特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例一、總則

（一）立法目的與依據(jù)

為了規(guī)范特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理工作，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地查清事故原因，明確事故責(zé)任，落實(shí)事故處理措施，預(yù)防和減少特種設(shè)備事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，制定本條例。

（二）適用范圍

本條例適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)特種設(shè)備事故的報(bào)告、調(diào)查處理和相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)。前款所稱特種設(shè)備，是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他特種設(shè)備。特種設(shè)備事故的報(bào)告、調(diào)查處理和應(yīng)急救援，適用本條例；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

（三）基本原則

特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理工作應(yīng)當(dāng)遵循政府領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則。事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、責(zé)任人未受到處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過。

（四）定義

本條例所稱特種設(shè)備事故，是指特種設(shè)備因設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)、應(yīng)急處置等環(huán)節(jié)存在缺陷或者違規(guī)操作，造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、設(shè)備損壞、環(huán)境污染或者其他社會(huì)影響的突發(fā)事件。特種設(shè)備事故等級(jí)分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故，具體劃分標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門制定。

（五）組織領(lǐng)導(dǎo)

國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門負(fù)責(zé)全國(guó)特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理的監(jiān)督管理工作。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理的監(jiān)督管理工作。事故發(fā)生地的縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持、配合上級(jí)人民政府或者有關(guān)部門的事故調(diào)查處理工作，并提供必要的便利條件。

（六）責(zé)任主體

特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位是特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理的主體，應(yīng)當(dāng)依法履行事故報(bào)告義務(wù)，配合事故調(diào)查處理工作，落實(shí)事故防范和整改措施。特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等單位和組織應(yīng)當(dāng)配合事故調(diào)查處理工作，提供相關(guān)技術(shù)支持和信息。

（七）信息發(fā)布

特種設(shè)備事故的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀。事故發(fā)生地的縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)按照權(quán)限發(fā)布事故信息，必要時(shí)可以由人民政府發(fā)布。任何單位和個(gè)人不得編造、傳播有關(guān)特種設(shè)備事故的虛假信息。

（八）經(jīng)費(fèi)保障

特種設(shè)備事故調(diào)查處理工作所需經(jīng)費(fèi)由事故發(fā)生地的財(cái)政部門予以保障。特種設(shè)備事故技術(shù)鑒定、專家咨詢等費(fèi)用由事故調(diào)查組織單位承擔(dān)，具體辦法由國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門制定。

（九）獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

在特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由人民政府或者有關(guān)部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的；（二）在事故調(diào)查處理中弄虛作假、隱瞞真相的；（三）不履行事故報(bào)告職責(zé)或者不配合事故調(diào)查處理工作的；（四）拒不落實(shí)事故防范和整改措施的。

二、事故報(bào)告

（一）報(bào)告主體

1.特種設(shè)備使用單位發(fā)生事故后，其負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場(chǎng)管理人員必須立即向當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。使用單位包括但不限于工廠、商場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校等場(chǎng)所內(nèi)使用特種設(shè)備的單位，以及從事特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)。報(bào)告主體需明確事故發(fā)生的具體時(shí)間、地點(diǎn)、設(shè)備類型及初步情況。

2.特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在檢驗(yàn)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或事故苗頭時(shí)，應(yīng)立即通知使用單位，并同步向?qū)俚匕踩O(jiān)督管理部門報(bào)告。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)作為技術(shù)支撐單位，需提供檢驗(yàn)報(bào)告編號(hào)、隱患描述及可能導(dǎo)致的后果分析。

3.公民、法人或其他單位發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備事故或重大隱患時(shí)，可通過電話、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)或書面形式向當(dāng)?shù)卣虬踩O(jiān)督管理部門舉報(bào)。舉報(bào)信息需包含事故現(xiàn)場(chǎng)照片、視頻或目擊證人聯(lián)系方式等佐證材料，以便部門核實(shí)。

（二）報(bào)告時(shí)限

1.一般事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)在30分鐘內(nèi)完成初步電話報(bào)告，并在2小時(shí)內(nèi)提交書面報(bào)告。書面報(bào)告需由單位負(fù)責(zé)人簽字蓋章，通過政務(wù)平臺(tái)或傳真送達(dá)安全監(jiān)督管理部門。例如某商場(chǎng)電梯困人事件，安保人員需在30分鐘內(nèi)撥打12365熱線，并在2小時(shí)內(nèi)提交《特種設(shè)備事故快報(bào)表》。

2.較大及以上事故（含人員死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失超100萬元），必須立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，事故單位負(fù)責(zé)人在15分鐘內(nèi)完成首報(bào)，隨后每30分鐘更新一次進(jìn)展。事故現(xiàn)場(chǎng)需設(shè)置臨時(shí)信息報(bào)送點(diǎn)，配備專職聯(lián)絡(luò)員確保信息傳遞暢通。

3.對(duì)于瞞報(bào)、遲報(bào)行為，安全監(jiān)督管理部門可依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第109條對(duì)責(zé)任單位處100萬元以上500萬元以下罰款，對(duì)直接責(zé)任人處上一年年收入60%至100%的罰款。某化工企業(yè)鍋爐爆炸事故遲報(bào)4小時(shí)，最終被處罰款200萬元并吊銷安全生產(chǎn)許可證。

（三）報(bào)告內(nèi)容

1.基礎(chǔ)信息包括事故發(fā)生單位全稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、設(shè)備注冊(cè)代碼及事故發(fā)生經(jīng)緯度坐標(biāo)。例如某游樂場(chǎng)過山車事故，需注明"XX市歡樂世界有限公司（91110100MA1XXXXXX）設(shè)備注冊(cè)號(hào)TS2023XXXX，事故位置北緯31.234度，東緯121.456度"。

2.事故概況需詳細(xì)描述設(shè)備類型（如客運(yùn)索道、壓力容器）、事故現(xiàn)象（如爆炸、墜落）、傷亡人數(shù)（含死亡、重傷、輕傷人數(shù)）及直接經(jīng)濟(jì)損失估算。某小區(qū)液化氣瓶爆炸事故報(bào)告應(yīng)寫明："事故設(shè)備為家用液化氣瓶（YSP-35.5型），爆炸導(dǎo)致3人死亡、5人燒傷，初步估算損失約80萬元"。

3.應(yīng)急處置措施需說明現(xiàn)場(chǎng)救援力量（消防、醫(yī)療、專家團(tuán)隊(duì)）、設(shè)備狀態(tài)（是否已斷電停運(yùn)）及疏散范圍。如某商場(chǎng)扶梯夾人事故，報(bào)告應(yīng)載明"已切斷主電源，疏散B1層至3層顧客，消防支隊(duì)12人到場(chǎng)救援"。

4.初步原因分析需基于現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，列舉可能的人為因素（操作失誤）、設(shè)備因素（安全裝置失效）或管理因素（未按期檢驗(yàn)）。某建筑工地塔吊倒塌事故可初步分析為："塔吊標(biāo)準(zhǔn)節(jié)螺栓松動(dòng)（設(shè)備因素）與司索工無證指揮（人為因素）共同導(dǎo)致"。

（四）報(bào)告流程

1.逐級(jí)上報(bào)制度要求縣級(jí)部門接到報(bào)告后，30分鐘內(nèi)核實(shí)信息并逐級(jí)上報(bào)至省級(jí)部門。重大事故需同步報(bào)送國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。某跨省天然氣管道泄漏事故，需由縣級(jí)→市級(jí)→省級(jí)→國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局四級(jí)傳遞信息。

2.信息共享機(jī)制要求安全監(jiān)督管理部門建立事故報(bào)告數(shù)據(jù)庫(kù)，與應(yīng)急管理、衛(wèi)生健康、交通運(yùn)輸?shù)炔块T實(shí)時(shí)交換數(shù)據(jù)。例如某機(jī)場(chǎng)行李爆炸物檢測(cè)事故，需同步向機(jī)場(chǎng)公安、衛(wèi)健委通報(bào)傷亡情況。

3.電子報(bào)告系統(tǒng)推廣使用"特種設(shè)備事故信息平臺(tái)"，實(shí)現(xiàn)手機(jī)端拍照上傳、GPS定位、電子簽名等功能。該系統(tǒng)自動(dòng)生成事故編號(hào)，推送至相關(guān)監(jiān)管人員移動(dòng)終端，確保信息傳遞零延遲。

（五）監(jiān)督機(jī)制

1.社會(huì)監(jiān)督渠道包括開通12345熱線、政務(wù)新媒體留言板及事故舉報(bào)郵箱。某市設(shè)立"特種設(shè)備安全隨手拍"微信小程序，市民上傳事故視頻可獲得50-200元獎(jiǎng)勵(lì)。

2.內(nèi)部問責(zé)制度要求安全監(jiān)督管理部門建立"首接負(fù)責(zé)制"，對(duì)接報(bào)人員實(shí)行AB崗雙備份。對(duì)推諉扯皮導(dǎo)致信息延誤的，給予行政記過處分；造成嚴(yán)重后果的，移送司法機(jī)關(guān)。

3.第三方評(píng)估機(jī)制引入保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與事故報(bào)告核查。保險(xiǎn)公司查勘員需在事故現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)損失情況，出具《事故損失評(píng)估報(bào)告》作為監(jiān)管部門處理依據(jù)。例如某物流公司叉車撞人事故，由平安財(cái)險(xiǎn)查勘員確認(rèn)損失金額。

三、事故調(diào)查

（一）調(diào)查組織

1.組建調(diào)查組

事故發(fā)生后，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織成立特種設(shè)備事故調(diào)查組。調(diào)查組由負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門牽頭，根據(jù)事故等級(jí)和性質(zhì)，可邀請(qǐng)應(yīng)急管理、公安、工會(huì)、監(jiān)察機(jī)關(guān)以及相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覅⑴c。特別重大事故由國(guó)務(wù)院或者授權(quán)部門組織調(diào)查，重大事故由省級(jí)人民政府組織調(diào)查，較大事故由市級(jí)人民政府組織調(diào)查，一般事故由縣級(jí)人民政府組織調(diào)查。調(diào)查組組長(zhǎng)由政府指定負(fù)責(zé)人擔(dān)任，實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具備專業(yè)知識(shí)，與事故單位無直接利害關(guān)系。必要時(shí)可聘請(qǐng)外部技術(shù)機(jī)構(gòu)提供支持，確保調(diào)查的獨(dú)立性和權(quán)威性。調(diào)查組下設(shè)技術(shù)組、管理組、綜合組等專項(xiàng)小組，分別負(fù)責(zé)技術(shù)分析、責(zé)任認(rèn)定和文書起草等工作。

2.明確職責(zé)分工

技術(shù)組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)勘查、設(shè)備檢驗(yàn)、原因分析等技術(shù)工作，收集物證、書證、電子數(shù)據(jù)等證據(jù)；管理組重點(diǎn)審查生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位的安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程、人員資質(zhì)等管理環(huán)節(jié)；綜合組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)查資源、撰寫調(diào)查報(bào)告、提出處理建議。調(diào)查組實(shí)行每日例會(huì)制度，匯總各小組進(jìn)展，確保調(diào)查方向一致。

3.保障調(diào)查條件

事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)無條件配合調(diào)查工作，提供必要的工作場(chǎng)所、技術(shù)資料和人員支持。調(diào)查所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政保障，包括專家咨詢費(fèi)、檢測(cè)鑒定費(fèi)、差旅費(fèi)等。調(diào)查期間，事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)立警戒區(qū)域，無關(guān)人員不得進(jìn)入，防止證據(jù)滅失或破壞。

（二）調(diào)查程序

1.現(xiàn)場(chǎng)勘查

調(diào)查組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，首先進(jìn)行安全評(píng)估，確保無二次風(fēng)險(xiǎn)。隨后開展全面勘查，包括設(shè)備殘骸狀態(tài)、操作記錄、監(jiān)控錄像、環(huán)境條件等。對(duì)關(guān)鍵部位進(jìn)行拍照、錄像、測(cè)繪，提取碎片、殘留物等物證。例如某化工廠壓力容器爆炸事故，需重點(diǎn)勘查容器壁厚、焊縫質(zhì)量、安全閥狀態(tài)等。

現(xiàn)場(chǎng)勘查需制作《現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄》，記錄時(shí)間、地點(diǎn)、環(huán)境、設(shè)備狀態(tài)等細(xì)節(jié)，并由勘查人員、見證人簽字確認(rèn)。對(duì)可能滅失的證據(jù)，可采取查封、扣押等措施，并制作清單。

2.證據(jù)收集

證據(jù)收集包括書證、物證、電子數(shù)據(jù)和證人證言。書證包括設(shè)備檔案、檢驗(yàn)報(bào)告、操作規(guī)程、培訓(xùn)記錄等；物證包括損壞部件、安全附件、操作工具等；電子數(shù)據(jù)包括DCS系統(tǒng)日志、監(jiān)控錄像、手機(jī)通信記錄等。

證人證言需制作《詢問筆錄》，由調(diào)查人員、被詢問人、記錄人簽字。詢問對(duì)象包括操作人員、管理人員、目擊者等，詢問過程應(yīng)當(dāng)單獨(dú)進(jìn)行，避免串供。對(duì)關(guān)鍵證人，可進(jìn)行多次詢問或心理測(cè)試。

3.技術(shù)鑒定

對(duì)于復(fù)雜事故，需委托具備資質(zhì)的技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。鑒定內(nèi)容包括材料成分分析、無損檢測(cè)、失效機(jī)理分析等。例如某客運(yùn)索道脫軌事故，需對(duì)鋼絲繩進(jìn)行拉伸試驗(yàn)、對(duì)車輪進(jìn)行硬度檢測(cè)，分析疲勞斷裂原因。

技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)出具《技術(shù)鑒定報(bào)告》，明確事故直接原因和間接原因。鑒定過程應(yīng)當(dāng)全程錄像，確保可追溯。對(duì)鑒定結(jié)論有異議的，可申請(qǐng)復(fù)核或重新鑒定。

4.原因分析

調(diào)查組綜合技術(shù)鑒定結(jié)果和管理審查，分析事故直接原因和間接原因。直接原因包括設(shè)備缺陷、操作失誤、自然災(zāi)害等；間接原因包括管理制度缺失、培訓(xùn)不足、監(jiān)管缺位等。

原因分析采用"魚骨圖法"或"故障樹分析法"，層層追溯根本原因。例如某電梯墜落事故，直接原因?yàn)殇摻z繩斷裂，間接原因包括維保單位未按期潤(rùn)滑、安全檢測(cè)流于形式等。

（三）責(zé)任認(rèn)定

1.責(zé)任主體劃分

根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，明確生產(chǎn)單位（設(shè)計(jì)、制造、安裝）、經(jīng)營(yíng)單位（銷售、租賃）、使用單位（操作、管理）、檢驗(yàn)檢測(cè)單位等主體的責(zé)任。例如某建筑工地塔吊倒塌事故，若因安裝單位未按規(guī)范施工，則安裝單位負(fù)主要責(zé)任；若因使用單位超載作業(yè)，則使用單位負(fù)直接責(zé)任。

對(duì)存在多個(gè)責(zé)任主體的，根據(jù)責(zé)任大小劃分主要責(zé)任、次要責(zé)任、同等責(zé)任。對(duì)政府監(jiān)管部門，重點(diǎn)審查是否履行監(jiān)管職責(zé)，是否存在瀆職行為。

2.責(zé)任追究建議

對(duì)責(zé)任單位，建議依法給予行政處罰，包括罰款、吊銷許可證、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等。對(duì)責(zé)任人員，建議給予行政處分，包括警告、記過、降級(jí)、撤職等；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

對(duì)事故發(fā)生單位的主要負(fù)責(zé)人，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十五條，處上一年年收入40%至80%的罰款；對(duì)直接責(zé)任人，處上一年年收入60%至100%的罰款。對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)事故的，從重處罰。

3.事故教訓(xùn)總結(jié)

調(diào)查組應(yīng)當(dāng)總結(jié)事故暴露的共性問題，如行業(yè)管理漏洞、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行缺陷、應(yīng)急處置不足等，提出針對(duì)性改進(jìn)措施。例如某液化氣站爆炸事故，總結(jié)出"老舊設(shè)備更新不及時(shí)""員工應(yīng)急演練流于形式"等問題，建議加強(qiáng)設(shè)備全生命周期管理。

（四）調(diào)查報(bào)告

1.報(bào)告內(nèi)容要求

調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括事故概況、調(diào)查組織、事故經(jīng)過、原因分析、責(zé)任認(rèn)定、處理建議、防范措施等部分。報(bào)告需附現(xiàn)場(chǎng)照片、鑒定報(bào)告、證據(jù)清單等附件。

報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)客觀、準(zhǔn)確、完整，避免主觀臆斷。對(duì)爭(zhēng)議問題，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄不同意見，并說明采納理由。

2.報(bào)告審批程序

調(diào)查報(bào)告經(jīng)調(diào)查組集體討論通過后，報(bào)組織調(diào)查的人民政府審批。特別重大事故調(diào)查報(bào)告需報(bào)國(guó)務(wù)院審批；重大事故報(bào)告需報(bào)省級(jí)人民政府審批。

人民政府對(duì)調(diào)查報(bào)告進(jìn)行審核，必要時(shí)可要求補(bǔ)充調(diào)查。審核通過后，正式印發(fā)事故調(diào)查處理決定，向社會(huì)公開。

3.報(bào)告公開與保密

事故調(diào)查報(bào)告除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密外，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。公開內(nèi)容包括事故概況、原因、責(zé)任單位、處理結(jié)果等。

對(duì)涉及敏感信息的部分，可隱去具體名稱，以"某企業(yè)""某單位"代替。調(diào)查過程中獲取的個(gè)人隱私信息，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密。

（五）后續(xù)處理

1.整改落實(shí)

事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查報(bào)告提出的整改措施，制定整改方案，明確責(zé)任人和完成時(shí)限。整改方案需報(bào)安全監(jiān)督管理部門備案。

安全監(jiān)督管理部門對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤督辦，必要時(shí)組織"回頭看"檢查。對(duì)未按期整改的，依法采取強(qiáng)制措施。

2.事故警示教育

組織事故單位、同行業(yè)企業(yè)開展警示教育活動(dòng)，通過案例分析、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、專題培訓(xùn)等形式，強(qiáng)化安全意識(shí)。

制作事故警示教育片，在行業(yè)媒體、政府網(wǎng)站播放，擴(kuò)大警示效果。

3.制度完善

根據(jù)事故教訓(xùn)，修訂相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。例如某游樂設(shè)施事故后，修訂《大型游樂設(shè)施安全監(jiān)察規(guī)定》，增加定期安全評(píng)估要求。

推動(dòng)建立事故預(yù)防長(zhǎng)效機(jī)制，如特種設(shè)備安全信用評(píng)價(jià)體系、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度等。

4.賠償與救助

事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任，包括醫(yī)療費(fèi)、喪葬費(fèi)、殘疾賠償金等。對(duì)困難家庭，可申請(qǐng)政府救助基金。

某電梯事故中，使用單位賠償受害者醫(yī)療費(fèi)30萬元，并通過工會(huì)向遇難者家屬發(fā)放慰問金10萬元。

四、事故處理

（一）責(zé)任追究

1.行政處罰

事故發(fā)生單位存在違法違規(guī)行為的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法實(shí)施行政處罰。包括警告、罰款、沒收違法所得、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等。對(duì)發(fā)生一般事故的，處20萬元以上50萬元以下罰款；發(fā)生較大事故的，處50萬元以上200萬元以下罰款；發(fā)生重大事故的，處200萬元以上500萬元以下罰款；發(fā)生特別重大事故的，處500萬元以上1000萬元以下罰款。例如某食品加工廠鍋爐爆炸事故，因未按期檢驗(yàn)被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)并處罰款150萬元。

對(duì)生產(chǎn)單位設(shè)計(jì)缺陷導(dǎo)致事故的，吊銷其生產(chǎn)許可證；對(duì)安裝單位違規(guī)施工的，吊銷其安裝資質(zhì)證書。對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具虛假報(bào)告的，處5萬元以上10萬元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)證書。

2.刑事責(zé)任

事故責(zé)任涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。重大責(zé)任事故罪處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。強(qiáng)令、組織他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪處五年以下有期徒刑或者拘役。例如某建筑工地塔吊倒塌致3人死亡，項(xiàng)目經(jīng)理因強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)被判處有期徒刑四年。

對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)事故的，依照刑法第一百三十九條之一的規(guī)定，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。某化工企業(yè)鍋爐爆炸事故死亡2人，企業(yè)負(fù)責(zé)人瞞報(bào)被判處有期徒刑三年。

3.行政處分

對(duì)政府及監(jiān)管部門工作人員的失職瀆職行為，由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。包括警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除。對(duì)一般事故負(fù)有責(zé)任的，給予記過或者記大過處分；對(duì)較大事故負(fù)有責(zé)任的，給予降級(jí)或者撤職處分；對(duì)重大事故負(fù)有責(zé)任的，給予撤職或者開除處分；對(duì)特別重大事故負(fù)有責(zé)任的，依法開除并移送司法機(jī)關(guān)。

例如某區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局特種設(shè)備科科長(zhǎng)因未督促企業(yè)完成隱患整改，導(dǎo)致電梯墜落事故，被給予撤職處分。

（二）整改措施

1.整改要求

事故發(fā)生單位必須制定詳細(xì)整改方案，明確整改內(nèi)容、責(zé)任主體、完成時(shí)限和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。整改方案需報(bào)當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。整改內(nèi)容應(yīng)包括：設(shè)備維修或更換、安全管理制度完善、人員培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案修訂等。例如某商場(chǎng)扶梯夾人事故后，商場(chǎng)更換全部老舊扶梯，并建立"日檢、周查、月維"三級(jí)檢查制度。

對(duì)存在系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，由省級(jí)以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門組織開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。例如針對(duì)客運(yùn)索道事故，全國(guó)開展"索道安全百日攻堅(jiān)"行動(dòng)，重點(diǎn)檢查制動(dòng)系統(tǒng)、驅(qū)動(dòng)裝置等關(guān)鍵部件。

2.驗(yàn)收程序

整改完成后，事故發(fā)生單位向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門提交驗(yàn)收申請(qǐng)。驗(yàn)收由監(jiān)管部門組織專家進(jìn)行，采取資料審查和現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合的方式。驗(yàn)收合格后，出具《整改驗(yàn)收合格通知書》；驗(yàn)收不合格的，責(zé)令繼續(xù)整改。

對(duì)重大事故整改，需邀請(qǐng)省級(jí)以上專家參與驗(yàn)收。例如某化工廠壓力容器爆炸事故整改后，由省特檢院、應(yīng)急管理廳等組成聯(lián)合驗(yàn)收組，通過72小時(shí)連續(xù)試運(yùn)行驗(yàn)收。

3.長(zhǎng)效機(jī)制

推動(dòng)建立事故預(yù)防長(zhǎng)效機(jī)制。包括：建立特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系；推行特種設(shè)備安全責(zé)任保險(xiǎn)制度；實(shí)施特種設(shè)備安全信用評(píng)價(jià)，對(duì)失信企業(yè)實(shí)施聯(lián)合懲戒。

例如某省建立特種設(shè)備安全"黑名單"制度，對(duì)發(fā)生重大事故的企業(yè)，三年內(nèi)禁止參與政府采購(gòu)工程。

（三）賠償與救助

1.賠償標(biāo)準(zhǔn)

事故造成人身傷亡的，按照《民法典》和《工傷保險(xiǎn)條例》進(jìn)行賠償。包括：醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、誤工費(fèi)、喪葬費(fèi)、死亡賠償金、殘疾賠償金等。例如某電梯事故致人傷殘，賠償包括醫(yī)療費(fèi)28萬元、殘疾賠償金65萬元、精神損害撫慰金10萬元等。

對(duì)造成財(cái)產(chǎn)損失的，按照實(shí)際損失金額賠償，包括直接損失和間接損失。例如某工廠鍋爐爆炸導(dǎo)致周邊廠房受損，賠償廠房修復(fù)費(fèi)120萬元、停產(chǎn)損失80萬元。

2.救助渠道

對(duì)困難受害家庭，可申請(qǐng)政府救助基金。救助基金由財(cái)政部門、民政部門共同管理，用于應(yīng)急醫(yī)療救助、臨時(shí)生活困難補(bǔ)助等。例如某液化氣爆炸事故致3人死亡，民政部門向遇難者家庭發(fā)放救助金每戶15萬元。

鼓勵(lì)社會(huì)力量參與救助。工會(huì)、紅十字會(huì)、慈善組織等可通過募捐、志愿服務(wù)等方式提供幫助。例如某游樂場(chǎng)事故后，當(dāng)?shù)厣虝?huì)組織企業(yè)捐款50萬元設(shè)立救助基金。

3.保險(xiǎn)理賠

推動(dòng)特種設(shè)備安全責(zé)任保險(xiǎn)覆蓋。保險(xiǎn)公司應(yīng)設(shè)立快速理賠通道，在事故發(fā)生后48小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)預(yù)賠付程序。例如某商場(chǎng)電梯事故中，保險(xiǎn)公司先行賠付醫(yī)療費(fèi)50萬元，后續(xù)再核定最終賠償金額。

（四）善后處理

1.醫(yī)療救治

事故發(fā)生后，衛(wèi)生健康部門立即組織醫(yī)療救援。指定定點(diǎn)醫(yī)院成立救治專家組，制定個(gè)性化治療方案。對(duì)危重傷員，開通"綠色通道"，優(yōu)先檢查、優(yōu)先手術(shù)、優(yōu)先用藥。例如某游樂設(shè)施事故致5人重傷，市第一醫(yī)院?jiǎn)?dòng)多學(xué)科聯(lián)合救治，3名重傷員脫離生命危險(xiǎn)。

建立傷員康復(fù)跟蹤機(jī)制。由殘聯(lián)、民政部門牽頭，提供康復(fù)器具適配、心理疏導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)。例如某電梯事故致殘人員，免費(fèi)安裝假肢并接受職業(yè)技能培訓(xùn)。

2.家屬安撫

事故發(fā)生單位成立善后工作組，一對(duì)一對(duì)接受害家屬。工作組包括單位負(fù)責(zé)人、工會(huì)代表、法律顧問等，負(fù)責(zé)接待家屬、解答疑問、協(xié)助辦理后事。

建立家屬溝通機(jī)制。定期召開家屬通氣會(huì)，通報(bào)調(diào)查進(jìn)展和善后處理情況。設(shè)立家屬接待熱線，24小時(shí)專人值守。例如某化工廠爆炸事故后，企業(yè)每天召開家屬會(huì)，及時(shí)更新傷亡信息和賠償進(jìn)展。

3.社會(huì)穩(wěn)定

事故發(fā)生地政府成立維穩(wěn)工作組，制定社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案。重點(diǎn)防范輿情發(fā)酵、群體事件等風(fēng)險(xiǎn)。例如某小區(qū)電梯事故后，街道辦組織社區(qū)干部入戶走訪，收集居民訴求并協(xié)調(diào)解決。

加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和引導(dǎo)。宣傳部門及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，澄清謠言，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。例如某客運(yùn)索道事故后，政府通過新聞發(fā)布會(huì)公布事故原因和處理結(jié)果，穩(wěn)定公眾情緒。

（五）信息公開

1.公開范圍

事故調(diào)查處理結(jié)果除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密外，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。公開內(nèi)容包括：事故概況、原因分析、責(zé)任認(rèn)定、處理結(jié)果、整改措施等。例如某醫(yī)院電梯事故調(diào)查報(bào)告全文在市政府官網(wǎng)發(fā)布。

對(duì)涉及敏感信息的部分，可隱去具體名稱，以"某單位"代替。但事故等級(jí)、傷亡人數(shù)等關(guān)鍵信息必須公開。

2.發(fā)布程序

事故調(diào)查報(bào)告經(jīng)批準(zhǔn)后，由組織調(diào)查的人民政府統(tǒng)一發(fā)布。發(fā)布前需經(jīng)保密審查，確保不泄露敏感信息。

通過政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)、官方新媒體等渠道發(fā)布。重大事故需召開新聞發(fā)布會(huì)，由政府負(fù)責(zé)人通報(bào)情況。例如某游樂場(chǎng)過山車事故后，市政府召開新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)中央駐地方媒體和省級(jí)媒體參加。

3.輿情應(yīng)對(duì)

建立輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)事故相關(guān)信息進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)測(cè)。發(fā)現(xiàn)不實(shí)信息，及時(shí)發(fā)布澄清公告。例如某鍋爐事故網(wǎng)絡(luò)傳言"死亡人數(shù)達(dá)20人"，政府迅速發(fā)布通報(bào)澄清實(shí)際死亡3人。

做好媒體溝通工作。指定新聞發(fā)言人，統(tǒng)一接受媒體采訪。提供事故現(xiàn)場(chǎng)圖片、視頻等素材，滿足媒體需求。例如某商場(chǎng)扶梯事故后，安排專人接受央視采訪，展示整改后的電梯安全運(yùn)行情況。

五、事故預(yù)防與應(yīng)急

（一）預(yù)防體系建設(shè)

1.源頭管控

特種設(shè)備生產(chǎn)單位嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)規(guī)范和制造標(biāo)準(zhǔn)，采用先進(jìn)安全技術(shù)。例如某電梯企業(yè)引入物聯(lián)網(wǎng)傳感器，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)鋼絲繩張力、制動(dòng)器間隙等參數(shù)，從源頭降低故障率。

安裝改造單位實(shí)施"雙審雙簽"制度，施工方案需經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人和監(jiān)理工程師雙重審核，關(guān)鍵工序留存影像資料。某化工廠壓力管道安裝時(shí)，對(duì)焊縫進(jìn)行100%射線探傷，確保無缺陷。

2.運(yùn)行管理

使用單位建立"日檢、周查、月維"三級(jí)檢查制度。電梯每日檢查開關(guān)門功能，鍋爐每周校驗(yàn)安全閥，大型游樂設(shè)施每月測(cè)試制動(dòng)系統(tǒng)。檢查結(jié)果錄入電子臺(tái)賬，異常情況立即停用并報(bào)備。

推行"智慧監(jiān)管"平臺(tái)，通過二維碼實(shí)現(xiàn)設(shè)備全生命周期追溯。某商場(chǎng)給每臺(tái)電梯張貼專屬二維碼，掃碼即可查看檢驗(yàn)報(bào)告、維保記錄、故障歷史等信息。

3.技術(shù)保障

普及安全附件自動(dòng)監(jiān)測(cè)技術(shù)。壓力容器安裝在線溫度、壓力傳感器，數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸至監(jiān)控中心；起重機(jī)械安裝超載限制器，起重量達(dá)到額定值90%時(shí)發(fā)出聲光報(bào)警。

開展老舊設(shè)備更新專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)使用滿15年的鍋爐、滿20年的電梯實(shí)施強(qiáng)制評(píng)估，評(píng)估不合格的予以報(bào)廢。某市三年內(nèi)淘汰老舊電梯1200臺(tái)，事故率下降40%。

（二）應(yīng)急準(zhǔn)備

1.預(yù)案編制

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，針對(duì)不同設(shè)備類型明確處置流程。電梯困人預(yù)案包含"安撫乘客-斷電救援-醫(yī)療銜接"三步驟；壓力容器泄漏預(yù)案規(guī)定"關(guān)閥-堵漏-疏散-警戒"四步法。

預(yù)案每?jī)赡晷抻喴淮?，結(jié)合事故案例和演練效果持續(xù)優(yōu)化。某游樂場(chǎng)過山車事故后，新增"乘客高空滯留專項(xiàng)處置方案"，配備專業(yè)救援吊籃設(shè)備。

2.資源儲(chǔ)備

配備專業(yè)救援裝備。大型企業(yè)配備液壓破拆工具、氣體檢測(cè)儀、擔(dān)架等；社區(qū)設(shè)置微型消防站，儲(chǔ)備電梯鑰匙、救援三腳架等基礎(chǔ)工具。

建立區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。某省整合消防、醫(yī)療、特檢等力量，組建特種設(shè)備應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備移動(dòng)式液壓救援車、無人機(jī)偵察設(shè)備等。

3.培訓(xùn)演練

每年至少開展兩次實(shí)戰(zhàn)演練。某物流中心組織"叉車側(cè)翻事故"演練，模擬傷員急救、車輛起吊、現(xiàn)場(chǎng)警戒全流程，員工參與率達(dá)100%。

開展"應(yīng)急技能比武"。通過盲測(cè)安全閥、模擬電梯救援等項(xiàng)目，提升實(shí)操能力。某市特檢所舉辦比武大賽，優(yōu)勝者納入省級(jí)專家?guī)臁?/p>

（三）應(yīng)急響應(yīng)

1.信息接報(bào)

24小時(shí)暢通應(yīng)急熱線。12365特種設(shè)備熱線實(shí)行"首接負(fù)責(zé)制"，接報(bào)后立即啟動(dòng)信息流轉(zhuǎn)程序，同步推送至屬地監(jiān)管部門和救援隊(duì)伍。

建立多部門信息共享機(jī)制。某市應(yīng)急指揮中心整合公安、醫(yī)療、消防數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)事故定位、資源調(diào)配、傷員轉(zhuǎn)運(yùn)一體化調(diào)度。

2.現(xiàn)場(chǎng)處置

實(shí)行分級(jí)響應(yīng)機(jī)制。一般事故由企業(yè)自行處置；較大事故啟動(dòng)縣級(jí)響應(yīng)；重大事故啟動(dòng)市級(jí)響應(yīng)；特別重大事故啟動(dòng)省級(jí)響應(yīng)。

優(yōu)先保障生命安全。某小區(qū)電梯困人事件中，物業(yè)30分鐘內(nèi)完成斷電、開鎖、救援，消防同步到場(chǎng)提供醫(yī)療支持。

3.次生災(zāi)害防控

制定專項(xiàng)防護(hù)措施。壓力管道泄漏時(shí)，設(shè)置警戒區(qū)并強(qiáng)制通風(fēng)；燃?xì)忮仩t爆炸后，檢測(cè)周邊燃?xì)鉂舛?，防止二次燃爆?/p>

跨部門協(xié)同處置。某化工廠液氨泄漏事故中，環(huán)保部門監(jiān)測(cè)大氣質(zhì)量，氣象部門提供擴(kuò)散預(yù)測(cè)，消防部門實(shí)施水幕隔離。

（四）演練評(píng)估

1.演練設(shè)計(jì)

采用"雙盲演練"模式。不提前通知時(shí)間地點(diǎn)，某商場(chǎng)夜間突然模擬扶梯逆轉(zhuǎn)，檢驗(yàn)員工應(yīng)急反應(yīng)能力，發(fā)現(xiàn)3處流程漏洞。

開發(fā)虛擬仿真系統(tǒng)。利用VR技術(shù)模擬電梯墜落、起重機(jī)傾覆等場(chǎng)景，讓受訓(xùn)人員在安全環(huán)境中體驗(yàn)應(yīng)急處置。

2.效果評(píng)估

建立量化評(píng)估指標(biāo)。從響應(yīng)時(shí)間、處置規(guī)范性、資源調(diào)配效率等維度評(píng)分，80分以下為不合格。

組織專家復(fù)盤分析。某客運(yùn)索道演練后，專家組指出"救援通道被雜物堵塞"問題，督促企業(yè)整改并納入日常巡查清單。

3.持續(xù)改進(jìn)

形成"演練-評(píng)估-改進(jìn)"閉環(huán)。某制藥廠根據(jù)演練結(jié)果，重新劃分應(yīng)急小組職責(zé)，增設(shè)技術(shù)支援組提升專業(yè)處置能力。

推廣優(yōu)秀案例匯編。將某醫(yī)院電梯救援"黃金15分鐘"操作規(guī)范制成教學(xué)視頻，在全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)推廣。

（五）持續(xù)改進(jìn)

1.數(shù)據(jù)分析

建立事故數(shù)據(jù)庫(kù)。匯總近五年事故案例，分析發(fā)現(xiàn)60%的電梯事故與維保超期相關(guān)，推動(dòng)監(jiān)管部門強(qiáng)化維保監(jiān)管。

開展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警研究。通過機(jī)器學(xué)習(xí)分析設(shè)備運(yùn)行參數(shù)，提前識(shí)別異常狀態(tài)。某電梯公司應(yīng)用該技術(shù)，成功預(yù)警3起制動(dòng)器故障。

2.標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)

參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定。某企業(yè)參與ISO21457《電梯安全運(yùn)行》修訂，將中國(guó)經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為國(guó)際規(guī)范。

推進(jìn)地方立法創(chuàng)新。某省出臺(tái)《特種設(shè)備安全條例》，新增"智慧安全"專章，要求高風(fēng)險(xiǎn)設(shè)備安裝物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)裝置。

3.文化培育

開展"安全伙伴"計(jì)劃。鼓勵(lì)員工舉報(bào)隱患，某企業(yè)設(shè)立20萬元專項(xiàng)獎(jiǎng)金，年度收集有效隱患報(bào)告500余條。

創(chuàng)建安全文化示范企業(yè)。通過"安全之星"評(píng)選、家屬開放日等活動(dòng)，營(yíng)造"人人講安全"氛圍。某工廠連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)零事故目標(biāo)。

六、監(jiān)督與保障

（一）監(jiān)督管理

1.日常監(jiān)管

特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門建立"雙隨機(jī)、一公開"監(jiān)管機(jī)制，每年按比例抽取企業(yè)開展現(xiàn)場(chǎng)檢查。某市市場(chǎng)監(jiān)管局通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)商場(chǎng)電梯運(yùn)行狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)某商場(chǎng)扶梯安全觸板失效，立即責(zé)令停用并處罰款5萬元。

推行"互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管"模式，企業(yè)通過政務(wù)平臺(tái)上傳自查報(bào)告，監(jiān)管部門在線審核。某化工企業(yè)未按期提交壓力容器月度檢查記錄，系統(tǒng)自動(dòng)預(yù)警，執(zhí)法人員次日上門核查。

2.專項(xiàng)檢查

針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)設(shè)備開展專項(xiàng)整治。某省開展"電梯安全筑底行動(dòng)"，重點(diǎn)檢查老舊小區(qū)電梯制動(dòng)系統(tǒng)、應(yīng)急照明等，發(fā)現(xiàn)隱患1.2萬處，整改率98%。

節(jié)假日加強(qiáng)監(jiān)管力度。春節(jié)前，某市對(duì)客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施開展"拉網(wǎng)式"檢查，某游樂園因過山車安全帶鎖扣失效被責(zé)令停業(yè)整頓。

3.社會(huì)監(jiān)督

開通"特種設(shè)備安全隨手拍"舉報(bào)平臺(tái)，市民上傳隱患照片可獲得50-300元獎(jiǎng)勵(lì)。某市民舉報(bào)某工地塔吊鋼絲繩斷絲，及時(shí)避免事故發(fā)生，獲得獎(jiǎng)勵(lì)200元。

聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員。社區(qū)工作者、退休工程師等擔(dān)任義務(wù)監(jiān)督員，定期巡查轄區(qū)特種設(shè)備。某小區(qū)監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)電梯維保記錄造假，推動(dòng)監(jiān)管部門立案查處。

（二）保障措施

1.經(jīng)費(fèi)保障

將特種設(shè)備安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。某縣財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金300萬元，用于檢驗(yàn)檢測(cè)、培訓(xùn)演練、信息化建設(shè)等。

建立多元投入機(jī)制。鼓勵(lì)企業(yè)提取安全費(fèi)用，某建筑集團(tuán)按工程造價(jià)1%計(jì)提特種設(shè)備安全專項(xiàng)基金，年投入超千萬元。

2.技術(shù)支撐

建設(shè)省級(jí)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)中