāi)事故，獲校級表彰。

3.跨部門協(xié)作

建立宿舍安全聯(lián)席會議制度，學(xué)生處、保衛(wèi)處、后勤處、各學(xué)院每月召開協(xié)調(diào)會，2023年解決部門職責(zé)交叉問題12項(xiàng)。針對電動車充電難題，聯(lián)合保衛(wèi)處、后勤處在宿舍區(qū)建成5處集中充電站，可同時滿足200輛電動車充電需求。

（二）資源保障

1.經(jīng)費(fèi)投入保障

設(shè)立宿舍安全專項(xiàng)基金，年度預(yù)算不低于后勤管理經(jīng)費(fèi)的20%。2023年投入資金420萬元，其中消防設(shè)施更新180萬元，電路改造120萬元，智能安防系統(tǒng)80萬元，應(yīng)急物資采購40萬元。建立經(jīng)費(fèi)使用綠色通道，緊急隱患整改資金24小時內(nèi)審批到位。

2.技術(shù)裝備升級

（1）智能監(jiān)測設(shè)備

在所有宿舍樓安裝電氣火災(zāi)監(jiān)測系統(tǒng)，實(shí)時監(jiān)測漏電、溫度、電流異常。2023年系統(tǒng)預(yù)警線路過熱事件35起，均未造成事故。

（2）應(yīng)急裝備配置

每棟樓配備微型消防站，包含滅火器、消防水帶、應(yīng)急照明等基礎(chǔ)裝備