婦聯(lián)安全生產(chǎn)工作方案一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和關(guān)于婦女兒童工作的重要指示批示精神，堅持“人民至上、生命至上”理念，緊扣“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，立足婦聯(lián)組織橋梁紐帶職能，聚焦婦女兒童和家庭安全需求，將安全生產(chǎn)融入婦女兒童發(fā)展、家庭建設(shè)、基層治理全過程，以提升家庭安全素養(yǎng)、消除家庭安全隱患、護航婦女兒童安全成長為核心，構(gòu)建“婦聯(lián)組織牽頭、部門協(xié)同聯(lián)動、家庭積極參與、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局，為維護社會和諧穩(wěn)定、保障婦女兒童合法權(quán)益奠定堅實安全基礎(chǔ)。

（二）基本原則

1.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，強化政治引領(lǐng)。牢牢把握婦聯(lián)工作政治屬性，把安全生產(chǎn)工作作為踐行“兩個維護”的具體行動，在黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，主動作為，確保安全生產(chǎn)工作的正確方向。

2.堅持人民至上，突出家庭導(dǎo)向。以婦女兒童和家庭安全為出發(fā)點和落腳點，聚焦居家安全、兒童防護、家庭應(yīng)急等關(guān)鍵領(lǐng)域，解決群眾急難愁盼的安全問題，增強家庭安全感、幸福感。

3.堅持預(yù)防為主，深化宣傳教育。將安全宣傳教育作為治本之策，面向婦女兒童和家庭普及安全知識、技能，培育安全文化，推動從“要我安全”向“我要安全、我會安全”轉(zhuǎn)變。

4.堅持協(xié)同聯(lián)動，形成工作合力。加強與應(yīng)急、教育、公安、衛(wèi)健、消防等部門的協(xié)作配合，整合社會資源，聯(lián)動社區(qū)（村）婦聯(lián)、網(wǎng)格、“最美家庭”等基層力量，構(gòu)建全域覆蓋、上下聯(lián)動的工作網(wǎng)絡(luò)。

（三）工作目標(biāo)

1.近期目標(biāo)（1-2年）：建立健全婦聯(lián)安全生產(chǎn)責(zé)任體系，形成“橫向到邊、縱向到底”的工作機制；家庭安全宣傳教育覆蓋率達到80%以上，培育1000支社區(qū)（村）巾幗安全宣傳隊伍；針對婦女兒童家庭的重點安全隱患排查整治率不低于90%；創(chuàng)建500戶“安全家庭示范戶”，推出一批具有地方特色的家庭安全品牌活動。

2.長期目標(biāo)（3-5年）：實現(xiàn)家庭安全素養(yǎng)顯著提升，婦女兒童安全防護能力明顯增強，家庭安全事故起數(shù)持續(xù)下降；建成“宣傳教育—隱患排查—應(yīng)急處置—關(guān)愛服務(wù)”一體化家庭安全服務(wù)體系；形成可復(fù)制、可推廣的婦聯(lián)安全生產(chǎn)工作模式，為全國婦聯(lián)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作提供經(jīng)驗借鑒。

二、主要任務(wù)

（一）宣傳教育

1.普及安全知識

該方案通過多樣化渠道普及家庭安全知識，覆蓋防火、防盜、防溺水、防拐騙等關(guān)鍵領(lǐng)域。婦聯(lián)組織聯(lián)合社區(qū)中心、學(xué)校等機構(gòu)，定期舉辦安全知識講座，發(fā)放圖文并茂的宣傳手冊，內(nèi)容貼近日常生活場景。例如，針對兒童，設(shè)計卡通故事書講解安全規(guī)則；針對婦女，制作自我保護指南，強調(diào)居家安全要點。社區(qū)公告欄和微信公眾號平臺持續(xù)推送安全提示，確保信息觸達每個家庭。知識普及注重通俗易懂，避免生硬術(shù)語，讓婦女兒童輕松掌握實用技能。

2.開展培訓(xùn)活動

定期組織安全技能培訓(xùn)，提升婦女兒童的實操能力。邀請消防員、醫(yī)生等專業(yè)人士授課，內(nèi)容涵蓋滅火器使用、急救包扎、逃生技巧等。在社區(qū)設(shè)立“安全課堂”，每月舉辦一次，分批次覆蓋家庭主婦、青少年等群體。培訓(xùn)采用互動式教學(xué)，如模擬火災(zāi)場景演練，讓參與者親身體驗。針對特殊家庭，如單親家庭，提供定制化培訓(xùn)，確保每個成員都能應(yīng)對突發(fā)事件?；顒訌娬{(diào)趣味性和參與感，通過游戲化設(shè)計增強記憶效果。

3.利用媒體宣傳

充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體資源，擴大安全知識傳播范圍。制作安全主題宣傳片、短視頻和漫畫，在電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)平臺播放。與主流媒體合作開設(shè)安全專欄，報道真實案例，如家庭火災(zāi)預(yù)防故事，引發(fā)公眾共鳴。鼓勵家庭通過社交媒體分享安全經(jīng)驗，形成“人人講安全”的社會氛圍。宣傳內(nèi)容注重故事性，以真實人物經(jīng)歷為線索，讓信息更具感染力。媒體宣傳覆蓋城鄉(xiāng)不同區(qū)域，確保偏遠地區(qū)家庭也能獲取安全資訊。

（二）隱患排查

1.家庭安全隱患排查

婦聯(lián)組織發(fā)動基層婦聯(lián)干部和志愿者，入戶排查家庭安全隱患，重點檢查電線老化、燃氣泄漏、兒童玩具安全等問題。排查過程采用“一戶一檔”方式，建立詳細臺賬，記錄隱患點并跟蹤整改。對高風(fēng)險家庭，如獨居老人家庭，進行重點篩查，提供安全改造建議，如安裝防滑墊、煙霧報警器。排查注重細致入微，確保不遺漏任何潛在風(fēng)險點，同時尊重家庭隱私，避免過度干預(yù)。

2.重點區(qū)域整治

針對社區(qū)公共區(qū)域，如樓道、電梯、兒童游樂設(shè)施，開展定期檢查。聯(lián)合物業(yè)、城管部門，整治亂堆亂放、消防通道堵塞等問題，確保公共空間安全。在幼兒園、學(xué)校周邊，加強交通安全管理，設(shè)置減速帶和警示標(biāo)志，安排志愿者值守。整治行動分階段推進，先試點后推廣，形成可復(fù)制經(jīng)驗。對整改效果進行評估，確保問題徹底解決，避免反復(fù)出現(xiàn)。

3.建立長效機制

制定隱患排查制度，明確責(zé)任分工，每月進行一次全面排查。建立反饋機制，鼓勵居民通過熱線或APP舉報安全隱患，及時響應(yīng)和處理。將隱患排查納入社區(qū)績效考核，激勵基層干部主動作為。長效機制強調(diào)持續(xù)性，通過定期培訓(xùn)和經(jīng)驗交流，提升排查隊伍的專業(yè)能力，確保工作常態(tài)化運行。

（三）應(yīng)急處置

1.制定應(yīng)急預(yù)案

針對火災(zāi)、地震、洪水等突發(fā)事件，制定家庭應(yīng)急預(yù)案，內(nèi)容包括疏散路線、集合點、聯(lián)系人等關(guān)鍵信息。婦聯(lián)組織指導(dǎo)家庭制定個性化預(yù)案，考慮成員年齡和健康狀況，確保方案切實可行。應(yīng)急預(yù)案每半年更新一次，適應(yīng)新風(fēng)險變化，如增加網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)對措施。預(yù)案制定過程注重實用性，以簡單明了的語言編寫，避免復(fù)雜術(shù)語。

2.組織應(yīng)急演練

每季度組織一次社區(qū)應(yīng)急演練，模擬火災(zāi)、地震等場景，提升居民應(yīng)急能力。婦聯(lián)干部帶頭參與，指導(dǎo)家庭演練，如如何快速疏散、如何使用急救包。演練后召開總結(jié)會，分析不足并優(yōu)化預(yù)案。針對兒童，設(shè)計趣味演練活動，如“安全小衛(wèi)士”游戲，增強參與積極性。演練強調(diào)真實感，使用煙霧模擬器等道具，讓體驗更貼近實際情況。

3.建立響應(yīng)機制

建立應(yīng)急響應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，婦聯(lián)組織作為樞紐，協(xié)調(diào)消防、醫(yī)院等救援資源。設(shè)立24小時熱線，接收緊急求助，確?？焖夙憫?yīng)。對受災(zāi)家庭提供臨時安置和心理支持，如設(shè)立臨時避難所，安排志愿者陪伴。響應(yīng)機制注重效率，通過GPS定位技術(shù)，縮短救援時間。同時，建立信息共享平臺，實時更新救援進展，避免信息滯后。

（四）關(guān)愛服務(wù)

1.特殊群體關(guān)愛

重點關(guān)注留守兒童、孤寡老人、殘障婦女等特殊群體，提供安全關(guān)愛服務(wù)。為留守兒童安裝安全監(jiān)控設(shè)備，連接社區(qū)服務(wù)中心，實時監(jiān)測安全狀況。對孤寡老人，提供定期安全檢查，如燃氣泄漏檢測，并贈送急救包。組織志愿者定期探訪，陪伴聊天，減少孤獨感帶來的安全風(fēng)險。關(guān)愛服務(wù)注重個性化，根據(jù)群體特點調(diào)整服務(wù)內(nèi)容，確保溫暖貼心。

2.心理疏導(dǎo)服務(wù)

針對因安全事故導(dǎo)致心理創(chuàng)傷的家庭，提供心理疏導(dǎo)服務(wù)。聘請專業(yè)心理咨詢師，開展一對一咨詢，幫助受害者緩解焦慮和恐懼。組織團體活動，如安全主題沙龍，讓家庭分享經(jīng)歷，重建信心。建立心理支持熱線，隨時提供幫助，確保服務(wù)可及。心理疏導(dǎo)注重情感支持，避免生硬干預(yù)，通過傾聽和鼓勵，促進家庭恢復(fù)。

3.法律援助支持

為遭遇家庭暴力、詐騙等安全問題的婦女兒童，提供法律援助。聯(lián)系律師事務(wù)所，免費提供法律咨詢和代理服務(wù)，協(xié)助申請保護令。開展法律知識講座，講解維權(quán)途徑，如如何報警、如何收集證據(jù)。援助過程注重保密性，保護受害者隱私，避免二次傷害。同時，建立法律援助數(shù)據(jù)庫，跟蹤案件進展，確保服務(wù)持續(xù)有效。

（五）協(xié)同聯(lián)動

1.部門協(xié)作機制

婦聯(lián)組織與應(yīng)急管理局、教育局、公安局等部門建立定期會議制度，每季度召開一次協(xié)調(diào)會，溝通安全生產(chǎn)工作進展。聯(lián)合開展專項行動，如“安全生產(chǎn)月”活動，整合資源舉辦大型宣傳活動。共享信息資源，如隱患排查數(shù)據(jù)，形成工作合力。協(xié)作機制強調(diào)平等對話，避免單方面指令，確保各部門積極參與。

2.社區(qū)參與網(wǎng)絡(luò)

發(fā)揮社區(qū)婦聯(lián)、網(wǎng)格員的作用，建立社區(qū)安全網(wǎng)格。每個網(wǎng)格指定安全員，負責(zé)日常巡查和信息上報，確保問題及時發(fā)現(xiàn)。鼓勵居民參與安全監(jiān)督，設(shè)立安全監(jiān)督員崗位，招募熱心居民擔(dān)任。社區(qū)網(wǎng)絡(luò)注重覆蓋面，包括城市和農(nóng)村地區(qū)，通過微信群等工具保持聯(lián)系。參與網(wǎng)絡(luò)強調(diào)互動性，定期舉辦社區(qū)安全會議，收集居民意見。

3.社會資源整合

引入企業(yè)、社會組織參與安全生產(chǎn)工作。與保險公司合作，推廣家庭安全保險，提供意外傷害保障。與公益組織合作，開展安全培訓(xùn)項目，如“安全進家庭”活動。募集社會資金，支持安全設(shè)施建設(shè)和活動開展，如捐贈消防器材。資源整合注重可持續(xù)性，建立長期合作關(guān)系，確保資源穩(wěn)定供應(yīng)。同時，通過公開透明的方式管理資金，增強公眾信任。

三、實施步驟

（一）近期部署（1-6個月）

1.組織準(zhǔn)備階段

方案明確在啟動初期需完成組織架構(gòu)搭建。各級婦聯(lián)成立專項工作小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，吸納安全生產(chǎn)、家庭建設(shè)等領(lǐng)域骨干成員，明確職責(zé)分工。工作小組下設(shè)宣傳動員、隱患排查、應(yīng)急處置等專項小組，形成責(zé)任閉環(huán)。同步制定詳細工作計劃，明確時間節(jié)點和任務(wù)清單，確保各項工作有序推進。組織召開動員大會，邀請社區(qū)負責(zé)人、婦女代表、物業(yè)代表等參與，統(tǒng)一思想認識，凝聚工作合力。

2.宣傳啟動階段

方案計劃通過多渠道開展安全知識普及活動。在社區(qū)廣場、學(xué)校、企業(yè)等場所設(shè)立宣傳站點，發(fā)放圖文并茂的安全手冊，內(nèi)容涵蓋居家防火、兒童防溺水、用電安全等實用知識。利用微信公眾號、短視頻平臺推送安全提示，制作系列科普動畫，以生動形象的方式傳播安全理念。組織“安全知識進家庭”主題活動，招募巾幗志愿者入戶宣講，針對獨居老人、留守兒童等群體提供一對一指導(dǎo)。同時，聯(lián)合媒體制作專題報道，宣傳安全典型案例，營造全社會關(guān)注家庭安全的氛圍。

3.試點先行階段

方案確定選取3-5個典型社區(qū)作為試點，開展全流程實踐。試點工作聚焦家庭安全隱患排查，組織婦聯(lián)干部、網(wǎng)格員、志愿者組成聯(lián)合排查隊，逐戶走訪，重點檢查燃氣使用、電器線路、兒童玩具安全等風(fēng)險點。建立“一戶一檔”隱患臺賬，對發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋并督促整改。試點期間同步開展應(yīng)急演練，模擬火災(zāi)、地震等場景，檢驗家庭應(yīng)急預(yù)案的可行性。收集試點經(jīng)驗，形成可復(fù)制的工作模板，為后續(xù)推廣奠定基礎(chǔ)。

（二）中期推進（7-12個月）

1.全面排查階段

方案要求在試點基礎(chǔ)上擴大排查覆蓋面，實現(xiàn)轄區(qū)家庭安全隱患排查“無死角”。依托社區(qū)網(wǎng)格化管理，將排查任務(wù)分解至每個網(wǎng)格員，明確每周巡查不少于2次。重點排查老舊小區(qū)、農(nóng)村自建房等高風(fēng)險區(qū)域，針對電線老化、消防通道堵塞等共性問題開展專項整治。建立“居民隨手拍”舉報機制，鼓勵居民通過微信群、熱線等渠道上報隱患，對有效舉報給予適當(dāng)獎勵。排查結(jié)果定期公示，接受群眾監(jiān)督，形成“全民參與”的排查氛圍。

2.整改提升階段

方案針對排查出的隱患問題，制定分類整改措施。對輕微隱患，如雜物堆放、插座松動等，由社區(qū)婦聯(lián)督促家庭自行整改；對重大隱患，如燃氣管道老化、消防設(shè)施缺失等，協(xié)調(diào)住建、消防等部門專業(yè)處置，明確整改時限和責(zé)任人。同步推進“安全家庭”創(chuàng)建活動，評選一批隱患整改到位、安全意識強的家庭，通過示范帶動效應(yīng)激發(fā)群眾參與熱情。組織安全技能培訓(xùn)，邀請消防員、急救專家現(xiàn)場教學(xué)，提升婦女兒童的應(yīng)急處置能力。

3.機制完善階段

方案著力構(gòu)建長效工作機制，將安全生產(chǎn)工作納入婦聯(lián)年度考核體系。制定《家庭安全管理辦法》，明確日常巡查、隱患整改、應(yīng)急處置等流程，確保工作規(guī)范化運行。建立部門協(xié)作機制，與應(yīng)急、教育、衛(wèi)健等部門簽訂聯(lián)動協(xié)議，定期召開聯(lián)席會議，共享信息資源。開發(fā)“家庭安全”微信小程序，整合隱患上報、知識學(xué)習(xí)、應(yīng)急求助等功能，實現(xiàn)“掌上管理”。通過機制完善，推動安全生產(chǎn)工作從“集中整治”向“常態(tài)化管理”轉(zhuǎn)變。

（三）長期深化（1-3年）

1.文化培育階段

方案計劃持續(xù)推進安全文化建設(shè)，讓安全理念深入人心。開展“安全家庭故事匯”活動，通過家庭分享會、情景劇等形式，傳播安全經(jīng)驗。編寫《家庭安全讀本》，納入社區(qū)家庭教育課程，從小培養(yǎng)兒童安全意識。結(jié)合“最美家庭”評選，增設(shè)“安全家庭”類別，將安全行為作為重要評選標(biāo)準(zhǔn)。利用傳統(tǒng)節(jié)日、紀(jì)念日等節(jié)點，組織主題宣傳活動，如“六一兒童節(jié)安全嘉年華”“春節(jié)防火宣傳周”等，增強活動的吸引力和參與度。

2.能力提升階段

方案注重提升基層隊伍的專業(yè)能力，定期組織婦聯(lián)干部、志愿者參加安全培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括風(fēng)險評估、應(yīng)急處置、心理疏導(dǎo)等，采用理論授課與實操演練相結(jié)合的方式。建立“安全講師團”，吸納消防員、醫(yī)生、律師等專業(yè)人士，為基層提供常態(tài)化指導(dǎo)。開展“安全技能大比武”，通過知識競賽、應(yīng)急演練比拼等形式，激發(fā)學(xué)習(xí)熱情。通過能力提升，打造一支“懂安全、會宣傳、能處置”的巾幗安全隊伍。

3.成果推廣階段

方案總結(jié)提煉實踐經(jīng)驗，形成可復(fù)制推廣的工作模式。編寫《婦聯(lián)安全生產(chǎn)工作指南》，詳細說明工作流程、方法技巧和案例參考，供各級婦聯(lián)借鑒。召開經(jīng)驗交流會，邀請試點地區(qū)代表分享成功做法，組織現(xiàn)場觀摩活動。利用全國婦聯(lián)平臺，推廣優(yōu)秀案例和創(chuàng)新舉措，擴大工作影響力。同時，開展效果評估，通過問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)分析等方式，檢驗工作成效，持續(xù)優(yōu)化方案內(nèi)容，確保安全生產(chǎn)工作持續(xù)深化、取得實效。

四、保障措施

（一）組織保障

1.領(lǐng)導(dǎo)機制建設(shè)

各級婦聯(lián)組織成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，相關(guān)部室負責(zé)人為成員，形成“一把手”負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各部門協(xié)同配合的工作格局。領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次專題會議，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題，如隱患排查重點、宣傳教育方向等。同時，建立上下聯(lián)動機制，上級婦聯(lián)定期指導(dǎo)下級婦聯(lián)開展工作，確保政策傳達暢通、執(zhí)行到位。例如，某市婦聯(lián)通過領(lǐng)導(dǎo)小組會議，協(xié)調(diào)解決了社區(qū)消防通道堵塞、老舊小區(qū)電線老化等共性問題，推動隱患整改率達95%以上。

2.責(zé)任體系構(gòu)建

制定《婦聯(lián)安全生產(chǎn)責(zé)任清單》，明確各級婦聯(lián)的主體責(zé)任，將任務(wù)分解到具體部門和人員。宣傳部門負責(zé)安全知識普及和媒體宣傳，權(quán)益部門負責(zé)特殊群體關(guān)愛和法律援助，基層婦聯(lián)負責(zé)隱患排查和應(yīng)急處置。建立“周調(diào)度、月通報”制度，每周調(diào)度工作進展，每月通報任務(wù)完成情況，對未按時完成任務(wù)的單位和個人進行約談。例如，某區(qū)婦聯(lián)通過責(zé)任清單，將隱患排查任務(wù)分解到10個社區(qū)婦聯(lián)，每個社區(qū)明確2名專職人員負責(zé)，確保責(zé)任落實到人。

3.協(xié)同聯(lián)動機制

加強與應(yīng)急、教育、公安、衛(wèi)健等部門的溝通協(xié)調(diào)，建立信息共享平臺，定期交換隱患排查數(shù)據(jù)、安全事件案例等。聯(lián)合開展專項行動，如“家庭安全月”“兒童防溺水宣傳周”等，整合資源形成工作合力。例如，某縣婦聯(lián)聯(lián)合應(yīng)急管理局開展“安全知識進家庭”活動，邀請消防員、醫(yī)生現(xiàn)場授課，同時組織志愿者入戶排查隱患，參與家庭達2000余戶，有效提升了家庭安全意識。

（二）經(jīng)費保障

1.資金來源拓展

積極爭取財政專項經(jīng)費，將安全生產(chǎn)工作納入婦聯(lián)年度預(yù)算，確?；A(chǔ)工作經(jīng)費到位。同時，通過社會募集、企業(yè)贊助等方式拓寬資金渠道，比如與保險公司合作，引入家庭安全保險資金；與公益組織合作，爭取項目支持。例如，某省婦聯(lián)通過財政撥款和社會募集，籌集了50萬元資金，用于采購安全宣傳材料、設(shè)備和技術(shù)支持。

2.使用規(guī)范管理

制定《經(jīng)費使用管理辦法》，明確資金用途，包括宣傳材料印刷、安全設(shè)施采購、培訓(xùn)活動組織、特殊群體關(guān)愛等。建立臺賬制度，詳細記錄資金使用情況，確保?？顚Ｓ?。經(jīng)費使用實行“審批制”，由領(lǐng)導(dǎo)小組審核后撥付，避免資金浪費。例如，某市婦聯(lián)將20萬元經(jīng)費用于采購煙霧報警器、燃氣泄漏探測器等設(shè)備，免費發(fā)放給獨居老人家庭，有效降低了安全風(fēng)險。

3.激勵措施落實

設(shè)立安全生產(chǎn)專項獎勵資金，對在隱患排查、應(yīng)急處置、宣傳教育等方面表現(xiàn)突出的個人和集體給予表彰獎勵，如“安全衛(wèi)士”“優(yōu)秀社區(qū)”“先進婦聯(lián)干部”等稱號。獎勵資金與工作成效掛鉤，對完成情況好的單位和個人給予額外獎勵，激發(fā)工作積極性。例如，某區(qū)婦聯(lián)對排查出10處以上隱患的社區(qū)婦聯(lián)給予5000元獎勵，對表現(xiàn)突出的個人給予1000元獎金，調(diào)動了基層工作熱情。

（三）隊伍保障

1.人員配備優(yōu)化

在各級婦聯(lián)配備專職安全生產(chǎn)工作人員，負責(zé)日常工作協(xié)調(diào)，如政策制定、活動組織、監(jiān)督檢查等。在社區(qū)（村）婦聯(lián)設(shè)立安全聯(lián)絡(luò)員，由熱心婦女、退休干部等擔(dān)任，負責(zé)信息收集、隱患上報和宣傳教育。安全聯(lián)絡(luò)員每月至少開展2次入戶走訪，了解家庭安全情況。例如，某街道婦聯(lián)配備了3名專職人員，20個社區(qū)各設(shè)1名安全聯(lián)絡(luò)員，形成了覆蓋全街道的安全工作網(wǎng)絡(luò)。

2.能力提升培訓(xùn)

定期組織隊伍培訓(xùn)，內(nèi)容包括安全知識、溝通技巧、應(yīng)急處置、心理疏導(dǎo)等。培訓(xùn)采用理論授課與實操演練相結(jié)合的方式，邀請消防員、醫(yī)生、心理咨詢師等專業(yè)人員授課。建立培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)情況，確保人員素質(zhì)持續(xù)提升。例如，某縣婦聯(lián)每季度組織一次安全培訓(xùn)，內(nèi)容包括滅火器使用、急救包扎、兒童防拐騙等，參訓(xùn)人員達500余人次，提升了隊伍的專業(yè)能力。

3.激勵機制完善

對表現(xiàn)突出的安全聯(lián)絡(luò)員給予表彰，優(yōu)先推薦為“優(yōu)秀婦聯(lián)干部”“最美家庭”等。建立積分制度，將工作表現(xiàn)與評優(yōu)評先掛鉤，如隱患排查數(shù)量、宣傳教育效果等，積分高的聯(lián)絡(luò)員可獲得獎勵或培訓(xùn)機會。例如，某社區(qū)婦聯(lián)對安全聯(lián)絡(luò)員實行積分管理，每月根據(jù)工作表現(xiàn)給予1-10分積分，積分可兌換生活用品或?qū)W習(xí)資料，激發(fā)了聯(lián)絡(luò)員的主動性和創(chuàng)造性。

（四）監(jiān)督保障

1.考核評價實施

將安全生產(chǎn)工作納入婦聯(lián)年度績效考核，制定量化指標(biāo)，如隱患排查率、整改率、宣傳教育覆蓋率、群眾滿意度等?？己瞬扇∪粘z查與年終考核相結(jié)合的方式，日常檢查占40%，年終考核占60%?？己私Y(jié)果與部門評優(yōu)、干部任用掛鉤，對考核優(yōu)秀的單位和個人給予表彰，對考核不合格的進行通報批評。例如，某市婦聯(lián)將安全生產(chǎn)考核結(jié)果作為評選“先進部室”的重要依據(jù)，連續(xù)兩年考核不合格的部室不得參與評優(yōu)。

2.問題整改督辦

建立問題整改臺賬，對排查出的隱患和群眾反映的問題，明確整改時限和責(zé)任人，跟蹤督辦。整改完成后組織驗收，確保問題徹底解決。對整改不力的單位和個人進行約談，督促其限期整改。例如，某區(qū)婦聯(lián)在排查中發(fā)現(xiàn)某小區(qū)消防通道被雜物堵塞，立即督促物業(yè)整改，并跟蹤督辦，確保3天內(nèi)清理完畢，消除了安全隱患。

3.群眾監(jiān)督強化

設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督熱線和線上舉報平臺，鼓勵群眾舉報安全隱患和問題。定期召開群眾座談會，聽取意見和建議，及時回應(yīng)群眾關(guān)切。建立“群眾滿意度”測評機制，通過問卷調(diào)查、電話回訪等方式，了解群眾對安全生產(chǎn)工作的評價，將群眾評價作為工作成效的重要依據(jù)。例如，某街道婦聯(lián)通過線上舉報平臺收到群眾反饋的隱患問題30余條，全部及時處理，群眾滿意度達98%。

（五）技術(shù)保障

1.信息化平臺建設(shè)

開發(fā)“家庭安全”微信小程序，整合隱患上報、知識學(xué)習(xí)、應(yīng)急求助等功能，實現(xiàn)“掌上管理”。建立數(shù)據(jù)庫，記錄家庭安全信息，如隱患類型、整改情況、特殊群體需求等，為精準(zhǔn)服務(wù)提供數(shù)據(jù)支持。小程序設(shè)置“安全課堂”板塊，提供安全知識視頻、圖文教程等，方便群眾隨時學(xué)習(xí)。例如，某縣婦聯(lián)通過小程序收集家庭安全隱患信息200余條，及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門整改，提升了工作效率。

2.技術(shù)支持引入

與科技公司合作，引入智能監(jiān)測設(shè)備，如煙霧報警器、燃氣泄漏探測器、兒童定位手環(huán)等，為高風(fēng)險家庭免費安裝。利用大數(shù)據(jù)分析，識別安全隱患高發(fā)區(qū)域，如老舊小區(qū)、農(nóng)村自建房等，有針對性地開展整治。例如，某市婦聯(lián)為獨居老人家庭安裝煙霧報警器和燃氣泄漏探測器，通過智能設(shè)備實時監(jiān)測安全狀況，避免了多起安全事故。

3.資源整合共享

整合社會技術(shù)資源，如與高校合作，開展安全技術(shù)研究，開發(fā)適合家庭的安全防護產(chǎn)品；與企業(yè)合作，引進先進的安全管理經(jīng)驗和技術(shù)，如“家庭安全評估系統(tǒng)”。建立技術(shù)支持專家?guī)?，吸納消防、醫(yī)療、法律等領(lǐng)域的專家，為基層提供專業(yè)指導(dǎo)。例如，某省婦聯(lián)與高校合作研發(fā)了“家庭安全風(fēng)險評估工具”，幫助家庭識別安全隱患，評估安全風(fēng)險，為精準(zhǔn)干預(yù)提供依據(jù)。

五、考核評價

（一）考核指標(biāo)體系

1.量化指標(biāo)設(shè)定

方案明確將家庭安全隱患排查率、安全知識宣傳教育覆蓋率、隱患整改完成率、群眾安全滿意度作為核心量化指標(biāo)。其中，家庭安全隱患排查率要求達到90%以上，即轄區(qū)內(nèi)接受過隱患排查的家庭占總家庭數(shù)量的比例；安全知識宣傳教育覆蓋率要求85%以上，涵蓋婦女、兒童及老人等群體；隱患整改完成率需達95%以上，確保排查出的問題及時解決；群眾安全滿意度通過問卷調(diào)查評估，目標(biāo)值為90%以上。這些指標(biāo)直接反映工作成效，例如某市婦聯(lián)通過量化考核，發(fā)現(xiàn)某社區(qū)隱患排查率僅為70%，隨即督促其增加排查頻次，最終提升至92%，有效降低了家庭安全風(fēng)險。

2.定性指標(biāo)補充

除量化指標(biāo)外，方案還設(shè)置機制建設(shè)、隊伍能力、協(xié)同聯(lián)動等定性指標(biāo)，全面評估工作質(zhì)量。機制建設(shè)方面，要求各級婦聯(lián)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定責(zé)任清單和應(yīng)急預(yù)案，形成“一把手”負總責(zé)的工作格局；隊伍能力方面，基層婦聯(lián)干部需接受過不少于20學(xué)時的安全培訓(xùn)，掌握隱患排查、應(yīng)急處置等基本技能；協(xié)同聯(lián)動方面，需與應(yīng)急、教育、公安等部門建立定期溝通機制，聯(lián)合開展不少于2次專項行動。例如，某區(qū)婦聯(lián)因未建立部門聯(lián)動機制，在兒童防溺水工作中出現(xiàn)信息滯后問題，考核后及時與教育局、水務(wù)局簽訂聯(lián)動協(xié)議，實現(xiàn)了信息共享，有效減少了溺水事故發(fā)生。

3.指標(biāo)動態(tài)調(diào)整

方案強調(diào)考核指標(biāo)需根據(jù)實際情況動態(tài)調(diào)整，確?？茖W(xué)性和針對性。每年年底，各級婦聯(lián)結(jié)合工作重點和群眾需求，對指標(biāo)進行優(yōu)化。例如，針對農(nóng)村地區(qū)燃氣安全問題突出的情況，將“燃氣隱患排查率”單獨列為重要指標(biāo)；針對兒童群體，增設(shè)“兒童安全知識知曉率”指標(biāo)，通過問答、游戲等方式評估兒童對防溺水、防拐騙等知識的掌握程度。動態(tài)調(diào)整使考核更貼合實際，如某縣農(nóng)村婦聯(lián)在調(diào)整指標(biāo)后，燃氣隱患整改率從80%提升至98%，顯著降低了農(nóng)村家庭安全事故發(fā)生率。

（二）考核方式方法

1.日常過程考核

方案注重日常過程考核，通過定期檢查、臺賬記錄、工作調(diào)度等方式，實時掌握工作進展。每月，各級婦聯(lián)需提交隱患排查臺賬，記錄排查家庭數(shù)量、隱患類型、整改情況等信息；每季度，組織現(xiàn)場抽查，隨機選取10%的家庭進行實地檢查，核對臺賬真實性；每周召開工作調(diào)度會，總結(jié)上周工作，解決存在的問題。例如，某街道婦聯(lián)通過日?？己税l(fā)現(xiàn)，某社區(qū)存在排查臺賬記錄不規(guī)范的問題，隨即組織培訓(xùn)，統(tǒng)一臺賬格式，確保信息準(zhǔn)確完整。日?？己吮苊饬恕澳杲K算總賬”的形式主義，推動了工作的常態(tài)化落實。

2.年度綜合考核

每年年底，開展年度綜合考核，全面評估工作成效?？己藘?nèi)容包括總結(jié)報告、現(xiàn)場檢查、資料審查三部分?？偨Y(jié)報告需詳細說明年度工作完成情況、存在問題及改進措施；現(xiàn)場檢查選取3-5個典型社區(qū)，檢查隱患整改、宣傳教育、應(yīng)急演練等情況；資料審查包括宣傳材料、培訓(xùn)記錄、部門聯(lián)動文件等。例如，某市婦聯(lián)在年度考核中，通過檢查某社區(qū)的應(yīng)急演練記錄，發(fā)現(xiàn)其演練頻次不足，要求其每季度開展一次演練，并邀請消防員現(xiàn)場指導(dǎo)，提升了居民的應(yīng)急處置能力。年度綜合考核既看結(jié)果，也看過程，確保了考核的全面性。

3.多元主體評議

方案引入多元主體評議機制，增強考核的客觀性和公信力。第三方評估邀請專業(yè)機構(gòu)，如安全生產(chǎn)協(xié)會、高?？蒲袌F隊，對工作成效進行獨立評估；群眾評議通過問卷調(diào)查、座談會等方式，了解群眾對安全生產(chǎn)工作的滿意度；部門互評由應(yīng)急、教育、公安等部門對婦聯(lián)的協(xié)同聯(lián)動情況進行評價。例如，某省婦聯(lián)通過第三方評估發(fā)現(xiàn)，其安全知識宣傳內(nèi)容過于專業(yè)，群眾難以理解，隨即調(diào)整宣傳策略，采用通俗易懂的語言和生動的案例，群眾滿意度提升了15%。多元主體評議避免了“自己考自己”的問題，使考核結(jié)果更真實可信。

（三）考核結(jié)果運用

1.獎懲激勵機制

方案明確將考核結(jié)果與獎懲掛鉤，激發(fā)工作積極性。對考核優(yōu)秀的單位，給予表彰和經(jīng)費獎勵，如“安全生產(chǎn)工作先進單位”稱號，并增加下一年度經(jīng)費預(yù)算；對考核不合格的單位，進行通報批評，并約談主要負責(zé)人，限期整改；對表現(xiàn)突出的個人，如“安全衛(wèi)士”“優(yōu)秀婦聯(lián)干部”，給予物質(zhì)獎勵和榮譽表彰。例如，某區(qū)婦聯(lián)對考核排名前3的社區(qū)婦聯(lián)各給予5000元獎勵，對排名后2的社區(qū)婦聯(lián)進行約談，并扣減部分經(jīng)費，有效調(diào)動了基層工作熱情。

2.改進提升導(dǎo)向

考核結(jié)果不僅用于獎懲，更作為改進工作的重要依據(jù)。針對考核中發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改方案，明確整改時限和責(zé)任人，跟蹤督辦。例如，某市婦聯(lián)通過考核發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村地區(qū)的宣傳教育覆蓋率較低，隨即組織“安全知識進農(nóng)村”活動，通過大喇叭、流動宣傳車等方式，普及安全知識，使農(nóng)村地區(qū)的覆蓋率從60%提升至88%。同時，考核結(jié)果還用于調(diào)整工作重點，如某縣因兒童防溺水工作成效顯著，考核后將工作重點轉(zhuǎn)向老年人居家安全，開展了“老年人安全關(guān)愛”專項行動。

3.長效鞏固支撐

方案注重通過考核結(jié)果推動長效機制建設(shè)。將考核納入常態(tài)化管理，每年修訂一次考核辦法，完善制度體系；推廣優(yōu)秀經(jīng)驗和做法，如某社區(qū)的“隱患排查積分制”，通過積分兌換獎勵，激發(fā)了居民參與隱患排查的積極性，將其在全市推廣；加強培訓(xùn)，針對考核中發(fā)現(xiàn)的隊伍能力薄弱問題，開展專題培訓(xùn)，提升基層婦聯(lián)干部的專業(yè)水平。例如，某省婦聯(lián)通過考核總結(jié)出“宣傳教育+隱患排查+應(yīng)急處置”三位一體工作模式，將其納入《婦聯(lián)安全生產(chǎn)工作指南》，供各級婦聯(lián)借鑒，推動了工作的規(guī)范化、長效化。

六、附則

（一）方案解釋權(quán)

本方案由各級婦聯(lián)組織負責(zé)解釋，在執(zhí)行過程中如遇具體問題，由